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农业活动策划方案范文第1篇
企业产品不同，营销目标不同,则所侧重的各项内容在策划编制上也可有详略取舍。
农产品市场营销随着市场经济的发展不断扩展、延伸，在营销发展的新思路、新趋势中出现了策划营销。它是在一般市场营销基础上的一门更高层次的艺术，其实际操作性更强。随着市场竞争日益激烈，好的农产品营销策划更成为企业创名牌，迎战市场的决胜利器。策划书是农产品营销策划的反映。在此谈一谈农产品营销策划书的编制的问题。如何撰写农产品营销策划书呢？
一、农产品营销策划书编制的原则。
为了提高农产品策划书撰写的准确性与科学性，应首先把握其编制的几个主要原则；
(一）、逻辑思维原则。策划的目的在于解决企业营销中的问题，按照逻辑性思维的构思来编制策划书。首先是设定情况，交代策划背景，分析农产品市场现状，再把策划中心目的全盘托出；其次进行具体策划内容详细阐述；三是明确提出解决问题的对策。
(二）、简洁朴实原则。要注意突出重点，抓住企业营销中所要解决的核心问题，深入分析，提出可行性的相应对策，针对性强，具有实际操作指导意义。
(三）、可操作原则。编制的策划书是要用于指导营销活动，其指导性涉及营销活动中的每个人的工作及各环节关系的处理。因此其可操作性非常重要。不能操作的方案创意再好也无任何价值。不易于操作也必然要耗费大量人、财、物，管理复杂、显效低。
(四）、创意新颖原则。要求策划的“点子”（创意）新、内容新、表现手法也要新，给人以全新的感受。新颖的创意是策划书的核心内容。
二、农产品营销策划书的基本内容。
策划书按道理没有一成不变的格式，它依据产品或营销活动的不同要求，在策划的内容与编制格式上也有变化。但是，从农产品营销策划活动一般规律来看，其中有些要素是共同的。
因此，我们可以共同探讨农产品营销策划书的一些基本内容及编制格式。封面>策划书的封面可提供以下信息：①策划书的名称；②被策划的客户；③策划机构或策划人的名称；④策划完成日期及本策划适用时间段。因为农产品营销策划具有一定时间性，不同时间段上市场的状况不同，营销执行效果也不一样。
策划书的正文部分主要包括：
(一）、农产品营销策划目的
要对本农产品营销策划所要达到的目标、宗旨树立明确的观点（如：提高市场占有率；扩大产品知名度；树立规模、优质、专业、服务的良好形象），作为执行本策划的动力或强调其执行的意义所在，以要求全员统一思想，协调行动，共同努力保证策划高质量地完成。
企业营销上存在的问题纷繁多样，但概而言之，也无非六个方面：
>企业开张伊始，尚无一套系统营销方略，因而需要根据市场特点策划出一套农产品行销计划。
>企业发展壮大，原有的营销方案已不适应新的形势，因而需要重新设计新的农产品营销方案。
>企业改革经营方向，需要相应地调整行销策略。
>企业原营销方案严重失误，不能再作为企业的行销计划。
>市场行情发生变化，原经销方案已不适应变化后的市场。
>企业在总的营销方案下，需在不同的时段，根据市场的特征和行情变化，设计新的阶段性方案。
如:首先强调“农产品的市场营销不仅仅是公司的一个普通产品的市场营销”，然后说明农产品营销成败对公司长远、近期利益对长城系列的影响的重要性，要求公司各级人员及各环节部门达成共识，完成好任务，这一部分使得整个方案的目标方向非常明确、突出。
(二）、分析当前的农产品营销环境状况
对同类产品市场状况，竞争状况及宏观环境要有一个清醒的认识。它是为指订相应的营销策略，采取正确的营销手段提供依据的。“知己知彼方能百战不殆”，因此这一部分需要策划者对市场比较了解，这部分主要分析：
1、当前市场状况及市场前景分析：
①产品的市场性、现实市场及潜在市场状况。
②市场成长状况，产品目前处于市场生命周期的哪一阶段上。对于不同市场阶段上的产品公司营销侧重点如何，相应营销策略效果怎样，需求变化对产品市场的影响。
③消费者的接受性，这一内容需要策划者凭借已掌握的资料分析产品市场发展前景。
2、对产品市场影响因素进行分析。
主要是对影响产品的不可控因素进行分析：如宏观环境、政治环境、居民经济条件，如消费者收入水平、消费结构的变化、消费心理等，对一些受科技发展影响较大的产品(如：计算机、家用电器等产品)的营销策划中还需要考虑技术发展趋势方向的影响。
(三）、市场机会与问题分析
农产品营销方案，是对市场机会的把握和策略的运用，因此分析市场机会，就成了农产品营销策划的关键。只是找准了市场机会，策划就成功了一半。
1、针对产品目前农产品营销现状进行问题分析。一般营销中存在的具体问题，表现为多方面：
>企业知名度不高，形象不佳影响产品销售。
>农产品质量不过关，功能不全，被消费者冷落。
>农产品包装太差，提不起消费者的购买兴趣。
>农产品价格定位不当。
>销售渠道不畅，或渠道选择有误，使销售受阻。
>促销方式不务，消费者不了解企业产品。
>服务质量太差，令消费者不满。
>售后保证缺乏，消费者购后顾虑多等都可以是营销中存在的问题。
2、针对产品特点分析优、劣势。从问题中找劣势予以克服，从优势中找机会，发掘其市场潜力。分析各目标市场或消费群特点进行市场细分，对不同的消费需求尽量予以满足，抓住主要消费群作为营销重点，找出与竞争对手差距，把握利用好市场机会。
(四）、农产品营销目标
营销目标是在前面目的任务基础上公司所要实现的具体目标，即农产品营销策划方案执行期间，经济效益目标达到：总销售量为万件，预计毛利万元，市场占有率实现。通过市场分析，找出市场机会，提炼自身优势，确定销售目标。例如确定的目标市场：以行业销售为主（利润和稳定市场）、渠道销售为辅（提高知名度，扩大市场占有率）；行业主要主要系指工矿，交通，建筑，
消防，制造，工厂等有一定采购规模的目标客户；渠道销售主要系指区县级的加盟或者商。(五）、农产品营销战略（具体行销方案）
1、农产品营销宗旨：
一般企业可以注重这样几方面：
>以强有力的广告宣传攻势顺利拓展市场，为产品准确定位，突出产品特色，采取差异化营销策略。
>以农产品主要消费群体为产品的营销重点。
>建立起点广面宽的销售渠道，不断拓宽销售区域等。
2、农产品策略：通过前面产品市场机会与问题分析，提出合理的产品策略建议，形成有效的4p组合，达到最佳效果。
1）农产品定位。产品市场定位的关键主要在顾客心目中寻找一个空位，使产品迅速启动市场。
2）农产品质量功能方案。产品质量就是产品的市场生命。企业对产品应有完善的质量保证体系。
3）农产品品牌。要形成一定知名度、美誉度，树立消费者心目中的知名品牌，必须有强烈的创牌意识。
4）农产品包装。包装作为产品给消费者的第一印象，需要能迎合消费者使其满意的包装策略。
5）农产品服务。策划中要注意产品服务方式、服务质量的改善和提高。
3、价格策略。这里只强调几个普遍性原则：
>拉大批零差价，调动批发商、中间商积极性。
>给予适当数量折扣，鼓励多购。
>以成本为基础，以同类产品价格为参考。使产品价格更具竞争力。若企业以农产品价格为营销优势的则更应注重价格策略的制订。
4、销售渠道。农产品目前销售渠道状况如何对销售渠道的拓展有何计划，采取一些实惠政策鼓励中间商、商的销售积极性或制定适当的奖励政策
5、广告宣传。
1）原则：
①服从公司整体营销宣传策略，树立产品形象，同时注重树立公司形象。
②长期化：广告宣传商品个性不宜变来变去，变多功能了，消费者会不认识商品，反而使老主顾也觉得陌生，所以，在一定时段上应推出一致的广告宣传。
③广泛化：选择广告宣传媒体多样式化的同时，注重抓宣传效果好的方式。
④不定期的配合阶段性的促销活动，掌握适当时机，及时、灵活的进行，如重大节假日，公司有纪念意义的活动等。
2）实施步骤可按以下方式进行：
①策划期内前期推出产品形象广告。
②销后适时推出诚征商广告。
③节假日、重大活动前推出促销广告。
④把握时机进行公关活动，接触消费者。
⑤积极利用新闻媒介，善于创造利用新闻事件提高企业产品知名度。
6、农产品营销具体行动方案
根据策划期内各时间段特点，推出各项具体行动方案。行动方案要细致、周密，操作性强又不乏灵活性。还要考虑费用支出，一切量力而行，尽量以较低费用取得良好效果为原则。尤其应该注意季节性产品淡、旺季营销侧重点，抓住旺季营销优势。
(六）、农产品策划方案各项费用预算
这一部分记载的是整个营销方案推进过程中的费用投入，包括农产品营销过程中的总费用、阶段费用、项目费用等，其原则是以较少投入获得最优效果。
(七）、销售增长预测与效益分析
该部分对营销行动方案投入实施后的效益分析，包括农产品营销后未来1-5年的销售增长、利润与收益分析、现金流分析、投资回报率等。
农业活动策划方案范文第2篇
1、减小税基额度
税基式筹划是指通过缩小税基的形式来获取税收负担减轻的方法。一般来说，税额的大小和税基是相互成比率的。税基小纳税负担就轻，因此，农产品在进行具体的税务筹划过程中，要按照不同的筹划方式来最大限度的降低税基，以便减轻企业的纳税负担。
2、降低适用税率
税率式筹划是指农产品通过税率的降低来达到减轻纳税负担的目的。一般来说，在其他条件确定的情况下，纳税负担程度和税率的大小呈现了正向关系。因此，农产品需要根据税额的不同而进行税务筹划。税率低，应纳税额就少，税后利益多；但是，税率低，不一定等于税后利益最大化。农产品需要根据不同的税负点进行合理的税务筹划。例如：某农产品加工企业收购免税农产品一批，农产品收购发票上注明的价款为50000元，企业经加工后销售，售价分别为55000元、56500元(均为含税价格)，按55000元(毛利率为10%)销售，进项税额为:50000x13%=6500，销项税额为:55000/(1+13%)x13%=6327.4，应纳税增值税额为:6327.4-6500=-172.6(元)，增值税为负税率;按56500元(毛利率为13%)销售，进项税额为:50000x13%=6500销项税额为:56500/(1+13%)x13%=6500，应纳税增值税额为:6500-6500=0(元)，增值税为零税率。
3、减少应纳税额
税额式筹划是指农产品通过减少税收负担的形式来获得税收减免。例如，在进行农产品收购活动中，假设一项农产品的市场价格是1万元，如果在进行销售活动中，开具了的农产品收购发票，那么对方的进项税额就可以是10000xl3%=1300(元)，而如果开具的是增值税专用发票进行抵扣的情况下，为10000/(1+13%)x13%=1150(元)，从以上的计算中我们可以看到农产品收购发票抵扣的增值税进项税额要高于增值税专用发票可以抵扣的，因此农产品收购企业就更倾向于幵具农产品收购发票，通过销售活动的纳税筹划，可以减轻购买方的增值税纳税负担，进而可以提高农产品销售价格。
二、农产品税务筹划应注意的问题
1、依法纳税，悉心筹划
首先，农产品开展税务筹划必须在国家相关法律法规许可的范围内进行，否则，农产品的税务筹划可能会变成偷漏税，进而为此付出沉重的代价。其次，农产品要及时了解国家的相关法律法规的规定，结合企业的纳税实际状况，对现有的纳税方案进行不断的调整。再次，农产品也要充分的去了解国家的会计制度相关规定，在满足国家会计制度的前提下进行纳税筹划。
2、注意进行成本效益分析
农产品需要根据这些变化来积极的进行税务筹划方案的调整，优化企业纳税环境，提高企业税务筹划的能力。要积极的按照国家相关的会计制度进行会计核算，由于我国会计准则和税收制度存在着一定的差距，甚至还存在着一定的冲突。因此，企业在进行税务筹划的过程中，既要严格按照国家的相关法律法规的规定进行会计核算，又要按照税法的规定选择对企业税务筹划有利的会计处理方法。在进行方案选择的时候，要用辩证的方法来看待纳税筹划问题，不是企业税负越低就是越优的纳税筹划方案，要加强机会成本管理的意识，将因为改变方案而可能增加的费用和放弃的收益进行比对。小的方案是可行的，否则就应该放弃。再次，不能仅仅认为税务筹划就是少缴纳税款，要拓展税务筹划的视野，充分考虑到资金的时间价值，争取获取延长纳税期或者延迟纳税的税收优惠政策，这样不仅仅可以使企业减少税款缴纳中的资金压力，更能获取资金的时间成本，提高企业税务筹划的效益。
3、全面提高2024人员素质
农产品税务筹划最终还是人来决定的，所以加强人员队伍建设非常重要。首先，要从会计职业道德教育入手，培养会计人员树立正确的会计职业道德观，要诚实守信，这是会计职业道德的核心和灵魂，要严格按照会计制度和税务法规规定的基本原则来进行税务筹划，而不能把税务筹划当成偷税漏税的工具。其次，要加强对相关人员的培训，要组织人员到高校，或请税务机关专业人员来企业进行指导培训，不断提高会计人员的税务知识，进而提高企业会计进行税务筹划的能力和水平。
4、加强纳税筹划管理
税务筹划是在农产品企业在合理合法的前提下，自觉地运用税收、会计、法律、财务等综合知识，采取合法合理或“非违法”的手段，用于降低税收成本，服务于农产品企业利润最大化的经济行为。具体操作按照以下四种形式：
三、结语
农业活动策划方案范文第3篇
关键词：农业科技；农村科技；富民科技；科技强农政策；湖北省
中图分类号：F303.2；G322.0 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2014）19-4741-04
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2014.19.062
Review and Evaluation of Science and Technology Policies for
Strengthening Agriculture in Hubei Province
XING Mei-hua，HU Wei-hua，QI Zhi-hong
（Hubei Academy of Agricultural Sciences， Wuhan 430064， China）
Abstract： The progresses of agriculture， rural development and the improvement of the living standard rely on science and technology. The development of agricultural science and technology cannot succeed without the support of agricultural science and technology policy. The science and technology policies for strengthening agriculture from Hubei local legislation were reviewed in three aspects including agricultural science and technology policies， rural science and technology policies and science and technology policies for enriching the farmers. The shortcomings in the formulation of existing science and technology policies for strengthening agriculture were analyzed.
Key words： agricultural science and technology；rural science and technology；；science and technology for enriching the farmers；science and technology policy for strengthening agriculture；Hubei province
科技强农政策是一个地区在一定时期内，为了实现强化农业基础地位、惠及农村发展以及富裕农民生活的目标而制定的指导方针和行动准则，是一系列法律法规、条例和配套计划、措施、办法的总称。近年来，《科技进步法》、《农业法》、《农业技术推广法》、《种子法》、《植物新品种保护条例》等一系列法律法规的出台，对推动湖北省农业科技进步起到了积极作用。尤其是2004―2013年湖北省连续10年的以“三农”为主题的一号文件，都对农业科技进行了不同程度的关注，构成了湖北省科技强农政策的重要组成部分，这些政策的制定与实施为保障、指导和协调湖北农业发展发挥了重大作用。本研究针对湖北省近年来出台的农业科技政策、农村科技政策和富民科技政策等科技强农相关政策进行归纳梳理和分析评价。
1 湖北省科技强农政策梳理
1.1 湖北省农业科技相关政策
农业科技政策涉及科技体制、科学研究、技术创新、技术推广、产业化以及科技人才、科技投入等方面的内容。
1.1.1 农业科技体制政策 深化农业科技体制改革是推动湖北省农业跨越式发展的迫切需要。2006年，湖北省委、省政府出台的《2024增强自主创新能力建设创新型湖北的决定》指出：要进一步深化科研机构体制改革，加快构建具有湖北特色的区域创新体系。2009年出台的《湖北推进农业科技创新体系建设行动计划》要求：进一步深化科技体制改革，创新科技工作机制，积极引导科技资源向农业产业一线聚集，促进农科教互动、产学研结合，加快推进农业科技创新体系建设。“十二五”是湖北省实现跨越式发展的关键时期，湖北省科技厅和农业厅分别制定了《湖北省科技发展“十二五”规划》和《湖北省农业发展“十二五”规划》，对加快构建新型农业科技创新体系提出了总体部署和要求。2012年湖北省委一号文件《2024加快农业科技创新推进农业强省建设的意见》，以农业科技创新为主题，提出了通过完善立项机制、评价机制等农业科研创新机制促进湖北省农业科技创新的新思路、新政策。2013年出台的《2024深化科技体制改革加快创新体系建设的意见》，分别就改革科技人才评价机制、推进科技管理体制改革、推进科技评价和奖励制度改革提出了具体指导意见。
湖北省十分重视科研机构的改革转制工作，从2000年开始，先后出台了《湖北省深化省属科研机构体制改革的实施意见》、《湖北省深化科研机构体制改革的实施意见》等多项政策文件，为加快湖北省农业科研机构体制改革、优化农业科技资源配置和提升农业科技自主创新能力提供了重要指导[1]。
1.1.2 农业科学研究政策 针对事业单位人事制度改革，自2003年开始，湖北省先后出台了《2024加快实施全省事业单位人员聘用制度的通知》和《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》，同时，还印发了《湖北省事业单位公开招聘工作人员暂行办法》，基本建立了湖北省事业单位人事管理的政策体系。但是，在具体实施工作中仍存在改革发展不平衡、改革政策难配套等问题。在国家《2024进一步深化事业单位人事制度改革的意见》出台后，湖北省便积极开展调研，制定了《2024湖北省进一步深化事业单位人事制度改革的实施意见》，以更好地指导湖北省事业单位人事制度改革的实施。
为了调动科研人员的工作积极性，湖北省农业厅、人事厅、科技厅、财政厅联合了《2024改革完善农业科技体制放活农业科技人员的意见》；2006年又制定了《湖北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》，对农业事业单位的收入分配制度进行了规范。
1.1.3 农业技术创新政策 近年来，为了进一步积极推进优秀农业科技成果及先进适用技术的应用，湖北省相继制定了《油菜“一促四防”技术指导意见》、《湖北省2013年小麦“一喷三防”技术指导意见》、《湖北省2012年测土配方施肥技术普及行动实施方案》、《湖北省水稻集中育秧实施方案（2013-2017年）》等一系列方案、意见，为切实推动农业生产提供了重要指导作用。为了解决农业面源污染问题，促进农业、农村生态环境保护和农业生产的可持续发展，湖北省环保厅制定了首部《清洁种植和清洁养殖生产技术规程》。
为了加快构建以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的农业技术创新体系[2]，湖北省先后出台了一系列指导性文件。如2009年的《2024推进湖北省产业技术创新战略联盟建设的指导意见》，对建设湖北省产业技术创新战略联盟的指导思想和原则、基本条件、目标和任务、主要措施等内容进行了具体规范，这为湖北省农业产业技术创新战略联盟建设提供了有益的指导。2010年湖北省科技厅制定的《湖北省产学研合作行动计划》提出：要通过3～5年的努力，基本建成以企业为主体、创新资源有序流动、运行机制完善、产学研合作规范的技术创新体系[3]。2011年出台的《湖北省农业重点领域产业链技术创新规划》，对建设12条农业产业链科技创新体系，提出了明确的目标、任务和重点工作，对于完善湖北省农业科技创新体系，促进农业现代化发展具有重要的指导作用[4]。2012年制定的《2024加快构建农业科技产业链的实施意见》，提出了湖北省近期重点打造的10条农业科技产业链。2013年制定的《湖北省高新技术产业链技术创新规划》，提出了建设湖北高新技术产业链建设工程，将选择生物、现代农业等20余条特色优势产业链，以重大技术、终端产品或产品群为指引，对产业链进行囊括上、中、下游及服务配套的全产业链条设计。
1.1.4 农业技术推广政策 农业科技转化为现实生产力，农业技术推广环节至关重要。2006年国务院出台了《2024深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》，对深化改革、加强基层农业技术推广体系建设作出了全面部署，湖北省虽未具体实施方案，但在建设新型多元化基层农业技术推广体系的具体实践中，遵照了国务院出台的《实施意见》。
科技特派员工作是农技推广的重要途径。2008年湖北省科技厅联合湖北省人事厅、湖北省农业厅等部门制定了《2024开展科技特派员基层创业行动的实施意见》，为进一步深化湖北省科技特派员工作，引导广大科技人员深入农村基层创新创业，促进农业科技成果的转化推广指明了方向[5]。
农科教结合是农业、科技、教育资源有机结合，是实施农技推广的重要途径。为全面实施湖北省科教兴农战略，加快推进农业强省建设，2011年湖北省人民政府出台了《2024加强农科教结合工作的意见》，对农科教结合实体建设、农业科技展示体系建设、农科教结合示范县建设、现代农业产业技术体系建设等提出了具体指导意见。
1.1.5 农业科技人才政策 《湖北省中长期人才发展规划纲要（2010-2024）》是湖北省第一个中长期人才发展规划，提出了人才队伍建设的主要任务，人才培养开发机制、评价发现机制、选拔使用机制、流动配置机制、激励机制、保障机制等人才发展机制创新，建设有利于促进科教、人才优势转化的重大政策体系，以及建设现代农业人才支撑计划等重大人才工程。针对不同类型人才，湖北省还相继制定了《湖北省农村实用人才和农业科技推广人才队伍建设中长期规划（2010-2024年）》、《湖北省现代农业人才支撑计划实施方案（2010-2024年）》、《湖北省科技创新创业人才推进计划》等一系列计划、规划，为2010-2024年湖北省农业产业人才队伍建设提供了指南。为了组织动员广大科技人员服务企业，大力提升企业技术创新能力，2009年湖北省科技厅等四部门制定了《湖北省动员科技服务人员服务企业实施意见》。
1.1.6 农业产业化政策 农业产业化经营模式从整体上推动传统农业向现代农业转变，是加速农业现代化的有效途径。针对农业产业化，湖北省制定了一系列扶持政策，一是建设规划，如2009-2013年的《湖北省农业产业化重点建设规划》、《湖北省农业产业化经营“十二五”发展规划》；二是具体产业政策，针对特定产业，为了促进其发展壮大，制定相应政策，如《2024深化改革创新机制加速全省高新技术产业发展的意见（试行）》，从体制改革、调动科技人员积极性、成果转化、优化环境4个方面提出了促进高新技术产业发展壮大的具体指导意见。为了大力发展湖北省农产品加工业，大力实施农产品加工业“四个一批”工程，湖北省委、省政府出台了《2024实施农产品加工业“四个一批”工程的意见》，就农产品加工业发展思路、发展重点、扶持政策以及保障措施等方面提出了具体意见；三是产业化发展的保障政策，2012年湖北省制定了《湖北省农业产业化龙头企业人才支撑计划实施方案》，计划在2012-2015年，每年遴选30个农业产业化龙头企业，引导和支持其加强人才培养开发，打造一批人才数量满足企业发展需要、结构合理、人才贡献率较高的农业产业化龙头企业，用4年时间，重点支持培养300名左右具有国际视野、掌握现代企业经营理念的农业产业化龙头企业管理人才、营销人才，引进、培植一批科研创新型人才及创新团队[6]。为了加快农业科技成果转化，促进农业产业化、集聚化和规模化发展，建设一批符合湖北现代农业发展需要的省级农业科技园区，2013年湖北省出台了《2024加强湖北省级农业科技园区建设的指导意见》。
1.1.7 农业科技投入政策 科技投入水平是衡量一个地区科技发展水平的重要依据。近几年湖北省持续加大财政支农投入，积极拓展财政支农思路，健全了财政支农政策体系，初步建立起了财政支农投入稳定增长机制和多层次、多渠道、多元化农业投入机制。2010年制定的《2024创新科技投入机制的若干意见》，对构建农业科技投入机制、建立多元化的农业科技投融资体系提出了具体意见，为不断创新农业科技投入机制，充分发挥财政科技投入的引导、示范、放大作用，建立和完善财政科技投入与银行贷款、企业投入、社会资金相结合的多元化科技投融资体系指明了方向。
1.2 湖北省农村科技相关政策
1.2.1 新农村建设政策 2024新农村建设的支持政策主要包括促进农业发展、农村基础设施建设和生态保护、农村教育事业发展、农村社会保障制度建设、深化农村综合改革、财政扶贫、农村先进文化建设等9大类别，其主要体现在《湖北省“十一五”社会主义新农村建设规划实施纲要》、《2024大力发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》等政策性文件中。针对革命老区相对贫困却资源富集的现状，湖北省还出台了《科技支持大别山经济社会发展试验区专项行动方案》，以推进大别山革命老区发展。
1.2.2 农村信息化政策 湖北省农村信息化建设工作起步较早，早在《湖北省国民经济和社会发展信息化“十五”计划》中，就将农村信息化建设列为“十五”湖北信息化建设工作的重点。自2012年1月获批开展农村信息化示范省建设试点后，湖北省委、省政府高度重视该项工作，制定了“农村信息化示范省”建设规划，并出台了《湖北国家农村信息化示范省建设实施方案》，提出要大力抓好四项重点工作：公共信息服务网络建设、信息化推广应用、信息资源整合与集成机制建设、重点区域示范工程建设，不断提升农村信息化服务水平和信息技术应用能力[7，8]。
1.3 湖北省富民科技相关政策
1.3.1 富民扶贫政策 近年来，湖北省高度重视科技富民工作，相继出台了《2024实施星火富民工程的意见》、《湖北省科技富民强县专项行动计划实施方案》等一系列政策性文件，进一步发挥了科技在促进农民致富、农民素质提高中的重要作用，促进了农业增产增效、农村经济发展和农民持续增收，推进了县域经济发展。
科技扶贫一直是湖北省反贫困战略的重要组成部分，2009年湖北省委、省政府作出实施脱贫奔小康试点县工作决策，出台了《湖北省脱贫奔小康试点县工作指导意见》，为更好地推进贫困山区脱贫奔小康试点县（市）建设提出了具体指导意见。《中共湖北省委湖北省人民政府2024进一步加强扶贫开发工作的决定》对老区贫困地区发展需要人才、技术提供了相关支持政策。为了确保湖北省2024年前基本消除绝对贫困现象，加快革命老区、民族地区和贫困山区发展步伐，全面建设小康社会，湖北省制定了《湖北省农村扶贫开发纲要（2011-2024年）》，这是今后10年湖北省农村扶贫开发工作的纲领性文件，对于进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕，实现到2024年全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。
1.3.2 科技培训政策 农村劳动力素质的高低直接影响农业增效和农民增收，在一定程度上直接影响农村小康社会进程，提高农村劳动力素质势在必行。
2006年由农业部、中国科协牵头组织实施农民科学素质行动计划，制定了《农民科技教育培训体系建设规划》和《中国农民科学素质教育大纲》，为了进一步安排“十二五”期间湖北省全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施，推动全省公民科学素质工作深入发展，结合湖北省全民科学素质行动“十二五”规划的总体要求和任务，制定了《湖北省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》，对于大力培养新型农民，引导农民转变生产方式，树立科学发展观念，增强文明健康意识，提高科技致富能力具有重要的指导作用。针对农村劳动力就业难的现状，湖北省从2010年起，连续3年制定了《湖北省农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》，确保了农村劳动力转移培训的顺利实施。为了提高农村教师队伍整体素质和专业化水平，促进义务教育均衡发展，从2010年起，连续3年制定了《湖北省农村骨干教师培训项目实施方案》。这些政策性文件的出台为湖北省提高农民科技素质指明了方向。
2 对湖北省科技强农政策的评价
整体而言，近年来，湖北省出台的农业科技政策、农村科技政策和富民科技政策涉及内容较为广泛，政策系统性较强，对于促进湖北省农业进步、农村发展和农民生活改善发挥了重要作用。但政策的全面性相对不足，激励和协调、监督机制有待加强。
2.1 特色农业产业方面的技术创新政策有待进一步加强
湖北省现有的农业技术创新政策对传统的水稻、小麦、油菜以及测土施肥技术的关注比较多，而对于特色产业的关注和扶持力度却很有限，如水产与家禽养殖、食用菌、特色林果等产业的农业技术创新政策相对缺失。因此，在政策上应对该领域进行有效关注，给予从事特色产业种养殖的农民必要的技术和政策支持，以促进湖北特色种养殖业的健康、快速发展。
2.2 农业科技体制改革配套政策不够完备
虽然湖北省委省政府以及相关部门已经出台了一系列与农业科研院所改革相关的政策和指导意见，但与之相适应的配套政策尚不完善。如与改革相关的人才流动、知识产权保护、人才奖励、资产处置、相关税收优惠政策等相对欠缺，严重阻碍了农业科研院所体制改革的全面推进，削弱了农业科技人员成果转化的积极性。
2.3 科技强农政策的激励机制有待完善
湖北省科技强农政策的制定与实施需要政府部门、相关企事业单位以及农户的响应与支持，因此，政策体系中应该明确相关的激励机制以调动各方的积极性。对有敢想敢做精神的基层领导干部要大力提拔，对于相关企事业单位和个人予以奖励，使之产生“联动效应”，激发他们的参与激情。与此同时，对“在其位，不谋其政”的基层干部应严厉查处以示告诫，做到奖惩分明，行之有力。
2.4 政策执行协调与监督机制缺位，缺乏相关法律法规规制
科技强农政策的制定和实施是一个系统工程，需要各个部门的通力合作才能完成。当前湖北省的科技强农政策体系中缺乏相应的协调与监督机制，各项环节尚未纳入到规范化的制度框架下进行。因此，在出台科技强农相关政策时应该明确相关政策实施细则的制定出台期限以适应不断变化的农业农村经济发展实际，同时，还应建立对配套政策制定过程中的协调机制及实施过程中的监管机制。
参考文献：
[1] 路明兰.湖北省科技资源要素与结构的研究[D].武汉：武汉理工大学，2005.
[2] 姜 涛.农业科技创新的现状分析与展望――以湖北省为例[J].农业展望，2012（3）：48-51.
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[5] 湖北省科技厅.多措并举助推科技特派员工作再上新台阶[J].中国农村科技，2009（12）：34-37.
[6] 朱春兵，常小红.湖北实施农业产业化龙头企业人才支撑计划[N].中国组织人事报，2012-07-16（003）.
农业活动策划方案范文第4篇
农业和农村档案，是农业发展、农民致富的重要信息资源，是保持农村稳定和维护农民群众合法权益的重要凭证。多年来，全省各级档案部门围绕农村小康建设，不断拓展服务领域，积极创新服务机制，全力推进农村建档工作，取得了较好的成绩。目前，全省1972个乡镇全部建立了档案工作，1873个乡镇达到“四有一能”标准，49910个行政村,已建立档案工作的有46416个，达到规范要求的有27450个，建档率和规范化率分别为93%和55%。乡（镇）村两级共保存档案735万余卷。1060个档案室被评为“为农村工作服务先进档案室”，54个村、36个乡镇被确定为农业农村档案工作示范点。农业农村档案工作为农村小康社会建设服务发挥了越来越重要的作用。为了深入贯彻省委的《意见》，更好地为农村小康社会建设服务，现就进一步加强农业农村档案工作提出如下意见。
一、进一步完善土地承包合同、土地流转合同档案进馆工作，为依法保障农民的合法权益服务。
土地是农民的命根子，合同是农民的“护身符”，维护好农民的合法权益任何时候都是第一位的。建好、管好、用好土地承包、土地流转合同档案，对于稳定党的农村政策，维护农户承包土地的使用权、收益权、流转权意义重大。目前土地承包合同进馆工作已接近尾声，各级档案部门要善始善终，确保已鉴定的合同全部接收进馆。随着经济的快速发展，土地流转面积和涉及的农户日益增多，各级档案部门要在各级党委、政府的重视和支持下，与2024部门进一步密切配合，按照中共河北省委农村工作办公室、河北省档案局和河北省农业厅《2024做好农户承包地使用权流转合同档案管理的通知》（冀档[*]9号）的要求，坚持签订一批，公证一批，接收一批，接收进馆的土地承包与土地流转档案要建立专题目录数据库，无偿为农民提供服务。
二、建立农业产业化经营档案，为促进农业和农村经济结构战略性调整服务
农业产业化经营是增加农民收入的重要途径。各级档案部门要围绕当地农业产业化经营战略，指导建立系统的农业产业化经营档案。尤其要抓好龙型经济组织的档案工作，帮助建立规范的合同、农产品注册商标、名牌产品认定、农优特产品、农产品销售等档案，通过档案把龙头公司与子公司、农产品基地、农民专业合作经济组织以及广大农户的责、权、利紧密联系在一起，形成稳固的利益共同体。
要协助2024部门建立健全农业基本建设档案、节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏“六小”工程档案；抓好骨干河道的治理、水库除险加固、大型灌区续建配套、南水北调工程、京津风沙源治理工程、退耕还林工程等档案。要按照分级管理的原则，对这些工程建设档案进行监督、检查和指导，确保档案的完整与安全。
三、继续抓好小城镇建设档案，为推进农村城镇化进程服务。
积极推进小城镇建设，是加快农村致富奔小康步伐的重要举措。小城镇建设档案是小城镇建设和发展的重要依据。主要包括小城镇规划、小城镇基础设施建设、小城镇地下隐蔽工程和地下管线、小城镇环境保护、小城镇风景名胜、园林绿化、小城镇户籍管理等方面的档案。小城镇档案工作要与小城镇建设同步进行，随形成随2024及时归档。小城镇建设档案由乡镇档案室集中统一管理。要建立健全各种管理和利用制度，编制检索工具，安全保管，便于利用。
四、建立农村劳动力档案，为组织农村富余劳动力转移服务
我省有1000万左右农村劳动力需要转移，加快农村富余劳动力转移，是全面建设小康社会的当务之急。各级档案部门要从大局出发，将建立农村劳动力档案作为当前为农民增加收入的一项重要工作来抓。要在村级建档的基础上，将农村劳动力状况，包括身体情况、文化程度、专业特长、务工经历、技术培训等方面建立专门的劳动力档案，落实到村、落实到户。为农村劳动力的宏观管理、劳务输出、劳动力市场以及保护农民工权益等开展多层次、全方位的服务。
五、健全村务公开和矛盾纠纷排查档案，为维护农村社会稳定服务。
农村稳定，社会稳定。要进一步规范政务公开档案，坚持将群众密切关注的办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事结果及时公布于众，接受群众监督。行政村要普遍建立以农村财务收支、计划生育、宅基地发放、税费交纳、集体经济项目承包、电费、电价等热点问题为主的村务公开档案，定期向群众公开，欢迎群众自愿查阅。在民政部门积极配合下，将村民民主选举档案、民主管理和民主决策档案纳入到村级档案之中，纳入到村民自治活动中。普遍建立矛盾纠纷排查档案，调解纠纷，化解矛盾。
六、建立民营企业档案，为加快县域经济发展服务
民营企业是县域经济的重要支撑，要积极支持民营企业建立档案工作。要按照“抓大促小”的原则，重点帮助规模较大、竞争力、辐射力较强的民营企业建立档案工作。要深入调查研究，依据2024政策，制定民营企业档案管理标准和办法，逐步规范民营企业档案管理。要帮助民营企业培训档案人员，根据民营企业的意愿，开展档案整理、档案寄存、档案缩微、复制、档案目录数据库建设等方面的服务。要注意培训民营企业档案工作典型，积极宣传和推广，发挥典型的示范效应。要认真研究、依法界定民营企业中“对国家和社会具有保存价值的档案”的具体范围，实行重点监管。
七、积极开展“现行文件下乡”活动，为农民及时了解党的政策服务
有条件的乡镇档案室要着手建立“现行文件查阅中心”，将农民关心的农业农村政策、农业科学技术等方面的现行文件汇集成册，随时供农民群众查阅，利用农村集市、庙会、大蓬车等形式，送现行文件下乡，使农民群众及时看到党的方针政策。由点到面逐步铺开，力争五年内乡镇档案室全部建成“现行文件查阅中心”。市县（市、区）档案部门要积极创造条件，开展“变下乡为在乡”活动，采取一些有效形式，巩固和延伸下乡成果，要注意总结经验，逐步完善。
农业活动策划方案范文第5篇
（一）宣传法规政策，深入调查研究，精心制定方案。
县煤炭资源丰富，全县煤炭地质储量32.5亿吨，含煤面积525平方公里，可建设13对矿井，生产能力年产达2000万吨。煤矿、刘店煤矿已建成投产，袁店二矿在建，信湖煤矿在筹备，煤炭开采业已成为我县经济发展的支柱，强县富县的希望。
2009年，煤矿首采区出现了地面塌陷，塌陷面积1000余亩，其中河道河坝和耕地面积各占一半。闸北镇、、三自然村是首批出现地面沉降、耕地塌陷，需要搬迁的村庄，计971户，3886人。2010年下半年，煤矿采煤塌陷区需搬迁还有闸北镇大吴庄、杨池、李楼三个自然村（其中杨池、李楼二村计649户，2714人）。
搬迁是安置工作的前提，为使搬迁工作有序进行，县政府对将搬迁村庄和村民进行2024政策宣传。发放了《致煤矿动迁村庄群众的公开信》、《安全告示》，制定了《县集体土地动迁补偿暂行办法》和《煤矿沉陷动迁安置实施方案》等。采取了电视、广播、网络等形式宣传，为搬迁工作起到有效的推动作用。
（二）重视补偿安置，统一规划，促进搬迁工作落实。
县政府重视煤矿塌陷区村民搬迁安置工作，一是会同采煤企业和闸北镇政府采取新老村庄面积置换的方式，为煤矿塌陷区、、三个自然村新村征地524亩，并将新村址的各项补偿款发放到群众手中。二是聘请阜阳评估公司对塌陷区村庄及农户资产进行逐一登记、评估，通过张榜公布、征求意见，拾遗补漏最大限度地维护搬迁村民的利益。三是组织2024部门和镇、村人员考察颖上县煤矿塌陷区搬迁新村建设模式，委托专业设计公司对我县安置新村进行规划设计，制定了新村建设“六统一”（即统一规划、统一式样、统一高度、统一门窗、统一外墙涂料颜色、统一修建公共基础设施）“一户一宅”的原则。同时通过招投标先期完成安置新村内2.7公里主干道路基础设施工程和高压线路架设，并于2010年元月份把村自建房宅基地分配到户，把老村房屋拆迁补偿款打卡发放，多措并举，有效地推动了搬迁工作。四是采取有效措施保护塌陷区危房户村民生命财产安全，一方面县财政出资为村危房户采购建设活动板房11套，从涡河移民拆迁安置房中调配200套，作为过度房分配给村危房户。针对搬迁过程中存在的实际问题，春节后县财政投资30万元，有民政部门负责采购帐蓬200顶，派专人为村村民逐户安装，并安全告示和公开信，煤矿在增加塌陷区定时观测点，为未搬迁村民提供有效安全保障。五是加强对搬迁工作的领导，调整充实干部队伍。通过近期短时间的工作，我们欣喜地看到，一期搬迁村庄地面附属物补偿款已经全面落实到户，新村建设已经正式启动，自建房安置户已经全面开始动工自建，村农户积极要求搬迁安置，搬迁安置工作正朝着健康有序的方面发展。
二、存在问题
1、法规政策宣传不够广泛、深入。煤矿是2004年开始筹建，2008年正式投产。调研中，、、三村村民房屋已出现大面积沉裂，耕地大面积塌陷，三村村民对土地塌陷如何征收补偿？塌陷区面积到什么地方？搬迁安置农民享有哪些优惠政策？塌陷区治理费用由谁承担？怎样综合治理和利用多为不知，致使群众对搬迁安置工作认识不足，行动上积极性不高。
2、安置服务工作不够细微周到。耕地塌陷了，耕地补偿或征收没落实，先开采后搬迁失地农民损失较大，、村人均承包耕地0.8亩，按补偿标准补偿每人月均60元生活费，失地农民的生产、就业及生活难以得到保障。安置服务跟不上，优惠政策不落实，搬迁安置农民存在过多的忧患思想。
3、规划安置工作不够前瞻。安置新村址按城市规划要求，将规划安置为2万人以上的新村。安置人口之多，文化教育、五保福利等公益性安置设施不健全，同时规划设计标准与前景发展也不协调。在具体安置工作中缺少分类指导，安置建设资金缺口大，向上争取的少。
4、塌陷区综合治理工作启动不够迅速。煤矿出现的第一至五期塌陷区均在城市规划区内，截止目前，塌陷区土地依法征收工作未启动，采煤塌陷区土地综合整治规划方案未编制，何时开始治理？怎么样治理？难以预见。
5、协调工作机构不够健全。煤炭经济已成为我县经济发展的支柱，但县政府仅设立了一个煤矿建设协调指挥部办公室，抽调两名工作人员临时办公，过多的搬迁、安置等工作都有塌陷区镇政府来做，形成开展工作难度多，基层工作压力大的格局。
三、几点建议
1、加大宣传力度和范围。要加大对《煤炭法》、《矿产资源法》、《土地管理法》和省人民政府出台的2024采煤塌陷区搬迁安置、补偿及综合治理等法律法规和政策的宣传，加大对政府部门工作人员和搬迁村庄村民的宣传，定期组织举办法规政策培训班，逐村逐户发放法规政策手册，增强搬迁安置农民的法制意识和发展经济理念，努力营造良好的经济发展环境。
2、强化服务意识，依法做好搬迁安置补偿工作。采煤塌陷区农民搬迁安置补偿工作事关人民群众的切身利益，事关矿区经济发展和社会和谐。根据涡政[2009]51号《县集体土地动迁补偿暂行办法》之规定，在向企业争取搬迁农民利益最大化的基础上要认真落实搬迁安置补偿政策，对搬迁村庄农民财物进行全面评估，尽快更好地把补偿落实到群众手中。对塌陷区农民的安置工作要服务在前，认真落实《煤炭法》和《矿产资源法》，依法坚守“先征后采”和“先搬后采”的原则，把搬迁农民利益及生命财产安全放在首位，切实将失地农民的就业、养老保障落实到位，使失地农民真实的享受到政府的惠民政策，以此推动塌陷区搬迁安置工作。
3、科学规划，分类指导，统筹新村建设。对安置新村建设要在城市总体规划基础上，结合新农村建设特点和完善新村基础配套设施的要求，把规划做的更符合发展要求、更具科学性。塌陷区有城市规划区内和城市规划区外之分，塌陷区农民生活水平不等，要加强分类指导，加大对安置规划建设资金的投入并积极向上争取相关资金的支持，把新村建设成为功能齐全、环境优美、安置农民生活的乐园。