2020年脱贫攻坚工作总结
XX镇位于寿县城南21公里处，东临XX，毗邻安XX，国土面积125.3平方公里，辖14个村(街、社区)。全镇农业人口59945人，耕地面积14.1万亩。全镇建档立卡贫困户共2314户6573人。其中五保贫困户398户456人，低保贫困户830户2299人，一般贫困户1086户3818人;因病致贫510户1589人，占比24%，因残致贫541户1659人，占比25%，因学致贫211户816人，占比12%，缺劳力致贫406户524人，占比8%，其他原因致贫646户1985人，占比31%。
全镇14个行政村，其中，江黄村、马厂村和小集村为重点贫困村，江黄村2020年已出列，马厂村2020年已出列，小集村2020年拟出列。
截至目前，我镇2020年至2020年脱贫1287户3861人，2020年脱贫717户1900人，未脱贫310户812人。今年脱贫任务完成后，全镇贫困人口发生率降为1.35%。
一、工作开展情况
(一)紧盯目标，确保完成年度人脱贫、村出列任务
1、严格贫困人口脱贫标准。全镇以户为单位，年人均可支配收入超过国家扶贫标准(一达标);群众吃穿不愁(两不愁);有安全住房，家庭无因贫辍学学生，符合基本医保(新型农村合作医疗)条件的家庭成员全部参加基本医保(三保障)。2020年我镇共脱贫717户1900人，人均可支配收入均超过4000元;实施危改179户，补助资金247.4万元，其中建档立卡贫困户138户;贫困户实施房屋修缮427户，补助资金283.6万元，做到应改尽改;符合基本医保(新型农村合作医疗)条件的家庭成员全部由政府代缴新农合，参保率100%。
2、严格贫困村出列标准。小集村作为我镇2020年拟出列村，建档立卡贫困户139户433人，2020-2020年脱贫80户240人，2020年脱贫47户149人，未脱贫12户44人，今年脱贫任务完成后，贫困人口发生率降至1.27%。小集村大力发展特色产业，全村从事畜禽养殖236户，占全村总户数的30.1%。2020年村集体经济收入150980元，包括特色养殖收入20000元，村级集体资产收益农机租赁27500元，村级资产收益34860元(小集村笨山羊养殖合作社资产收益收入0.2638万元;寿县鼎盛新型墙体建材有限公司资产收益收入3.2222万元)，村级光伏发电收入68620元。利用上级财政资金共新建水泥路9.34公里; 350户接通宽带，光纤实现全覆盖;利用一事一议奖补资金，新建860平米健身休闲广场一处，由帮扶单位免费安装健身器材一套，丰富了农村业余文化生活。村卫生室紧邻村部，村医3人;图书室1个，拥有图书近千本。140KW和60KW村级光伏电站各一座，年为村集体经济增收近10万元。
(二)齐心协力，确保各项政策落地生根
1、以产业扶贫为主导，促进农民致富。全镇14个村(街、社区)共新建村级光伏电站18座，做到村级光伏电站全覆盖，装机总容量1320千瓦。新建户用分布式光伏电站160户(2020年实施户用光伏65户;信义免费光伏50户;2020年实施户用光伏45户)，现已全部产生效益。
2020年首批财政扶贫资金534万元，申报资产收益类项目6个，扶贫资金189万元;农机采购类项目6个，扶贫资金168.3万元，六个村购买农机机械，采取发包形式，所得收益的按贫困村60%、一般村100%分给贫困户标准打卡发放给贫困户;8个村申报贫困户自身产业发展类项目，扶贫资金176.7万元，对769户贫困户种从事植业和养殖业进行补贴，现资金已拨付到位，全部打卡发放。
投资334万元新建XX镇扶贫工厂(安徽万丰绿色蔬果农业种植食品加工厂)，建筑面积3200平方米，现已基本竣工，预计建成后可辐射带动60户贫困户。寿丰村、江黄村和大光社区共投入112万元，通过开挖甲鱼池、新建蔬菜大棚和烘干厂房，作为村集体资产发包，所得收益壮大村集体经济的同时，带动贫困户脱贫致富。
2、以就业扶贫为依托，促进农民增收。2020年，由县人社局牵头，镇人社所配合，164人参与优质水稻栽培及配套技术脱贫就业技能培训。依托十字路街道闲置厂房，积极与安徽奔原汽车零部件有限公司对接，新建XX镇十字路街道就业扶贫驿站，采取厂内务工或外派加工方式，辐射带动30户贫困户，其中厂内务工23户，外派领料加工7户，贫困户月工资2000元-6000元。
截止目前，全镇外出务工人员16000人，其中建档立卡贫困户省外务工926人，省内县外务工174人，镇外县内务工32人，镇内务工416人，务工流向多在江浙沪一带。通过务工，增加贫困户收入，贫困户能有一技之长，确保脱贫稳定，防止返贫。为做好就业脱贫工作，全镇建档立卡贫困户已摸底符合就业扶贫补助人员320人。结合环境整治、美丽乡村建设，开展水林田湖治理修复工程，让有劳动能力的贫困人口就地转成保洁、护路员及护林员等生态保护人员，全镇共有121人被聘为保洁员和护林员等公益性岗位，其中贫困人口达115人，占比95%以上。
在开展基础设施建设的同时，按每投入20万元带动一户贫困户的标准，通过就近务工等方式，共带动40户贫困户，获得收益共计4万元。
3、以教育扶贫为根本，促进扶智与扶志。2020年，XX学区摸底核实建档立卡贫困学生1011人(高等学校161人、普通高中96人、中等职业学校77人、初中230人、小学364人、学前83人)，均享受不同学段的教育扶贫政策。办理大学生助学贷款52人，为今年考入本科院校的24名学生办理了一次性生活补贴(每人3000)元。2020-2020年雨露计划补报159人，补助资金 742500元;2020年春秋学期共申报雨露计划人员239人，补助资金35.85万元;申报并县外就读学前及九年义务教育发放交通补贴18人次，补助资金5400元。6-15周岁适龄残疾儿童30人，分别采取送教上门、随班就读、特教学校等方式接受教育。
4、以社会兜底为抓手，促进生活保障。全镇农村居民最低生活保障1979人，兑现发放补助资金284.497万元;城镇低保99户，发放资金49.3万元。对重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴享受对象进行年审，认定重度残疾人护理补贴享受人数456人，补助金额303240元;全年大病救助77人次，救助款28.4元;新增并认定105名精神残疾人，每人每年发放1000元药物补助。全镇现有五保户789人，其中集中供养235人，分散供养554人，发放金额2467435.5元;临时救助46人次，发放救助款10.05元。
2020年，全镇共实施危房改造179户，补助资金247.4万元。申报贫困户和边缘户房屋修缮449户，其中建档立卡贫困户427户(新建36户，修缮391户)、边缘农户22户(新建7户，修缮15户)，补助资金294.7978万元，现已经全部打卡发放到户。
5、以健康扶贫为突破，促进家庭安康。我镇建档立卡贫困人口2314户6573人，因病致贫510户1589人，占比24%。完成健康档案建立人数6573人，家庭签约服务6573人，发放健康扶贫医疗服务证6573本。办理慢性病证2780人，81人纳入九大病救治管理，58人纳入六种大病管理。
2020年，我镇贫困人口在各级医院住院治疗享受综合医保1920人次，总医疗费用12868421.11元，补偿费用10491683.42元，个人支付2376737.69元;在各级医院门诊治疗享受综合医保17254人次，总医疗费用5999251.83元，补偿费用5369367.07元，个人自付629884.76元。截止目前，14个村(街、社区)卫生室共为110位行动不便贫困户患者送药上门。
6、以两基建设为根基，促进社会发展。2020-2020年，全镇畅通工程新修水泥路69.15公里，总投资达3484.1万元，组组通、户户通的乡村公路网已初步形成。2020年实施政府驻地建成区整治，总投入资金1490万元，对集镇建成区整治进行科学规划，以“一纵一横、一场一库、八个节点”为建设内容，街区路面铺设沥青路面2.5公里，疏浚沿街支渠1700米，整治延伸镇区下水道1680米，新建停车场及文化广场，公厕配套;镇区大光新街增设文化墙，打造镇区“微景观”，提升整体环境。建成后的刘圩新村多次接受省、市、县及周边乡镇等领导观摩，为我镇美丽乡村“打印”一张崭新名片。
积极筹划2020-2020年项目库建设，全镇共摸排基础设施类及产业类等项目198个，所需资金2.07亿元。2020年利用财政专项扶贫资金842万元对全镇12个村(街、社区)路、渠、桥、电站等基础设施进行改扩建，有效改善居民出行难和生产生活用水难问题。
利用教育均衡发展资金2275万元，兴建或维修教学楼、宿舍楼、运动场等基础设施，打造校园文化，有效改善各中小学教学和办公条件。
全镇光纤网络实现全覆盖;实施农村居民安全饮用水工程;新建镇文化活动场所，丰富居民文化生活;14个村(街、社区)村级建有文化活动广场。村村有有卫生室，配备相应资质村医，贫困户签约服务100%。
7、以金融扶贫为依靠，促进经济增长。截止目前，我镇小额信贷贷款858户，贷款金额3590.7万元，其中户贷户用108户，贷款金额527.15万元;采用三合一自模式贷款604户，贷款金额3017.9万元;光伏扶贫贷款146户，贷款金额45.65万元。
8、以社会扶贫为帮手，促进社会和谐。2011年，成立XX镇小红帽志愿服务队，现志愿者已达180余人，其中注册人员105人，成员主要来自于寿县党政机关、学校师生、民营企业和社会爱心人士。在活动开展中，积极与合肥义工之家、安徽交通广播908雷锋车队、肥西弘爱志愿者协会、合肥春暖花开公益先锋队、浙江嘉兴“易贝乐”外语公益、淮南一元爱心协会等对接，与我镇及周边贫困户、在校贫困学生结对帮扶，2020年通过募捐款物11.6万元，一对一结对资助贫困学生82名。今年暑假带领贫困学生到南京进行爱国主义教育夏令营。
服务队先后获得2020-2020年度“淮南市优秀青年志愿服务组织”、2020年度“淮南市五四红旗团支部”和“淮南市2020年优秀志愿者服务组织”、安徽省2020年2月份“月评十佳”志愿者服务典型，安徽省2020年度学雷锋志愿服务十佳组织等荣誉称号。
通过“五互”活动的开展，全镇共成立“五互”活动小组93个，开展活动近150余次，政策知识宣传效果明显，贫困户满意度显著提升。
按“单位包村、干部包户”的双包要求，共有11家市县级单位21位领导干部派驻我镇任扶贫驻村工作队队长、副队长及兼任村扶贫专干并联系包保贫困户，积极向贫困户宣传上级扶贫政策，结合每户实际制定切实可行的帮扶措施，有针对性制定帮扶措施，因地制宜、因户制宜精准施策。
9、以扶贫宣传为载体，促进社会稳定。2020年，为积极宣传脱贫攻坚中涌现出的好做法、好经验，全镇共上报中央媒体信息2篇、省级媒体信息13篇、市级媒体信息7篇、县级媒体信息29篇，网络媒体34篇。其中信息《安徽:“扶贫名片”连民心》被国务院领导小组办公室网站2020年12月6日报道。
结合“五大专项行动”、“五互活动”及“10.17扶贫日”活动，开展小型政策宣讲300多场次，印发入户宣传材料5000余份，在各个要道口、村民组树立大型固定宣传牌42处，墙体宣传画168幅，户内上墙宣传牌(产业、教育、健康、就业)4500块。
(三)抓制度建设，建立脱贫攻坚工作长效机制
为进一步夯实我镇脱贫攻坚基层基础性工作，以纪律促工作，以奖惩促落实，全面提高贫困户扶贫政策知晓率及对扶贫工作满意度，全面完成我镇年度脱贫攻坚目标任务，确保贫困户脱贫、贫困村退出、助力贫困县如期摘帽目标，切实巩固脱贫成效、提高脱贫质量，镇党委先后出台《XX镇2020年脱贫攻坚工作实施意见》(堰发[2020]37号)、《XX镇2020年度脱贫攻坚督查奖惩问责办法补充规定》(堰发[2020]109号)，并依据〈意见〉和《规定》，结合日常督查、月调度和季考评，针对发现的问题，对号入座，制定〈XX镇2020年脱贫攻坚县级督查结果反馈情况通报〉(堰发[2020]108号)、《XX镇2020年第二季度考评问题反馈整改报告》(堰政[2020]181号)等一系列奖惩文件，以严肃纪律、兑现奖惩，鼓励先进，鞭策后进，为真正实现人脱贫、村出列、县摘帽而保驾护航。
二、工作打算
(一)继续深入学习习近平扶贫论述摘编
2020年11月10日，镇党委出台《XX镇关于进一步深入学习习近平关于扶贫重要论述的通知》(堰发[2020]203号)，通知就学习目的、内容、时间和方法均做要求，在学习方式上采取集中学习、分组讨论、互相交流等方式，做到系统学、长期学与结合实际学，做好学习笔记，写好学习心得，通过学习，提高业务素质和政策水平，更好地为脱贫攻坚工作服务。
(二)提高脱贫质量，巩固脱贫成果
针对我镇2004户已脱贫户逐户制定帮扶计划，310户未脱贫户制定脱贫计划，逐户进行收支核算，逐户点对点帮扶，确保脱贫稳定，达到“一达标、两不愁、三保障”，切实做到扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。
(三)加大各级督查检查和巡视巡察反馈问题整改力
以市委扶贫领域专项巡察反馈问题为基础，坚持问题导向，着力解决日常工作中底数不清、目标不准等问题。做到资料齐全，档案规范，有实质内容。提高两办系统数据质量，相关信息和数据与贫困户的实际情况相一致，规范填写扶贫手册，扎实做好一户一档等扶贫基础资料规范工作。
今年以来，我镇脱贫攻坚工作虽然取得了一些成效，但与全面建设小康社会要求还有一定的差距。下一步，我镇将以此次考核为契机，紧紧围绕今年“村出列、县摘帽”的目标，积极查缺补漏，以更大的决心、超常规的力度，深入推进脱贫攻坚领域的各项工作，加快脱贫步伐，为最终实现全面的小康社会奋力拼搏。