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乡镇会议方案范文第1篇
山林权属争议调处原则
山林权属争议排查调处坚持以下原则：属地管理，分级负责，谁主管谁负责，互谅互让，预防为主、教育疏导、防止激化、维护稳定，依法办事、合情合理、调早调了的原则。
山林权属争议调处管辖
（一）乡（镇）行政区域内个人之间的山林权争议，由当地乡（镇）人民政府依法负责调查、召集双方当事人协商解决，协商不成的，由乡（镇）人民政府依法处理。
（二）乡（镇）行政区域内集体之间、集体与个人之间的山林权争议，由当地乡（镇）人民政府负责调查、召集双方当事人协商解决，经协商无法达成协议的，将调查材料和协商记录及拟解决的方案（书面意见），一并上报县人民政府依法解决。
（三）乡（镇）际的山林权属争议，先由相关乡（镇）人民政府负责调查、2024证据，由双方乡（镇）人民政府相互沟通后，共同组织双方当事人协商，协商不成的，依法提请县人民政府调处。
（四）县际、市际、省际的山林权属争议由争议发生地乡（镇）人民政府负责调查、2024证据，上报县人民政府处理山林争议领导小组办公室（以下简称县调处办），经县调处办调查核实材料后，由县人民政府向市（省）政府调处办或市（省）人民政府申请调处解决。
山林争议排查及报告制度
为准确、及时地掌握山林权争议发生动态及数量，县调处办及各乡（镇）人民政府应当建立山林权争议排查、报告制度。
（一）各乡（镇）人民政府应在每年10月15日前组织开展一次山林权争议排查摸底工作，并将排查结果于12月1日前上报县调处办。县调处办应在每年12月20日前将全县排查结果情况上报市调处办。
（二）各乡（镇）人民政府在12月1日前将当年调处的各类山林权争议案件结果材料上报县调处办。县调处办在12月20日前将当年全县处理的所有山林权争议案件和山林权争议行政复议案件结果材料上报市调处办。
（三）发生山林权属争议后，当事人（单位）应主动协商，协商不成的，根据属地管理的原则向所在地乡（镇）人民政府报告，乡（镇）人民政府要及时组织调查取证、依法调处。
（四）发生突发性、群体性等重大恶性山林权争议时，所在地乡（镇）人民政府要在第一时间内向县人民政府和县调处办报告，并于次日将2024争议的基本情况书面报告县人民政府，同时抄报县调处办备案；县调处办应在收到乡（镇）材料当天电传市调处办备案。
（五）县（乡、镇）调处办接到有可能发生、影响社会稳定的重大山林权属争议案情报告后，应立即向县（乡、镇）处理山林权争议领导小组汇报，并根据县（乡、镇）处理山林争议领导小组意见及时组织2024人员进行协调；属县际、省际争议的案件，应及时上报市（省）政府调处办。
山林权属争议处置
（一）要高度关注山林权争议的动态苗头，要特别注意林木采伐、林地征占用、林地承包等容易发生山林权争议的时间段，提早做好预防工作，要加强林业法律、政策的宣传教育工作，把矛盾化解在萌芽状态。
对可能引发或已造成人员伤亡的重大山林权争议，当地乡（镇）人民政府应当立即采取措施，组织人员第一时间赶赴现场，做好争议双方群众的疏导工作，稳定群众情绪，防止事态进一步扩大和恶化。县处理山林权争议领导小组应组织林业、公安等2024部门人员，及时赶赴山林权争议发生地，协助当地人民政府做好山林权争议调处工作。
（二）县（乡、镇）调处办对一方当事人提出的山林权属争议调处申请，经审查，对权属清楚不符合立案条件的，应当以县（乡、镇）人民政府的名义制作不予立案通知书，送达申请人，并做好解释工作；符合山林权争议立案条件的，应先行调解，对确实无法达成调解协议的再依法给予立案，制作立案通知书以及答辩通知书，并送达当事人。
（三）县（乡、镇）人民政府依法受理的山林权争议案件，当事人在接到答辩通知后，不按规定时间提出答辩、不提供有效合法证据或不参加调解的，经查清事实后，不影响乡（镇）人民政府或县人民政府依法作出处理决定。
（四）县政府调处办在接到一般山林权属争议情况报告后，要及时跟踪争议动态，督促相关乡（镇）人民政府做好调解工作。
组织实施
（一）加强领导，健全组织机构。各乡（镇）人民政府要把山林权属争议调处工作摆上政府工作的重要议事日程，实行第一把手负总责，分管领导为主要责任人，切实加强对山林权争议调处工作的领导，成立处理山林权争议领导小组，下设办公室〔简称乡（镇）调处办〕，办公室负责山林权属争议的日常工作。
（二）调查取证。山林权争议发生后，所在地乡（镇）调处办应及时做好群众思想工作和调查取证工作。在调查取证时，应注重做好争议山场的现场勘验笔录和现场勘验图，并要求双方当事人（代表）签名认可；对重大山林权争议，县政府调处办要对争议双方提供的2024证据进行复查核实，在查清基本情况后，依法提出书面调处方案。
（三）组织调处。县（乡、镇）调处办工作人员只当争议双方的调解员，不许做争议的当事人。对基本事实已经查清的山林权争议，县（乡、镇）调处办应及时组织协调，尽早结案；对“久调不决”且有可能发生的争议，县（乡、镇）人民政府要依据法律法规的规定，及早作出处理决定。
（四）人员经费保障。要在积极创造条件的基础上，进一步落实必要的工作人员和工作经费，确保调处工作顺利开展。积极派员参加省、市举办的山林权争议调处业务培训，全县每年组织举办一次山林权争议调处工作业务培训班。
（五）县（乡、镇）人民政府依照山林权争议调处的原则，加强督促检查，确保工作落到实处。乡（镇）调处办，在当地党委政府的领导和县调处办的指导下开展工作，认真办结每起山林权争议案件的调处。县调处办，在县处理山林争议领导小组和林业局分管领导以及县政府法制办的指导下开展工作，实行案件分工负责和集体评审制度，认真办结每起山林权争议案件的调处。乡（镇）山林权争议案件的行政复议由县法制办负责。县调处办要做好全县山林权争议调处的业务指导工作。
（六）乡（镇）山林权争议案件的办结情况，作为该乡（镇）人民政府年终工作考核的政绩之一。年终考核以各乡（镇）上报县调处办年终总结和办结案件（复印件）的书面材料为准。
奖励和惩罚
（一）在处理山林权争议过程中，伪造、涂改林木林地权属凭证的，由人民政府处理山林权争议办事机构，依据《省林木林地权属争议处理办法》2024规定给予处理。
（二）在处理山林权争议过程中，对完成任务好，贡献大的
工作人员，年终给予表彰奖励；对、的工作人员，由2024单位依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
乡镇会议方案范文第2篇
乡镇人大审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划切实可行
河南省汝州市人大常委会闫旭辉认为，乡镇人大审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划，是提高自身监督能力的需要，是推进乡镇经济社会客观发展的需要。
乡镇人大审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划是提高自身监督能力的需要。首先，从当前乡镇人大工作现状来看，乡镇人大对本级国民经济和社会发展五年规划审查监督，往往是程序化的监督，缺乏实质性的监督；其次，乡镇人大对国民经济和社会发展五年规划审查监督，没有多少现成的经验可供借鉴，加上乡镇人大没有常设机构等客观因素制约，致使乡镇人大对国民经济和社会发展五年规划审查程序不够规范，行使职权不够充分，发挥作用不够明显，这在一定程度上弱化了乡镇人大的地位。在这种情况下，乡镇人大加强对国民经济和社会发展五年规划工作的监督显得尤为必要。乡镇人大审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划是推进乡镇经济社会发展的客观需要。从当前的发展形势来看，随着经济社会的科学快速发展，乡镇国民经济收入持续增长，社会发展步伐加快。部分乡镇经济发展速度甚至赶上或达到县级规模，经济越发展，审查监督国民经济和社会发展五年规划的任务越重，如何确保乡镇国民经济和社会发展五年规划编制合理，高效运行，推进经济社会更加平稳发展，需要不断加强对乡镇国民经济和社会发展五年规划的制定、审查、执行等各个环节的监督工作。因此，针对当前乡镇人大现状，乡镇人大审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划，已变得合情合理，切实可行。
乡镇人大审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划存在操作困难
河南省西峡县人大常委会吴振涛认为，乡镇人大审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划，在法律上和实践操作中都存在困难，不宜实施。他认为，乡镇人大审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划于法无据。地方组织法第八条规定县级以上地方各级人大职权时明确：“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告”；第九条规定乡镇人大职权时明确：“审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告。”从两种截然不同的表述中，我们可以看出，县级以上地方各级人大可以行使审查和批准国民经济和社会发展计划的职权，而乡镇人大没有此项职权。因此，上述某镇的做法明显没有法律依据。乡镇人大审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划在实践操作中存在困难。一般来说，乡镇人大会议只有一两天的时间，要审议政府、财政等工作报告，有时还要进行选举，任务十分繁重。如果把审查国民经济和社会发展五年规划列为会议议程，在有限的时间内，代表们很难对规划进行认真细致的审查，结果只能是程序性地举手通过，这必然会影响规划的民主性、科学性和可操作性，这样的规划也难以起到指导意义。那么，乡镇的国民经济和社会发展五年规划由谁来审查和批准呢？他认为，可以由乡镇党代会审查通过。乡镇国民经济和社会发展五年规划是乡镇未来五年发展的宏伟蓝图，是关系国计民生的重大事项，在乡镇人大无权审批时，由乡镇党代会审查通过较为适宜。
乡镇会议方案范文第3篇
1.1找准切入点,建设乡镇综合信息站气象部门作为科技型公益性的事业单位,除了常规的气象监测预报外,在新时期怎样更好的服务于地方经济发展、为防灾减灾服务也是首当其冲的首要任务。2005年党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”,面对这个课题,气象部门也在积极的加强调查研究,做好气象为社会主义新农村的服务探索。气象部门敏锐的抓住这个气象服务的切入点,分多路深入基层,做深做实气象为社会主义新农村服务的调查研究,经过国家局选聘,2012年选择琼结县作为试点,投入60万元资金,进行“三农”,深入开展气象为农服务,经过一年的成绩,效果明显,成绩显着。为切实发挥乡镇综合信息站的作用,2012年年终召开的全区乡镇综合信息服务站建设总结会议,及培训安排,标志着农村乡镇综合信息站建设进入了一个新的时期。1.2发挥政府主导优势,扎实推进信息站建设推进乡镇综合信息站实施方案下发,让该方案下发后,全县上下积极行动,努力按标准把乡镇综合信息服务站建设好、整合好、运用好,切实发挥作用。其中琼结县加嘛乡做法尤为典型,我县推进会后,积极向区级领导汇报,很快实施方案下发,县区政府也高度重视,成立领导小组转发实施方案文件。县财政为乡镇综合信息服务站设备更新及维护投入了10万元经费,并对各乡镇综合信息服务站的信息员进行了逐步选聘和考核,进行几次培训和实践,通过培训,信息员掌握了使用各种设备发送信息,包括电子显示频、计算机和打印机等设备。
2组织实施乡镇综合信息站建设
2.1认真做好信息员选聘工作优先从农网信息服务站信息员、乡镇干部中挑选信息员,并经县区组织部门、，！县区农业部门、县区信息部门、县区气象部门审定。可以由“村官干部”、“妇女干部”、“会计干部”等各种模式组成乡镇综合信息员这个整体。2.2乡镇综合信息服务站启用原则按照积极建设,稳步推进,成熟一个,建成启用一个的原则,所有乡镇统一步骤,统一标准,逐一落实,逐一验收,建成符合“五个一”标准的乡镇综合信息服务站。2.3加强部门合作推进乡镇综合信息站建设在推进乡镇综合信息站的过程中,可以和农业部门、民政部门、水利部门等联合会商,共同推进,切实发挥信息站的“综合”作用。2.4做好乡镇综合信息服务站建设总结会议召开全县乡镇综合信息服务站建设工作总结会议,邀请县乡政府、农业部门水利部门等参加这次会议,为全县信息员颁发信息员证书和以奖代补的设备。并年终成绩优秀的信息员给予了奖励。
3扎实推进乡镇综合信息服务站管理
一是规范乡镇综合信息服务简报格式。统一规范服务流程,服务简报样式;二是制定2012年工作任务和考核办法;三是建立总结表彰和例会制度;四是建立例会和突出服务主题相结合的会议机制;五是严格进行信息报表上报考核和兑现信息员补助费;六是加大乡镇信息服务站的宣传报道。
4乡镇综合信息站的管理建议和对策
4.1逐步管理规范化一是筹建规范化,使乡镇综合信息服务站建设体现出政府领导、部门合作、气象实施的建设原则、管理原则和服务原则,为科学发展打牢基础;二是建设规范化,使乡镇综合信息服务站建设全过程就是逐项兑现实时方案的过程,让合作部门放心、让乡镇长放心、让信息员放心;三是管理业务化,统一乡镇信息服务简报格式按期开展服务工作,统一气象显示屏和雨量点设备开展服务工作,统一规定乡镇手机用户开展服务工作,统一报表上报格式按月上报工作实绩,按照乡镇综合信息服务站工作任务与考核试行办法按月进行考核统计,使乡镇信息员对服务载体明确、对服务对象明确、对服务手段明确、对考核内容明确、奖惩指标明确。4.2逐步管理制度化一是建立总结表彰和季度例会制度;二是建立季度例会和突出服务主题相结合的会议机制;三是建立信息报表上报考核和兑现信息员补助费机制;四是建立轮流在工作成绩突出的乡镇进行现场会议交流观摩学习机制。4.3逐步管理常态化经过我县近两年来的乡镇综合信息服务站管理新方式的工作实践,两项制度与两项机制坚持执行,已经成为县领导知道、乡镇领导知道、县财政等部门知道的县气象部门重要工作内容;广大信息员重要的必须按天按月完成并力争优秀的兼职工作任务;气象部门说到做到,公共服务取信于民。连续性的工作思路和实践会演变成常态化的工作思路和实践,琼结县乡镇综合信息服务站管理工作已经进入连续性,逐步常态化。
乡镇会议方案范文第4篇
1、提出乡镇发展定位、整体布局、规划思路及实施措施主要建议意见
为加快xx“宜业宜居宜游的国际化卫星城”建设，结合xx区分片区发展思路，就乡镇发展定位、整体布局及规划思路等方面向当地政府提出规划意见建议书1份，参与乡镇政府涉及规划建设研究决策及事务会议7次，为乡镇的发展出谋划策。
2、代表乡镇政府组织编制并初审的乡镇规划项目
负责代表乡镇政府继续完善xx镇总体规划修编，与设计院对接提出规划编制修改要求，并对规划编制成果进行审查把关，目前正在按程序报批，走法定化程序。
同时参与编制重点区域，即xx永盛通航产业园的控制性详细规划，将xx产业园的发展积极融入到全镇规划中，以便更好的指导片区的项目引进和发展。
3、对乡镇规划和设计方案进行初审把关情况
代表xx镇政府对xx社区活动中心新建、xx场镇活动社区改建的方案提出修改意见，并全程对项目的实施进行监管，以保证规划和建设的一致性。
乡镇会议方案范文第5篇
县村社财务管理工作取得的主要成效
(一)农村财会队伍建设逐步得到重视。村会计队伍得到优化配备三台县村会计708名，其中委派会计80名，实行会计委派制的镇乡22个，会计委派涉及的村304个;建平、中新、中太等镇乡在县农业局组织村会议培训的基础上，另行对村社财会人员作了业务培训。
(三)民主理财、财务公开大面积执行落实
(四)集中保管村社财会档案资料工作初见成效。按照三纪发[]11号、三农知[]13号等文件规定。目前，大部分镇乡已落实了村社财会档案资料由乡镇统一保管的制度，有效遏制了会计变动不移交档案资料和会计资料丢失、霉变等问题。
(五)部分镇乡村社财务管理制度及考核办法比较具体。如新鲁、中太等镇乡制定的村社财务管理考核办法，内容较具体，可操作性强。
存在的问题
(一)部分镇乡管理人员不落实，认识不到位，村社财务管理工作开展困难。乡镇机构改革，镇乡不设农经干部编制，原农经干部分流到其他岗位。目前，一些镇乡从事村社财务管理工作的人员变动频繁，业务水平参差不齐，有的是从未干过此项工作而根本就不懂村社财务管理的新手，有的虽是熟悉业务的原农经干部，但由于分流后新岗位的工作任务重，导致其难有时间和精力抓好村社财务管理工作，致使村社财务管理工作难以得到落实。
(二)部分地方村会计人员变动频繁，新手多，业务素质参差不齐。一些村会计人员业务技能差，责任心欠缺，个别镇乡委派会计反映报酬偏低，存在思想情绪，一定程度上制约了村社财务管理工作的正常进行。
(四)仍有部分地方民主理财工作不够落实，财务公开欠规范。一是部分地方民主理财小组未履行审核支出凭证的职责，已入账的支出凭证上无民主理财小组审核签章;二是部分地方财务公开欠规范，未逐笔公布财务收支，公开内容粗糙不易看懂，有的因记账不及时而无法公布，有的村公开栏损毁未及时修补，有的村公开栏做在村民房墙上，被秸杆农具遮挡无法观看。
(五)审计工作难开展。由于镇乡农村经营管理工作机构和人员不够落实，加之缺乏必要的审计工作经费，大部分镇乡的村社财务审计和村干部任期或离任经济责任审计难以开展。
措施及建议
(一)认真落实好镇乡农经工作管理人员。建议三台县人事部门在人员调动、招录时，从素质方面尽量考虑镇乡经济发展办公室从事农经管理工作的人员配备问题，给缺乏农经管理干部的镇乡配备好有相应业务技术专长的管理人员;建议镇乡人民政府要按照上级2024文件精神，认真落实好农经工作管理人员，做到人员到位、思想认识到位、业务开展
到位，确保农经各项工作落到实处。
(二)进一步加强村会计人员队伍建设。村社会计人员要保持相对稳定，无正当理由，任何单位和个人都不得随意调换，村社会计人员的任免和调换，必须经村民大会或村民代表大会讨论通过，镇乡人民政府业务主管部门考核批准，报县农经部门备案。实行会计委派制的镇乡，必须选聘政治思想好，业务素质高的人员担任委派会计。村主要干部的直系亲属不得任该村集体经济组织的会计人员。
(三)加强培训指导和检查考核。县农业主管部门及各镇乡人民政府均要进一步加强培训和业务指导，加大检查考核力度，强化监管，切实加强村社财务管理。
(五)进一步做好民主理财和财务公开工作。一是要严格执行村社财务工作流程规范。财务事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签章，交民主理财小组审核同意并签具意见，经集体经济组织负责人审批同意并签章，再由会计人员审核记账。二是每季度末次月20日前，必须按规定的审核程序将村社财务收支以便于群众观看的形式向村民逐笔公布，接受群众监督。