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城市旅游宣传策划方案范文第1篇
在开展机关服务年活动中，**市旅游局从小事抓起，做实事、做好事，真心实意地为企业、农村、基层和群众提供优质服务，帮助和指导他们解决实际问题，全力创建“服务型”机关。
一、服务旅游企业，增效益
我市旅游局突出抓好“三促进一保持”，始终坚持尊重企业、关爱企业、多予少取、减轻负担，将扶持帮助企业发展的政策转化为具体行动。一是广泛宣传《**省人民政府2024加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》和《2024试行**省国民旅游休闲计划的若干意见》，引导企业用足用活扶持政策；二是与**市、**市等地签订旅游合作协议，建立协调沟通会议制度，为所辖旅游企业联动搭建平台，与本市各旅游企业建立联系制度，及时掌握企业运行情况，切实做好相关服务工作，主动为企业排压减负；三是简化旅行社分社和门市部备案制度，由原来的向**市旅游局备案登记变更为向该局备案登记即可；四是为方便旅游从业人员资格培训和考试，争取到在我市设立全国导游人员资格考试考点；五是组织全市旅游企业免费参加**国际旅游展销会、“全国百城旅游宣传周”活动、香港国际旅游展销会等活动；六是规划全市旅游交通标识，为企业提供旅游标识的规划；七是坚决开展打击取缔“黑社”活动，**月中下旬，旅游局联合公安、工商部门依法取缔2家非法经营旅游业务的“黑社”，保障消费者和合法经营者的合法权益，维护旅游市场的秩序稳定。此外，为迎合旅游发展需要，提高我市旅游接待能力，迎接亚运会的到来，市旅游局积极协助酒店进行星级评定工作并取得了阶段性成果，中濠大酒店、悦来登大宾馆已于8月份晋身全市星级宾馆饭店行列，全市星级宾馆酒店增加到8家；大力协助白水仙瀑景区创建国家4a级景区工作，目前《增城市白水仙瀑创建国家4a级景区工作方案》已初步制定。
二、“三联六帮”**滩村，促发展
市旅游局把开展“三联六帮”城乡共建行动作为一项重要工作来抓，认真调研和探索，想方设法帮助农村解决就业、增加收入等。针对帮扶点**滩村坐落在增江河畔，生态资源丰富，发展乡村旅游条件充足的特点，旅游局主要领导多次深入村舍进行调研，与村干部、群众座谈，积极帮助**滩村寻找开发主体，促成岭南国旅、**轻工集团、粤侨国旅等客商到村实地考察，洽谈合作事宜，为引进和扶持有实力、有经验的投资者到**滩村进行旅游开发建设投资作出最大努力。为了让村干部群众加深对乡村旅游的认识，更新观念、拓宽思路，旅游局专门组织该村“两委”干部及党员等40人到派潭、小楼、正果等地一些乡村旅游示范点参观学习。目前，《正果**滩村发展乡村旅游工作方案》已初步制定，旅游局委托**地理研究所旅游规划中心对村“农家乐”进行旅游规划。
三、抓好市场推广活动，促增长
城市旅游宣传策划方案范文第2篇
（一）积极推动《中共柳州市委 柳州市人民政府 2024推进“旅游名城”建设的决定》的出台为加快柳州旅游业发展，推进“旅游名城”建设，我局着手起草《中共柳州市委柳州市人民政府 2024推进“旅游名城”建设的决定（草案）》，在广泛研究、借鉴了其他城市特别是南宁、杭州等城市相关材料的基础上，多次在我市旅游行业内部调研，并积极向2024部门征求意见，形成初稿上报市政府。按照市政府相关批示意见，我局又多次召开征求意见会议，并结合相关部门意见对《决定》进行修改。2009年第3次市政府常务会议原则通过此决定，根据会议提出的修改意见，我局对《决定》再次进行修改，2009年9月市委常务会原则通过此决定，我们已根据修改意见作了调整上报市委市政府，目前等待批复下发。该《决定》的出台将对我市旅游业的发展具有里程碑的意义。
（二）重点专项规划和建设项目顺利推进今年，我局安排专项资金，组织编制完成了《百里柳江标志性景观策划及概念规划》、《柳州市金洞旅游区总体规划》和《柳州市融安县天门仙湖旅游区总体规划暨修建性详细规划》。豪华游船按计划完工并投入运营。为加快百里柳江旅游开发，由我局牵头负责设计、建造的集餐饮、娱乐等多功能为一体的豪华旅游船已顺利由瑞通公司接手并于9月底开始运营，有力提升了百里柳江水上旅游的品质。根据市里打造市区旅游集散中心的指示，我局完成《打造柳州旅游集散中心》政策研究课题。同时积极推进柳州旅游集散中心的建设，目前选址待定。近期我局正与2024部门协商在市区中心地带（五星步行街、广场、江滨公园）设置柳州市旅游咨询服务点。今年三江程阳桥景区建设项目获得国家专项资金补助。
（四）全面加强a级景区建设工作为推进我市的景区升级，我局重点推进市博物馆、鹿寨香桥地质公园、三江丹洲古镇、融水贝江景区四家景区开展4a级景区创建工作，多次下到景区现场指导、督查，安排专项补助资金支持创a工作，经过努力，各景区基本完成创建工作。其中，市博物馆、香桥地质公园已报国家旅游局验收，基本通过；丹洲、贝江景区由于景区基础设施配置等未完善，正在整改当中，拟于明年3月上报验收。同时三江石门冲开展3a级景区的创建工作。今年龙潭公园、柳侯公园、鱼峰公园、都乐公园等a级景区通过了自治区旅游局复核。
（五）大力发展乡村旅游，加快建设“环都市农业生态观光休闲旅游圈”我局按照打造“环都市农业休闲观光旅游圈”的规划，科学规划，认真实施，按照要求扎实推进各项工作，取得显著成效。加强调研，制定方案。对全市各县（区）乡村旅游资源情况开展调查，根据调研掌握的情况制定了《柳州市2024加快乡村旅游发展若干意见》、《2009年乡村旅游发展方案》及《209国道沿线乡村旅游发展方案》。组织对成都的“五朵金花”进行了考察，借鉴成都发展乡村旅游的成功经验，拟定了明年乡村旅游发展若干办法。以示范点建设为抓手推进乡村旅游发展。根据自治区旅游局、建设厅要求，启动全国特色景观旅游名镇名村评选，坚持追求精品原则，根据考察以及材料情况选定程阳八寨等6个旅游村镇上报自治区旅游局及建设厅。进一步推进国家、自治区农业旅游示范点创建，今年鹿寨古赏村及柳北区金鼎湾鱼乐中心已通过自治区验收，我市又新增自治区农业旅游示范点2家，全市自治区农业旅游示范点达14家。启动209国道沿线乡村旅游建设。制定了209国道乡村旅游发展方案，成立工作领导小组，为今后工作做好科学规划，周密部署。对209国道沿线的全国农业旅游示范点申请设置旅游交通标识牌，促进农业旅游示范点管理规范。组织部分乡村旅游点参加自治区旅游局组织的乡村旅游培训班，提高了经营者的经营管理水平。加强项目建设及市场推广。抓好乡村旅游项目建设，设立乡村旅游项目库，指导各县做好项目规划等前期工作，同时要求各县区把乡村旅游发展与创业工作相结合，做好创业项目调研工作，选择条件较为成熟的创业项目上报市工作旅游创业项目领导小组。策划包装乡村旅游线，邀请各县参加县域旅游资源展示活动及演出，极大提高了各县乡村旅游景点的知名度，吸引了大量游客到景点游览消费。
（六）加大力度，做好招商引资工作继续加大旅游招商引资工作力度，今年我局主动走出去请进来，参加了由市里组织的温州、上海招商推介会及在南宁举办泛珠经贸洽谈会、东盟博览会等招商会，推介旅游项目。联系制作旅游招商册，宣传推介项目。为更好地做好招商工作，我局加大对项目的梳理，目前初步拟出十个超十亿元的旅游招商项目，下一步将重点推进这批招商项目的前期策划。以大兑现为抓手，推进我市重点项目建设项目。柳城沙埔河旅游开发和青优水上综合运动项目两个招商引资项目在推进中均遇到问题不能顺利推进，我们积极与市招商局联系，上报市招商引资大兑现工作领导小组办公室，反映情况，主动协调，力争加快项目推进。目前，沙埔河项目问题基本得以解决。
二、加强区域合作，加大市场宣传促销力度
（一）充分利用各种媒体，全方位多角度宣传“风情柳州”，提升柳州旅游知名度今年，我局加大了户外广告、主流媒体、网络等多种渠道的旅游宣传力度。在高速公路口、机场路口等重点路段显要位置设置4座柳州旅游形象大型宣传牌，达到了良好的宣传效果。在《中国旅游报》、国家发改委高层次期刊《宏观经济研究》、《南方都市报》、《厦门晚报》、昆明各媒体以及柳州日报、晚报、今报、柳州电视台等媒体上大篇幅全方位介绍柳州旅游，达到了提升柳州旅游影响力的作用。我局还充分利用2009年全区旅游工作会议在我市召开的机会，对全区旅游系统充分展示柳州风情，会议取得圆满成功，极大的提升了柳州旅游在全区的地位。在网络宣传上，更新了大量图片和信息，增强了柳州旅游在线的可视性、可读性。利用柳州旅游在线开展网络促销，策划制作招贴画及自驾游地图，在南宁、桂林媒体进行宣传，提升柳州休闲观光类旅游形象。加大本市的宣传报道，营造良好舆论氛围，优化旅游环境。另外，制作大量宣传品对公众发放，还在各大宾馆设置旅游宣传架，并配备了柳州“食、住、行、游、购、娱”六类宣传资料，更加方便了游客阅读，引导旅游消费。印制旅游宣传海报，在航班上投放，使许多高端游客了解柳州旅游。
（二）对重点客源市场加强市场宣传推介，不断拓展旅游客源市场组织开展各种专项活动，丰富旅游产品，带旺旅游市场，扩大柳州旅游知名度。由我局主办，开展了“一路欢歌一路风情——柳州人游新柳州”旅游主题活动。活动期间开通了“新柳州，新体验”免费旅游专线车，向市民开放，近万名市民乘车游览了蟠龙瀑布、城市规划展览馆等新景点，这一首创举措受到市民热烈欢迎和赞誉，也得到各级领导的高度评价。进一步宣传了柳州旅游，提升了柳州城市形象。在十一黄金周期间，我们在三门江公园举办开展“2009·柳州风情文化节”活动。组织、参与各种旅游宣传推介活动。策划组织“全国百城旅游宣传周柳州系列活动”、2009年柳州旅游（温州、上海）推介活动及投资说明会、2009年柳州旅游（昆明）、2009（南宁）专场宣传推介等活动，组织旅游企业参加“广西人游广西”活动、自治区旅游局广东大篷车宣传推介活动、自治区五十周年大庆展、广西经贸文化代表团赴台湾进行旅游大蓬车、广州国际旅游交易会、昆明国际旅交会等。通过开展旅游咨询、发放旅游宣传资料、歌舞表演、有奖知识问答等活动，推介柳州线路和景点，收到了良好的宣传促销效果。组织和接待20多批次境内外媒体、旅行商踩线团，对我市旅游资源进行实地线路考察和宣传。组织香港“亚洲旅游”杂志记者、泰国、厦门、广州、香港等地媒体、旅行商代表考察桂北旅游风情走廊，推销我市旅游产品。
（三）积极开展区域合作，加大“引客入柳”力度1、加强与桂林区域旅游合作，将桂柳一体化落到实处。今年，我局进一步加强与桂林的区域合作，以桂林为平台开展宣传促销，深入实施柳州与桂林旅游一体化合作协议。今年与桂林新境界旅游营销策划有限公司合作签定《桂林---柳州旅游客源市场整合营销方案》，通过推出“桂北风情旅游走廊”，推进柳州旅游新的运营、盈利模式和新的市场格局的形成。以三江-龙胜通车为契机，召开桂林—柳州旅游恳谈会，加强两地政府及旅行社合作。另外，借助桂林在台湾、韩国、日本及东南亚各国的境外销售网络平台，构建柳州旅游产品销售网络，实行平台共享的销售模式，与香港、日本、泰国、韩国等旅游企业签定销售协议。与桂林联合对台湾、香港、韩国、新加坡、马来西亚、日本、法国等重要传统客源市场继续开展宣传促销活动，加快开发东盟各国、欧美等新的客源市场。2、以线路为核心，拓展以广东为重点的新的合作区域，巩固推进贵州黔东南、云南、上海、重庆区等地区的合作关系，实现信息共享、客源互送、共同发展的目标。我们还积极与河池市、来宾市开展旅游合作，先后召开座谈会，探讨线路合作事项。已推出柳州市、来宾市来柳假日休闲三日游旅游合作线路，三市刘三姐风情游线路合作正在策划当中。3、制定奖励政策，鼓励旅游专列、包车、包机入柳。为了发挥旅游对经济的消费拉动作用，建立和提升柳州旅游目的地形象，激励旅游企业引客入柳的积极性，我们制定了旅游专列、包车、包机入柳旅游奖励政策。希望通过奖励产生“骨牌”效应，拉动柳州本地旅游消费。
三、围绕“服务质量提升年”，创新旅游管理和服务手段，提高行业管理水平和旅游服务质量围绕加强行业规范管理，整顿旅游行业秩序，服务企业，营造良好旅游环境的工作重心，我局以规范企业，服务企业为抓手，解放思想、开拓创新，扎扎实实地开展了一系列富有实效的行业管理工作。
（一）继续执行企业成长计划，培育企业品牌，提升企业服务质量，增强企业竞争实力
（二）加强行业培训，开展多形式主题活动，提高我市旅游服务质量，提升柳州旅游的知名度加强校企合作，建立导游人才培养激励机制，加强导游人员年审和岗前培训；举办“风情柳州”导游大赛，评选出“十佳导游”和“优秀导游”，以赛促训，提升导游员综合素质，我局选送参加区旅游局组织的2009’广西导游风采大赛的选手取得了第一、三、十一名的历史最佳成绩，通过参赛和表彰，较好的扩大了柳州市在全区旅游系统的影响和地位；今年我市导游资格考试报名人数达700多名，创历史新高；与我市新闻媒体合作，举办“风情柳州”美食大赛，打造本地美食品牌，并带动其相关产业链发展；与柳州市一职校合作举办全市星级饭店技能大赛培训，提高了饭店服务人员的服务质量，增强了服务人员的服务意识，同时也为我局明年举办和参加全区旅游服务技能大赛打下了良好的基础；贯彻落实新《旅行社条例》，多次对行业进行条例的宣贯培训，强化了企业的法制意识；为规范我市重点景区导游讲解，丰富景区导游词内容，完成了我市a级景区、全国农业旅游示范点等重点景区导游词初稿。
（三）加强旅游安全工作的监督管理全年开展了四次旅游安全生产大检查、一次“安全生产月”活动、创建“安全行车游”活动、开展旅游设备设施安全大检查等等；深入开展“隐患治理年”活动；要求各旅游企业依据企业自身情况制定《旅游突发事件应急预案》，并做好应急预案的演练；与城中消防中队在华锡大厦联合进行消防演习，通过实战模拟演练，解决应急救援预案中存在的各种问题，提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力；举办旅游企业管理人员安全应急管理培训，提高旅游企业安全事故应急处理能力；加强同旅游行业各相关部门的联系，加大联合检查的力度，确保安全管理不留死角；做好甲型h1n1流感预防工作，制定旅游行业防控应急措施，启动ⅱ级应急响应；督促旅行社、旅游星级饭店、旅游景区和旅游客运经营单位等旅游企业进一步完善安全生产管理制度，明确安全生产责任制，做好旅游安全防范工作。
四、深入学习实践科学发展观，加强机关效能建设坚决按照区党委、市委的要求认真开展深入学习实践科学发展观活动，学习贯彻科学发展观的根本要求。我局按照“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段开展各项活动。在开展学习实践活动过程中，我局按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，我局确立了“大力推进‘经济升级，城市转型’，实现旅游业又好又快发展”的活动主题，明确了“开展‘二次创业’，以建设旅游名城”为活动载体。以深入学习调研、推动思想解放为基础，以破解发展难题、推动项目建设突破为重点，以推进科学发展、人民群众满意为目的。坚持把加强学习培训贯穿始终，把深入调查研究贯穿始终，把推动解放思想贯穿始终，把解决突出问题贯穿始终，把吸收群众参与贯穿始终，进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，形成了推动科学发展、建设旅游名城的共识，解决了一些影响和制约科学发展的突出问题。
2012年工作计划
一、总体思路2012年是柳州市旅游名城建设突出重围、树立形象的关键时期。市旅游局将按照市委、市政府的工作部署，以建设“旅游名城”为目标，围绕“创品牌、造热点、树形象、拓市场、聚人气、提质量”开展工作，全力推进《中共柳州市委市政府2024推进“旅游名城”建设的决定》的实施。根据当前发展形势的变化和需要，我们在明年的对外宣传和塑造我市旅游形象上，主要考虑突出柳州市“宜居、休闲、时尚与历史文化、民族文化交相辉映”这一主题，项目策划要围绕建设中国水上娱乐运动之都，重点打造“百里柳江都市休闲”、“桂北民族风情旅游走廊”和“城市后花园--乡村休闲度假”三大品牌，加大宣传造势，营造旅游氛围，协调推进项目建设，提高旅游功能配套服务能力，改善产业发展环境。
二、重点工作
（一）创新手段，强化宣传推广，提高柳州旅游知名度在方式和手段的选择上，以策划大型有影响力的主题活动、与强势媒体合作策划专题宣传、举办特色品牌旅游节庆、宣传品广泛进入主要客源地以及加强区域合作为主。1、针对不同客源区域、群体，有选择的加强广告推介和投放抓住2012年上海世博会、广州亚运会、南宁东盟博览会等有利时机，加大对重点客源市场的宣传推介力度。（1）在国内知名的、有影响力的旅游杂志上做专题宣传。继续参与广西旅游整体宣传各项活动，包括央视广告、香港地铁广告、华东大篷车系列宣传活动。（2）加强重点区域户外广告。市内选择在柳州机场、火车站、汽车站投放户外广告；区内在桂海高速公路重要节点、南宁、桂林、玉林等地投放公共户外广告，树立柳州旅游形象，提高柳州旅游知名度，吸引区内客源。（3）加强网络宣传。一是策划“柳州旅游在线”网站升级建设；二是选择国内有影响力的网站，进行网站链接和通栏、专题广告宣传，努力扩大柳州旅游在全国的影响力。（4）利用手机短信，区域性地方媒体宣传。通过发送手机短信或在主要客源市场地方媒体上宣传柳州旅游，有针对性地提升我市旅游知名度，开拓客源市场。2、针对不同宣传对象，更新调整宣传品。针对柳州的高端客源、旅行商，制作精美柳州旅游画册发放；针对专业旅行商、星级酒店客源，设计制作全面翔实介绍柳州的旅游指南，在市区、南宁、桂林星级酒店发放与赠送；针对公众、重点客源市场，制作发放或发行中文和英文的旅游宣传小折页、小册子、旅游导览图。3、组织有影响力的旅游专题活动、特色节庆，营造氛围，提高影响力（1）面向社会征集柳州旅游口号与标识，利用此次活动造势达到确立柳州旅游形象的效果。（2）开展“畅游柳州，美不胜收”走进南宁、广州、上海等系列大篷车宣传活动。针对重点客源市场进行宣传，宣传注重直接效果，突出柳州精品线路、核心景区、景点、产品，并加强与旅行商在营销上的（3）举办乡村休闲旅游节。针对柳州及周边客源市场，举办柳州乡村休闲旅游节，展示柳州乡村休闲旅游资源，推介乡村旅游线路，丰富休闲旅游产品，加强城乡文化交流，促进农民增收。4、加强区域合作，重点拓展港澳、马来西亚客源市场。通过与桂林进一步加强合作，找准重点市场，加大对港澳市场、马来西亚客源市场的宣传力度，推过各种形式的宣传推介，加强与当地旅行社的合作，引客入柳。精心设计运作跨区域的精品线路：（1）桂北风情线，柳州市区-柳城-融水-融安-三江-龙胜-桂林。通过与桂林旅游的合作，把柳州市百里柳江沿线新增景点融入进桂北风情旅游线路。（2）刘三姐线，河池-来宾-柳州。（3）生态休闲游，柳州-象州游，柳州-金秀游。
（二）摸清资源家底，完善规划布局，力推核心项目，增强产品吸引力和旅游配套服务能力1、2012年我局将牵头开展并完成全市旅游资源普查，为我市旅游项目库建设做好基础储备工作。完成编制《柳州市旅游业“十二五”规划》。根据当前自驾游的发展趋势和市场潜力，争取完成全市自驾游系统规划及市场推广策划并组织实施。2、推进和协调十大超十亿元项目的策划与招商。按照陈书记提出的把柳州建设成为水上娱乐运动之都这一目标，配合相关部门策划十大招商超十亿元项目。依托百里柳江的资源优势，结合娱乐、休闲、体育竞技等要素，建设中国南方水上运动重要基地，打造中国水上娱乐运动之都。力争在2012年与体育局、城中区等相关部门配合一起开展相关工程的策划及前期工作，推动项目建设。3、加强旅游功能项目的配套建设。组织实施“游客集散中心及服务网点建设” 和“旅游交通标识系统”两个项目。启动柳州旅游集散服务中心及服务网点建设，针对散客搭建旅游宣传咨询、接待、销售平台。计划在市区及三江县建设2-3个旅游服务网点试点工程。加大旅游基础设施建设力度，通过完善旅游区域、景区道路标识导览系统和重点旅游线路重要节点的服务设施配套建设，为游客特别是自驾游游客提供便利。启动自治区规划项目209国道柳州-三江段旅游接待中心的项目前期工作。
（三）培育优化市场环境，落实激励政策，扶持行业发展将《中共柳州市委 市政府2024推进“旅游名城”建设的决定》中涉及我局的工作进行深化和细化并认真组织实施。制定并推动市政府出台《柳州市建设旅游名城的奖励办法》等相关配套政策，优化旅游市场环境，调动旅游企业积极性，激励、扶持我市旅游行业发展。
（四）抓规范，提素质，抓服务，保安全1、对乡村（农家旅馆、农家乐）游进行规范管理，提高从业人员的素质。继续推进全国全区农业旅游示范点建设及中国名村名镇创建，通过创建工作进一步规范乡村游管理，尤其是农家旅馆和农家乐的规范管理，加大对乡村旅游人才培训，提高乡村旅游点从业人员整体素质，依据《柳州市建设旅游名城奖励办法》制定措施促进乡村旅馆发展。力争有2-3家农家旅游示范点通过全国、全区农业旅游示范点验收。协调2024部门推进乡村旅游基础设施建设，改善乡村旅游发展环境。联合农业、供销、商务等部门共同推进研发和生产乡村旅游产品以及特色农副产品发展工作，促进流通环节，提升地方农产品形象和附加值。2、继续深入开展规范旅游市场检查。加强与工商部门、公安部门、银行部门的沟通与交流，并依据新颁布的《旅行社条例》不定期地与相关部门一起开展旅游虚假广告、非法旅游宣传刊物，旅游合同及旅行社营业网点及分社的联合检查，严格执法。3、举办全市星级饭店服务技能大赛，提高服务水平，为参加全区比赛做好准备。4、办好一份我市旅游信息快讯。旨在通过加强上下、平行部门之间的信息沟通和交流，宣传我市旅游名城建设重点工作的推进情况，搭建行业信息桥梁。5、做好企业的服务工作，为企业排忧解难。（1）指导旅游协会每季度开展一次企业间交流活动。（2）指导市区及县域宾馆的升星及改造工作，重点指导名人酒店、鹿寨县的华禹酒店等升四星、阳光100申五星工作。邀请区内专家举办全市星评员培训，提高我市星评员的整体素质和水平。（3）组织开展全市旅游系统文体活动，增强与企业间的沟通，提高旅游系统的凝聚力。（4）组织各旅行社内部质量监督员开展多种形式的内部管理培训，提高旅行社内部管理水平6、指导融水县创建优秀旅游县工作，并对柳城创建优秀旅游县情况进行摸底调查。7、严格落实安全生产责任制
城市旅游宣传策划方案范文第3篇
一、香港城市营销的组织网络
香港城市营销组织网络的特点是：香港特区政府政务司司长和政府新闻处，是香港城市营销的核心领导机制，承担城市营销的协调功能。新闻处的宣传及推广科、外地公共关系科重点负责香港城市品牌的管理和推广，监督城市品牌在具体城市产品同的应用。而香港的其它城市营销组织则根据香港特区的发展使命、愿景以及香港的营销目标，特别在城市品牌核心价值和应用规范的指引下，分别在投资促进和企业服务、旅游促进和开发、市民沟通和雇员服务方面规划和展开城市营销工作。
经甄别和确认，这里择要介绍以下较具代表性的香港特区城市营销机构。
（一）政府新闻处及香港品牌管理组。香港特别行政区政府新闻处是香港最重要的城市营销管理机构，特别是设立了香港品牌管理组之后，使该处具有了更为重要的城市营销功能。新闻处作为政府的公共关系顾问，负责政府的出版、宣传及新闻工作，推广香港形象。 新闻处设有本地公共关系科、宣传及推广科、海外公共关系科等，都是重要的城市营销机构。其中，海外公共关系科设立了香港品牌管理组，成为香港城市营销的核心机构之一。
香港品牌的管理由政府新闻处负责统筹。新闻处与公私营机构紧密合作，有效运用香港品牌向全世界宣传香港，并将之视为是一项长期的战略性工作。
（二）香港投资推广署。投资推广署于2000年7月成立，目的是宣扬香港作为亚洲投资及营商中心的各种优势，吸引更多外来投资，并为投资者提供以解决方案为本的投资推广及促进服务。2003年，Strategic Direct Investor杂志根据投资促进机构的服务内容和素质展开调查和评比，投资推广署被评选为亚洲投资推广机构之冠。同年11月，由香港顶尖的广告及市场推广专业人员评选本地知名品牌，投资推广署被评为香港“超级品牌”之一。
（三）旅游事务署。旅游事务署于1999年5月成立，主要职责是制订和统筹落实各项促进旅游业发展的政策、策略和计划，同时负责领导和协调其它政府决策局和部门，推行对旅游业有影响的政策和措施，从而加强协调推动旅游业的发展。多年来，旅游事务署为发展香港旅游事业、推广香港形象做了大量的工作。
（四）香港旅游发展局。香港旅游协会于1957年成立，并在2001年4月正式改组为香港旅游发展局（旅发局）。旅发局的主要职能是在世界各地宣传和推广香港为旅游胜地，提升旅客在香港的旅游体验。该局与相关各界紧密合作，积极推广香港是充满动感活力的国际都会、“亚洲盛事之都”，也是全球主要的商贸、交通和通讯枢纽。香港旅游发展局的出色工作赢得了业内、业外的广泛赞誉，曾多次荣获国际传媒及旅游业界颁发奖项。
（五）康乐及文化事务署。香港康乐及文化事务署的基本职责是提供优质文化和康乐服务，以配合香港发展为世界级大都会及盛事之都。 其使命是提供优质文康服务，为市民生活增添姿采。
此外，香港还有其它一些活跃的公私协作或第三部门的城市营销机构，如香港旅游业议会、香港总商会等等，也都发挥着积极的城市营销功能。香港海外办事处，如香港驻伦敦办事处等，在营销香港品牌以及香港作为投资和旅游目的地方面也贡献颇大。
总之，香港已初步建立了统一领导和多元协调并举的城市营销组织机制。其中，香港创业投资类城市产品的营销重大事务，由财政司司长决策；旅游、文化及人居类城市产品的营销重大事务，由政务司司长决策。而所有城市产品涉及香港品牌（价值定位、标识规范的使用等）协同性的重大事务，则均由政务司司长负责协调和决策。
香港特别行政区的城市营销组织网络及其协调机制如图1所示 。
二、香港城市 营销的任务导向
2000年年底以来，香港规划署会同多个政府部门和顾问机构，推出《香港2030 ：规划远景与策略》的研究报告。《香港2030》描述了香港的使命，即成为名副其实的国际大都会，享有类似美洲的纽约和欧洲的伦敦那样的重要地位，为中国内地、亚洲乃至全世界提供优质服务。这一使命定位对香港未来的发展意义重大，由此启动了香港的经济转型，即背靠祖国，面向世界，力争发展成为世界级的国际大都会。
为实现这一使命，报告还发展了香港的愿景规划，即审慎考虑各种能让香港发展为一个世界主要城市、亚洲国际都会、中国主要城市以及一个创新科技中心、金融中心、国际商贸中心的主要条件或元素，迈向可持续发展。特区政府、香港社会各界及市民认识到，要达成国际都会的使命，就必须致力发展具有国际视野的服务行业，以及拥有专业技术及知识的劳动人口，从而吸引更多外地专业人才及资源以提升香港的竞争力。发展世界级“硬件”（如运输及电讯）及“软件”(如教育及培训)环境，提供优质的创业、营商和生活环境。其中最重要的是让市民有归属感并对作为香港居民而引以为荣，从而建立社会凝聚力。同时，在达致经济繁荣及优质生活的同时，还要避免影响后代所能享用的资源及需要，贯彻可持续发展成为《香港2030》规划报告的基本原则。
三、独具特色的品牌战略
香港的品牌战略表现出高度的专业性，获得了广泛的好评。概括起来，其品牌战略经验主要包括以下三个方面：
（一）品牌建设，识别先行
香港的品牌建设从品牌的核心识别提炼做起。在对香港形象进行广泛调查、分析的基础上，研究、提炼出香港品牌的核心价值及香港精神的特质，从而定制了地区品牌的核心识别要素。
行政长官辖下的策略发展委员会于2000年2月提出了树立香特形象、加强对外推广的建议。政府为此成立的跨部门工作小组制定了香港品牌的核心价值及香港的特质，即香港品牌的核心价值是“文明进步、自由开放、安定平稳、机遇处处、追求卓越”；而香港所具备的精神特质则是“大胆创新、都会名城、积极进取、卓越领导、完善网络” 。
品牌核心价值及香港的特质，是香港品牌识别的核心内容，同时也决定着品牌主题创意和形象标志的设计。
（二）准确定位，规范设计
香港品牌的主题文字是“亚洲国际都会”，形象标志设计为“香港飞龙”。香港品牌的形象标志系统是建立香港统一形象的强大工具。形象标志是一条设计新颖、活灵活现的飞龙，突显香港的历史背景和文化传统。 设计巧妙地把“香港”二字和香港的英文缩写H和K融入飞龙图案内，这正好反映香港东西方文化汇聚的特色。飞龙的流线型姿态予人前进感和速度感，象征香港不断蜕变演进。
飞龙富有动感，充满时代气息，代表香港人勇于冒险创新、积极进取的精神，以及不达目标绝不放弃的坚毅意志。与图案并列的标题“亚洲国际都会”，点出香港所担当的重要角色地区商业枢纽、 通往中国内地和亚洲其它经济体系的门户，以及国际艺术文化中心。因此，香港的形象标志并非只是一个图案，它是香港新的、宝贵的资产。
（三）优化关系，整合推广
香港的旅游和投资子品牌，与香港的亚洲国际都会总体品牌密切配合，形成独特而坚固的城市品牌组合。
以香港品牌为指导和依托，旅游发展局等城市旅游产品营销部门在“动感之都：就是香港”、“万象之都”等旅游形象积淀的基础上，又以“香港：乐在此，爱在此！”为主题向全球推广香港作为亚洲最佳旅游目的地的形象。而投资推广署等城市投资类产品的营销机构也在着力打造香港作为亚洲最佳营商之都的形象。2024旅游和投资的推广活动及相应的宣传资料，都突出了亚洲国际都会的主题及香港飞龙标识，注重确保香港品牌信息传递的一致性。同时，在香港品牌的统领下，香港品牌、地区旅游及营商形象高度协同，成功地实践了城市产品的联动及城市品牌的整合。
香港的城市营销颇具特色，尤其是品牌建设方面的经验，常吸引众多国外城市前往取经。
四、香港城市营销的协同策略
香港在城市营销战略的“协同”要素方面，战略重点和方向非常明确。主要表现在加强与内地的联系与合作、改善海滨地区环境及落实可持续发展等方面。
（一）加强与内地的联系与合作
香港致力于巩固作为国际金融中心、运输物流和通讯枢纽、商贸和旅游中心的地位，积极推动经济转型。在此过程中，密切与内地的联系和合作，优化香港与内地的市场协同，是香港城市营销战略规划的重要基点。
1、粤港合作。粤港两地已有20多年的合作基础。两地地域相连、人文相通、优势互补。香港经济复苏得益于粤港合作的顺利推进，广东经济也从粤港合作中受惠。自1998年3月第一次粤港合作联席会议以来，一年一度的粤港合作联系会议是两地合作最重要的协同机制。
2、CEPA。2003年，《内地与香港2024建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的签署，对香港的城市营销影响巨大。CEPA的实施，为香港公司开拓内地市场创造了更多商机，也增加了香港对海外投资者的吸引力。
3、“9+2”区域合作。2004年，泛珠三角区域合作框架协议签署，泛珠三角成为香港和内地九省区共推的著名区域品牌，被誉为“中国区域合作的梦幻组合”，是区域的整体影响力、竞争力，同时也是香港城市形象的强大助推力。
香港城市营销的从产品、形象到品牌由此实现了急速扩展，有力地支援了香港作为“亚洲国际都会”的吸引力。城市营销的“协同”策略，给香港的城市营销注入了强大的生命力。
（二） 致力于可持续发展
实现可持续发展是香港的基本发展愿景，因此也是香港各项政策的基石。香港地少人多，资源缺乏，而影响和制约可持续发展的两大因素便是土地和人口。香港特区政府早前发表了“21世纪可持续发展”顾问研究与咨询文件，提出了兼顾香港在社会、经济和环境三方面的具体办法。目前在推动可持续发展方面，工作仍属起步阶段。社会各界和特区政府对可持续发展原则高度重视，认真贯彻，这也是对香港城市营销的战略性及其效果的良好保障。
五、城市营销的策略执行
（一）形象营销
2001年以来，香港在中国内地及亚、欧、美、澳世界多个国家展开强势的品牌宣传活动。同时，旅游、投资促进活动及文化交流活动也蓬勃开展，汇成一股清新、别致的城市形象营销大潮。尤其难能可贵的是，几乎所有的推广活动都着力传递香港品牌所表现的核心价值，即文明进步、自由开放、安定平稳、机遇处处和追求卓越。而且不论在推广贸易、投资或旅游等方面，香港也都能秉持这些价值和信念，并努力使之达成认知的协调。
几年来，香港的形象营销活动此伏彼起，非常活跃。海上、空中和陆地的交通工具可以成为“亚洲国际都会”的展示载体，市民庆典、体育赛事、国际活动可以充当“亚洲国际都会”的宣传媒介，近年来香港比较典型的形象营销活动有：“亚洲国际都会”香港品牌征文及摄影比赛 (2005.1) 、亚洲国际都会国泰航空香港杯预赛 (2004.11) 、香港品牌亮相多伦多风筝节 (2004.9) 、“亚洲国际都会”客机参加英国国际航空展(2004.1) 、“香港飞龙”狮城展新姿 (2004.3) 、香港品牌形象霓虹标志亮灯仪式(2002.7)、铜锣湾时代广场“香港品牌形象展览” (2001.6)、香港“乐在此，爱在此”内地及全球推广活动（2003-2004）、投资推广署赞助“香港精神”号帆船参加横渡大西洋大赛（2001）以吸引外资等。
2004年，“香港：亚洲国际都会”宣传短片在美国哥伦布电影与影带展上荣获享誉国际的“克里斯奖”（Chris Award）殊荣，这是对香港形象营销努力的肯定和证明。
除此之外，香港的2024部门从“亚洲国际都会”的品牌形象出发，根据具体的事业或项目来演绎香港的形象。如2004年香港海关与知识产权署、香港旅游业议会、香港旅游发展局和消费者委员会联合推出“正货之都@香港”系列活动，政府部门推出“香港：廉洁之都”宣传活动等等，有效配合了香港形象的建设和推广。
（二）节事营销
创造或利用节事开展城市营销，是香港城市营销的重头戏。近年来，香港着力打造“盛事之都”的形象，藉以促进旅游和经济活力。比如，民俗传统有长洲抢包山、飘色巡游、大埔许愿树下投掷祈福宝牒等 ；体育赛事方面，有大球场的七人榄球比赛、香港网球公开赛，全城去马以及香港国际马拉松比赛等。节事营销为香港形象平添了诸多的生气和活力，同时也促进了香港旅游及经济发展。
（三）合作营销
1、品牌合作策略。品牌合作是香港品牌策略的一贯方针。政府新闻处鼓励其他政府机构、民间组织、本地企业乃至海外驻港企业采用香港“亚洲国际都会”品牌及飞龙标识，同时保留其自身品牌形象。目前，这一策略已大见成效，香港政府部门、主要团体及企业的各种宣传品上，都能找到香港品牌的标志，这使香港品牌与受众的接触面得到极大的扩展。
2、香港与内地城市的合作营销。以上在“协同”战略要素考察中已提到不少2024香港与内地城市的合作营销案例，表明与内地的合作，不仅是香港重要的营销主题，更上升到香港形象的一部分。近年来，随着香港与内地联系日渐密切，与内地城市联手推行城市营销已上升为香港的主要营销策略之一。
（四）推销与营业推广
运用推销手段可说是香港城市营销沟通的一个特点。特别是在香港品牌正式推出以来，特区政府每年都安排频次很高的官员出访计划，从行政长官到局署负责人，按照不同的分工，“推销任务”各有侧重，到祖国内地和世界各地推介香港。此外，香港也善于运用营业推广的手段来营销城市。如2003年SARS疫情造成旅游业滑坡、经济景气低迷，港府联合各界推出面向全球的“重建香港经济活力”的系列活动，其中就包括在全球展开宣传香港旅游的大型活动和在香港举行大劲卖活动，以及邀请国际知名人士来港出型体育和文化活动、筹办高层次的国际性旅游业和商业会议和在世界各地举办巡回展览宣传香港等。
城市旅游宣传策划方案范文第4篇
一、指导思想
根据国家产业导向和国家旅游局制定的优秀旅游城市标准，以政府为主导，各部门、各单位配合联动，社会各界广泛动员，实施旅游发展战略，以创建中国优秀旅游城市为契机，进一步改善我市旅游发展环境，完善城市功能，确立旅游业在我市经济社会发展中的支柱产业地位，增强我市旅游业发展的后劲，带动第三产业和相关产业发展，促进我市文明建设，树立*市文明开放的良好形象。
二、工作目标
通过开展创建中国优秀旅游城市活动，进一步夯实旅游业基础，以突出历史文化景观和民俗文化景观为重点，深度开发“古文化、历史名人”等重点旅游资源，提高现有旅游景区品位，把太昊陵、老子故里打造成在全省乃至在全国有影响的知名品牌，加快旅游产业化、规模化进程，把我市建设成为旅游产业发达、服务功能完善、旅游环境优良的旅游城市，力争*8年进入中国优秀旅游城市行列。
三、工作步骤
（一）准备阶段（*8年4月）。学习国家旅游局文件和《中国优秀旅游城市检查标准》，由市政府向上级2024部门提出参创申请，确定“创优”活动的指导思想、工作原则、主要目标、工作步骤、主要措施等重要事项。成立“创优”工作指挥部，召开全市“创优”工作动员会，把“创优”责任目标分解落实到各责任单位，签订责任书。
（二）创优、自检阶段（*8年5月—*8年8月）。在全市范围内进行广泛的社会宣传，形成全民参与的“创优”氛围；各2024部门和单位，在规定时限内按标准完成工作任务。*8年7月份由创优工作指挥部按照《中国优秀旅游城市检查标准》进行一次自检，找出差距，制定整改措施，用2个月时间进行整改。
（三）初审、验收阶段（*8年9月—*8年10月底）。自检合格后，写出自检报告，向省旅游局提出初审申请，争取省旅游局于*8年9月对我市创优工作进行初审。初审合格后，请省旅游局向国家旅游局提出初审报告和验收申请，迎接国家旅游局验收。
四、工作措施
（一）加强领导，健全机构，为“创优”工作提供强有力的组织保证
1、成立以市委书记为政委、市长为指挥长、各县市区和市直2024单位一把手参加的“创优”工作指挥部，对全市“创优”工作实行统一领导、统一部署、统一组织实施。
2、指挥部下设办公室，所需工作人员由市委组织部负责从各单位抽调，从今年4月开展工作。
3、建立联席会议工作制度，指挥部每季度至少要召开一次联席会议，专题研究和安排部署“创优”工作。从*8年5月到“创优”验收，至少每半月召开一次联席会议，组织全市进行整改。
4、各县市区、各单位要成立由一把手负责的“创优”工作领导机构，制定具体措施，保障“创优”工作顺利实施。
5、近期邀请省旅游局2024领导和专家来周指导，组织市相关部门赴“创优”成功的城市考察，学习、借鉴先进经验。
（二）深入宣传，广泛动员，形成全社会关注、支持、参与“创优”工作的良好氛围
1、广播、电视、报纸等新闻媒体要充分发挥主阵地和主渠道作用，加大宣传力度，通过“创优”工作的固定专题、专栏以及其他有效形式，开展“创优”工作宣传活动，着力营造热烈的“创优”氛围。
2、由市委宣传部牵头，*8年至少开展3次全民“创优”宣传周活动，宣传周活动时间安排在“五一”、“七一”、“十一”，以强化宣传效果；*8年6月底前，设计制作出宣传“创优”工作的宣传张贴画和宣传标语。
3、城区主要出入口要设置大型“创优”主题宣传牌，市区要设置旅游公益广告。
4、各旅游景区、旅游涉外饭店、旅行社、大型商场等旅游经营单位和相关企事业单位要在大门口张挂固定、醒目的宣传标语，内部要有固定、规范的宣传阵地。
5、市公用事业局、交通局负责于*8年7月底前在市内公交车、出租汽车上张贴统一规范的宣传标语。
6、由市委宣传部、市旅游局牵头，组织2024人员出版一部旅游宣传图书、制作一盘旅游宣传光碟、编制一本旅游宣传画册、编发一组旅游宣传信息、打造一台旅游宣传节目。
（三）分解工作任务，强化督查手段，严格实行目标管理
1、要将“创优”工作的各项任务按职能职责和地域分解到市直各2024部门、各县市区和各相关单位，实施一把手负责制和目标管理，确保工作任务按时保质保量完成。
2、市“创优”指挥部办公室（市“创优”办）要编制出周、月、季、年工作进度表。“创优”责任单位和部门全部纳入检查体系，按照工作任务时限要求，认真开展督促检查。
3、对在限期内不能完成工作任务特别是涉及“创优”工作关键任务的，要严肃追究责任单位领导和责任人的责任。
（四）创造条件，全力支持，确保“创优”工作的顺利开展
l、市委组织部从各2024单位抽调精干人员组成强有力的“创优”办，确保“创优”工作的顺利开展。“创优”工作结束后将对所抽调的干部进行评价，成绩优秀的，在提拔任用时优先考虑。
2、市财政局要列出专项经费，为“创优”工作提供必要的经费保障。同时要把涉及城市整体形象的基础设施项目和旅游项目作为*8年城市建设投入重点，制定项目投资计划，并确保落实。
3、各县市区、各2024单位要根据承担的责任特别是“创优”达标的硬件设施和必建项目，制定经费保障计划，确保落到实处。
（五）科学论证，编制我市旅游业中长期发展规划
1、市旅游局要尽快完成我市旅游业发展总体规划的编制工作，为我市旅游业绘制切实、科学、操作性强的产业发展蓝图。
2、市发改委要按新兴产业定位，把旅游业发展纳入全市国民经济和社会发展计划。
（六）制定扶持旅游业发展的优惠政策
1、市委政研室牵头，工商、税务、财政、物价、金融等部门参与，在认真调查研究的基础上，于*8年8月底前制定出扶持旅游业发展的优惠政策。
2、市旅游局牵头，会同2024部门，于*8年8月底前制定出《*市旅游管理办法》，并负责实施。
（七）加快城市环境治理和旅游硬件设施建设
1、搞好老城区改造工程。实施城区主干道两侧建筑物彩化工程，采取分段包干的办法，制定方案，出台政策，限期完成。抓好沿街户外广告整治工作，统一规划，分区域招标、投标，规范户外广告管理。取缔游商游贩及占道经营，加强各类商贸市场管理。
2、加快新区建设，本着高起点、高定位的指导思想，将开发区、东区建设成为具有现代化、国际化标准旅游功能的新城区。
3、搞好城市出入口道路、立交桥的建设，确保道路畅通，树立城市良好形象。
4、搞好城市河道治理和城区绿化。河道治污达到城市河道治污标准。进一步搞好沙颍河绿化带建设，规范沿河建筑，完善沿河道路，美化环境。加强贾鲁河的污水治理，彻底解决河道和城乡结合部垃圾积存问题。进一步加强城市绿化，城市绿化率达到30％以上。
5、抓紧滨河生态园、*植物园、*关帝庙风景名胜区等旅游项目的建设。金融部门要加大对旅游建设项目的支持力度。
6、市建委、市旅游局要根据我市实际，于*8年4月底前确定3至5个具有*特色的标志性工程，并抓好实施。
7、由市交通局、市旅游局负责编制旅游精品线路，组建观光旅游车队，开通景区绿色通道。
（八）积极开展旅游市场整顿
l、深入贯彻落实《河南省旅游管理条例》及其《实施细则》和《*市旅游管理办法》，由市旅游局制定旅游市场治理整顿方案，并监督实施。
2、根据旅游市场整顿的需要，加强旅游执法队伍的建设，设立旅游执法监察机构。成立旅游质量监督管理所。
3、从*8年6月份开始，在全市开展大规模的旅游城市专项治理活动，重点整顿无照、无证、超范围经营、违规挂靠、非法设立旅行社分社以及景区(点)的经营秩序。
（九）建立旅游服务质量监督机制，不断提高旅游管理与服务水平
1、认真贯彻落实旅行社质量保证金制度，规范旅行社经营行为，保障旅游者的合法权益。
2、设置旅游投诉电话，并向全社会公告，对全市旅游服务质量实行监督和控制，认真受理旅游投诉，严肃查处影响我市旅游声誉和行业形象的事件、案件。
3、建立质检员制度和旅游服务质量跟踪制度。市旅游局要印制《*市旅游服务质量征求意见表》(中、英、日文对照)，由市旅游质量监督管理所负责交旅游者填写后及时收回，并据此对全市旅行社、旅游饭店、旅游景区(点)、旅游涉外定点单位、旅游交通企业的管理和服务做出评价。
4、健全行业旅游质检网络。积极开展旅游咨询服务活动，在游客集散地设立旅游咨询服务中心，开展旅游咨询服务活动，增强人们的旅游意识和自身合法权益的保护意识。
5、在全市组织开展旅游优质服务竞赛活动，使旅游从业人员牢固树立优质服务观念，提高优质服务的自觉性。旅游优质服务竞赛活动由市旅游局牵头组织，*8年7月份出台方案并全面开展活动。此项工作要贯穿“创优”活动的始终。
城市旅游宣传策划方案范文第5篇
不少历史文化名城的负责人对保护工作的重要性缺乏认识，即使知道历史遗产价值，但在保护与建设的决策中，或迫于所谓的政绩压力，或被眼前利益所驱动，放松警惕，批准2024项目，造成了严重破坏。目前，我国涉及名城保护的法律有《文物保护法》、《城市规划法》，但是专门的立法尚缺，如果缺少必要的强制保护手段，难以追究行为主体的法律责任。此外，旧城设施落后、破败，缺乏必要的维修经费，居民居住条件简陋，改造呼声强烈，保护压力大。而历史文化名城中小县、市占比例高，多地处中、西部地区，由于经济条件差，维修资金不足，导致有价值的历史街区难以为继。文物宣教机构设置、财政文物项目不合理等情况应予纠正，从实际需要和落实法律规定的可行性与必要性出发，加强机构优化设置，加大经费投入力度。同时，应加速文物宣传人才培训，积极选配热爱文物宣传事业，具有文物宣传、组织、协调和新闻写作能力的优秀人才，充实文物宣传岗位；制定切实可行的文物宣传计划，把文物宣传工作纳入文物行政管理部门的工作职责之中。在此基础上，合理配合城市的规划部署，城市的发展是以保护文物为前提，这一观念要深入人心，保护文物并不阻碍城市的发展。城市规划中，重要文物应原址保护，当城区改造与文物保护两者必选其一时，必以文物保护为优先。与国家重点建设项目冲突严重，必要时，也可整体迁移以保护现状。有的也可异地复原，集中保护。在以往城市建设中，已暴露管理部门一些弊端：未经批准擅自考古发掘和建设施工；发现重要文物和遗址，没及时调整施工方案。对此，应引入惩戒机制，坚决杜绝类似情况，同时要采用多种形式集聚文保资金。
2设定前置，依法营销，遏止旅游发展侵害文物保护
利用文物旅游资源的前提条件是做好文物资源保护。文物的不可移动性使其风格、风貌不可避免地打上历史烙印，具有独特的文化内涵，是吸引参观者兴趣盎然的诱因之一。因此，一切擅自改变特定历史氛围的相应工程建筑都应坚决予以拆除。当然，文物坚持“保护为主”，并不表示封闭文物。在文化旅游中，对旅游业制定配套政策，将收益适当返回给文物部门，以供文物保护之用，这是文物资源旅游可持续发展的必要途径。近年来，有些地方将文保单位交旅游企业经营，这种做法违反《文物保护法》。文物管理工作是一门学科，本身应遵循客观规律，是一项政策性、专业性、科学性、社会性都很强的特殊行业。一旦将重要的文物保护单位划归旅游公司经营管理，会出现混乱，甚至破坏文物的现象。当文保单位与旅游公司合并之后，组成了所谓的“强强联合”、“双赢”大型旅游开发公司，并称为“高起点、大思路、大手笔、大战略”的创举，结果却令人失望。在江苏徐州，汉兵马俑被新体制下的楚王陵管理处擅自大规模进行所谓的“加固保护”致使许多珍贵的兵马俑受到粉碎性破坏；张家界“黄牌”的警示，将交10亿人民币的学费。旅游公司可以组织游客参观文物古迹，提高经济效益，但不能把文保单位作为企业资产营利，否则影响文物保护，从长远看也不利旅游业持续发展。文保资金应列入财政预算，文物管理部门的合法收入上缴国库，实行收支两条线。政府对文物部门的额外收入只能用于加强和改善文物保护管理，不能挪作他用，从而真正实现保护、利用、再保护的良性循环，达到最大程度的双赢。
3健全体系，高压监管，消除文物犯罪损害文物保护