前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇大学生支付方式调查报告范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
大学生支付方式调查报告范文第1篇
中国银联近日了2016移动支付安全调查报告,此次调查通过商业银行、非金融支付机构的微信公众号、微博、官方网站、APP客户端等117个移动互联网入口开展在线调查,获得近59万人关注,回收有效问卷逾9万份,报告揭示了我国移动支付发展的最新进展及安全风险状况。
移动支付安全风险上升
报告显示,2016年电信诈骗案件持续高发,消费者受损比例持续走高。约有1/4的被调查者表示遭遇过电信网络诈骗并发生过损失,较2015年上升11个百分点,广东、福建、山东等沿海地区的受访者遭遇欺诈的比例相对较高,均超过40%。值得注意的是,50岁以上的中老年人群体遭遇过电信诈骗比例最高,达到五成,较平均水平高出11个百分点。
根据调查,遭受电信网络欺诈的被调查者中,超过八成遭遇过盗用社交账号诈骗,较2015年同比增长了36个百分点。另外,木马链接短信和骗取短信验证码等欺诈手法也是常见的支付欺诈方式,遭遇两类手法的持卡人比例达到63%和51%。 指纹识别验证方式有望追赶支付密码及动态验证码,成为移动支付中主要验证方式之一。另外,U盾、数字证书这类传统验证方式使用比例呈明显下降趋势。
报告还显示,64%的被调查者曾使用手机号码同时注册多个账户,包括金融类账户、社交类账户和消费类账户等,其中遭遇过电信诈骗并发生损失的比例过半,高于整体平均水平。用手机同时注册金融类账户及其他账户,如发生信息泄露,犯罪分子更易接管金融支付账户盗取资金。
曾遭受电信网络欺诈的被访者中,近三成的欺诈损失金额高于2000元。从年龄来看,两成的50岁以上的受害者损失金额超过5000元,超过平均损失比例7个百分点。在遭遇损失人群中,可全额或部分追回损失的超过五成,消费者自行承担全部欺诈损失较前年显著下降,降幅超过三成。值得注意的是,在五成自行承担全部损失的人群中,有超过四成是50q以上中老年人。
九成受访者曾使用手机完成付款
报告还揭示出去年我国消费者移动支付方面消费行为习惯的变化。报告显示,2016年消费者网上消费金额及使用移动支付人数占比呈现双增长,其中沿海地区移动支付普及率最高。随着移动支付产品创新加快,各类移动支付在消费群体中呈现分化趋势,第三方支付的手机APP因丰富的场景受到年轻人群偏爱,高学历及中青年群体更看中支付中安全而选择云闪付系列产品。
值得关注的是,消费者对消费借贷需求更加突出,使用过电商或第三方机构账户提供的信用支付比例过半,先消费后还款已经越来越被普遍接受。
根据报告,去年有超过九成的受访者曾使用手机完成付款(在商户现场支付或远程支付)。约四成的受访者选择“大额支付用卡,小额支付选手机”,而网银支付和快捷支付的使用比例较2015年有所下滑,分别下降了15个百分点和29个百分点。
中国银联支付安全专家王宇介绍,通过调查可以看出:金融支付与科技创新深度融合,支付产品及场景更加丰富,支付更加简单、安全、方便;用户因此对移动支付的接受程度快速提高,移动支付已成为普惠金融的重要载体;服务体验不断优化,持卡人支付安全更有保障,自担风险获显著改善。
调查还显示,线下商场、便利店及餐饮类等商户是85后主力人群青睐的场所,手机支付购买游戏点卡等网络虚拟已经成为95后最常见的交易场景,20岁以下受访者使用手机购买过游戏点卡等虚拟物品比例高达97%。
移动安全支付技术不断提高
虽然当前移动支付安全依然面临严峻挑战,但近年来,随着移动支付安全投入不断加大,公众对移动支付安全感有所提升。报告显示,近半数的被调查者认为目前的主流支付方式既安全又便捷,较2015年提升5个百分点,不区分大小额均使用手机支付的比例已超过七成。
随着移动支付安全技术的不断提高,多样化的安全验证方式为消费者提供了更多选择和新体验。王宇介绍,2016年数据显示两个新特点:一是手机动态验证码使用比例较2015年下降了近10个百分点,自2010年以来首次出现下降。二是被调查者使用过指纹识别方式的比例高达46%,同比增长了2.5倍,在95后的受访者中占比最高,约占七成。指纹识别验证方式有望追赶支付密码及动态验证码,成为移动支付中主要验证方式之一。另外,U盾、数字证书这类传统验证方式使用比例呈明显下降趋势。
根据此次的调查结论,银联支付安全专家建议,消费者应进一步提升安全支付意识,通过以下途径防范可能的支付风险:
大学生支付方式调查报告范文第2篇
一、发达国家转移支付审计的经验
从西方主要国家的情况看,尽管各国的审计制度不尽相同,但国家审计机关对转移支付的监督管理都是各国转移支付监督管理工作的一个重要组成部分。发达国家的转移支付审计遵循全方位监督的原则,不仅重检查而且重管理;重视审计的深度、广度和力度,重视集中性、突击性、阶段性、专项性的事后检查,重视对财政转移支付全过程的监督。相对来说,美国、德国和意大利三国对政府间财政转移支付的审计比较有特点,也具代表性。
(一)美国的转移支付审计
美国于1984年颁布了《单一审计法案》,对转移支付审计进行了专门的规定。《单一审计法案》规定凡每年从联邦政府取得10万美元以上财政援助的州政府和地方政府,以及州政府和地方政府所有的经营项目,例如医院、大学等,都必须接受年度审计。此项审计由独立审计师或州政府和地方政府的独立审计师执行。
1.审计的目标。单一审计的目标是:第一,改进州政府和地方政府对联邦财政援助项目的财务管理;第二,对联邦政府财政援助的项目制定统一的审计要求;第三,提高审计资源利用的效率和效果;第四,使联邦政府机构和部门相信并依靠审计师遵守单项审计完成的审计工作。
2.审计方式。美国政府对转移支付的审计主要是在财务审计和合法性审计的基础上开展绩效审计。财务审计和合规性审计,旨在查明财务工作是否进行得当,被审计单位提交的财务报告是否公正、是否遵守有关的法律和规定。绩效审计旨在查明被审计单位是否以经济的、有效的方式管理或利用其资源;查明任何低效率和不经济做法的原因,包括管理信息系统、管理程序或组织机构不完善的原因。
3.审计程序和内容。美国政府审计所采用的审计程序包括审计前期准备、拟订审计方案、实施现场审计、评价内部控制制度、编制工作底稿和提出审计报告等主要阶段。审计前期准备工作包括:了解审计对象、评估重要性和审计风险。拟订审计方案就是确定审计依据、审计时间、审计人员、审计监督等。实施现场审计常用的步骤是:检查、观察、核实、询问、测试、复算、核对、清点和审查。
具体说,由于美国政府间财政转移支付审计的主要方式是绩效审计,因而主要关注绩效审计的程序和内容。
(1)业务活动审计的程序和内容是:在明确业务活动审计目标之后,需要了解被审计单位的组织机构和功能,以及资金来源和使用情况;清点可以用于该项转移支付的资源储备、人员情况和管理能力。审计人员要对被审计单位近3-5年各个财政年度的利润来源、资源节约情况、成本和固定资本状况进行说明。
(2)效率性审计的程序和内容是:首先,对该项转移支付的目标进行审计。审计人员要考察立法机构批准该项目的意图是否合适、是否实现。第二,对采集的数据进行分析,对提供数据体系的可靠性进行评估。方法是将得到的数据与原始数据进行核对。第三,得出审计结果,完成审计报告。
4.审计报告的要求。审计师必须遵守美国会计总署关于财务审计和合规审计的标准,其中以美国公证会计师协会颁布的公认审计标准为主,审计师必须确定并报告:关于接受联邦财政援助的财务报表;接受单位的内部会计控制系统,包括用于管理联邦财政援助项目的控制措施;接受单位是否遵守有关联邦财政援助项目的法规。审计师可将以上三方面的内容编入一份审计报告中。
(二)德国的转移支付审计
德国审计部门对财政转移支付制度的审计监督主要体现在两方面:一是联邦政府在对各州进行财力平衡时,需先由各州分别测算自己具体的财力指数,之后再上报联邦财政部。联邦财政部按照财政平衡法等有关法律规定,确定有义务提供财政资金和需要得到财政资金的州。州上报的财力指数必须经州审计部门审查并签署意见,才能上报联邦财政部。二是各州的审计部门有权检查财政转移支付资金,但这种审计并不是全面的检查,而是针对具体项目进行的抽查。对于转移支付资金的来源不审计,主要审计联邦、州投入的资金是怎样使用的,其经济效果如何。有的项目可能会有欧共体、联邦、州、地方多方投入资金,各方审计机关都有权审计,一般情况下由投入资金较多的一方为主进行审计。
1.审计方式。在德国,转移支付审计可以采取多种审计方式:(1)一般性审计,主要是了解行政管理部门预算及其经济经营活动的大体情况。(2)项目审计,这主要涉及转移支付中较大的投资项目。(3)重点审计,是根据某一问题就审计对象的一部分进行深入审计。(4)制度和规则审计,审查相关的规则、程序体系或几个一致的或相协调的计划方案是否有的放矢。
2.审计标准。宪法规定联邦审计院的重要审计标准为“合规性”和效益性。合规性是审查现行的管理规定和原则是否得到了遵守,包括簿记方法的正确性和管理部门措施的合法性。效益性则是审查被审计单位在实现目标过程中是否讲求经济性、效率性和效果性。
在审计实务中,要遵循两种类型的规则。第一种类型的规则管辖着财政收支机构的整个工作过程和与财政管理有关的工作内容,诸如帐目或组织结构。第二种类型的规则涉及支付数额的检查,在转移支付方面,就是公共资金的“转让法”和税收法和关税法。第二种类型的规则在转移支付中尤其重要,因为它涉及在何条件下可以支付转移支付、所支付款项应当产生何种效果以及如何计算支付金额的总规则。
3.审计程序和内容。具体来说,德国的转移支付审计主要包括以下内容:首先,制定工作计划、明确审计目的、选派审计人员或组建审计团队、规定审计时间、检查组织顺序。如果转移支付项目历时数年,那么审计人员就有必要审查计划及决策的各个阶段是否具有实质性意义,尽量缩小特定环境下的决策与实际最佳解决方法之间的差距、确定审计重点、阐述预定的审计方法。第二,审计的执行。与被审计单位的领导或职员面谈、执行审计方案、请求提供信息和材料、审计过程的记录、控制与调整工作程序、就审计结果与被审计部门或者其他涉及到的部门(例如接受资助单位)进行商谈,商谈的目的是决定审计结果。第三,得出审计结果。
4.审计结果的处理。(1)审计通告的适当时机。联邦审计院可以在转移支付发生前提出建议;可以在转移支付执行过程中进行审计,提出审计意见;对转移支付项目决策进行审计,即审查转移支付项目决策的过程和结果;对立法、预算编制和政府相关部门提出建议。(2)审计结果的贯彻。审计完成后,对审计结果的处理有以下8种情况。a、结束审计。出现这种情况有三种可能:一是被审计单位已经达到了审计部门的要求;二是被审计单位已经采取适当措施确保不再重犯同样的错误;三是为解决很小的差错要花费相关部门相当大的费用和时间。b、由联邦审计院亲自贯彻审计结果。在被审计单位不配合的情况下,联邦审计院将不得不一方面通过官方的咨询,另一方面通过审批,亲自贯彻这些措施。c、由被
审计单位贯彻审计结果。当某些建议的策划和遵循需要很多年时,审计机构一般只提供标准和指导方针,由被审计单位的执行机构具体贯彻,审计机构在今后几年内对这项转移支付进行重复审计。d、由事前审计部门贯彻。法律要求各行政当局建立事前审计处,事前审计处在组织和人事管理上受所属行政当局的管辖,但联邦审计院对其人事配备有发言权,并给予业务和技术上的指导。所以,联邦审计院和事前审计处的配合能够达到相应地效果。e、利用年度报告来贯彻。联邦审计院的年度报告要提交给联邦议会、联邦参议院和联邦政府,联邦议会主要根据年度报告结果来执行分配财政预算的程序。f、利用特别报告贯彻审计结果。特别报告是联邦审计院向联邦议会、联邦参议院和联邦政府通报一些重要问题的方式,会受到特殊地重视。g、联邦审计院主持的年度记者招待会,通过公众监督来贯彻审计结果。h、违法行为的人员进入司法处理程序,由联邦纪律检查委员会。
(三)意大利的转移支付审计
意大利审计机关对于转移支付资金的审计,是与对国家和地方政府年度财政收支情况的经常性监督相结合的。首先,国家在进行拨款时,不论是一般性拨款和专项拨款,都要经过意大利审计法院的检查,主要检查国家制定的有关拨款文件。如没有得到审计法院的通过,这些拨款就不能够执行。由于地方政府有一定的自,具有相对的独立性,审计法院对地方政府颁发的财税文件不进行审查,只是对决算和地方政府每年财政目标的完成情况进行监督。其次,审计法院及其所属机构要对转移支付中有国家拨款的项目进行审计。凡是得到国家投资的项目,都要向审计机关提供其较为详细的资金使用计划,包括用款时间计划和达到的目标等等。审计法院对这种项目的审计也不是全面检查,而是每一个大区,选两个城市进行抽样审查。对项目收支进行具体审计的同时,还要对项目的执行情况进行全面评估,并将审计结果向议会报告。
二、审计对我国规范化转移支付制度形成应发挥的作用
建立规范化的转移支付制度是一个系统且庞大的工程,不可能一蹴而就,需要政府各部门共同努力,经过相当长时期的不断改进和完善。审计机关可以现有的能力和条件为基础,积极探索、勇于开拓,针对转移支付制度存在的主要问题,分项目、分步骤地采取切实可行的审计监督措施,促进转移支付办法及相关指标体系的不断完善,并为最终形成规范化的转移支付制度发挥积极的作用。近期来看,审计机关应在以下五个方面发挥作用:
(一)开展转移支付资金的专项审计调查,揭露体制和制度方面的问题。应制定一个总体规划方案,调动整个审计机关的力量,分工协作,互相配合,分层次、分步骤地对我国财政转移支付资金整体状况进行审计调查,全面了解我国财政转移支付的现状、问题、效益和效果,进而从宏观层面发现转移支付制度设计、中央与地方就转移支付所涉及的事权与财权划分、转移支付规模的确定、项目设计的依据、涉及转移支付各种数据和信息的真实和准确等方面存在的问题,并提出改进建议,促使专项拨款向规范化的转移支付制度过渡,以有效地实现公共财政水平的均等化,发挥其在保障社会稳定、促进经济社会均衡发展方面的重要作用。
(二)深化对中央财政专项拨款的审计,促使其规范化和透明化。目前,财政部门的专项拨款具体项目有百余项之多,几乎每个业务司局都管理着一项或几项专项补助资金,设立专项拨款的政策依据年代跨度较长(从50年代至今),甚至有些专款由司局自设。同时,在申请、分配和管理方面不透明、不规范,由此产生三大问题:一是专项拨款定位不明确,随意性大;二是补助缺乏科学的标准,效果不理想;三是专项资金被截留、挪用现象严重。在今后的审计中,一要加大“上审下”的力度。由于立场和视角不同,有些问题只有通过“上审下”的方式才能发现并予以揭露。如,审计署驻沈阳特派办在对内蒙古包头市中央财政专项补助资金的审计中就发现专项补助项目设置过多导致一些项目建设内容重复且管理部门多,以及个别专项补助设置缺乏科学性等问题,而且这些问题实际上长期存在。二要有针对性地开展转移支付专项审计。可考虑选择部分有代表性的重点省(市),以中央补助地方专款的项目类别、设立依据、规模大小、管理方式、达到的目标或取得的效果等为专题,开展全面、彻底的审计,逐项摸底,分类总结,并予以适当披露,以促进专项拨款资金的管理和使用进一步规范化、透明化,充分发挥中央补助地方专款的导向性、调节性作用。
(三)将上级财政补助资金纳入本级预算执行审计,以实现对转移支付资金的全面监督。按照预算法第五十六条规定,接受返还或者补助款项的县级以上地方政府应当向本级人大常委会报告有关情况,但实际上,一些地方同级人大对这部分资金情况不清、规模不明,监督无法到位。如某省向人大所做的预算执行情况报告及附表中,均未反映当年中央财政补助的各类资金。此外,地方的审计部门对转移支付资金进行全面审计的很少,而地方财政部门也常常以“上级拨款”为由,规避同级人大、审计部门的监督,这部分资金实际上已成为地方预算执行监督的“盲区”。因此,今后在开展预算执行审计时,要把对这几部分资金纳入审计范围,加大审计力度,以形成对转移支付资金全方位、多层次、全过程的监督。
大学生支付方式调查报告范文第3篇
贷款咨询合同范文一甲方:
乙方:
经双方充分协商,就乙方全程协助甲方报批小额贷款公司相关事宜,达成一致,并签订本合同共同恪守:
一、 甲方责任:
1、提供申办贷款公司名称字号并进行工商核准,由乙方协助在辖区工商管理部门申请名称的核准和工商审批文件的填写;
2、提供注册地址的相关资料,如产权证、租赁合同、租金发票等;
3、提供发起人相关资料,各股东资料,发起人协议及章程的起草;
4、负责所有注册资金的足额到位、验资等相关事宜;
5、负责根据《贷款公司管理办法》的要求,提供符合条件的高级管理人员的相关资料;
6、负责协调当地发改委及相关部门(除金融委、银监局以外)的批准文件;
7、负责首笔费用未支付前期的乙方差旅费用;
二、乙方责任:
1、为甲方提供注册所在地银监局、金融委指标的调剂和指标的核准;
2、负责协助甲方召集发起人会议并负责提供会场布置,相关领导的邀请到会,整理会议纪要及会议文件和视频资料(所需费用由甲方支付<包括应邀到会人员参会补助>);
3、负责相关的设立小额贷款公司的可行性研究报告的编写和申报;
4、负责协调当地银监局(会)、金融委的验收批准和《金融许可证》的报批和核准;
三、取费标准:捌佰万元整;¥800万元(不含注册资金及验资
四、支付方式:根据报批进度,分期支付。具体支付和监管方式
1、双方签订本合同后在双方同意的银行设立“共管账户”,账户设立后甲方须在3个工作日内将400万元费用注入共管账户,双方共管。
2、乙方协调当地银监局并取得指标后甲方向乙方另行支付400万元咨询服务费,共管账户继续共管;
3、上述批款项划付完成后,乙方正式向当地银监局、金融委申报《金融许可证》,在取得《金融许可证》核准通知后,甲方即刻将300万元共管资金解付到乙方名下;余额100万元继续共管;
4、待甲方取得工商营业执照时扣除甲方审报期间的垫付费用后解付余额共管资金到乙方名下。至此甲方服务咨询费支付完毕,甲方全额收到咨询服务费后向甲方开具发票。
五、申报核准期限:6个月
六、违约及违约责任:
1、甲方:甲方在本合同规定限期内不能足额到账共管保证金或不按进度向乙方支付费用。申报工作展开后甲方半途终止办理;甲方所提供的同一资料连续三次不合格等导致使乙方工作无
法开展的均视为违约。出现上述情况且10天内仍无进展,乙方有权单方面终止合同的履行,所收费用不予退还,共管资金甲方无条件放弃,全额归乙方所有。
2、乙方:在规定期限内不能按合同规定完成申报进度;不能如期取得《金融许可证》、指标核准等项工作,则视为乙方违约。出现上述情况且10天内仍无进展,甲方有权单方面终止合同的履行,所收费用全额退还,共管资金乙方无条件放弃,并按实际发生费用根据银行存款利率计息向甲方赔付。
七、争议的解决
本合同在履行期间如有争议,应通过友好协商解决,解决不能达成一致可通过仲裁或法院诉讼方式解决。
八、其他事项
本协议一式四份,双方各执两份。未尽事宜双方协商解决并形成补充合同与本合同不可分割。
甲方(签章): 乙方(签章):
代表人(签字): 代表人(签字):
日期: 日期:
贷款咨询合同范文二委托方(甲方):
受托方(乙方):
中华人民共和国科学技术部印制
本合同甲方委托乙方就重 境影响评价项目进行等库区污染源调查并支付咨询报酬。双方就特定技术项目的咨询事项,经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。
第一条 鉴于乙方具备相应的技术咨询能力和条件,甲方委托乙方就项目进行技术咨询,并支付咨询报酬。
第二条 技术咨询的内容、要求和方式:
1.咨询内容: 等库区污染源调查,形成调查报告。
2.咨询要求: 报告编制符合相关编制技术规范的要求,具备真实性。
3.咨询方式: 企业现场调查研究、提交资料现场核实,报告文本编写。
第三条 乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作:
第一阶段:进行企业污染源和环境质量实地现场踏勘调查,对水体和污染源进行分析。
第二阶段:开展实施报告,
第四条 为保证乙方有效进行技术咨询工作,甲方应当向乙方提供下列协作事项:
1.提供工作条件:提供交通服务,指定库区位置,在相关人员下进行调查。
甲方及时按合同约定向乙方支付调查费用 。
第五条 甲方向乙方支付技术咨询报酬及支付方式为:
1.库区污染源调查报酬总额为:8万元整, (大写:捌万元整)。
(1)合同签定五日内,甲方向乙方支付编制总金额的60%;(38000元)
(2)乙方编制方案完成、甲方向乙方支付编制总金额的40%(57000)
第六条 双方确定,在本合同有效期内,甲方指定李渝为甲方项目联系人(联系电话:,电子邮箱: ),乙方指定 娄端 为乙方项目联系人( 联系电话: ,电子邮箱 )。项目联系人承担以下责任:
1. 检查和督促项目进展情况 ;
2. 对项目执行情况进行严格把关 ;
甲方名称: 乙方名称:
年月日:
贷款咨询合同范文三甲方:(委托方)
乙方:(受托方)
依据《中华人民共和国合同法》,甲乙双方就下述项目的管理咨询事宜,经协商一致,达成如下协议。
1. 项目名称:提供煤炭供应信息服务,并协助甲方与煤炭供应商签订煤炭购销协议(以下简称本项目)
2. 咨询服务内容、形式和要求:
煤炭购销协议中煤炭的指标必须为:低位发热量5500千卡/千克,硫≤1%,水分≤16,灰分≤12%,24%挥发分≤38%。
3. 履行期限:从20xx年09月至20xx年12月进行咨询服务。
4. 报酬及其支付方式:
4.1 本项目报酬根据乙方完成的咨询工作情况结算,即购入价为580元/吨的,甲方向乙方支付的服务费为120元/吨。如果购入价上涨的,则下调相应数额的服务费;乙方的差旅费、食宿费等乙方开展咨询服务所支出的所有费用均由乙方自行承担。
4.2 支付方式:
4.2.1 在甲方获得本项目供应商货权提单之后三个工作日内向乙方支付完成。货物的数量以货权提单上的数量为准。
5. 权利与义务
5.1 甲方的权利和义务
5.1.1按约定向乙方支付服务费。
5.1.2保证提供的信息和资料真实、有效。
5.2 乙方的权利与义务
5.2.1 应于收取服务费的同时向乙方开具相应的咨询服务费发票。
5.2.2 有权在甲方未按规定支付咨询费用的前提下中止或暂缓咨询。
6. 争议的解决
甲乙双方应真诚合作,若因履行本合同而产生争议,应采取友好协商的方式解决,协商不成的,甲乙双方均有权提交有管辖权的人民法院予以解决。
7. 本合同未尽事宜,甲、乙双方另行协商,并达成书面协议。
8. 本合同自签字之日起生效。
甲方: 乙方:
大学生支付方式调查报告范文第4篇
一、学习讨论,座谈交流,力求找准突出问题
学习实践活动第二阶段,我办始终坚持把理论学习贯穿于整个活动的全过程。办党支部书记x同志在第二阶段工作部署会上,对抓好理论学习做了进一步的强调,要求全办同志要始终抓住理论学习不放松,每个同志都要养成良好的学习习惯,拓展学习的深度与广度,保证学习的时间和质量。活动中,继续组织党员干部深入学习科学发展观一系列重要论述,学习同志在山东视察时的重要讲话、x同志在全市学习实践活动工作会议上的讲话等。通过学习,进一步加深了对科学发展观的认识和理解,全面把握中央、省委和市委的工作部署和要求。
为多方听取意见,形成发展共识,查找突出问题,明确工作思路,在上一阶段深入调研的基础上,我们主要采取了两项措施:一是继续深入、扎实开展“三问“活动。采取调查问卷、设置公开电话等方式向市直各部门、单位;采取走访了解、发放调查意见函等方式向各市区发改局、建行、集资户;采取开座谈会的方式向××电厂和××电厂管理人员及部分职工代表,多方听取他们对我办领导班子在工作方式方法、思路措施、工作作风等方面的意见建议。从反馈的意见来看,各单位对我办的总体评价客观、公正,帮助我办查找问题全面、准确。各单位普遍认为:长期以来,电力办始终坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以管理好我市在××电厂、××电厂的股份和做好集资办电的还本付息工作为重点,为我市经济和各项社会事业的发展提供了有力的支持。认为办领导班子贯彻执行市委、市政府的重大决策坚决,能够立足本职,服务大局,与时俱进,开拓创新,有效推进电力办事业向前发展。收到反馈意见函42份,为我办下一步分析检查和制订措施奠定了坚实的基础。二是积极开展谈心活动。组织全办干部职工开展“一对一”谈心活动,坚持“四个必谈”,即领导班子成员之间必须谈,班子成员与分管科室工作人员之间必须谈,党员与党员之间必须谈,党员与群众之间必须谈。通过这种形式,互相交换看法,坦诚相见、推心置腹,真正把想法谈出来、把问题摆出来,达到沟通思想、找准问题、形成共识、促进工作的目的,每名党员都建立了谈心手册,详细记录谈话人所提的意见和建议。在此基础上,每位党员领导干部和普通党员把征求到的意见建议,紧密联系个人思想和工作实际,认真查找贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题,从思想上深刻剖析问题产生的根源,提出整改方向和具体措施,分别撰写了在专题民主生活会和专题组织生活会上的发言材料。
二、围绕主题,突出重点,及时开好专题民主生活会
5月5日,根据学习实践活动第二阶段工作安排,我办紧紧围绕“深入学习实践科学发展观,提高服务质量,提高管理水平,为我市社会经济发展提供更好服务”这一实践载体,按照全面深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展的要求,以“深入贯彻落实科学发展观,推动电力办工作再上新水平”为主题,组织召开了支部专题民主生活会。因电力办党支部在职党员只有9人,专题组织生活会合并召开。会议通报了我办学习实践活动第二阶段座谈会情况及意见征求情况。会上,全办党员围绕会议主题,对照十七大提出的新任务,对照“五创工程”的总目标,结合思想、工作、作风等方面的情况,畅谈了深入学习实践科学发展观的体会,从政治理论学习、改革创新意识、发展取向思路、能力素质提升、工作作风转变和党风党纪建设等方面,深入查找了贯彻落实科学发展观中存在的突出问题,认真剖析了原因,提出了整改措施和努力方向。大家本着互相帮助、增进团结和共同提高的愿望,对党员领导干部进行了诚恳的帮助批评,提出了建议和希望。生活会气氛活跃,坦诚务实,在全办形成了民主团结、务实创新的良好氛围。会后,对查找出的班子和个人存在的问题,以及大家提出的意见、建议,进行了认真的汇总、归纳和梳理,进一步明确了整改重点,完善了整改措施,确保整改措施更加具体、明确、切合实际,更加符合我办工作科学发展的要求。
三、客观分析,制订措施,认真起草分析检查报告
积极开展“四对照、四检查、四树立”活动。组织党员干部特别是领导干部,结合学习调研、“三问”活动、解放思想大讨论和专题民主生活、组织生活会中征求到的意见建议,通过个人反思、互相交流、集体研讨等形式,认真对照市委提出的“四对照、四检查、四树立”的要求,进行认真的检查、思考,在此基础上形成领导班子分析检查报告。办党支部书记李延茂同志亲自组织研究提出报告思路,对报告提纲进行严格把关,并全程主持报告的撰写。报告总结了近几年来我办在贯彻落实科学发展观、推进单位工作建设方面取得的四个主要成效:加强对我市在××电厂和××电厂的投资管理,保证政府投资得以保值增值;全力做好还本付息工作,保障集资户利益,维护社会稳定;积极落实市委、市政府交办的代原国托公司还债、向两个热电厂提供资金帮助等任务;干部队伍建设不断得到提升。
报告从思想观念、服务决策、作风建设、自身建设等四个方面认真查找了我办在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,并从理论学习抓得不紧、思想解放不够、创新意识不强、调查研究不细、公仆意识淡化、调动职工积极性不够等方面深入分析了主客观原因。
报告形成了六点共识,并从五个方面进一步明确了下一步的工作思路:一是进一步加强学习,解放思想,在用科学发展观武装头脑上取得新成效;二是进一步突出重点,真抓实干,在用科学发展观指导实践上取得新突破;三是全心全意为群众办实事、办好事,在践行以人为本理念上取得新进展;四是严格要求,廉洁自律,在党风廉政建设上取得新进步;五是完善制度,加强管理,在干部职工队伍建设上再上新水平。
四、形式灵活,组织评议,努力提高成果质量
坚持代表性、层次性和广泛性的原则,采取书面评议的形式分别不同参评人员展开评议:向本单位干部职工9人,代表委员5人,专家学者1人,服务对象——三市一区发改局、建行、集资户代表共40人,××电厂、××电厂管理人员及职工代表共40人,分别书面送达了我办领导班子分析检查报告和95份评议表,着重从“对科学发展观的认识深不深,查找的问题准不准,对原因分析透不透,发展思路清不清,工作措施可行不可行”等六个方面征求评议意见。共收回评议票95份,满意率为100%。大家普遍认为:办领导班子对学习实践活动认识到位,高度重视,组织得力,注重听取干部、职工的意见;认为分析检查报告反映成绩客观,查找问题准确,分析原因透彻,发展思路清晰,工作措施可行,符合我办科学发展实际。同时,参加评议的人员对我办今后发展提出了一些好的建议。对大家提出的意见建议,进行了认真的汇总和梳理,经专题研究,充分吸收,体现到分析检查报告中,提高了分析检查报告的质量。为便于干部职工和服务对象及各部门单位进一步提出意见、建议,我们将《市电力办领导班子分析检查报告》通过政府信息公开网络予以公开。
五、边查边改,双促双抓,单位各项工作有新发展
对查找出来的问题,办党支部抱着不等、不拖的态度,全部实行台账式管理,并建立相应的“台账销号”制度,确定了责任领导、责任科室和完成时限,定期调度、及时整改,极大地促进了单位各项工作:
一是对电厂的管理更有方向性。面对变化不定的煤炭市场形势,与××电厂、××电厂管理者一起更注重在大项目推进、资金运作、争取电量计划、煤炭采购等方面下功夫,不断推进精细化管理,1—4月份,××电厂即实现利润6400多万元,××电厂也走出巨额亏损的阴影,实现收支基本平衡。
二是还本付息工作更具针对性。为更好地维护集资户利益,使还本付息工作对全市经济发展做出更大贡献,4月份以来,对还本付息工作进行了一次专项检查。检点采用对账、走访集资户的方式,跟踪落实还本付息款的到位情况;全面掌握因企业更名、破产、股票丢失等原因尚未兑付还本付息款集资户的情况;深入了解集资户的需求,并研究制订出有针对性的解决办法。
三是帮扶困难村工作更注重实效性。将落实市委《关于在深入学习实践科学发展观活动中开展“三问”活动的通知》精神与帮扶困难村工作结合起来,改变以往凭主观愿望确定帮扶思路的工作方式,由分管领导带领工作人员进村入户,“问需于民、问计于民”,真正了解群众所急、所想,及时调整帮扶工作方案,将搞好村庄绿化、修水泥路、改造自来水作为上半年的重点工作来抓并已快速推进。
目前,我办学习实践活动第二阶段工作已基本完成。下阶段,将重点围绕领导班子分析检查报告,转化成果,落实整改,推动实践。特别是围绕办年度工作目标任务的落实,集中解决制约我办科学发展的突出问题,努力改进思想作风和工作作风,不断完善规章制度,全面提高服务效率和服务质量,确保我办深入学习实践活动取得实实在在的效果。
下一阶段的主要任务是:
一、制定整改落实方案。办领导班子就班子分析总结报告进行专题研究,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、主办科室,使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后,采取适当方式公布并接受监督。广大党员要积极建言献策,提出合理化建议。党员领导干部要针对梳理出来的问题制定整改措施。
二、集中解决突出问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,
进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法,边学边改,边查边改,确保整改实际效果。办领导要亲自挂帅,统筹协调,抓好落实,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题。领导班子要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题,认真抓好整改。其他党员干部也要结合自己思想和工作实际,切实解决存在的问题。
大学生支付方式调查报告范文第5篇
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,围绕全区经济工作会议确立的各项目标和任务,紧密联系审计工作实际,认真履行宪法和法律赋予的职责,更加有效地发挥审计监督的作用,更好地服从、服务于实现再造一个“年的大”目标,为港城新区的壮大崛起作出贡献。
(二)工作目标
坚持服务“发展、为民、和谐”审计工作思路,通过审计或审计调查,揭示预算管理不完整、不规范的问题,全面客观地评价预算执行效果和预算管理水平,以加强本级预算执行,促进有关部门和单位依法行政、依法理财,规范预算管理,提高财政性资金使用效益,为人大审查、监督预算执行和区政府加强预算管理提供依据。
1、体现服务发展观。进一步学习贯彻科学发展观,树立科学的审计理念,突出服务中心、服务大局主题,正确处理好监督与服务的关系。把国家各项宏观调控政策措施的执行情况作为重要内容,揭露税收征收、专项资金管理使用方面存在的问题,确保政令畅通,推动宏观调控政策措施的落实,促进经济社会又好又快发展。
2、体现为民审计观。全面履行审计监督职责,关心弱势群体,加强对涉及群众切身利益的专项资金的审计或审计调查,密切关注民生和社会保障问题,关注涉农项目资金到位情况以及资金安排的合理性及效益情况,确保各项资金合理、有效使用,促进利民惠民政策的有效落实,切实维护人民群众的根本利益。
3、体现审计责任观。结合经济责任审计,促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持以真实性、合法性审计为基础,坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理结合起来。深化一级预算单位的审计,加强对二级单位的审计监控,督促审计发现问题的整改落实,促进内部控制制度的建立和完善。
二、审计范围和对象
紧紧围绕全省审计工作会议精神和区委、区政府工作中心,关注与构建和谐社会相关的重点领域、重点部门、重点资金和重大问题的审计,选择党政领导关心、社会关注、涉及人民群众切身利益的重要专项资金开展审计或审计调查,并结合经济责任,以及选择多年未经审计的单位作为审计对象。署定、省定、市定的审计项目,按上级审计机关的审计工作方案规定的范围和对象开展审计工作。
年区级预算执行审计的对象主要有:
(一)预算执行审计单位
1、区财政局具体组织区本级预算执行。
2、部门预算执行审计。主要包括区总工会、区林办、区疾病控制中心、区卫生局、月塘乡人民政府等5个项目。重大问题可追溯到以前年度,并延伸有关部门、单位和乡镇。
(二)专项审计或审计调查项目
1、署定的农业综合开发资金审计。
2、署定的世亚行贷款项目专项审计。
3、省审计厅实施的审计调查项目--就业再就业资金专项审计调查,区审计局直接引用其审计成果。
4、全市审计机关上下联动的审计调查项目。(1)新型农村合作医疗资金专项审计调查;(2)农村居民最低生活保障及救灾救济资金专项审计调查。这两个调查项目均要达到一定的抽查面:应抽查3个乡镇,每个乡镇应抽查3个村。
5、区审计局实施的审计调查项目。(1)税收征管专项审计调查;(2)五项社保基金专项审计调查。
除农业综合开发资金审计涉及-年三个年度外,其他的审计或审计调查项目主要涉及年度。
三、审计的内容和重点
围绕财政管理体制如政府收支分类、部门预算、政府集中支付制度、财政票据电子化管理等一系列改革开展审计或审计调查,揭露财政管理体制改革中出现的新问题,揭露部门预算编制等存在问题;查处财政资金拨付、使用过程中存在截留、挤占、挪用等违法违规问题,反映由于决策失误、管理不善、损失浪费影响资金使用效益的问题,进一步规范预算征收、分配、拨付和管理行为,促进提高预算执行质量和财政资金使用效益目标的实现;帮助部门、单位查找内控制度不健全及不完善的地方,从健全制度、完善机制、提高资金使用效益等方面提出审计建议,促进提高决策和管理水平。其审计主要内容是:
(一)财政部门
1.预算批复情况。主要审查财政部门是否按规定在本级人民代表大会批准本级预算后及时足额向预算执行部门批复预算;核实本级预留预算指标是否公开并有专项用途,有无通过预留预算指标脱离政府管理和人大监督;本级年度预算执行中的追加预算是否报经区人大和政府批准;各项转移支付资金在安排和使用上是否符合有关的规定及要求。
2.预算收入管理情况。主要审查财政部门编制的年度预算执行结果中本级组织的各项收入、上级补助收入和下级上解收入,是否与财政总预算会计报表、各项收入明细账、收入凭证以及国家金库报表反映的数字一致,有无隐瞒、少列预算收入的问题;核实财政部门对征收或已缴入国库的国有资产收益、罚没收入、行政事业性收费、政府性基金和其他非税收入是否足额纳入预算管理,有无挂暂存款科目或隐瞒转移收入问题;财政部门对非税收入票据管理及监缴非税收入情况,核实“收支两条线”规定的执行情况。
3.预算支出管理情况。主要审查财政总预算会计是否严格按规定核算支出,有无以借款列支出或混淆预算年度界限,将预拨下年资金列入当年支出造成虚列或多列当年预算支出的问题;财政部门是否严格按年度预算和用款计划拨款,有无办理无预算、超预算或向没有预算领拨关系的非预算单位拨款的问题;核实各类专项资金的分配是否按政策规定及时足额下达拨付,以及专项资金的效益情况;预算调整是否编制了预算调整方案并提请区人大常委会审查批准,有无未经批准擅自调整预算的问题;预备费的动用是否经本级政府批准。
4.上级财政补助资金的安排使用情况。主要审查税收返还收入、原体制补助、一般转移支付、专项拨款补助、结算补助和其他补助等转移支付的项目是否真实、准确;核实市财政对区财政、区财政对乡镇财政的结算情况,重点核实结算项目、基础数据和文件依据是否真实、准确;财政部门有无未经批准随意调整或设立补助标准,缺乏依据办理转移支付的问题;转移支付支出占地方总支出的比重。
5.预算收支平衡情况。主要审查财政支出是否控制在预算范围之内,有无突破预算;年终结余是否真实合规,有无人为调节结转下年支出;有无违反规定将专项资金结余混同于其他资金结余,从而挤占专项资金的问题;财政部门是否按规定清理往来款项,有无通过往来科目隐瞒收入或虚列支出,造成收支不实的问题;有无资金长期挂账,通过往来科目分配预算资金,脱离政府管理和人大监督的问题;对区本级预算的细化情况、部门预算编制的完整性和准确性情况进行审计调查。
6、预算外资金收支计划完成及财政专户的管理情况。检查预算外资金收支计划是否经过政府正式批准,计划编制是否真实、合理、科学以及收支计划完成情况;检查综合预算编制的执行情况;检查是否存在通过预算外账户调节或隐瞒预算收入等问题;检查财政专户拨款是否及时、足额,各类专项资金是否按照规定的用途拨付;检查财政专户利息结算是否符合政策规定;检查各项暂存款、暂付款是否及时清理,大额资金调度是否安全、合规。
(二)预算部门
1、摸清部门各项资金的规模、结构、管理模式,检查部门、单位的各项收入是否真实、完整;检查内部控制制度是否健全、有效,以及政府采购制度的执行情况;检查国有资产的使用和管理是否安全完整、处置是否合规、合法。
2、部门预算制度建立和执行情况。检查各项收入是否纳入部门单位的综合预算,综合预算编制是否科学、完整、合理;核实部门单位是否严格执行财政批复的细化预算,从总体上把握和分析部门单位的预算执行情况和结果;检查预算主管部门是否及时批复预算、分配和拨付资金,是否存在改变资金用途或截留下属单位资金等情况;检查部门单位是否按照规定真实地编制决算,是否存在虚列预算支出等行为。
3、各项收支真实、完整、合法情况。检查各项收入是否来源合法,是否存在隐瞒转移收入、应缴未缴预算收入的情况;检查“收支两条线”、财政票据电子化管理制度的执行情况;检查有关支出是否合法,开支范围及标准是否符合规定;检查有无存在挤占挪用专项资金、将项目支出用于弥补公用经费不足的情况;分析资金使用是否达到预期的效果,有无存在损失浪费现象。
(三)专项审计和审计调查
1、农业综合开发资金审计,对-年三年来的农发工程、项目管理和资金管理情况进行摸底和清查,促进项目和资金管理存在问题的整改,推进项目工程进度和强化质量标准,进一步改善项目区的农业基础条件。
2、署定世亚行贷款项目的专项审计。按照审计署的统一部署和工作要求,认真开展审计工作,在历年审计的基础上,要突出对存在问题的整改、落实的检查,评价外债资金的使用效益,促进加强对外债资金的管理。
3、新型农村合作医疗资金专项审计调查,以促进这一惠民政策的全面实施为目标,揭示政策执行面不足以及年该专项资金在预算安排、管理和支付过程中存在的不规范问题,进一步完善农村医疗救助制度,促使参合农民得到更多的实惠,促进合作医疗基金安全规范有序运行。
4、农村居民最低生活保障及救灾救济资金专项审计调查,摸清年农村居民最低生活保障及救灾救济专项资金在预算安排、分配、拨付、使用、管理等方面存在的薄弱环节和突出问题,确保应享受对象得到全面保障,提出加强专项资金管理、提高资金使用效益的建议。
5、税收征管专项审计调查,以规范税收征管行为,加强税源管理为目标,从源头上掌握税源及其征管情况,揭示和反映年税收征管中存在的突出问题,从管理机制上解决税收流失和执法不严的问题,促进税收征管健康有序地进行,确保税收的持续稳定增长,为政府财力增收做贡献。
6、五项保险基金专项审计调查,揭示年各项基金征缴、使用和管理中存在的违规问题,促进其安全有效运行和保值增值,确保社会保障措施的贯彻落实。
(四)跟踪检查审计查出问题的纠正和整改情况
1、各审计组要对年度预算执行审计查出问题的纠正和整改情况,继续开展跟踪检查。对未纠正、整改的问题,要认真地分析原因,提出采取措施的具体意见。
2、各审计组对年度预算执行及列入年“两个报告”的审计项目的审计决定、审计报告的落实执行及具体整改情况,要在法定时效内,开展后续审计工作。要求被审计单位出具整改、落实的专题报告,各审计组要按照审计项目写出“后续审计报告”,逐条逐项地详细反映被审计单位落实、整改情况(包括未纠正的原因、整改的具体措施和采纳审计建议等情况),报分管领导审签,并抄送监察室和财金股。财金股要进行汇总整理,根据要求在年底前专题向区政府、区人大报告。
四、组织分工和时间安排
(一)组织分工
审计项目的具体分工详见《年度区级预算执行审计项目计划表》。
(二)时间安排
上级指定的审计项目,按上级审计机关统一规定时间要求完成。区级预算执行和其他财政收支情况审计,具体时间安排是:
年6月15日前,全面完成审计项目的现场实施,并书面征求被审计单位的意见。
年7月5日前(署、省定项目除外),下达审计决定书,出具审计报告、审计调查报告和审计综合报告。
年7月30日前,完成《年区本级预算执行和其他财政收支情况审计的结果报告》及代区政府草拟《年度区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。
五、工作要求
(一)切实加强对预算执行审计工作组织领导。区审计局全体审计人员要在局务会议统筹协调下按照“谁分管、谁实施、谁负责”的原则开展工作,各分管领导及时协调解决审计中出现的问题,并做好与市局业务科室的联络沟通工作。股室负责人、审计组长和审计人员要按照既定工作规定、要求、步骤和程序,密切配合,加强沟通,充分发挥审计整体合力作用,确保圆满完成审计任务。
(二)要把提高审计工作质量作为头等大事来抓。继续落实审计项目和审计质量责任制,审计组长和审计人员要按照各自的责任分工,审计过程的各个环节都必须做到严谨细致,认真搞好审前调查,在充分掌握本级财政资金运作情况的基础上选择好审计重点,按要求编制好实施方案,报分管领导审定。分管领导具体分管到位,抓好组织协调,定期听取审计组汇报,及时解决审计中出现的问题。
(三)要廉洁从审,按时完成审计任务。要牢固树立时效观念,对照计划规定的完成时间,加强进度控制,确保完成计划进度的时效性,确保预算执行审计任务按时、保质保量地完成。局将加强效能跟踪检查,重点关注项目进度和执行审计纪律情况,若需调整项目计划和完成时间的,各审计组长要提出调整意见交局务会议审定。各责任股室应在规定的时限内,自觉向办公室、财金股报送拟列入“两个报告”问题及宏观性建议、后续审计报告等书面资料。坚持审计公示、审计回访、廉政纪律反馈和责任追究制度,局领导要率先垂范,廉洁自律,各审计人员要大力倡导文明审计,严格遵守审计纪律,维护好审计机关清正廉洁的形象。