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三农发展报告范文第1篇
(一)市场主体增量促农村经济发展。1-9月,全县农村范围新登记各类市场主体1213户,比上年同期663户,增加82.95%。其中,新登记农村个体工商户1213户,比上年同期399户增加204%;新登记个体工商户资金数额32865万元,比上年同期增加851.51%。
一是强化组织领导。县工商局成立了由局长任组长,相关分局负责人为成员的农村市场主体增量行动领导小组。将全年“市场主体增量行动”的目标任务分解到各工商所,由工商所分解到巡查片组。各工商所长与巡查组签订了目标责任状,从责任对象、责任目标和责任奖惩等三方面进行了明确界定。
二是推行“三通四办五制”服务机制。登记窗口始终坚持“三通”,即:农民投资创业条件具备的确保畅通,投资创业必备条件基本具备的实行变通办理,投资创业条件不具备的耐心沟通,创造条件办理;“四办”,即资料齐全马上办、资料不全的指导办、紧急项目加班办、重大项目跟踪办;“五制”,即首办负责制、预约服务制、延时服务制、上门服务制、农民困难登记帮扶制。
三是引导自主创业促进农村市场主体增量。积极开展扶持农民自主创业,采取设点宣传、参与组织招聘会多种形式,加大对农民创业政策扶持及市场准入等政策的宣传力度,认真落实各项优惠政策,开拓就业渠道,鼓励返乡农民工开办各类经济实体,按照发展市场的要求积极进行引导和规范,鼓励并扶持部分农业个体工商户,登记成为私营企业,按现代企业管理理念进行生产经营,增强发展后劲,不断做大做强。
(二)红盾护农保秋播。为保证秋播生产顺利进行,县工商局提早动手开展“红盾护农”行动,并采取多项措施,确保农民用上放心农资。
一是抓宣传,防查结合。加大对“红盾护农”行动的宣传,以工商所为单位,分别在辖区内开展农资相关法律法规知识宣传,耐心细致地向广大农户普及识别假冒伪劣农资、虚假违法广告知识,引导农民群众自觉抵制假冒伪劣农资,及时向工商行政管理机关举报。
二是抓排查,不留隐患。县局组织专班,对辖区307户农资个体经营户和23家农资经营企业进行了集中拉网排查,逐户指导和督促建立了“两帐两票一卡一书”规范的农资档案,指导农资经营户在进货时查验供货商的经营资格的具体细节,验明产品合格证明及产品标识,索要具备法定资质的质量检验机构出具检验报告,以及产品销售凭证等相关票证。
三是抓重点,狠抓落实。重点开展三项工作:开展农资市场主体资格清理。结合个体验照工作,严厉打击无照和超范围经营农资的违法行为;实施农资商品质量检测。严厉查处农资违法案件,并以制售劣质农资、假冒仿冒名优农资、农资虚假违法广告宣传、无照无证经营农资四类违法行为为重点,扎扎实实抓好涉农案件查处工作。
(三)挖掘农业商标发展潜力。根据省工商局提出《2024实施农村市场主体“七有”工程的指导意见》中提出的“服务地方经济发展商标战略”的要求,县工商局大力扶持农业商标发展,深入挖掘农副产品商标发展潜力。通过指导企业依法使用、管理商标,严厉打击各类商标侵权行为,鼓励和引导商标企业争创驰名著名商标等方式,进一步完善商标培育保护工作,为推动辖区商标品牌战略实施创造了良好环境。
一是发展有一定潜力的农产品品牌。建立重点品牌企业培育库,制定品牌发展联系计划,实施有的放矢的帮扶工作;制定了《县工商局“十二五”期间商标战略实施方案》,在方案中明确“十二五”期间目标任务,建立了商标发展的长效机制;建立商标专管员制度,使基层明确工作任务,加大责任追究力度。商标专管员为企业品牌发展出谋划策,实行跟踪服务,现确定了秋露果专业合作社的“空心李”、罗家薇菜、回春葛品等20余家可培育的农产品商标。
二是加大商标战略的宣传。通过各类宣传媒体、上门宣传、专题座谈、引导培训等各种形式,走访企业、发放宣传资料,大力宣传商标法律法规和商标知识,宣传农业产品创品牌的成功经验,积极鼓励引导农户和农业加工企业注册商标,特别是我县特色农业产业商标;有针对性地解决农业市场各类经营主体遇到的商标问题,增强其利用商标拓展市场的经营意识,努力营造发展农业商标战略的浓厚氛围
三是积极推行行政指导制度。“商标注册行政建议书”的行政指导制度,指导各类农产品企业申请商标注册,为扩大商标总量,夯实基础;围绕全县实施生态农业、效益农业发展战略的需要,积极鼓励和引导申请注册农产品商标、地理标志证明商标和集体商标。
四是大力发展订单农业。采用“企业+基地+农户”的运作模式,为支持促进农业产业结构调整,发展农业产业化经营,应积极帮助企业规范订单合同,在订单农户中推行国家局、省局及市局制定的相关的合同文本及合同参考文本,规范订单双方的签约行为,实现对企业与农户订单的长效监管机制。
(四)扶持农业专业合作社发展。农业生产仍属于农民个体经营,总体规模小、没有形成产销一体化经营链,缺少品牌效应和带动效应。县工商局结合本地实际,采取措施指导农户转变经营模式、调整产业结构、增强市场竞争优势,服务地方经济发展。
一是强化宣传促进农民合作化经营。工商局利用网站、电台、电视等媒体广泛开展宣传。结合市场巡查,上门发送相关政策法规手册,向农户介绍农民专业合作社这种经营模式的组织形式、经营方式及特点。积极宣传农业合作化经营优相关惠政策、为其讲解《农民专业合作社法》以及成立的必要的条件、国家对农民专业合作社的扶持政策等,发展各类农业专业合作社247家,带动更多的农民走上合作化发展道路。
二是开辟农民专业合作社登记服务绿色通道。为了提高农民专业合作社登记注册工作效率,县工商局设置了登记注册的“绿色通道”,缩短办事时限。每个登记窗口指定专人提供政策咨询,讲解设立登记的条件,为农民提供面对面的提供咨询服务。部分农民不会填表、资料准备不齐,窗口服务人员现场指导填表,整理资料,直到其资料符合相关要求。
三是因地制宜指导专业合作社多元化发展。因地制宜,采取多种方式对农民专业合作社的创建工作进行分类指导。通过专业合作社多元化经营,在调整当地产业结构、促进当地农民增收等方面发挥了积极作用。目前,全县的农民专业合作社实现了资金、产品、劳力、技术等各类生产要素的联合,覆盖家畜、禽饲养;蔬菜、果树种植及销售;农副土特产品加工及销售等多种行业,带动周边近万户农户,每名入社农民年收入增加6000余元。
四是整合资源促进农业基地规模化。传统以家庭为单位的农业经营模式往往被交易地位不平等、信息渠道不畅通、市场空间狭小等问题困扰。县工商局帮扶农户合作化经营,发挥农业产业优势,整合现有资源,集中采购生产资料以降低成本;规划区域布局,建立优质农产品生产基地,以适应现代农业发展需求;通过合作的组织形式,促进农业产业规模化发展,提高经济效益;增强农民市场化意识,加强技术培训,资源信息共享,从而提高农民应对市场变化能力,推进现代农业的发展。
(五)加强农产品市场推广。作为坝上库首的第一农业大县,农产品种植历史悠久,主要农副产品有:蔬菜、板栗、烤烟、柑橘等,但是由于交通不便、信息滞后,农产品销售价格不高,农民往往增产不增收。县工商局采取措施大力进行农产品推广,帮助农民打开销路,提高经济效益。
一是发展农民经济人。县工商局按照“鼓励、扶持、引导、规范”的思路,采取集中培训、分片培训、巡查指导、聘请具有实践经验又业绩突出的老师授课等方式,发展农产品经纪人,负责为农民寻找销售市场。如今全县农村经纪人已经发展到了302人,推销迹遍布全国。
二是培育农业信息服务市场。大力培育部分农村经纪人组建“农业信息服务部”,负责为农民开拓市场。全县共发展到51家专门从事农产品销售信息咨询服务的经营主体。严格市场主体准入,确保各农业信息咨询机构具备营业资格。对于未取得营运许可的不予核发营业执照。支持服务符合条件的农业信息咨询企业经营和设置网点,依法引导外来农业信息咨询市场主体根据业务发展需要设立分支机构。进一步完善农业信息咨询市场准入和退出机制,对不符合经营资质要求的,及时清除出市场。
三是强化农业信息服务人员培训。通过对《食品安全法》、《合同法》、《经济法》等法律法规的培训学习,使参训人员进一步明确了农产品推广的重要意义,了解了如何在市场中运用法律维护双方合法权益;专业技能培训。主要包括农产品包装与营销、农业信息网络平台、农产品商标注册、使用等方面的知识,有效提高了农业信息服务人员的执业能力;职业道德培训。针对少数信息服务中介只顾眼前利益,造成农民对其信任逐渐降低的现状,引导农业信息服务人员恪守职业道德和行为规范,增强服务农村经济发展自觉性,有效促进了农业信息服务行业健康发展。
二、2012年工作目标思路:
1、2012年,我局将全力打击制售假冒伪劣农资商品等坑农害农行为,净化农资商品市场环境,促进农业连续增产、农民持续增收。严格实施农资商品质量定向监测工作,在每年的农资消费旺季,定期组织开展流通领域农资商品质量定向监测,及时向社会公布监测结果,积极引导农民正确选购农资,确保农资市场秩序。严格选择承检机构,、科学判定检测结果,严格检测结果处理,及时农资信息,切实规范整个监测工作流程,确保农产品监测工作科学严谨。加强与全县各涉农部门的配合,建立联系会议制度,加大农资监管力度。
2、大力发展农产品商标,争取达到一村一标。推进实施商标品牌建设,充分发挥工商职能作用,以服务为抓手,以市场为导向,积极鼓励、支持、引导农户及企业注册和使用农产品商标、地理标志,大力扶持涉农龙头企业,发展特色农业,创立农产品优质品牌。帮助各类农产品尽快申请注册商标,走自主品牌之路,争取达到“一村一标”,即每个行政村都有一个农产品注册商标。
3、发展农村经济人。加大对农村经纪人队伍培育和发展的力度,实现农业增效、农民增收和农业竞争力增强。服务于广大农产品经纪人,牢固树立服务意识,努力为广大经纪人服务、为广大会员服务。我们将着力做好四个方面的服务:一是信息服务。宣传我县农产品、宣传农产品经济人,同时免费为农业商品做广告,及时向社会各界农业市场信息、行情预测,为广大农产品经纪人拓展业务创造条件;二是销售服务。组织经纪人参加2024展销会、洽谈会、贸洽会、鉴定会;努力搭建农产品产销对接平台,发挥蔬菜果品公司、专业合作社等单位的作用,辐射销售会员农产品。加强农产品流通地区合作,互通有无。三是协调服务。2024农民心声,向政府及2024部门反映,以解决农产品种养、加工、运输、储藏、销售等环节的问题并争取优惠措施;同时组织会员进行市场自律活动。四是咨询服务。开展与农产品生产、流通等环节的咨询服务活动,包括市场准入标准、农用科学技术普及等知识;以及国家2024法律法规和优惠政策等。
三、2024全县服务三农工作建议:
三农发展报告范文第2篇
为何提出这些目标,如何实现这些目标,部分代表委员进行了解读。
5亿吨:粮食安全关系经济社会发展全局
在中央一系列惠农政策的作用下,我国粮食生产近年来稳步提升。2007年,粮食首次实现连续四年面积、总产、单产的“三增”,5亿吨的总产量使我国储备粮数量位居世界第一。
全国人大代表、江苏省农业技术推广中心副主任陈立昶说,我国粮食产量去年达到5亿吨,但仍未达到历史最高水平,粮食生产的基础依旧薄弱。
“今年,要千方百计争取农业有个好收成”,政府工作报告明确指出,“粮食安全,关系经济社会发展全局,关系人民群众切身利益,丝毫不能放松粮食生产”。
全国人大代表、农业部副部长尹成杰表示,粮食是百价之基的地位没有改变,确保国民经济稳定发展,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,今年粮食播种面积必须稳定在15.9亿亩以上,产量必须稳定在5亿吨左右。
6%:农民增收的“短腿”依然严重
从2003年到2007年,我国农村居民的收入呈现快速增长势头,每年以超过6%的增长速度攀升。2007年达到了4140元,扣除价格上涨因素,实际比上年增长了9.5%。
针对计划报告提出的6%以上的增长目标,全国人大代表、安徽亳州市人大常委会副主任徐景龙说,城市扩张大规模占用农村土地;劳动力大量流出农村,农村劳力呈老年化;农村发展缺乏资金,农民贷款难,已经成为制约当前农村发展、农民增收的主要因素。
浙江奉化市萧王庙街道滕头村党委书记傅企平代表说,现在农民增收的渠道多元化了,工资性收入应该成为农民增收的重要来源。去年滕头村农民通过外出务工人均年纯收入达到了2万元。
全国政协委员、贵州大学副校长金道超说:“农民增收是一个很复杂的问题。怎样帮助农民克服农资价格上涨过快等不利因素的影响,算好农民增收的综合账,也是需要进一步关注的问题。”
200万:授之以鱼不如授之以渔
随着农村居民纯收入的快速增长,2007年全国农村贫困人口减少1378万,是2000年以来减少幅度最大的一年。
全国人大代表、四川豪吉集团董事长严俊波表示,目前我国农村的绝对贫困人口数虽然不多,但解决难度很大。初步解决了温饱的人口,生产生活条件尚未得到根本改变,巩固温饱成果的任务也很艰巨。
三农发展报告范文第3篇
关键词:三农问题;发展;村集体经济
发展壮大村集体经济是解决三农无问题的有效途径。
一、“三农问题”分析
“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。是农业文明向工业文明过渡的必然产物。
“三农问题”在我国作为一个概念提出来是在20世纪90年代中期,此后逐渐被媒体和官方引用。”三农”问题历来是中国社会经济生活中的一大基本问题,解决不好就会影响到我们全面建成小康社会的进程。解决好三农问题首先就要解决农民问题。农民存在的问题主要表现在以下几个方面:
(一)农民素质问题
(1)科技文化素质
一是農民受教育程度较低,文化知识水平不适应。
二是科技素质不适应,接受和应用农业新技术、新成果的能力较低。由于种种原因,一部分农民接受新技术的主动性不强,农村科技力量薄弱,农技推广难度较大。
(2)思想道德素质
一是精神空虚。经过三十多年的改革发展,当前农民的"物质温饱"问题已基本解决,但农民的"精神温饱"却未解决。由于农业生产的季节性,加上现代农业科技的快速发展与普及应用,使得农民从繁重的农活中解脱出来,劳动量大幅减少,农民的农闲时间一年可达八、九个月之多。除一部分人走向二、三产业外,另外一些人就呆在家中。由于农村文化生活单调落后,民俗文化日渐衰落,过去群众喜闻乐见的民族特色很浓的文娱活动已逐渐消失,以前较受欢迎的农村电影、农村文艺队演出等越来越少。当前的农村文娱活动较普遍的就是看电视,而电视节目的荒诞嬉戏及个别台的前卫乃至强劲的广告,农民因不对口味难以接受。虽然在新农村建设中政府要求在农村建农家书屋,但许多农家书屋很难满足农民的需求。为了弥补精神空虚,许多年老的农民信迷信,年轻人聚集赌博。农民精神空虚使他们无法得到真、善、美的启迪。更谈不上紧跟时代主旋律,建设精神家园,坚实理想信念。
二是农民的小农意识蔓延。家庭联产承包责任制在促进农村经济发展的同时,降低了农业的组织化程度,强化了一家一户的个体思想,弱化了义务观念和国家、集体意识。市场经济的不断发展,其趋利性也使广大农民在公与私、义与利的选择中愈来愈向后者偏移。
三是农民拜金主义严重。现在一些地方出现了"老年人在家种田,年轻人游手好闲"的反常现象。一些小青年说是外出打工,实则混世人生,赚钱不够自己花费的!表现出既贪图钱财,见钱眼开,追求享乐,又好逸恶劳,不思进取,唯利是图。"有钱就是爹、有奶便是娘"的,"啃老族"的和不尽赡养义务的大有人在!
(二)农民增收问题。持续增收缓慢。
①农资及涉农服务价格过高削弱了农民增收效果。农业生产资料价格过快增长抑制了农民收入的增加,在一定程度上削弱了农产品价格提高对农民增收的贡献力度,体现出价格对增收的负向性。②农业内部增收乏力将影响农民持续增收的步伐。③农村劳动力资源素质不高将影响农民持续增收。由于文化素质低,又不具备专业技能,使得农村剩余劳动力就业空间狭小,只能选择从事一些简单的体力劳动,造成这些岗位就业竞争激烈,工资水平低下。而作为新农村建设主体留守在农村从事农业生产的人员大多数是缺乏一定的技能而又实在无法外出从业的这一部分群体,她们素质较低,技能单一,经营管理能力较低,一方面难以接受新农业科技知识,制约了农业生产率的提高;另一方面,农村劳动力适应不了当前非农产业的发展要求,多为从事传统的交通运输业、批发零售贸易业以及低层次的服务行业,难以进入较高层次的新兴第三产业,所以也制约了农村非农产业的发展及农民增收进程。
由此可见,解决好三农问题,提高农民素质,增加农民收入显得尤为重要。在此情况下,发展壮大村集体经济就成为了解决三农问题的有效途径。
二、发展壮大村集体经济是解决“三农问题”的重要途径
(一)专业合作社是发展壮大村集体经济的一种重要形式。
昌图县十里乡情绿色蔬菜专业合作社是由十里村民委员会出资200万元,和30名村民出地126.69亩(量化股金为7.6万元)、并出资62.4万元,村民合计出资70万元组成了由村民委员会领办的合作社。于2016年6月6日开始筹备组建,于2016年7月22日正式注册成立。是全省为数不多的由村集体参加投资、管理和分红的合作社。
2017年经村委会和合作社理事会、监事会研究决定建大棚种植以胡萝卜为主的各种蔬菜。当年在该社入股的土地上共建了100座钢筋骨架大棚,全部种植胡萝卜、九月青豆角、辣椒、茄子、西红柿、韭菜等蔬菜。当年总收入135万元,纯利润80万元。村里分红56万元,土地入股分红7.6万元,留作积累2.4万元,村民资金入股分红14万元。另外农户在合作社出劳入股分红30万元,于2024年1月3日举行了2017年的分红大会,昌图县电视台天桥山栏目组现场进行录制并于2024年1月5日、6日连续在电视台播放两天。
2024年为了使合作社增加收入该社又增加了新的项目:
1.增加暖棚育苗项目,又建了3000平方米暖棚育苗基地,合作社选拔了一名有经验技术的吕则权去铁岭依农学习,回来后进行技术指导。于2024年1月10、15日就已经育了茄子苗、辣椒苗、西红柿苗;2024年2月5日又育了九月青豆角苗,我们已经在3月18日-22日进行移栽,计划在6月份前多种蔬菜就能大量上市了。由于今年该社自己育苗,时间提前半个月,这样我们的蔬菜也能提前上市半个月,大约能增加收入20万元左右。
2.合作社又投资100万元,建了四个冷库,占地面积600平方米,可一次性贮藏蔬菜80万斤,实现了冷库储藏措季上市、制冷储藏远销上市、保鲜储藏选价上市,使我们的蔬菜实现了两季种植四季上市,避免了由于蔬菜温度过高不能销售太远的现象,也改变了过去蔬菜集中上市供大于求卖不上好价格的现状,由此又大大的增加了合作社的收入。
(二)合作社在解决三农问题中发挥的作用
三农发展报告范文第4篇
【关键词】 农讲所学员 农民运动特派员 农民部
广州农讲所是第一次国共合作时期培养农民运动干部的一所革命学校。学员在校接受革命理论与军事训练,毕业后很多由中央农民部委任为农民运动特派员,到各地从事农民运动。对于这些分散各地的农民运动特派员,中央农民部是如何管理考核?有没有制定相关的制度?农讲所学员担任农民运动特派员在各地从事农民运动的表现如何?他们对农民运动的发展起了哪些作用?笔者以第一届农讲所学员为例,参考相关资料,仅就所知,把这一系列2024问题,分别进行探究和阐明。
农民部成立于一大后,即1924年1月31日,孙中山主持第一届中央执行委员会第一次会议,决定中央设立一处八部,农民部即为其中之一。首任农民部长林祖涵在《中国农民部两年来工作状况》中指出:“中央执行委员会廿七次会议时候,遂决定此种应做的工作:第一、调查广东大势;第二,派特派员到农村工作。当时为欲唤起农民觉悟和提高其利益起见,遂开办农民运动讲习所。”①6月30日,中央第三十九次会议通过《农民运动第一步实施方案》,决定“(二)组织农民运动特派员二十人,向各县地实际工作。(三)组织农民运动讲习所,以一个月为讲习期间;讲习完毕后,选充为农民运动特派员。”②1924年11月29日《罗绮园阮啸仙彭湃报告》内提到:“农民部特派员本来二十五名,都是第一届农民运动讲习所的卒业生充当的。”③这就表明农民部派出的首批农民运动特派员是由第一届农讲所学员充任的,且农讲所开办的起因也是选充农民运动特派员到农村工作,以“唤起农民觉悟和提高其利益。”
第一届农讲所在彭湃的积极筹备和主持下,于7月3日开学,招收学员38名,均为志愿从事农民运动的进步青年。8月20日,33名学员毕业,其中25人由中央农民部委任为特派员。④显然,这些特派员是农民部的职员。他们每月领取薪金,到广东各地农村开展工作。为了有效管理这些分散各地的特派员, 9月5日,农民部就制定并公布《特派员办事细则》,其内容为:“一,特派员应受本部之指挥。二,特派员所到各乡村每日须有六小时之工作。(调查宣传及组织等)三,特派员到各乡村应将其工作随时报告,至少一星期报告一次。四,特派员接到本部命令后,非有特别事故,不得延缓停顿其执行。五,特派员回部时,应即向本部报告,听候指挥。六,特派员无论在部在乡,如无特别事故,不得擅离职守。七,特派员出发各处后,如遇2024于运动上应作开销之用款,应具理由报告本部核准然后具领。八,特派员应将现在住址报告来部,以便有事时容易调遣。九,特派员办事处为特派员回部时办事之用,特派员在未派出时,每日上午八时半至十二时下午二时至五时为办事时间。凡本细则如有未尽之处,召集特派员开会,得由农民部修改之。”⑤
那么这些特派员有没有按制度办事?他们在各地表现如何呢?台北党史馆藏《罗绮园阮啸仙彭湃报告》较详细地谈到了第一届农讲所学员充任农民运动特派员的情况。其原文如下:
农民部特派员本来二十五名,都是第一届农民运动讲习所的卒业生充当的。一月前死了一个伍植霖①,十月十一萧一平又辞了职,转入商民部去了。现在实际特派员只有二十三人。我们考核这二十三个特派员在数月中的工作,有些很努力,做事很有成绩;有些太麻木了,二个多月竟没报告过一次;更有些在外招摇,谋个人活动的。所以不能不甄别一下,以定去留。我们考察的结果,定了几种办法:(1)撤销,(2)停止津贴,(3)警告,(4)留职,(5)奖励。现在将各特派员甄别如次:
1、叶介之、钟觉、李可群三人,应即撤销特派员资格。(理由)叶介之屡次在花县破坏县农民协会,浮开川资,在外为个人活动;钟觉于一月来绝不到部,函称病剧,一再请假,而每日均见其逛街喝茶;李可群在新会不努力工作,连两月不报告农民部。②
2、丘鉴志、陈式熹、李元、陈雄志、李冠南五人,应即停止津贴。(理由)本部第十六次会议通过在外兼职或不努力工作者,即行停止津贴。今丘鉴志、陈式熹虽甚努力为农民运动,然他们同时兼任小学教员,于决议案不符,特派员津贴仍应取销。③李元、陈雄志、李冠南对工作不甚努力,间有报告,亦寥寥数语,未能尽责,应停止津贴一月,在一月内能努力工作,一反从前情习,经本部查确,始于恢复。④
3、黎轻发、王镜湖、周镇元三人应留部察看加以警告。(理由)黎轻发办理长洲农会,王镜湖办理花县农会,周镇元办理顺德农会,颇有薄效,亦尝努力。惟一则过于浪漫,一则做事颇颟顸,是其弊病,留部察看一月,再定去留。⑤
4、韦启瑞、苏南、郭新、李民智、梁复然、莫萃华、梁功炽、陈伯忠、郑千里、梁桂华十人应留职任事。⑥(理由)该特派员等三月来办理各处农民协会,甚著劳绩,四处宣传,不畏艰难,各次报告,均能详尽。
5、黄学曾、侯风墀⑦应各每月加薪五元,用示奖励。(理由)黄学曾勇于任事,才能称职。侯风墀办理花县农会,心力交瘁。众人之中,可称佼佼,应予奖励,以为众瞻。
综上所列,凡撤差者三人,停止津贴者五人,应加警告者三人,留职者十人,奖励者二人。
谨将我们的意见报告部长,是否可行,仍候钧裁。⑧
以上是1924年11月29日,罗绮园、阮啸仙、彭湃三人联名递交的一个2024农民运动特派员考核情况的报告,据此,廖仲恺向各特派员发出如下通告:据本部秘书罗绮园组织员阮啸仙彭湃等报告称:(以下省略所引报告全文———引者)等情。查本部特派员在各县宣传本党主义,组织农民协会,职责綦重,其不能称职或卓著成效者,自应分别惩奖。该秘书等所称自属实情,准如所拟办法,于十二月一日起实行。为此函知,仰该员即便遵照。⑨
分析上述引文,不难发现以下两点:
其一,按照规定,农民运动特派员是由农民部秘书管理考核,而秘书向部长负责,但由于农民部的秘书由共产党人担任,且组织干事也是共产党人,因此农民运动特派员虽然由委任,但实际上都是共产党具体领导。当时,罗绮园是农民部秘书,阮啸仙、彭湃是农民部组织干事,他们三人都是当时广东农民运动的主要领导者,他们共同负责中共广东区委农民运动委员会的工作,其中罗绮园担任农委书记一职。据中共广东区委给党中央的报告称,当时农委负责指挥“(一)民中农民部(即中央农民部——笔者注);(二)省农民部;(三)省农民协会;(四)各县地方或支部的农委;(五)农民运动特派员同志。”⑩可见,农民运动特派员实际是由中共广东区委农委负责管理考核工作。前引2024第一届农讲所学员充任农民运动特派员情况的报告就是由农委主要负责人罗绮园、阮啸仙、彭湃三人联名递交的。当时农委不仅负责特派员工作的考核,同时也负责特派员工作的委派。如1926年9月,按照中共广东区委农委的意见,省农会确定以潮梅的揭阳、普宁、海丰,中路的顺德、中山、南海、东莞,西江的鹤山、广宁,北江的清远,南路的信宜共十一个县为农民运动发展的重点地区,①将属于中央农民部的农民运动特派员92人,相对地集中14人于潮梅,28人于中路,16人于西江,12人于北江。②
其二,第一届农讲所学员充任的首批特派员在实际工作中表现迥异,有些开展农民运动的工作并不理想。按《特派员办事细则》的规定,“特派员到各乡村应将其工作随时报告,至少一星期报告一次。”但有些两个多月竟没报告过一次,有些虽间有报告,但寥寥数语,未能尽责。对于这些人,农民部分别采取了撤销特派员资格、停止津贴等处罚。对于工作努力,成绩突出的人,如黄学增、侯凤池,农民部则采取奖励的措施。
待到1925年9月,罗琦园在《本部一年来工作报告概要》公布的特派员名单中,由第一届农讲所学员充任的特派员仅剩下黄学增、韦启瑞、苏南、侯凤墀、梁复然、丘鉴志、陈伯忠、李民智、莫萃华等9人。其中除丘鉴志外,其余8人均为上文《罗绮园阮啸仙彭湃报告》中提到的置于留职者和奖励者行列之人。第一届农讲所学员充任的特派员从23名减至9名,这固然与革命形势的需要、部分特派员改为从事其他工作2024也与农民部执行严格的考核制度、对不称职的特派员实行淘汰制有密切关系。上文提到的“撤差者三人,停止津贴者五人,应加警告者三人”中,大多遭到淘汰,剩下的都是农运的出色领导人。如特派员黄学增在广东南路(现湛江地区)从事农民运动,建立广东省农民协会南路办事处,指导各县组织农民协会和农民自卫军,成为广东省南路农民运动的杰出领导人。特派员陈伯忠,先任广宁县农民协会执行委员副委员长兼农民自卫军军长,后被派到四会县工作,被委任为四会县党部筹备员,成了广大农民的贴心人。特派员李民智任顺德县农民协会常务委员,多次率领农民自卫军同地主反动武装作战,屡战屡胜。特派员韦启瑞在广东中路各县指导农民运动,由于成绩优异,后被派到西江指导农运,处理“高要惨案”,推动了高要县农民运动蓬勃发展。丘鉴志在鹤山,侯凤墀在花县,梁复然在南海,莫萃华在东莞,都将农民运动开展得有声有色。显然,这些出色的特派员成了各地农民运动的“推进机”,“亦为主持各重要农民协会区域之战斗员”。③
由于这些分散广东各地的特派员除不定期回广州汇报工作外,常年在农村协助省农民协会组织各乡区县农民协会,发动农民群众开展反帝反封建的革命斗争,工作极其辛苦,且时常会受到土豪劣绅的迫害,但“他们的薪水比之任何一个机关的录士还少,而他们所负的责任却很大”。④为保障特派员在基层的工作,1925年10月农民部特别通过以下四项议案:《请发给特派员手枪俾资自卫之决议案》、《请于广东省农民协会内附设特派员寄舍一所决议案》、《特派员薪金应按月发给并将以前积欠扫数清发以维持生活决议案》、《请农民部发给各特派员长期舟车免费证折决议案》。⑤无疑,这些议案不仅从经费上保障了特派员工作的开展,而且解决了特派员回广州汇报工作时的住所问题。这里需要指出的是,虽然此后特派员每人佩枪,但由于地主恶霸势力猖獗,生命安全仍难以得到保证。如1926年10月,中央农民部报告提及特派员李民智在博罗被恶霸地主杀害、特派员周金亭被恶霸地主掠去勒赎、特派员李华和梁伟民被中山防军擅行拘留等。⑥
三农发展报告范文第5篇
什么是候需要写报告?
向上级机关汇报工作,反映情况,提出建议,就要用报告。
从不同的角度,可以对报告进行不同的分类,比如:
从内容所涉及的广度划分,有综合报告和专题报告。
从行文的直接目的的不同划分,有呈报性报告和性报告。
所谓综合报告是指全面反映本单位情况的报告,专题报告则是专门反映某项或某一方面工作情况的报告,两者在写法上区别不大。(大汉民族原创作品,欢迎在各大搜索引擎搜索“大汉民族”,第一位就是我们)
下面我们分别介绍一下呈报性报告和呈转性报告的特点和写法。
呈报性报告是单纯反映情况,汇报工作,而不要求转发的报告。撰写这类报告的目的是使上级机关了解实际情况,从而据此制定工作方针,作出工作部署,给下级机关的工作以正确、切实的指导。例如:
2024在职工中开展读书活动的报告
近年来,等地开展在职工中有组织的读书活动,运用吸引诱导的方法,发动职工在自愿的基础上利用业余时间读书学习,帮助群众提高政治觉悟,增长文化知识,陶冶情操,丰富业余生活。读书活动反映了广大职工、特别是青年职工奋发向上、积极牟精神面貌,激发了职工的学习热情。为了推动职工读书活动,4月下旬,全总在上海召开会议,介绍了上海开展“振兴中华”职工读书活动经验和其他一引动地方的读书活动经验,倡议在全国职工中开展读书活动。
职工读书学性的高涨,主要是因为……
上海等地……效果是显著的。
一、读书使广大职工明确了政治方向……
二、读书使青年看清了人生的道路。
三、读书使服务行业的职工产生……
四、读书使失足者弃旧图新。
五、读书使干部增强了……
六、读书活动发现和培养了一大批理论骨干和思想政治教育能手。
上海等地的职工读书活动,主要采取了以下做法:
一、统一2024内容健康、范围广泛,有深有浅的书目,参加者选读,同时规定了重点的必读书目。……
二、读书活动采取自愿参加、自由结合、自觉为主的办法。……
三、组织生动活泼的辅导活动。……
目前,读书活动引起了各方面重视……为了在全国范围内把职工读书活动开展起来,我们作出了《2024在全国职工中开展读书活动的决定》,强调要认真贯彻中央2024学习……的指示,把读书活动开展好。
以上报告妥否,请批示。
这分呈报性报告同时也是专题报告。报告的标题活力了发文机关的名称,只由事由和两个要素组成。正文由开关、主体、结尾三个部分组成,开关部分简介上海经验;主体部分主要琮屈开展读书活动的收效和做法,这是报告的核心内容;结尾提出建议,末尾是通用结尾语。
呈转性报告是一种针对某些涉及其他平行机关或不相隶属机关的情况或问题,提出处理意见或建议,请上级机关审阅并批转2024机关的报告。这类报告既要反映情况,又要写出具体意见,有时还要拿出切实可行的措施或办法来。呈转性报告一经批转,便具有同批转机关的公文相同的效力,可以作为2024单位处理某项工作的依据,甚至有的能起到行政法规的作用,要求2024单位必须遵照执行。
呈转性报告一般都是专题报告。下面看一份(原)农牧渔业部呈送国务院并请求批转的报告。
农牧渔业部2024迅速加强农业技术培训
工作的报告
当前,广大彩票正在认真学习、贯彻十二大精神,全面落实党的农村政策。要进一下推动农业生产的持续发展,必须在不断完善联产承包责任制的同时,充分依靠科学技术的进步。目前,各级农业干部的科学技术和管理水平多数还比较低,不能适应新的形势的要求。广泛开展农业技术培训工作,用科学技术武装各级农业干部,特别是县以下基层干部和广大农民群众,已成为摆在我们面前的一项紧迫的任务。:
最近,……为此,提出如下建议:
一、各地要抓住今冬明春的有利时机……
二、要继续坚持分组培训和专业对口培训的办法,层层落实培训计划。……
三、要广开学路采取多种形式传播农业技术知识。……
四、加强领导。农业、教育、科技等部门应能力合作,把搞好农业技术培训工作当作自己义不容辞的职责,……
以上报告如无不妥,请批转各地执行。