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增资报告范文第1篇
(一)农村民生工程和农村基础设施类:
1、农村安全饮水工程(包括和兴堡村、双照村、正洪村、押大村共4个村),总投资245.8万元,其中中央资金198万元。目前,已累计完成投资205万元。和兴堡村安全饮水工程已基本完工,并投入使用;双照村水塔、水厂管理房已经建成,正在铺设供水管网;正洪村水厂管理房已建成,水塔正在处理基础;押大村水塔建成,水厂管理房正在建设。
2、渭河马家寨段堤防加高工程,总投资270万,其中中央资金180万。目前,项目已基本完工,累计完成投资265万元。
3、区动物防疫体系建设项目,总投资52万元,其中中央资金45.4万元。目前,钓台站正在拆除原有建筑,马泉站正在编制初步设计,古渡、陈杨站正在选址。
(二)医疗卫生、教育文化等社会事业发展类:
1、农村基层计划生育服务体系项目,总投资53万元,其中中央资金41万元。目前,钓台站已选址,正在编制项目初步设计方案;双照站正在选址。
2、钓台中心卫生院项目,总投资96万元,其中中央资金86万元。目前项目区域原有建筑已拆除完毕,初步设计已基本完成,正在进行招投标工作。
3、农村卫生设备购置项目,总投资76万元,设备由市卫生局统一采购,目前尚未配备到位。
二、存在问题
全区17个新增投资项目中,仅有水利项目进展较快,其它项目进展均比较缓慢,特别是动物防疫体系建设项目、农村基层计划生育服务体系项目仍停留在选址、初步设计等前期工作阶段,进展严重滞后,按时完成建设任务压力较大。
三、下一步工作要求
中央新增预算内投资项目与人民群众的生产生活密切相关、紧密相连,为了促进这些项目按要求完成建设任务,区政府要求:
一要加快项目建设步伐。未开工项目要抓紧办理项目规划、选址、建设用地、可研批复等审批手续,及时完成项目设计、审查及招投标工作,争取项目尽快开工建设。其中,钓台、双照2个乡镇计生服务站和古渡、陈杨、马泉、钓台4个乡镇兽医站务必于4月20日前开工,5月底前全面建成;钓台中心卫生院务必于4月30前开工,5月底前主体建成,6月底前全面完工。在建的押大、双照、正洪村安全饮水工程也要抓紧实施,务必于5月底前全面建成并交付使用。
增资报告范文第2篇
开发区财政统计局:
?? 根据开发区财政统计局转发《关于开展新增债券自查工作的通知》的通知(腾财发〔2024〕43号)文件要求,我镇开展了新增债券资金使用和管理情况的自查工作。现将自查情况报告如下:
???经自查,2015年-2016年分配我镇“十个全覆盖”村容村貌整治工程债券资金350万元(其中2015年10月22日,拨入经费50万元;2015年12月23日,其他应付款50万元;2016年1月28日,其他应付款50万元;2016年4月7日,其他应付款200万元),均用于腾镇农村人居环境综合治理工程的房屋拆除和生态脆弱区搬迁补偿费1932891.94元、工程借款995000.00元、环境整治费572108.06元,至2016年9月30日将债券资金全部支出完毕,无结余。
???? 今后,我镇严格按照规定,加强债券支出管理。强化每笔债券资金的支出情况及使用情况,严禁以任何形式的截留、挤占、挪用地方政府债券资金,全力确保债券资金发挥应有效益。
????
增资报告范文第3篇
5月1日起,中山市全日制职工最低工资标准调整为1510元/月,非全日制职工小时最低工资标准调整为 14 .4元/小时。近日,国家统计局中山调查队(以下简称国中调)也就最低工资标准提高等问题进行调查,结果显示,51.4%受访市民认为没有明确的工资增长机制,49 .5%受访者认为工资薪金所得税起征点应提高到5000元;受访市民期盼通过完善社会保障制度,促进基本公共服务均等化等措施缩小收入差距。
近九成受访者支持提高最低工资标准
逾两成受访者不太满意目前个人收入
工资调整频率较快,那么市民对目前收入是否满意呢?调查显示,29 .5%的受访市民对目前个人收入水平满意或比较满意,47.6%感觉一般,22 .9%表示不太满意。
近半数受访者称行业间收入差距过大
增资报告范文第4篇
关键词:部队;财务报告;改善
1 引言
近年来,我国经济迅猛发展,部队的财务环境也发生了很大的变化。相关部门要想及时、深入、全方位地了解部队的财务信息,就必须借助部队财务报告。但长期以来,部队财务报告未能完全适应当前大的经济环境的发展,尤其受到传统会计理论的制约,再加上相关政策法规的不成熟,还存在诸多问题。
2 部队财务报告简述
部队财务报告的主要作用是全面集中反映部队财务会计核算结果、汇总、传递会计信息、考核、评价财务成果,其主要由会计报表和会计分析报告构成。前者包括主表、附表和报表,以数字为主,反映一定财务状况和收支情况;后者则对财务状况进行综合分析和总结。
具体来说,部队会计报表按报表详细程度分为总表和明细表,按报表范围分本级报表和汇总报表,按编报时间分为季度报表和年度报表;部队会计分析报告主要采用定量和定性相结合的分析方法,主要包括基本情况分析、主要做法及存在问题、改进措施和意见等。
3 部队财务报告存在的主要问题
3.1 结构问题
从结构上来看,部队会计报告只对已发生的经济活动进行分简单罗列,是中直线形结构,无比较也无动态变化。这种结构和当前日益丰富和复杂的形势不相适应,没有针对性且不利于加强部队经费的使用效果和效率考核。
3.2 内容问题
从内容上看,部队财务报告主要缺乏以下内容的反映:
一是缺乏无形资产反映。现行部队会计报告以有形资产的确认、计量和报告为核心,对无形资产缺少反映。特别是均是人力资源,对部队的经济利益和军事利益,具有莫大的作用。只有对有形资产和无形资产进行充分揭示,才能使会计报告客观、公正、有用,满足使用者的需要。
二是缺乏预测性信息反映。现行部队会计报告注重的是信息的可靠性,但它只对过去财务事项进行定期报告,而对未来决策难以提供有价值的预测性信息。但很多军事经济活动都需要进行提前的预测分析,部队会计信息使用者对于前瞻性会计信息要求越来越强烈,这样就形成了矛盾。
3.3 质量问题
在现代,部队所面临的竞争主要是人才、技术与信息的竞争,其激烈程度与以往相比有过之而无不及,各种因素也大大增加,但这些在部队财务报告中都鲜有表现,尤其对于无形资产的确认和计量都很缺乏。
首先,部队会计报告披露不充分,主要存有两点误区:一是“成本效益原则”,除另有规定外,只有该项会计信息的披露所带来的效益大于其成本时,信息供应者才会主动披露;二是“自我保护原则”,因为会计信息涉及军事秘密,部队单位一般不会对社会披露。
其次,部队会计报告时间不及时。部队会计报表时间分为年度、季度、月,报告要在会计期结束后的一段时期内才能报出。会计报告使用者得到信息时,多己失去使用价值,更甚者会对决策产生误导。
第三,部队会计报告信息相关性不足。现行部队会计报告中所提供的信息基本上与需求者相关,对决策有一定指导意义。但不断发展变化的外部环境,使得信息使用者的需求也不断改变,拘泥于通用模式的会计报告必然满足不了使用者千差万别的需求。
总的来说,部队财务报告主要存在着时效性、人力资源信息、非财务信息等缺乏的问题,另外,部队会计报告的模式手段单一,缺乏资产动态管理报告等也是不可忽视的问题。
4 改善部队财务报告的策略方法
4.1 调整结构
(1)增加“合并净资产变动表”:我军的资产负债表分为本级报表和合并报表(又称汇总报表),但不提供期初数,不涉及报告主体在整个报告期的净资产变动信息,因而不是比较报表,缺乏对于具体说明报告期内净资产变动情况的报表。而合并净资产变动表则有利于说明报告主体履行受托责任的情况,能提供所需要的重要财务信息。随着我军加强经费使用效果和效率的考核,这是一项有必要考虑的举措。
(2)调整报表格式:调整和增设现有会计报表项目,更详尽地报告部队经费使用情况。例如在在预算和预算外经费收支报告表中收入方增加“年度预算数”、“预算收入与实际收入比率”,在支出方增设“预算支出”、“预算支出与实际支出比率”。通过调整增加预算执行的透明度,为经费管理决策层提供价值较高的单位预算执行情况和预算外经费收支报告表。
(3)建立财务报告体系:我军会计报告主体应当按照行政结构及财务受托责任层次结构来设定,会计报告的编制和合并汇总应从繁到简,按照单位会计报告、部门会计报告、各级部门所属单位的顺序与会计报告产生的顺序相结合分项目编制。我军政治结构中存在“条块分割”的实际情况和“统一领导、分级管理”的管理体制,需要加进另外两个层次的会计报表:部门会计报表和分级会计报表,以及时了解各部门财务收支情况,掌握各级单位收支情况,有助于宏观管理军费配置。
4.2 扩展内容
(1)丰富对无形资产的揭示:在部队资产负债表中增加对无形资产的确认。诸如无形资产所提供的经济效益,其所剩余的有效期、摊销情况等重要信息都应反映在财务报告中来。可在部队财务报告表中增加编制“无形资产增加明细表”作为附表,用来反映部队各单位所拥有的无形资产年初年末增减数,并将“人力资源项目”作单独反映。
(2)增加披露非财务信息,包括单位背景、单位关联方信息、社会责任、金融衍生工具等,以帮助信息使用者更全面地了解单位的经营思想,弥补财务数据信息的不足。
4.3 提高质量
笔者认为,要提高部队财务报告质量,应进一步完善部队财务报告网络化呈报方式,这也是未来财务报告发展的必然趋势,能够从根本上满足了财务报告的实效性需求。网络化军事会计报告的基本模式为:通过网络化呈报方式,将部队会计报告于会计数据信息中心的网络上,报告使用者通过网络获取会计信息。这种模式能够实现部队财务报告系统全流程网络化、电子化和自动化,它能够使得实时决策成为可能,使财务报告的及时性得以实现,可披露更多、更全面的信息,较之传统会计报告更加生动,对信息使用者也更加有用。
结语
综上所述,笔者认为部队财务报告存在的问题不止于此,其改善的办法还有很多有待挖掘和进一步探讨。部队财务报告的改进和改善是一项复杂、庞大的系统工程,无论是从广度还是从深度上来看,我们仍然大有可为。
参考文献:
[1] 峦迪,张伟,程路.如何构建独立的军队财务分析学科体系[J].科协论坛(下半月),2007(02)
[2] 熊博,刘江.军队财务网络化面临的困难和对策探讨[J].现代商贸工业,2011(04)
增资报告范文第5篇
关键词:政府财务报告问题改进
政府财务报告是政府部门及其附属机构向国家权力机关、决策机构、资源提供者、社会公众及其他利益相关者提供真实、可靠、有用财务信息的书面文件。从内容上来说,政府财务报告所披露的信息必须全面、真实、可靠、透明,能够充分反映政府的财务状况、运营绩效及受托责任的履行情况,使政府财务报告既能够为国家权力机关、政府决策机构宏观决策服务,又能够为政府管理服务,同时还能够充分满足社会公众对政府财务报告的信息需求。目前,美国、澳大利亚等西方国家都在不断地丰富、完善政府财务报告的披露内容,而我国现行的政府财务报告从其披露内容上来看不仅与美国等西方国家相差甚远,而且也不符合我国社会主义市场经济体制下公共财政的基本要求,存在许多问题,迫切需要改进。
一、我国现行政府财务报告在披露内容上存在的主要问题
我国现行的政府财务报告主要由财政总预算会计报表、行政单位会计报表、事业单位会计报表三大报体系组成。财政总预算会计报表主要由资产负债表、预算执行情况表、预算执行情况说明书及其附表等报表组成;行政单位和事业单位会计报表主要由资产负债表、收入支出表、支出明细表、基本数字表和报表说明书等报表组成。这一政府财务报告体系是在1998年预算会计制度改革后开始实施的,与当时的形势是相适应的,但随着我国公共财政体制的建立和不断完善,以及我国加入世界贸易组组织,这样一套政府财务报告在披露内容上的弊端越来越暴露出来。我认为我国现行的政府财务报告在披露内容上主要存在以下问题:
(一)没有全面、完整地反映政府承担的债务情况
反映政府所承担的债务情况的财务报告主要是资产负债表。
目前,我国财政总预算会计的资产负债表反映一级政府承担的债务情况的项目主要有三个:“借入款”项目反映的是按法定程序由中央政府按全国人民代表大会批准的数额举借的国内和国外债务,以及地方政府根据国家法律和国务院特别规定举借的债务;“与上级往来”项目反映的是在预算执行期间本级财政对上级财政形成的债务;“暂存款”项目反映的是在预算执行期间财政对预算单位形成的债务。这样看来,目前政府财务报告披露的政府债务范围过窄,没有披露政府的隐性债务。长期以来,我国着重强调政府财务报告是为政府的预算管理服务的,因而一些与政府的预算收支没有直接关系的重要债务信息被忽视或遗漏,如政府欠发工资、社会保障支出缺口、政府承担的各种借款、国债的未来还本信息负担、国有商业银行的不良资产坏账等,因为它们都不涉及当前的预算支出,对于这些情况,不仅社会公众难以进行监督,财政部门也缺乏准确的了解。
(二)没有真实地反映政府的运营成本和运营绩效
长期以来,我国的预算会计主要以收付实现制作为会计的核算基础,财政总预算会计、行政单位会计、教育等事业单位会计都不进行成本核算,对内不计算成本,对外也不报告成本,因而以收付实现制为基础编制的政府财务报告所披露的信息不能帮助使用者评判政府的运营成本,特别是有关的服务成本,如当前社会普遍关注的高等学校教育成本,目前就众说纷纭,社会公众很难从政府财务报告中得到权威的评判信息。除了没有如实地反映政府的运营成本外,现行的政府财务报告披露的信息也没有如实地反映政府的投入产出情况,不能准确地反映政府的运营绩效和受托责任,如政府对国有资产所有权和收益权的管理这一重要的信息并没有一个完整披露,这和当前我国强调的公共绩效管理理念有较大的差距,不利于公共绩效管理的开展与政府受托责任的强化。
(三)不能如实地提供国库现金管理方面的信息
从2001年起,我国开始推行国库集中收付制度改革,目前,这一改革在全国已基本完成。推行国库集中收付制度改革建立国库单一账户体系后,所有财政性资金的收支活动都纳入国库单一账户体系管理,导致国库现金大大增加,但现行的政府财务报告既没有提供现金流量表,国库对外也没有公布“国库现金日报表”及“国库现金月报表”,这就没有如实地披露政府国库现金管理方面的信息,如国库现金的流入、流出及结存情况,政府对国库现金余额采取了何种运营方式,取得了怎样的运营绩效,制定了什么样的风险控制机制等,社会公众知之甚少。
(四)资产负债表的项目设置不科学
我国政府财务报告中有关报表的项目设置不科学的内容很多,这里笔者重点谈谈资产负债表的项目设置问题。现行预算会计制度规定,财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计按资产+支出=负债+净资产+收入这一会计等式设计资产负债表,其结构为左边为资产部类,包括资产和支出两大类项目,右边为负债部类,包括负债、净资产和收入三大类项目,因而在资产负债表的项目设置上,既设置了
资产、负债、净资产三类项目,又增加了收入和支出两类项目,这样的项目设置显然不科学。从国外政府会计的资产负债表和我国企业会计的资产负债表来看,其项目设置均不涉及收入和支出两类项目,因此,我国政府财务报告中的资产负债表在项目设置上既不符合国际惯例,也没有与我国企业会计接轨,同时还与收入支出表中的项目造成毫无意义的重复。
(五)没有包含审计报告,降低了政府财务报告的可信度
长期以来,我国政府的财政支出信息不很透明,预算如何编制、如何执行,财政资金如何使用,产生了什么效益,社会公众对这些不十分了解,尽管每年三月份财政部部长代表政府向全国人民代表大会所作的国家预决算草案的报告向社会公布,但报告过于笼统,缺乏必要的审计监督,不仅社会公众看不懂,专业人士也不一定明白。另外,某些政府部门长期大量违规使用资金,国家审计署近几年每年都审计出高达几十亿甚至上百亿的违规资金,如2005年审计署审计长在向全国人大常委会报告2004年度审计工作报告时,披露了中央部门违规资金高达90亿元。对社会公众而言,不包含审计报告,政府财务报告的可信度就大大降低。
二、我国政府财务报告披露内容的改进
我国政府财务报告披露内容存在的一系列问题,导致我国政府财务报告同其他各国政府财务报告不具有可比性,不能全面、完整系统地反映政府的财务状况,运营业绩及受托责任的履行情况。借鉴西方国家成熟的经验,结合我国的国情,我国政府财务报告的披露内容可以从以下几个方面加以改进。
(一)全面、系统地披露政府的债务
我国政府的债务目前主要包括我国政府向外国政府及国际金融机构借入的债务,国债的未来还本付息负担,国有商业银行的不良资产坏账,社会保障支出缺口,政府担保的各种借款等。这些债务有些已按收付实现制的确认条件,在会计上得到确认,并已在政府财务报告中予以披露,如我国政府向外国政府及国际金融机构借入的债务,而更多的隐性债务在会计上没有得到确认,在政府财务报告中也没有予以披露,如国债的未来还本付息负担,政府担保的各种借款等。从国际经验来看,一些市场经济国家能够在政府财务报告中全面、系统地披露政府所有的债务信息。我国政府财务报告也应改进对政府债务信息的披露,对于符合权责发生制基础下负债的确认条件和计量标准的政府债务,财政总预算会计应按权责发生制的要求进行会计确认、计量,并在资产负债表中有关项目予以披露;对于不符合具体的负债确认条件和计量标准,无法量化
的政府隐性债务,应在政府财务报告附注中披露相关信息,以全面、系统地披露政府所有的债务信息。
(二)增加政府运营表、资本性支出表、产出与业绩分析表等报表
从2000年以来,我国逐步开展了财政资金绩效考评工作,但目前的绩效考评主要是为了提高预算管理水平,是为预算管理服务的,如在预算管理中引入了绩效预算的思想,对行政单位、事业单位的项目支出建立了一套较完善的绩效考评制度。但目前我国政府财务报告明显示滞后于财政绩效管理改革,不能真实地提供政府的运营成本和运营绩效这方面的信息,鉴于这种情况,笔者建议借鉴外国的经验,在政府财务报告中增加政府运营表、资本性支出表、产出与业绩分析表等报表,将现行的政府财务报告转变为顺应公共绩效管理潮流的,以披露国家预算执行信息为重点,并能全面地反映政府整体财务状况、运营成本和运营绩效的综合性财务报告。
(三)增加现金流量表
目前,我国学术界正在进行预算会计改革有关问题的探讨,在政府财务报告中是否增加现金流量表意见不一。但笔者认为,我国政府财务报告应增加现金流量表,原因主要有二:第一,在推行国库集中收付制度改革后,国库现金的流入、流出数量及余额大大增加了,为了加强对国库现金的监督管理,政府财务报告必须全面、真实地披露国库现金流入、流出信息及政府对国库现金余额的运营信息。
第二,随着我国政府履行的受托责任越来越广泛,内、外部信息使用者对于政府财务报告信息的需求量越来越大,政府财政年度的现金流量情况是他们进行分析评价和作出各种决策必不可少的信息,特别是今后我国预算会计的核算基础由收付实现制度变为权责发生制后,这方面的信息更为重要。
(四)资产负债的项目列示
资产负债表应是反映政府某一时点静态财务状况的报表,而我国现行的财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计的资产负债表都列示了收入和支出项目,这就说明现行的资产负债表是反映某一会计期间动态财务状况的报表,因此,有必要删去资产负债表中的收入、支出项目,改为按资产=负债+净资产的会计等式设计新的资产负债表,仅列示资产、负债、净资产三类项目。建议在财政总预算会计的资产负债表中,在资产类项目下增加列示政府投资资产、对内贷款、对外贷款等项目,以全面反映一级政府所拥有的资产;在负债类项目下不增加列示国内债务、国外债务、借入转贷资金等项目,以全面反映一级政府所承担的债务;在净资产类项目下增加政府投资基金、政府贷款基金等项目,以全面反映一级政府所
拥有的资资产。