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大学生公益活动策划案范文第1篇
关键词 纳税筹划；风险；防范
中图分类号 F810.423 文献标识码 A 文章编号 1006－5024(2008)12－0153－03
作者简介 伍红，江西财经大学公共管理学院副教授，博士，研究方向为财税理论与实践。(江西 南昌 330013)
一、纳税筹划风险分类
1、政策风险。政策风险包括政策选择风险和政策变化风险。政策选择风险是指政策选择正确与否的不确定性。这种风险的产生主要是筹划企业对政策精神认识不足、理解不透、把握不准所致。政策变化风险是指政策时效的不确定性。目前，我国市场经济体制还不成熟，税收立法层次较低，法律还不健全，现有的税收规定中法律法规少，规章以及其他税收规范性文件多，从而造成税收法令政策的规范性、刚性和透明度明显偏低，政策的变化，从而导致原先所选择的节税策略失去原有的效用，使纳税筹划失败，甚至面临被税务机关查处的风险。如：某企业预计年应纳税所得额为6万元，如果设立为个人独资企业，应纳个人所得税1.425万元；如果设立为有限公司，应纳企业所得税1.62万元(微利企业税率为27％)。因此，该企业选择个人独资企业形式，可以节税0.195万元。由于从2008年1月1日起，新税法规定，企业所得税税率下调为25％，微利企业为20％，这时，如果设立为个人独资企业税负不变，又如选择为有限公司，则税负降低为1.2万元。由于政策调整，有限公司的税负反而比个人独资企业税负低0.225万元。
2、财务风险。根据税法规定：企业负债的利息可在税前扣除，即享有所得税收益；而股息则只能从税后利润中支付，不享有所得税收益。所以企业在确定资本结构时，应考虑利用债务资本。一般而言，企业筹资的债务资本额越大，则税务筹划的空间越大，获取可能的纳税筹划收益也就越多。然而，过多的债务负担可能会产生负面效应，一方面是企业的财务风险增加，另一方面也会减少股东的财富。目前，我国大多数企业借贷资金比例越大，财务杠杆的收益较高，获取税收收益也较多，但由此带来的财务风险也相应增大。因此，企业在筹集资金时，除了要考虑债务资本的财务杠杆收益及税收收益外，还要考虑其中的财务风险。企业要根据具体情况，正确安排好企业的资本结构，防止企业出现过度负债。
3、经营风险。市场经济条件下，企业已逐步成为自主经营、自负盈亏的独立主体，企业的纳税筹划是对企业未来行为的一种预先安排，具有很强的计划性和前瞻性。企业自身经营活动发生变化，或对预期经济活动的判断失误，就很有可能失去纳税筹划的必要特征和条件，不仅无法达到减轻税负的目的，还有可能加重税收负担。因此，经营活动的变化时时影响着纳税筹划方案的实施，企业面临由此产生的风险。
4、法律风险。由于涉税事项不是纳税人单方面的问题，税务筹划提供的纳税方案能否获得税务机关的认可，特别是筹划中税法的适用具体事项认定能否获得税务机关的认同，纳税人的理解和税务机关的认定很有可能会产生冲突。如果企业在税务筹划过程中发生对法律理解的偏差，那么税务筹划就可能蜕变成偷税行为。目前，我国税法对具体的税收事项常留有一定的弹性空间，税务机关拥有较大的自由裁量权，再加上税务执法人员又参差不齐，税务筹划的法律风险不容忽视。比如：同一筹划方案，税收任务宽松的地方或税收任务宽松的时期很容易获得通过，但是在税收任务重的情况下就很难认同，纳税筹划方案就成为一纸空文，或被视为偷税或被视为恶意避税而加以否定，因而产生风险。
5、信誉风险。市场经济是信誉经济，强调品牌意识。企业的税务筹划一旦被认定为违法行为，企业所建立起来的信誉和品牌形象将受到严重影响，从而增加企业未来经营的难度。比如，虽然纳税人认为税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以通过税务行政复议或行政诉讼来获得解决，但如果纳税人的大部分筹划方案都与税务机关有争议，都需要通过复议诉讼才能够解决，虽然企业最终获得了节省税收的经济利益，但却耗费了大量的人力和时间，并且在未来要承受更大的心理压力，那么纳税筹划的成本和风险也是不言而喻的。
二、影响纳税筹划风险相关因素分析
(一)内部风险因素
1、筹划人员的素质。纳税筹划是一项具有高度科学性、综合性的经济活动，有效进行纳税筹划要求筹划人员要全面掌握和综合运用相关知识。不仅包括财务、税收、相关法律知识，也包括与投资项目、生产经营活动2024的信息和专业知识。因为纳税人能够拟出什么样的纳税筹划方案，选择什么样的纳税筹划方案，又如何实施纳税筹划方案，几乎完全取决于筹划人员的主观判断。一般说来，纳税筹划成功的几率与筹划人员的业务素质成正比关系。如果筹划人员的业务素质较高，对税收、财务、会计、法律等方面的政策及相关业务比较熟悉，甚至是相当的熟悉，那么其成功的可能性也就越高。相反，其失败的可能性也越高。如：某公司系商品流通企业，为增值税一般纳税人，兼营融资业务(未经中国人民银行批准)。2004年6月份，该公司按照某公司所要求的规格、型号、性能等条件，购入一台大型设备，并取得税控收款机开具的增值税发票，上面注明的价款是500万元，增值税额85万元，设备的预计使用年限为10年(城市维护建设税税率7％、教育费附加3％)。该公司制定了两套租赁方案：方案1：租期十年，租赁期满后，设备的所有权归某公司，租金总额1000万元，某公司于每年年初支付租金100万元。
方案2：租期八年，租金总额800万元，某公司于每年年初支付租金100万元。租赁期满，另一公司将设备残值收回。设备残值200万元。通过计算，方案1公司获利=1000÷(1+17％)－500－6.03－0.3=348.37(万元)；方案2公司获利=415－20.75－2.08=392.17(万元)。通过上述筹划分析，该公司的财务部门最终决定选取方案2开展融资租赁业务。然而，根据税法规定：未经中国人民银行批准经营融资租赁业务的单位所从事的融资租赁业务，应按《营业税暂行条例》的2024规定征收营业税。因此，某公司在计算应纳营业税税额时，不应采用按照融资租赁业务确定的营业额，而应采用服务业的确定标准，即营业额为收入全额，不应减除出租方承担的出租货物的实际成本。故，某公司获利应=800－44－(营业税及城建税与教育费附加)－0.8(印花税)585+200=370.2(万元)。税务机关判定该公司偷逃营业税税款及
城市维护建设税和教育费附加，并按天加收滞纳税款万分之五的滞纳金。由于公司财务人员对相应税收法规的错用，导致该融资租赁业务税收筹划的失败，反而为此承担了不应该的税费损失。
2、企业自身的经济活动。首先，税收贯穿于企业生产经营的全过程，任何纳税筹划方案都是在一定的时间以一定的企业生产经营活动为载体而制定的。企业纳税筹划的过程实际上是依托企业生产经营活动，主要对税收政策的差别进行选择的过程，因而具有明显的针对性。其次，企业要获得某项税收利益，其经济活动必须符合所选税收政策要求的一定特殊性，否则就会面临风险。并且，这些特殊性在给企业的纳税筹划提供可能性的同时，也约束着企业某些方面的经营范围、经营地点等等，从而影响企业经营的灵活性。如果项目投资后经济活动本身发生变化，或对项目预期经济活动的判断失误，就很可能失去享受税收优惠的必要特征或条件，不仅无法达到减轻税负的目的，还可能加重税负。
3、操作执行。科学的纳税筹划方案必须通过有效的实施来实现。即使有了科学的纳税筹划方案，如果在实施过程中没有严格实施程序和措施，或者没有得力的实施人才，或者没有完善的实施手段，都有可能导致整个纳税筹划的失败。影响操作方面的因素一方面是没有明确责任部门和责任人，另一方面没有明确的筹划实施程序，没有把方案中的涉税事项下达到具体的相关部门。企业的纳税环节多种多样，贯穿到企业的采购、生产、营销等部门，筹划方案设计妥当后，如果没有具体部门和人员去落实和协调，一方面会使纳税筹划方案的实施人浮于事，另方面，各个相关的关键部门不知道在生产经营过程中哪些环节发生了哪些税种的纳税义务，更不知道如何在具体的业务中采取相应的措施节税，使得纳税筹划方案难以有效实施。
4、纳税筹划成本。纳税筹划与其他经济业务活动一样，不仅要受到法规制度的规范和约束，也需要付出一定量的必要的代价，这个代价就是纳税筹划成本。纳税筹划成本包括三个组成部分。(1)直接成本。指纳税人为节约税款而发生的人财物的耗费，它包括纳税筹划方案的设计成本和实施成本两部分。设计成本包括支付给税务等中介机构的咨询费以及内部相关人员的工资或奖金。实施成本则是筹划方案在实施过程中所需额外支付的相关成本或费用。包括对自己的纳税人身份、组织形式、注册地点、所从事的产业、经济活动以及会计处理等作出相应的处理或改变等事宜的成本。(2)机会成本。指采纳该项纳税筹划方案而放弃的其它方案的最大收益。纳税筹划过程本身是一个决策过程，即在众多方案中选择某个可行且整体税负较低的方案，但选定一个方案必然要舍弃其他方案。这样，在选择某一税务优势方案的同时，可能会牺牲另一方案的非税优势。这种由于选择而牺牲的非税优势就是此项筹划的非税成本，即机会成本。(3)风险成本。企业因筹划方案设计失误或实施不当而造成筹划目标落空的经济损失。例如，筹划中使用的偷税手段被税务机关识破而补缴的税款甚至罚款等。因而，任何一项有效的纳税筹划是在权衡成本与收益之比的基础上，选择收益最大化的结果。
(二)外部风险因素
1、法律政策因素。根据纳税筹划的概念，纳税筹划必须有严格的政策法律作依托，必须在税法或法令许可的范围内根据政府的税收政策导向，采用税法赋予的税收优惠或选择机会来进行，因此法律政策因素是引起纳税筹划风险的一个非常重要的因素。首先在法律政策选择方面。如果纳税筹划人对法律政策精神认识不足、理解不透、把握不准，纳税筹划就很可能成为偷税和恶意避税的代名词。现阶段我国税收法律内容复杂层级很多，并且多数法律税收制度一般只对2024税收的基本面作出相应规定，具体的税收条款设置不完善，无法涵盖所有的税收事项，如果与相应的法律精神理解有偏差，就会使纳税筹划失败。其次在法律政策变化方面。纳税筹划具有较强的时效性。因为一国的税收政策总是随着经济发展状况的变化而不断地推陈出新，因此，一国政府的政策总是具有不定期或相对较短的实效性。特别是我国正处于经济转型期，税收法律、法规不断发生变化，税收政策的稳定性更差，一些税收细则会出现频繁的变化，增加了纳税筹划经营结果的不确定性。如果企业不能及时地学习和了解最新的税法政策，不能及时合理地变更方案，仍然照搬过时的方案，就会面临筹划方案失败的风险。
2、执法因素。企业在进行纳税筹划时，由于许多活动都是在法律的边界运作，有些问题在概念的界定上本来就很模糊，纳税筹划人员很难准确把握其确切的界限。况且，我国国情比较复杂，税务行政执法人员的素质又高低不齐，这些都客观上为税收政策执行偏差提供了可能性。也就是说，即使是合法的纳税筹划行为，结果也可能因税务行政执法偏差遭遇一些税务执法机关的观念冲突与行为障碍，从而导致纳税筹划方案或者在实务中根本行不通，企业纳税筹划成为一纸空文。
3、外部经济环境因素。企业纳税筹划受多种因素的制约，复杂的外部经济环境也是导致纳税筹划风险的一个重要因素。比如在某些行业可以享受税收优惠，但投资环境不完善，需求状况不确定，经营风险可能较高。因此，企业在进行税收筹划，争取税收利益最大化的同时，这些外部因素在纳税筹划时也不得不进行考虑。
三、纳税筹划风险的管理对策
1、树立风险意识，建立有效的风险预警机制。纳税筹划的风险是无时不在的，应该给予足够的重视。当然，仅仅意识到风险的存在是远远不够的，各相关企业还应充分利用先进的网络设备，建立一套科学、快捷、方便的纳税筹划预警系统，对纳税筹划存在的潜在风险实施事前、事中和事后控制，及时遏制风险的发生。
2、明确纳税筹划责任，规范纳税筹划程序。企业应明确纳税筹划的责任部门，由其统一协调纳税筹划事宜。同时，规范纳税筹划的流程，按“提出问题――分析问题――解决问题――比较结果――修正方案”程序规范操作，责任到人，落实到人。企业必须树立依法纳税的理念，依法设立完整、规范的财务会计账薄，为企业进行纳税筹划提供基本依据。
大学生公益活动策划案范文第2篇
关键词：假日营销；策略；特色服务。
如今，各行业的销售竞争都十分激烈，书店的竞争也不例外。节假日是人们比较休闲、比较有时间逛书店的时段。因此，如何搞好书店的假日促销活动，对书店的销售就显得十分重要。人们都习惯在特定的时间举办一些活动，或促进图书销售、或树立书店形象、或营造人文氛围，但活动不能说搞就搞，活动方案更不能随手拿起就写，而是要有一定的程序和规则，需要考虑很多方面的因素，诸如当前读者购买趋向、竞争对手有何措施等应了解清楚。目前，市场上也有不少营销活动策划的指导图书，不少书店的一线策划人员更是根据各自书店的特色，摸索出活动策划方案制定的要诀。那么，制定假日活动策划方案一定要注意一些方案。
一、影响书店假日营销活动方案的因素。
书店假日活动方案固然很重要，但在制定活动、推广方案时，我们必须充分考虑以下几个方面的问题：
1、市场的正确分析与定位
书店假日活动方案的策划离不开对当前市场背景的分析，即当前的营销环境到底是否适合举办活动，应举办怎样的活动？这包括宏观环境如 经济 形势、 历史 文人、 法律 法规、行业动态等；微观环境如供货商、市场容量、市场结构、各图书生命周期等。
2、充分考虑竞争对手，知己知彼
在书店假日活动方案的过程中，尤其要注意的是竞争对手，如竞争对手的优势是什么？劣势是什么？对于读者他们怎么做？对于竞争他们怎么做？为此，确定此次活动应采取什么样的竞争策略？相对竞争利益是什么？
3、换位思考，揣摩读者心理
在书店假日活动方案时，要充分了解读者是怎样一种的阅读心理。他们想要什么？关注什么？应该怎么和他们沟通？如何了解他们的心理？详细了解读者需求以便针对性制定相应策略。
4、对结果要有遇见性
在策划书店假日活动方案时，就要对举办此次活动的最终目的要有个预见。是要树立怎样的形象？还是在销售上得到怎样的一个提高？或者两者兼而有之。
5、要有整体性
在策划书店假日活动方案是，要考虑到以下几个问题：此次活动有哪些资源可以整合？将涉及哪些责任部门，时间和费用安排上是否有问题？
二、书店假日营销活动的策划要遵循的原则。
在策划书店活动方案时，企划人员一般应遵循以下原则：
1、统一性原则
即活动的主题、内容、形式、时间、环境等相统一。就主题、内容、形式而言，围绕主题去定内容和形式。比如，主题是严肃的，活动的内容、形式就不能过于活泼；而对于书店举办诸如促销、签售、抽奖甚至讲座和研讨会等主题活动时，其内容和形式就应是互动性的、活泼有趣的，需营造出一个热闹的活动现场。
2．、量化、细化原则
任何活动方案都不能"大概齐"，它的每一项都应该进行具体而详尽的安排和制定。比如：参加活动人的心境、文化、服饰等，严格来说，都要细致规定。另外一些表格的制作等细节。
三、营销策略。
1、梯级策略
由于收入的不同和审美等情趣的差异，消费品位也是千差万别的。对任何一种商品来说，要想得到全方位的营销胜利，都必须有它自身的高、中、低三个价位的物品，让消费者有各自选择的空间。书店也如此，现在有些书店一味追求精装本，结果让自己的销售业绩走入死胡同。
2、联盟策略
现在很多行业的 发展 ，往往是"借鸡生蛋"或是"寄生"的办法。例如：现在学生经常出入的场所一个是学校,一个是网吧。社会的小青年生命的最重要场所似乎也转移到网吧。也就是说网吧聚集很多青年，那他们有什么需求，上网、玩游戏。供网客免费阅读。这样网吧就变成了他宣传的节点，有些甚至变成了他卖书的渠道。同时他2024一些旧的电脑报等，以此作为赠品。满足这部分购书人的心理感觉。
3、捆绑策略
对于来购书的教师我建议给他尽量低的折扣，有时甚至送他们一些书，因为他们是意见领袖，他们对学生的影响还是非常大，我们将他们捆绑在一起。就会形成更大的推动效应。老师用什么资料，学生当然用什么资料。后来还可以延伸到优异的学生，根据客户资料在班级建立传播节点，形成口碑效应。
4、情报与信息策略
市场是广袤的，一个人的力量是有限的。任何一家书店也难保证自己进的书一定都是畅销的。如果一个书店专门设立一个岗位：信息员，那么他将给书店的带来以外的收获。该信息员平时的工作就是到处2024其他书店的销售信息和畅销书的情况，他可以时常关顾一下其他书店，留意人家的动向和畅销品类，自己做到有的放矢，比人家多提供一些"便宜"和便利。看看他有哪些畅销产品，然后我们只卖他畅销产品。利用他的信息，在策划假日活动时，总能带给购书者更多的价值。
5、假日特色服务
书店的经营理念应该有人性化，也应该经常询问顾客的需求，从而拟定自己的假日特色服务。
（1）引进一些可以打折的书籍。网罗一些二手书和过期杂志，当作赠品，这个每个书店就有自己的先天优势，都有很多旧书和杂志。可以精心挑出一些比较受大众欢迎、可读性强的旧刊书籍。
（2）开展了图书预订服务，帮助顾客采购所需的图书。建立顾客会员档案，办理会员卡，用积分系统进行奖励。对于会员可以免费送书上门，对于比较远的可以办理邮购。节省购买者的时间和精力成本。
（3）户要求的书可以帮助订购，或是2024客户到其他书店去购买，甚至为了客户甚至会到竞争对手那里去帮助买书。
（4）提供复印服务，对于想只要书籍中几页的客户，为他们复印，仅收取正常的复印费。总体上小店的服务人员在服务质量上严格把关，把贴心的服务做到消费者心坎里。
6、公益营销活动
所谓公益营销，主要是通过赞助、捐赠等公益手段对 企业 社会公众形象进行商业推广的营销方式，因其效果亲切而容易被接受，而它实质上是一种软广告，只不过其商业性及功利性不像硬广告那么明显，因此被众多企事业单位广泛采用，书店也不例外，尽管各自与书店全年营销活动间的比例有所不同。据了解，像深圳书城，其每年的公益营销活动占全部活动的比例要达20％，上海书城的公益营销活动则占所有活动的30％～40％，湖北出版文化城购书中心和北方图书城更是分别高达60％和70％，像北方图书城在2003年寒假一个月的时间，就举办过100多场公益活动。大众书局南京书城则基本上一个月会安排一次这样的活动，有时候还会相对多一点。公益营销活动是包括子女 教育 经验交流、名师课堂、热点报告、 经济 管理讲座等内容的公益讲坛，在重大节日和周末播放的免费电影、主题电影，以及如先后组织了对武汉市中小学特级教师、高校特困学生、革命老区学校的图书爱心捐赠等。
但是,值得注意的是,因为行业的特殊性所致，书店不能像其他行业一样搞什么大型的捐赠、助学、助残、助老活动，而更多的是开展诸如健康知识、学习方法、励志类讲座，还有像在"3．15"时请律师和消协人士前来书店做咨询，在包括世界读书等节假日在内举办一些免费演绎图书的活动，以聚集人气，同时作为爱国主义教育基地，也会有其他行业的企业到这里来举办一些慈善性活动，书城免费提供场所，尽管上海书城也曾举办过捐书赠书活动。
公益营销活动主要通过签名售书、公益讲座的形式呈现。一般读者比较难和自己喜爱的作家或者名人见面，大众书局想读者所想，为广大读者提供这样的平台和机会，让读者有更多的机会和自己心目中的名人作家见面。
当然，公益营销跟一般盈利性的商业活动是有所区别的，公益活动见不到短期利益，但作为书店不能为了省钱而走形式不重质量。
大学生公益活动策划案范文第3篇
大型活动策划方案网上一抓一打吧，这里再提供2024大型活动策划的——活动策划方案：大型活动策划与实施方案。大型活动策划和实施是公关工作常用的技术手段。要有效地进行大型活动策划与实施。
首先要弄清楚几个基本问题。
1、如何界定大型活动?
2、哪些单位或在什么样的情况下需要大型活动实施?
3、大型活动策划有什么技巧?
4、策划的程序、方法是怎样的?
了解了这些有利于我们把大型活动组织的更加完善。
一、大型活动策划的定义：大型活动是一项有目的、有计划、有步骤地组织众多人参与的社会协调活动。
1、大型活动要有鲜明的目的性。大型活动往往耗费很多资源，包括人力、物力。
没有目的而耗费资金做活动是不可能的，目的不鲜明也是不值得的，这样只会造成不必要的铺张浪费。我们经常遇到这样一些厂家，看到人家公司庆典活动，他也要做庆典活动，而且要求活动更热闹，规模更大、规格更高，但不知为什么,在活动中要传播什么信息也不清楚，显然没有目的性。
2、一个大型活动策划方案要有计划性。
凡事都应有计划，大型活动更不例外，而且更要求有周密的计划。
3、众多人参与是大型活动重要的概念。
既然是大型活动，就应该有很多的人参与，但并不是参与人数多就是大型活动。一个单位有一万个职工，要开一个全体大会，也是众多人参与，你能说这是大型活动吗?
大型活动和小型活动的根本区别不仅在于参与人的数量，而是在于活动的社会化程度。
二、大型活动的特点：
1、大型活动策划必须有鲜明的目的性。应该是围绕整个组织机构的组织形象策略和近期公关目标而确立的目的。
2、广泛的社会传播性。
公关的大型活动本身就是一个传播媒体，其作用像一个大众传播媒介，只不过这个传播媒介在大型活动没有组织之前是不发生传播作用的，一旦这个活动开展起来，就能产生良好的传播效果，我们还应该注意到活动本身吸引了公众与媒介的参与。
大型活动的信息是通过媒介或者是通过公众传播的，这是我们在策划大型活动的过程中必须考虑到一个很重要的特点。
3、严密的操作性。
在组织大型活动的过程中，给我们成功与失败的机会只有一次。因为大型活动不同拍电影、电视，拍电影、电视能拍三、四组镜头，最后再重新编辑，但是策划大型活动每一次都是现场直播，一旦出现失误就无法弥补了。
报纸上也经常有这方面的报道：某某个活动由于管理不善发生人员伤亡或重大财产损失，这个活动的策划人员、组织人员或领导者因此被撤职或判刑。
大型活动的策划与实施的周密性，绝对不能掉以轻心。
4、高效投资性。
一个大型活动往往要投入的资金和费用都是比较大的，绝对不可能用很少的资金做出很大的活动。高投资是最基本的特点。如果不是特别的需要，一般不要动辄使用大型活动的手段，以免造成不必要的铺张浪费。
三、活动策划方案大型活动策划：
大型活动策划和实施，要完全按照公关四步工作法的要求执行：
1、立项就是要把活动作为一个项目确定下来，这个活动要不要做?为什么做?一定要很清晰。
2、进行调查和可行性研究。
做调查，大家很清楚，不详细阐述，但大型活动策划调查有其特殊性。
调查的内容：
国家2024大型活动方面的政策和法规、公众关注的热点、历史上同类个案的资讯、场地状况和时间的选择性，都是调查的内容。
可行性研究，是一个十分重要的工作步骤。研究范围包括大型活动的社会适应性，包括社会环境和目标公众的适应性。财力适应性、效益的可行性。从效益的角度考虑，做这样的活动是否有利于我们宣传方面节省费用?如果我投放媒介做广告，比做大型活动更有效，大型活动就不一定做了。还有社会物质水平的适应性，大型活动需要动用许多社会物质，许多创意也需要物质的支持，因而需要策划人员把握现代科研成果。最后一个是应急能力的适应研究性，需要那些应变措施?如户外活动要考虑天气的情况，野外活动考虑更多的是安全设施问题，这些都是我们要进行可行性研究的范畴。
3、提炼主题，进行创意。
除了个人创意外，我们要特别强调群体创意的概念。我不赞成个人策划大师的提法，当今的时代已经不像三国演义时代要有一个诸葛孔明，靠一个人拈指算出什么妙计来，而是靠不同学科的组合群体策划。所以中山大学请我给他们学生讲策划的时候，他们原来做案例作业是要求每个学生一人做一个整体的案例策划书，我说能不能改一改，变成以一个小组的方式进行策划?他们改了三年，效果很好。这不是泯灭个人的创意，集体创意的过程也始终贯穿着个人的创意过程，作为现代策划，需要的是多个学科的综合和集体的智慧，而不是某个大师的杰作。
大学生公益活动策划案范文第4篇
关键词:私营公司;纳税筹划;风险;对策
一、私营公司纳税筹划风险
(一)政策风险税务筹划风险的类型有很多种，其中政策风险是其中的一种类型之一，其主要是包括政策变化风险和政策选择风险，通常情况下，纳税人或者是筹划人在进行税收筹划活动过程中，由于对国家相关税收政策理解不够透彻，就会因政策选择不恰当而加大税务筹划风险，鉴于此，就会使企业造成不必要的经济损失，也不能够获得最初的预期筹划目标。在税收筹划方案选择的时候，对于突发状况也没有及时进行调整，同样会加大税务筹划风险。
(二)操作风险操作风险也普遍存在于税务筹划活动过程中，本身税务筹划活动所涉及的方面就比较广，势必需要一个严格的税收立法体制来支持，然而内部往往缺乏有效的立法体制，也缺乏有效的风险预警机制，这样一来，税务筹划活动在操作过程中就会产生风险，即使内部具备相关专业的税法专业人士，但是由于立法体制相对来讲较为复杂难免会造成纰漏。此外，随着市场经济体系变化，税务筹划方案也变得复杂性和多样性，筹划人应结合实际来选择合理的筹划方案，然而实际情况是部分筹划人没有对筹划方案进行全面的分析，使所选择的筹划方案并不利于企业经营与发展。
(三)经营风险经营风险主要是指内部经营活动由于受到外界环境的影响产生风险，本身税务筹划就是一个综合性较强的经营活动，一旦外界环境发生较大的变化就会对整体税务筹划方案造成影响，这并不利于企业经济效益和未来发展，严重的话还会导致因前期错误判断致使整个税务筹划方案的失败，无形之中就加大了企业的经营风险。同时税务筹划工作还需要大量的筹划人员参与，这就对其综合技能提出了更加严格的要求，在选择税务筹划方案的过程中应结合实际情况，这样才能够降低经营风险且获得预期的筹划目标，但是实际情况是筹划人在税务筹划方案选择上并没有结合特定时间内的优惠政策，就会造成企业经营风险。
(四)认定风险认定风险是企业经营中较为突出的税务筹划风险之一。所谓“认定风险”主要是指纳税筹划人和税收部门对某一个筹划方案的理解存在偏差，在二者对税务筹划理解产生偏差时就会造成认定风险，通常情况下，筹划人往往认为自己所设立的策划方案比较合理，而税务部门的人员则认为该筹划方案并不合理，筹划人可能会从心理上产生侥幸意识，并受到了相应的惩罚。此外，税务部门内部的执法人员综合素质也存在差异，即使企业所设立的纳税筹划方案属于合理范围，但是由于他们的错误判断，也会造成企业最终税收筹划方案的失败。
二、私营公司纳税筹划风险的防范对策
(一)时刻关注政策变化通过上面的介绍可以了解到税务筹划风险类型有很多，对于政策方面的原因我们应当时刻关注国家税收政策上面的变化，这样才能够降低政策风险，具体从以下几点展开入手。首先，私营企业应当结合自身实际经营状况来选择合理的税务筹划方案，也要确保税收筹划方案的科学性与合理性，因为只有这样才能够达到预期的税务筹划目标，以及获得最大化的税务筹划经济利润。同时，对于筹划过程中存在的问题也要及时采取对策解决，以此来为后续各项税收筹划活动打下良好基础。其次，在进行税务筹划方案的过程中，筹划人在展开税务筹划活动要选择对企业发展有促进作用的政策，进而有效降低税务筹划风险，当然也要把握好税收筹划的时机。这样一来，才能够全面提高公司税务筹划工作的质量和效率。
(二)构建风险预警机制由于税务筹划工作所涉及的方面较多，在实施过程中势必会伴随着一定的风险，这就对私营公司纳税人提出了更加严格的要求，在进行税务筹划过程中应当认识到筹划风险的重要性，并积极建立有效且完善的风险预警机制，以此来将税务筹划风险降到最低，确保各项经营活动得以朝着理想化方向顺利进行。而税务风险预警机制的构建还应结合实际情况来搭建，这样才能够使所设立的预警机制充分发挥出作用与价值，当然，纳税人也要时刻掌握税收政策上面的变化，积极主动的结合现有政策来对相关筹划数据信息进行分析。此外，对于预警机制中存在的不足也要及时进行弥补;如此一来，既能够有效降低税务操作风险，又可以帮助私营公司获得最大化的税务筹划经济效益，促进私营公司得以蓬勃稳定发展。
(三)制定灵活筹划方案近年来，随着社会经济的快速发展，各行业的发展速度也得到迅速提升，但是由于经济发展速度较快税收政策也在发生着变化，不同行业内部经营环境也存在较大差异，鉴于此就会加大税务筹划风险，所以为了规避经营风险，私营企业还应当制定一个灵活的税务筹划方案。首先，要结合自身实际的内部环境来对设计策划方案，因为本身内部环境就不是一成不变的，所以我们需要确保税务方案的灵活性，这样才能够发挥税收筹划方案的作用，最终为公司带来可观的税务筹划经营利润。其次，面对经营活动发生变更时，纳税人也要及时地对现有的筹划方案进行调整，及时掌控国家税收政策、现有经济环境，以确保税务筹划方案能够满足各项经营活动，进而获得最理想化的税务筹划效果。
(四)加强税务部门沟通鉴于税务筹划活动是一个涉及范围较广的经营活动，势必需要诸多税务部门与纳税人的参与，而二者之间的良好关系将直接影响最终的税务筹划效果，所以要想在最大限度上降低认定风险，私营公司必须要加强税务部门与纳税人之间的互动交流，确保二者能够形成一个良好的合作关系，对于税务筹划过程中产生的问题能够共同去寻找办法来解决，以此来帮助公司规避税务筹划风险，确保各项经营活动得以顺利进行。纳税人还应当结合实际情况合理选择税务筹划方案，纳税人也要积极与税务部门进行交流，最重要的是要掌握税务部门的管理特点，这样才能够与税务部门形成良好关系，最终提升税务筹划活动整体质量。
大学生公益活动策划案范文第5篇
关键词：公益文化活动招商 背景 关键环节 有效性
中图分类号：G24 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2009）11-
在文化体制改革试点工作整体推进中，东莞市根据实际突出重点，从2004年开始，对公益文化活动进行了实行项目招商的全面改革。五年来，整个招商活动开局良好，进展顺利，全市一共推出了487个公益文化活动项目，成交396个，成交金额共计3.1亿余元，吸引了广大市民和新莞人共计8500万人次参与活动，成功走出了一条文化贴近市场、市场反推文化升级的双赢之路，使全市文化活动呈现出了数量多、规模大、参与广的特点和淡季不淡、旺季更旺的繁荣景象，得到社会各界的普遍好评，产生了重大的社会影响。
一、项目策划背景
（一）公益文化活动的传统运作模式已不能适应形势需要
改革开放以来，经营性的文化活动一直都由社会举办，公益性文化活动则基本掌握在政府手中，由各级文化部门承办。这样带来的问题是，政府把大量的时间和精力投入在办文化上面，而本身在规划、调控、监管文化方面的职能没有很好得到体现，陷入了了“既越位办文化，有缺位管文化”的窘境。一方面是没钱办。随着经济的迅猛发展，广大市民对文化活动的要求越来越高。政府既要加大文化设施建设的投入力度，以满足广大市民开展文化活动的需要，又要投入大量的资金开展各类文化活动，以满足广大市民文化生活的需要。单靠政府投入来开展文化活动，往往是投入不足。而现在社会经济的快速发展对文化提出的要求又是前所未有的，单靠政府的力量已是力不从心。另一方面是办不好。文化活动资金的内部分配不合理，直接影响活动的质量。另一个办不好的主要原因是长期由文化单位的几个策划人员策划的活动风格单调。社会对文化的要求是多样化的，是喜新厌旧的，这些是文化艺术和文化需求自身的规律。过去政府办文化，让人觉得文化部门搞活动，总是“跳来跳去那几个舞，唱来唱去那几首歌，看来看去那几个人”，这样的局面，已经不能适应时代需要。
（二）进行公益文化活动的模式转换的条件已经具备
一方面，文化部门开展活动，要向政府要钱；另一方面，社会上也不断搞文化活动，很多企业都在搞大量的演唱会。他们的活动，由于缺乏政府的介入，运作成本高；缺乏专业的策划，水平往往是不伦不类。企业对投资文化、利用文化的平台去锻造自己的形象，推介自己的服务，促进产品的销售，已经有了这样一种意识。整合社会力量来开展文化活动既可以解决政府投入不足的问题，又解决了企业文化活动因缺乏策划而投入大水平不高的问题。东莞这样一个经济高速发展的地区，公益文化活动的模式转换的条件已基本具备。
二、公益文化活动成功招商的关键环节
东莞市公益文化活动招商组委会围绕“社会投入、社会策划、社会承办”的要求，遵循市场化运作、个性化策划、规范化组织、整体化推进、多元化着手、品牌化打造的原则，将全市的公益文化活动项目整合起来，形成文化活动项目“超市”，通过举办公益文化活动项目招商会，让企业通过冠名、承办、策划、投资等形式参与文化活动项目的开发利用，从而成功打造出“企业走进文化，文化融入市场，经济和文化联姻”的平台。笔者分析，东莞成功招商的秘诀，主要在于主办方在具体操作过程工作中，重点把握好了以下六大关键环节：
第一，形成共识。随着经济的发展，由政府来包办公众性文化活动的弊端日益显现，越来越多的企业认识到公益文化活动对塑造企业形象、推介企业产品和服务、提升企业文化的巨大推动作用，社会办文化的积极性越来越高。同时，知识化、信息化、市场化、全球化、区域化、城市化、融合化、多元化、民主化、法制化已成当今经济社会的时代潮流和特点，顺应和把握这个时代的发展潮流，促进经济和文化“双赢”，已成为东莞社会各界的共识和明智选择。因此，主办方认为，在东莞这样一个经济高速发展的地区，公益文化活动模式转换的条件已基本具备。思想认识的统一，激发了大家创新文化活动运作机制的动力，也确保了东莞公益文化活动项目招商工作得以顺利进行。转贴于
第二，制造卖点。在整个招商活动中，主办方始终立足社会需求，着眼投资企业要求，把企业投资文化活动项目对企业推介产品、对树立企业形象有什么好处，企业通过投资文化活动项目会得到什么回报作为一个重要卖点，并设立了项目准入制，对没有卖点的项目实行一票否决，力图所有活动项目都具有经营价值，吸引企业投资。由于卖点找得准，许多企业意识到公益文化活动项目中蕴藏着巨大的商机，对推介的项目精心挑选，并积极参与策划和运作，有的企业还主动找项目、谈合作，出现了几个企业争办一个项目的场面。
第三，精心策划。为了使整个活动顺利开展，主办方对招商活动进行了精心的策划。整个招商工作分两步进行，第一步进行方案招标。先对各地上报的项目进行筛选，对挑选出来的各类公益性文化项目，分别在市内外召开文化中介公司参加策划方案招标会，组织中介公司在广纳企业意见，摸清各单位、各镇（街）举办文化活动项目意向的基础上，对每个项目进行创意方案、卖点方案、运作方案和资金预算方案策划，邀请投资商代表和2024专家评出优秀方案进行奖励。第二步进行活动招商。将征集到的有卖点、有创意的优秀方案，抓住三方座谈这个环节，组织策划公司与投资企业进行供需方直接见面，通过推介、了解和洽谈，确定资金预算方案和投资意向，待资金落实后，才决定由中介公司去具体承办，并由政府2024部门进行跟踪服务和协调监督。为确保每个项目得以落实，主办方每年举行公益文化活动项目招商签约仪式。签约内容包括双方职责、资金投入方式、企业回报、法律保障等。通过签约，明确双方职责，完善运作规则，特别是在协议中向企业承诺回报，使合作双方“吃上定心丸”。
第四，依托中介。文化中介是活跃文化市场、加速文化要素流动、加快文化产业发展的重要力量。转变政府职能，把舞台、空间、市场让给社会，文化中介公司发挥了重要作用。2004年以来，东莞重大的公益文化活动项目都由文化中介和行业协会承办，如“大型音乐舞蹈史诗《邓小平之歌》——东莞市纪念邓小平诞辰100周年文艺晚会”、“东莞市纪念建军80周年文艺晚会”、“东莞消费文化节”、“东莞啤酒节”、每年的东莞市春节联欢晚会以及每周六举办的以高雅艺术和知识普及为特色的“文化周末”和每周六举办的时尚现代的“都市彩虹”等品牌性文化活动。在活动策划和承办过程中，东莞市中介公司的力量也不断充实壮大，涌现出了东湖文化传播公司、时代印象文化传播公司等一批有品牌、有实力、有信誉的文化中介。
第五，着力推介。过去举办文化活动，经费主要是找政府要，而现在搞文化活动招商，经费只能找市场，所以，推介非常重要，是整个招商活动的关键。为此，东莞市文化行政主管部门及各镇街都成立了相应的项目洽谈小组，按照坚持服务为本、诚信至上、互利双赢、共同发展的原则，采取多种形式和渠道进行项目推介，积极寻找合作伙伴，落实合作单位。同时，积极发挥新闻媒体在推介中的巨大作用，营造良好的舆论氛围，以实现文化资源共享，力求效益最大化。通过多方推介，公益文化活动项目的招商在全社会引起广泛的反响，企业更是表现出前所未有的热情。
第六，严密主导。文化活动项目招商，是东莞文化活动模式转变、政府职能转变的探索和创新。为确保该项活动的顺利开展，东莞成立了招商组委会，市委常委、宣传部长担任组委会主任，组委会办公室设在市文化广电新闻出版局，具体负责活动的实施和资金的统筹，办公室下设项目综合组、项目宣传组、项目技术组、财务审计组和项目评审组。同时，制定印发《东莞市公益文化活动项目招商方案》，对招商活动的定位、项目范围内容、工作步骤、机构设置等提出了明确要求。此外，制定了《东莞市公益文化活动招商管理暂行办法》，强化对整个招商工作的规范和监管。文化部门还主动协调交警、市政等政府相关部门以及新闻媒体，确保了公益文化项目招商活动的有序运作。
三、公益文化活动招商的有效性
东莞招商活动的成功举办，得到了文化部、广东省委省政府，东莞市委市政府2024领导的肯定，广州市、深圳市、珠海市、佛山市、中山市等周边城市派员来学习观摩后，对东莞公益文化活动项目招商的活动理念和一整套运作方式给予高度赞扬，认为东莞市公益文化活动项目招商工作代表着先进文化的发展方向，可操作性强、效果好，值得学习和推广。其有效性具体体现如下：
（一）产生了良好的社会效益
东莞通过实施公益文化活动项目招商，搭建起了文化与经济融合的平台，使企业通过各种方式参与这些项目的开发利用，让企业走进文化，让文化融入市场，让经济和文化联姻，真正做到社会投入、社会策划、社会承办，不仅推进政府职能从“办文化”向“管文化”转变，提升了政府文化调控能力，也推进了文化与经济相融合，提升了文化对企业服务、产品、形象的推介能力，不仅推进了文化与人民群众需求相贴近，提升了文化活动策划适应受众要求的反映能力，也进一步推进了市内外文化资源在东莞相聚集，提升了东莞优化文化资源配置的能力和文化活动水平。
（二）产生了较大的经济效益
在社会各界的大力支持下，通过五年实践，东莞公益文化活动招商获得了较好的经济效益，招商项目、签约金额和效益基本呈现出逐年增长的趋势。2004年推出83个项目，成交73 个，成交金额4360万元，群众参与人次1000万；2005年，推出90个项目，成交78个，成交金额6200万元，群众参与人次1500万；2006年，推出100个项目，成交89个，成交金额7200万元，群众参与人次1800万；2007年，推出104个项目，成交80个，成交金额 7500万元，群众参与人次2200万；2008年，在面临重大自然灾害和成本压力急剧扩大影响企业投资的严峻形势下，招商工作还是取得了显著成绩。全年推出110个项目，成交76项，总签约资金为6830万元，群众参与人次高达2000万。
（三）解决了东莞文化建设五大突出矛盾
公益文化活动招商的成功实施，主要解决了东莞市民文化需求不断增加和政府投入不足的矛盾；政府文化职能部门“管”“办”不分，动机和结果不一致的矛盾；企业有钱办文化又无办文化的平台的矛盾；社会公共文化设施不足和市民公共文化需求增大的矛盾以及文艺团队活动任务重和活动经费不足的矛盾。