2023年度卫计局突发事件应对工作总结 (一)
在县委、政府领导下，在上级部门的关心指导下，县卫计局遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，不断健全卫计系统应急体系建设，完善预案，提升能力，实现了卫计应急能力和水平双提升，为维护社会稳定和经济发展作出了积极贡献。现将XX县卫生和计划生育局201X年卫生和计划生育应急工作开展情况总结如下：
2023年度卫计局突发事件应对工作总结 (二)
201X年，我局坚持贯彻“预防为主”的卫生应急工作方针，不断加强各项预防保健工作，建立和完善全市突发公共卫生事件应急处理机制，建立并健全了全市突发公共卫生事件应急预案，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障人民群众健康和生命安全发挥了重要作用，现将今年以来我局卫生应急工作总结如下。
一、201X年卫生应急工作成效及主要做法
(一)强化组织领导，抓好卫生应急管理体系建设。一是及时调整了以岑永华局长为组长，市直各医疗卫生单位、乡(镇)卫生院主要负责人为成员的卫生应急工作领导小组，保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调。同时，成立了卫生应急办公室，负责卫生应急的日常工作。制定完善重大紧急信息报送工作相关规章制度，配齐人员，明确职责和任务，切实做好重大紧急信息报送工作。市直各医疗卫生机构也成立了应急管理领导机构，各乡(镇)卫生院也相应成立各自的应急处理队伍，分工负责相应的应急工作，这样建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理的运转机制。二是设立由20名专家组成的“XX县突发事件卫生应急专家技术组”，为卫生应急处置提供技术咨询和技术支持;根据应急工作需要，成立了医疗救援、疾病预防控制、卫生监督等多个应急处置队。设立了应急专家组，下分设传染组、医疗救治组和卫生监督组。能够及时准确的处置各类突发公共卫生事件。三是建立卫生应急责任制。我局还把卫生应急工作纳入度卫生工作计划，实行目标责任管理，同各医疗卫生单位签订了目标责任书，并进行经常性检查和定期考核机制。
(二)建立完善卫生应急预案，加强应急专业人员培训。一是依据我市卫生应急工作实际，制定了《XX县卫生系统突发公共卫生事件应急处置预案》，及时转发上级业务部门关于汛期洪涝灾害卫生应急工作的通知、急性有机氟杀鼠剂中毒事件卫生应急处置技术方案、加快推进公共卫生应急核心能力建设方案等相关文件，使能够预想到的突发公共卫生事件都有预案可依，为突发事件发生后的处置做好了安排和部署，各医疗卫生单位也制订了本单位的应急预案，开展应急演练工作，培养 “招之能来，来之能战、战之能胜”的过硬卫生应急队伍，同时按照各项应急预案的规定要求，认真开展公突事件的监测和预警，确保突发公突事件早发现、早报告、早解决。二是为提高卫生人员的应急知识水平，我市积极组织卫生应急队伍专业人员参加区、百色市卫生应急技能竞赛、培训。同时，市卫计局制订了专门的应急培训计划，将突发公共卫生事件应急知识和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，通过例会、举办专门的培训办等形式，对市乡村三级卫生人员开展应急知识培训，201X年共培训人员948多人次，培训内容包括各种应急预案的内容、应急处理的责任分工、报告程序、接到报告后的响应和措施等。通过理论培训、实践操作、场景模拟等大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识和实践操作技能，提高了应对突发公共卫生事件的能力。
(三)组织应急演练，强化应急处置能力。扎实防范，组织并积极参加应急演练，为充分应对各种突如其来的公共卫生事件，切实提高应急队伍处理突发事件的能力，使突发事件应急工作真正做到预防为主、常备不懈。201X年，在市人民医院举行了“突发大规模传染病爆发应急处置模拟演练”、“护理人力资源应急调配暨大批食物中毒救治演练”等应急演练。今年6月，市人民医院积极了参加了电力公司举办的防汛应急演练，10月组织人员参加201X年百色市举办的突发公共卫生应急处置竞赛活动，并制定活动方案，对相关人员进行培训，练习各项培训操作技能，为参加比赛做好准备。今年7月27日-28日，市红十字会在新靖镇人民政府、新靖镇9个社区、新甲乡新荣村及庞凌村等地开展社区能力建设项目暨应急救护知识培训工作，并在庞凌村进行地震、火灾等应急逃生实地模拟演练，共培训4期，演练1期，培训及演练人数达400余人。9月25日，我局组织10余名医护人员参加全县食品安全事故应急救援医疗救治演练。据统计，今年各医疗卫生单位开展各类应急演练5次，培训演练达658人次。
(四)坚持值守应急，完善信息报告制度。坚持实行由领导班子成员带班、双人双岗值班制度，进一步完善了24小时领导带班的值班，制定了值班工作人员责任表，把工作任务落实到了具体人员。值班人员能够坚守工作岗位，负责接受上级的来电和有关单位上报的信息，认真做好值班记录和突发事件记录，及时向领导报告，根据领导的批示做好处置工作并及时反馈处置情况。特别在春节、“五一”节、端午节以及国庆节等节日来临时，更进一步的强调了值班任务。要求所属的各医疗卫生单位安排好节日值班，遇到突发公共卫生事件及时上报做好记录，并将值班表上报到县卫计局备案。建立了信息报告制度，制定专人负责应急信息上报工作，各类信息都能及时上报。
(五)落实保障措施，加强卫生应急物资管理。加强了卫生应急物资的储备，局机关值班室设置了传真电话、电脑等设备，能够及时的接受上级的来电、来件，及时向领导报告，根据领导的批示做好处置工作并及时反馈处置情况。各应急服务队还储备常用消毒液、过氧乙酸、酒精、戊二醛、防护衣和喷雾器等应急设备，保证了处置各种突发公共卫生事件所需各种基本物资。
(六)加强宣传教育，强化应急知识普及。为做好卫生应急知识普及，让群众了解应急知识，我局制定了宣传教育活动方案，充分利用多种形式，开展了多层次、全方位的宣传普及卫生应急基础知识。截止今年10月，全市共开展了卫生应急知识师资培训班，各类传染病培训，突发公共卫生事件及疫情报告、传染病报告相关知识的培训等各类培训共253人次;通过培训，使市乡各个医疗卫生单位从干部到职工，包括乡村医生都了解卫生应急的基本知识，让其充分认识到卫生应急工作的重要性，知道了发生突发公共卫生事件后该怎样上报、处理等。在市政府网站、广西政务信息公开统一平台及时上传卫生应急知识，对群众进行宣传。各医疗卫生机构通过宣传栏、健康教育处方、健康教育知识讲座等形式对居民进行卫生应急知识的宣传。年内，发放卫生应急宣传单，宣传彩页共3万多份。
二、存在的问题
目前，我市虽已初步建成应对突发公共卫生事件的应急系统，有效地保障了全县人民的身体健康，但从防治过程中反映出的问题却不容忽视。一是由于卫生应急工作经费投入不足，造成我市公共卫生基础设施、设备滞后，物资储备缺乏，急救基础薄弱，县直医院普遍存在急救设备简陋、急诊科面积不足、人员编制紧张等问题。二是群防群控的工作机制还需加强。各部门之间联系尚不紧密，工作尚没有实现无缝对接，疫情监控尚存在漏洞。三是应急机构及制度尚不健全，预案体系尚不完善。四是受资金、医护人员数等条件限制，县乡各医疗单位均存在专职医护人员不足，专业知识掌握不够，医疗救治能力有待进一步提高。
三、201X年工作计划
(一)完善卫生应急体制机制。制定、完善各项应急预案、管理制度、工作规范，充实卫生应急管理人员，建设卫生应急管理队伍。调整突发公共卫生事件和紧急医学救援应急队伍。配备必要的应急处置装备、设备。认真落实突发公共卫生事件和突发事件医学救援信息报告制度，及时报告突发事件信息。完善部门间卫生应急协作机制。
(二)开展卫生应急培训和演练。采取定期和不定期相结合的形式，组织各医疗卫生单位开展突发公共卫生事件的应急演练。配备必要的医疗救治和现场处置设备，并开展应急技能培训及现场演练，全方位提高我县的卫生应急处置能力。
(三)科学高效处置各类突发事件。重点做好人感染高致病性禽流感、鼠疫、流感大流行、埃博拉出血热、急性中毒等突发公共卫生事件的应急处置工作。加强洪涝等自然灾害、交通事故、安全生产事故等事故的紧急医学救援。加强与公安、交警、消防等部门的联系，建立突发事件信息互通机制，提高信息报送的及时性和准确性，做好重大活动的卫生应急保障工作。
(四)加强应急物资的储备和队伍的建设。一是加强群防群控的工作机制;二是保障应急工作所需经费，将应急物资的经费纳入经费预算。三是建设一支高强度专业化的专业应急队伍。