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产业园规划建设方案范文第1篇
Abstract: This paper evaluates Qinba Biological Sci-Tech Park by using fuzzy comprehensive evaluation method, aiming to introduce the concept of membership degree in fuzzy mathematics to the evaluation of architecture plan and design, and quantify the evaluation process and results. The adoption of this method can reduce the influence of subjective factors and therefore benefits the planning and construction of high-tech development zones in developing regions.
关键词:秦巴生物科技产业园规划;模糊评价;规划方案评价
Key words: the plan of Qinba Biological Sci-Tech Industrial Park;fuzzy evaluation;plan evaluation
中图分类号:TU98文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)16-0083-02
0引言
汉中的经济发展方向早在陕西“十一五”规划就提出:“陕南要充分发挥自然环境优美、生物资源和水资源丰富的优势,以建设绿色产业基地为重点,突破发展。”并且在《2024陕南突破发展的若干意见》(陕办发〔2006〕33号)中也提出,陕南要“以保护生态环境为前提”、“以绿色产业为主攻方向”、“重点发展中药、食品、水电、旅游等绿色产业”[1]。城市要发展,产业优势一定要体现出来,发挥产业优势的平台――工业区建设也要跟上,这样以来工业区的规划建设方案的优劣就成了工业区建设能否取得良好的经济效益和生态效益的前提,选择合理的方案评价方法就成为了规划方案评价的关键。
1秦巴生物科技产业园基本规划构想和园区规划设计简述
陕西秦巴生物科技园的用地位于汉中市南郑县龙岗路附近,环境优美、基础设施良好,有较为宽裕的建设预留地。该产业园是一个以传统中药材研发、生产、销售为基础平台,集特色生态旅游、民俗展览、地产开发、高级商务、专业培训、休闲购物为一体的大型科技园区,其建设目的旨在加快发展汉中中药产业现代化、国际化的同时,填补陕南地区传统中药加工、中药文化特色旅游、高级休闲和大型商务接待等方面的空白。整个园区以高速公路为分隔线,构建北工业南旅游的用地模式,充分利用高速公路的天然优势,巧妙构筑建筑景观并起到广告宣传效应。园区内规划了两庄――炎帝神龙山庄、药王孙思邈山庄;六园――李时珍园、苏轼园、白居易园、陆羽园、华佗园、张仲景园;两馆――传统秦巴珍稀濒危动植物资源馆和秦巴中药材资源馆;一街――中药及秦巴地区土特产商业步行街;一场――中药材种植区的园区整体格局。
2秦巴生物科技产业园规划方案评价
模糊综合评价是在考虑多种因素的影响下,运用模糊数学工具对某事物做出综合评价[2]。因为规划方案的优劣是相对而言的,因此规划方案的优劣可以作为一个模糊问题来处理,采用模糊数学建立规划方案优劣评价模型是可行的。规划方案评价的影响因素较多,且各因素间又相互影响,多目标会同时影响评价结果,这使得评价规划方案有很大的难度。怎样对规划方案评价指标进行合理筛选,将各指标作为一个整体来对规划方案评价,是本次规划方案评价中的重点。
2.1 构建评价指标体系秦巴生物科技园规划方案评价因素复杂,我们14位专家评议和1000份群众问卷调查,并广泛地吸收2024专家的研究成果,经过归纳、分析、筛选后确定。根据当地建设基础条件、经济基础,建立规划方案评价指标体系(如图1所示)。
2.2 模糊综合评价模型的建立如果单纯应用模糊综合评判法评判规划方案优劣,虽然可以为指标体系的选取提供一种易行的量化工具,但存在不足:对指标权重的确定缺乏有效的手段,只能凭人们的主观意志而定[3]。因此,可以将层次分析法和模糊综合评判法结合起来解决上述问题[4]。
2.2.1确定评价指标的权重利用层次分析法和专家问卷法确定秦巴生物科技园规划方案评价指标的权重。将复杂问题分解成递阶层次结构,然后将下一层次的各因素相对于上一层次的各因素进行两两比较判断,构造判断矩阵,通过对判断矩阵的计算,进行层次单排序和一致性检验,最后进行层次总排序,得到各因素的组合权重,并通过排序结果分析和解决问题[5]。评审组组织14位规划管理部门、生物制药专家、城市规划和城市经济研究方面的专家,参考单个专家对指标赋予的权重值并结合1000份问卷调查,确定了秦巴生物科技园规划方案评价所确定的评价指标及权重(如表1所示)。
2.2.2 方案模糊综合评价模型的构建构建秦巴生物科技园规划方案模糊综合评价模型的步骤为:
(1)确定因素集U=(U1,U2,U3,U4)=(秦巴生物科技园所在城市相关评价,秦巴生物科技园规划方案评价,秦巴生物科技园规划对环境影响评价,秦巴生物科技园规划对城市经济的影响)其中:U1=(U11,U12,U13,U14)=(城市经济发展基础,城市生物资源状况,城市相关产业规模,城市对外交通状况);U2=(U21,U22,U23,U24)=(规划方案的功能结构,规划方案交通组织,规划方案产业布局,规划方案的景观设计);U3=(U31,U32,U33)=(对生态环境的影响,对中草药资源开发与保护的影响,对城市环境改善的影响);U4=(U41,U42,U43)=(带动当地中草药产业链的能力,预期经济效益,预期社会效应)
(2)确定评判集V=(V1,V2,V3,V4)=(优秀,良好,中等,及格)
(3)通过14位专家和1000份问卷调查对指标的打分,通过筛选计算,对以上指标建立单因素评判矩阵R=(rij)n×m
R1=0.180.400.270.150.220.380.260.1400.450.370.180.050.420.210.32R2=0.240.340.250.170.210.370.320.100.110.320.450.120.230.450.210.11
R3=0.270.320.240.170.290.500.160.050.370.430.20 0R4=0.240.440.290.030.430.320.200.050.150.450.270.13
(4)根据各因素的权重,构成指标层权向量Ai=(a1,a2,…,an),准则层A′=(a1,a2,…,as)这里,ai=1,ai?叟0,i=1,2,…n
A1=(0.273,0.340,0.215,0.172);A2=(0.267,0.237,0.327,0.169)
A3=(0.356,0.527,0.117);A4=(0.324,0.465,0.211)
准则层权重矩阵为A′=(0.125,0.423,0.236,0.216)
(5)做出综合评判。评判向量B=A?B=(b1,b2,…bn),如果评判结果bj≠1,应将它归一化。
B1=A1?R1=(0.133,0.407,0.278,0.182);B2=A2?R2=(0.189,0.359,0.325,0.127)
B3=A3?R3=(0.292,0.428,0.193,0.087);B4=A4?R4=(0.311,0.391,0.247,0.061)
(6)构造准则层评判矩阵
R′=(B1,B2,B3,B4)T=0.1330.4070.2780.1820.1890.3590.3250.1270.2920.4280.1930.0870.3110.3910.2470.061
(7)计算U的二级综合评判向量为B′=A′?R′,此评判集为评价指标体系最终模糊综合评判集。
B′=A′?R′=(0.233,0.387,0.272,0.110)
(8)得出结论。通过对评判集V中的元素赋予相应分值,计算出秦巴生物科技园规划方案的最终得分S。计算公式为:S=B′×T。其中T为四个评语等级的分数所构成的列向量。对秦巴生物科技园规划方案采用百分制进行定量评价,该评价指标体系给定各评语等级的分数(如表2所示),即:T=(90,80,70,60)T
S=B′×T=(0.233,0.387,0.272,0.110)?(90,80,70,60)T=77.57∈[70,80]
参照规划方案专家评价和2024原则,对评价等级进行界定(如表3所示)。
综上所述和分析,我们不难发现,和传统规划方案评价由专家和主管部门指定学者及管理者进行项目评议相比,模糊综合评价法有着能大大降低个人主观因素,增加评价理性和注重客观量化分析的优点,本案例将模糊数学中的隶属度概念纳入规划方案评价中,把影响秦巴生物科技产业园的因素通过一系列分析建立评价指标体系,通过数学的计算方法,给出相对理性的得分,这样既在很大程度上避免了人为评判的主观性,又增强了规划方案评价的量化标准和可信度,最终判定秦巴生物科技产业园规划方案为中等接近良好。本案例的分析只是抛砖引玉,希望能给予经济欠发达地区的开发区规划方案评价提供一种相对量化和确切化的评价方法,更好的为城市建设和环境保护做出服务。
参考文献:
[1]《2024陕南突破发展的若干意见》(陕办发〔2006〕33号).
[2]杨伦标,高英仪.模糊数学原理及应用[M].广州华南理工大学出版社,2001.
[3]黄显勇,毛明海.运用层次分析法对水利旅游资源进行定量评价[J].浙江大学学报(自然科学版), 2001.28 (3): 327-332.
产业园规划建设方案范文第2篇
一、园区建设的必要性
*工业园区规划有汽配、电子电器和机械加工功能区，与汽车产业发展密切相关，发展配套产业，可为进一步发展壮大我市汽车产业创造更有利的条件。同时*工业园区可以营造良好的投资环境和发展平台，为各路投资客商提供完善的基础设施、优质高效的服务，吸引到我市来投资。*工业园区还可以增加就业、吸纳人才。建设*工业园区是我市实施“工业立市”战略的需要，与高新技术产业园等形成多翼发展的新格局，将有力推动我市工业经济实现跨越式发展。
二、工程建设基本情况
（一）园区现状
*工业园区选址于*区张湾镇魏庄村，东起寺湾收费站，西至二汽牛奶厂，南接汉丹铁路，北至高新产业园，规划面积为8.5平方公里，建成区域面积1500亩。区内现分布有四个自然村，共有农户237户，村民763人，房屋面积约2.4万平方米。316国道自东向西从园区中心穿越，汉丹铁路从园区南侧经过，两条110千伏和一条220千伏高压线穿越园区。园区北部有两个小型水库,四干渠经园区北部汇入园区东北部的水库,园区的北部和西南部有林地分布。园区内建设单位有预备役训练基地、消防特勤训练基地，工业企业有二汽牛奶厂等，园区内大部分为岗地，山冲之间分布有部分一般农田和水体。整个园区工程地质条件良好。
（二）总投资概算
根据规划方案，*工业园区分四大功能区，在316国道以北的东部区域为电子电器产业区，西部区域为汽配产业区，中心区域为综合服务区，316国道以南的区域为机械加工区。园区基础设施建设投资总概算约为17亿元，其中征地费用约84104万元，拆迁费用约8669万元，土地平整费用约859万元，道路、公共服务设施、园林景观建设费用约48130万元，投资利息约26596万元。
三、工程建设计划
园区工程建设拟采取统一规划、统一设计、统一组织、分期实施的办法组织实施。工程建设周期为三年，其中20*年为一期工程，建设完成3.2平方公里起步区的主干道路网建设和基础配套服务设施工程，完成原具备企业入驻条件；2009年为二期工程，建设完成2平方公里的路网建设和基础配套服务设施工程，并对一期工程进行完善和提高；2010年为三期工程，建设完成3.3平方公里的路网建设和基础配套服务设施工程，并对整个园区的基础设施和配套服务设施全面进行完善，全面建成工业园区。
20*年工程计划安排：
20*年计划完成征地拆迁等各项前期准备工作，并完成五条主次干道、场地平整、主排水、排污管网、农民安置小区、综合服务大楼、各种管线网络和服务设施的基本建设及绿化美化配套建设。
四、工程建设融资方式
园区建设融资方式，拟采取以土地出让、银行贷款、招商引资等多种方式筹措建设资金。
投资回收方式，一是园区全部土地由市建司经营所得；二是*区在老城区存量土地成片划出建设用地，通过出让方式获得的资金；三是园区建成后新增税收的地方留成部分。
五、组织领导
*工业园区建设是市政府投资的重点工程，由市建司作为投资主体进行建设，建设期间实行“市政府领导、市建投主办、*区协助、部门配合”的体制。为加强园区工程建设的领导，市政府成立*工业园区工程建设指挥部（详见*政发[20*]10号）。办公室下设综合管理部、拆迁安置部、土地征收部、规划设计部、工程管理部、督办监察部。工作人员从市直相关部门抽调，采取专职和弹性工作方式。*区政府成立相应的工作协调指挥部，配合工作。
六、工程运作方式
工程建设按照市政府投资工程建设项目的程序规定进行运作，并按照投资、建设、管理、使用“四分开”管理模式运行，切实落实项目法人负责制、严格招投标制、合同管理制、工程监理制，建立职责明确、管理有序、分工合作、密切配合的运作机制。
（一）规划设计。市规划局及抽调的工作人员负责整个工程的规划工作，市建委、市政设计院负责道路等方面的基础设施工程设计工作，景观和建筑的设计面向社会招标，其它项目建设的前期工作方案由2024部门按照相关程序组织编制，负责完成报批工作。
（二）征地拆迁。市国土资源局及抽调的工作人员负责工程建设用地的权属变更，并负责土地利用计划的报批工作，核定征地所需补偿费用，负责土地交易的各种手续；市房管局负责指导*区政府拟定拆迁安置方案；*区政府负责制订拆迁方案，与农民签订补偿合同，并在规定的时间内完成征地补偿、拆迁安置和腾地任务。
（三）工程招标。*工业园区建设、设计、施工、监理、材料均采取招标形式选定承包商和供应商，招标工作由市建管中心、市建司负责，接受市监察局、市发改委等部门的监督。由市建司作为主体法人签订各项工程合同。
（四）施工环境。*区政府负责宣传2024政策规定，动员当地群众支持园区建设，协调处理施工中出现的各种矛盾，组织区公安部门打击危害工程建设的不法行为，为工程建设营造良好的施工环境，同时做好群众来访接待工作。
（五）资金管理。工程建设资金由市建司统一管理，工程建设资金采取按工程进度支付的方式拨付，每月由施工单位填写计量支付申请单，经监理初审后，由综合管理部、工程管理部复审，统一报指挥部办公室领导签批后报指挥长审批，市建司按领导签批意见支付给施工单位工程款。
指挥部办公室所需管理经费由综合管理部每月编制计划，报指挥部领导签批。
（六）内务管理。指挥部办公室综合管理部负责综合协调、文件传阅、材料起草、新闻宣传、会议安排、车辆管理、生活接待等方面的工作。园区建设所有文书档案、技术档案，按规定分类归档、装订成册，工程结束后移交市城建档案馆。
（七）督办监察。指挥部办公室督办监察部按照确定的建设进度计划，对建设期各项工作进行督办；与2024部门相互配合，负责工程建设涉及管网拆迁入地的协调督办工作；负责整个工程建设期间的廉政监督；负责建设期间各项招投标的监察工作；负责各项工程的跟踪审计和竣工后的决算审计工作。
（八）工作人员管理
1、抽调人员，设立专班。指挥部工作人员从成员单位抽调，工作期间一律离开原工作岗位，集中到指挥部办公室专职专岗办公，服从统一管理。
2、对工程建设中表现突出的人员，由指挥部办公室2024给组织部门和所在单位，在干部任用时给予优先考虑。
3、抽调期间的年度考核由指挥部办公室负责组织考核鉴定，并存入个人档案。
产业园规划建设方案范文第3篇
一、规划定位
发展定位。根据国务院批复，中德园要成为沈阳转型发展的新引擎；“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略合作试验区；开放型经济新体制探索区；国际先进装备制造业发展示范区；创新驱动和绿色集约发展引领区。
发展目标。到2025年，园区将建成集研发、设计、生产、服务于一体的国际级制造业集聚区，引进一批知名装备制造企业、德国及欧洲中小企业特别是行业领军企业，力争德国及欧盟企业达到50%以上，在创新驱动、绿色发展、人才培养、园区管理等方面达到国际一流水平。
空间规划。规划面积48平方公里，四至清晰，边界明确，核心区面积约20平方公里。按照“产城融合、智慧城市、生态城市”的规划理念，构建“一轴、两片、多组团”格局。
产业规划。重点发展智能制造、高端装备、汽车制造、战略性新兴产业、工业服务五大产业板块。
二、主要做法
（一）推进园区管理体制创新
根据国务院批复中2024“创新园区开发建设管理模式”要求，借鉴国内先进地区经验，7月以来，我们结合区情实际，率先在园区行政管理体制机制方面进行了全面创新改革。
一是以适应对德合作为导向搭建科学合理的园区行政管理架构。在打破原有机构编制基础上，根据园区发展实际，特别是德国企业关注，设立知识产权局、多个投资促进局、对德联络处，紧紧围绕招商和服务设计管理架构。
二是创新园区用人机制。实行双向选择、公开竞聘、档案封存、竞争择优、绩效考核、末位调整。面向社会引进高端人才，公开招聘具有丰富招商建设管理经验和具有语言特长的合同制人员，加强专业力量。截止目前，此项工作已基本就绪，社会反响较好。我们还将探索拿出一个招商局作为企业化年薪制管理运行的试点。
三是为下一步园区实现“小政府、大社会”目标做好铺垫。树立市场化、企业化、社会化、行政化“四位一体”的发展理念，正在着手探索建立企业化园区管理公司、建设公司，努力实现园区管理的企业化。认真借鉴国内先进园区企业化开发建设成功经验，在企业化招商、引进社会资本共同开发建设等方面积累经验，最终打造符合德国企业需求的国际一流园区管理模式。
（二）深化园区行政审批制度改革
一是推进行政审批制度改革。围绕省市下放的行政审批权限，结合园区实际进行全面对接，大大提高行政审批效率。二是推进“无费区”政策实施。认真落实“零收费”政策，制定园区承接方案，真正把企业降低初期投资成本的政策落到实处，受到企业好评。
（三）加快园区基础设施建设
按照产业规划和空间规划，坚持基础设施先行，启动了园区各项基础设施建设。目前，以中德大街为代表的主要路网建设正在加快实施；中央商务区包括德国中心、中德职业技术学院、华晨宝马培训中心、中德广场、宝马公园等规划建设方案正在完善，预计明年正式开工；全程63.8公里的综合管廊工程已全面施工建设，开挖长度超过4公里；贯穿园区的地铁3号线规划建设方案已上报国家部委；承接德国中小企业的标准厂房建设正在分期分批有序实施，其中首期厂房建设已经摘牌。正在加强与央企合作，实施分布式能源建设。
（四）强化园区招商引资和项目建设
坚持扩大对内对外开放，借助德国政要来访推介园区，高水平策划组织德企沈阳行等系列招商推介活动，与德国国际合作机构、德国商会、德国中小企业联合会等商会协会建立合作机制。宝马全球供应商大会期间，共洽谈各类项目198个，占与会企业的71%。目前，园区五大板块各类项目总计206个，其中50%以上项目已完全落地。下一步，将采取委托制、制等专业化和市场化招商方式，已经设立了3个驻德招商办，纵深推进对德招商工作并辐射整个欧洲。
（五）抓紧抓实园区重点工作
一是制定园区三年滚动计划。包括园区未来十年总体发展目标、近三年产业发展目标、近三年形象目标、三年体制机制创新目标以及中央商务区建设安排等，为园区未来三年开发建设提供明确的时间表和路线图。二是设立省市区三产业发展引导基金。目前，总规模为30亿元的中德园产业发展引导基金基本就绪，正等待省政府常务会批准。三是全面启动知识产权保护行动计划。根据国家、省市总体部署，成立园区知识产权局和保护中心，编制《中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权行动计划》、《辽宁省知识产权发展与保护状况暨中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权行动计划》白皮书，并在德国总理访问沈阳和第二届德国企业沈阳行期间。中德园知识产权保护服务平台正式上线。四是加快推进双元制职业教育。明确了中德职业技术学院的组建模式和具体路径，确定由市、区两级政府和企业按照“1+1+X”模式，建设一所高职院、一个跨企业实训中心和若干个企业实训基地，已初步明确了设计、建设、投资和运营主体。
产业园规划建设方案范文第4篇
关键词：物流园区规划设计
中图分类号：S611文献标识码： A
一、首先要对物流园区的类型与功能进行定位
对物流园区功能和类型的定位可依据：（1）对物流园区现有软硬件环境的分析评价。（2）对物流园区建设的各类条件和要素进行分析评价。（3）对物流园区乃至区域整个物流业发展大势的预测。（4）政府对区域物流园区的发展目标的定位。（5）对区域物流规模、物流市场等的现状分析与发展预测。
就物流园区的类型而言，从不同角度来看，物流园区可分为不同的类型。
（1）按功能的完备性分：综合性物流园区和专业性物流园区。（2）按物流作用地域范围划分：全国性、区域性和城市物流园区。（3）按服务对象划分：为生产企业服务的物流园区、面向商业零售服务的物流园区、面向全社会开放的物流园区。（4）按物流作用的专业领域分：有行业型、社会型或第三方物流园区。但不管什么类型的物流园区，其都具有以下一些基本功能：（1）综合功能：可以全面处理储存、包装、装卸、加工、配送等作业以及不同作业方式之间的相互转换。（2）集约功能：能集约物流主体设备等2024方面的管理、通信、商贸等。（3）信息、交易功能：集中汇集物流信息，控制物流过程，实施集中管理。（4）集中仓储功能：充分发挥仓储功能，减少工商企业对仓库的投资。（5）配送加工功能：借助专业优势和信息优势，提供配送、加工和其它服务，包括物流方案设计、库存管理、实物配送和搬运装卸、包装加工等物流服务。（6）多式联运功能：有效地集约铁路、公路、水运、空运等各种运输服务。（7）辅助服务功能：通过引进一批配套服务企业，提供从金融、保险、工商、税收、设施检修等全方位的配套服务。（8）停车场功能：可以为外地车辆集中停放、城市货运车临时停放、物流园区用车提供场地。
二、要根据物流园区的功能布局进行方案设计并做出经济评价
根据客户的物流需求和预测分析及物流服务功能互补的原则，确定入驻物流园区的各类物流企业如仓储企业、货代企业、运输企业、第三方物流企业等的数量、规模。在确定入驻物流园区的物流企业时，必须详细考察物流企业的服务功能，相互间尽量做到专业化和互补性的结合，提高设施的利用率，减少在物流设施及装备上的重复投入，还可防止相互间在低层次上进行竞争。
根据统一规划设计、远近结合、经济合理、方便客户、货畅其流等布局原则，考虑货物品种、数量及储存特性，同时考虑与物流园区配套的附属设施，设计物流园区内各类企业的空间布局及相关的公共服务设施和货运通道的布局，提出几个功能布局方案。
在物流园区的规划设计布局方案的设计中，还必须研究物流园区建设中与物流园区配套的货运通道的建设方案，确保货畅其流。
物流园区的功能布局方案的经济评价分析主要评价物流园区对提高物流运作效率，促进物流园区内物流企业之间的相互合作、公共物流设施利用的方便性、客户进区后的方便程度、物流园区空间利用率等方面。根据物流园区功能布局方案评价的结果，最终确定物流园区的最佳功能布局方案。
三、规划设计要充分考虑物流园区基础设施建设
从区域物流业发展的宏观大势来看，中国的物流基础设施近年来虽有较大改善，仍不能适应现代物流发展的需要继续加强物流基础设施的规划设计与建设，尽快形成配套的综合运输网络、完善的仓储配送设施、先进的信息网络平台等，为现代物流发展提供重要的物质基础条件。各级政府应重视对物流基础设施的布局规划设计。特别要加强对中心城市、交通枢纽、物资集散和口岸地区大型物流基础设施的统筹规划设计。规划设计工作要充分考虑物资集散通道、各种运输方式衔接及物流功能设施的综合配套。物流基础设施的建设要充分发挥市场机制的作用。在全面规划设计和充分论证的基础上，鼓励国内不同所有制的投资者和外商投资企业参与物流园区、物流基地的建设。物流园区的建设，要兼顾近期需要与长远发展，注重硬件建设与软件管理相结合。政府部门对公益性物流基础设施的建设，应在土地、资金、税收等方面提供优惠政策。物流园区的建设，一定要遵循市场经济规则，防止出现贪大求洋和盲目重复建设。
对具体的物流园区而言，基础设施的建设也尤为重要，除了在宏观上保持与区域物流基础设施建设的衔接，物流园区的基础设施建设更应从具体的方面来着手，如物流通道、交通设施、广场绿化等方面。同时，物流园区内的市政设施建设也十分重要，它是物流园区各项工作能顺利进行的前提条件。紧密结合实际情况，规划设计设置各类物流设施，协同各自的功能，才能使物流园区基础设施建设得以正常开展。
四、依据需求做好物流园区各功能模块的详细设计
在物流园区功能布局规划设计的基础上，进行物流园区的配送中心、仓储中心、海外组装中心等的详细功能设计，这部分的设计需要结合物流园区的公共物流基础设施、装备等，以避免重复投资，提高设施的利用率。
每一功能布局模块都有自身的特点，在满足物流园区总体功能布局的前提下，可根据物流需求方的特点进行设计。如仓储中心的设计要根据可能承担的物流服务对象、物流规模，考虑进出的物流量分布、货物品种的特点、流动方向、运输距离、作业环节和次数、出入库方式、仓储面积利用率、设备的选择、作业流程、设施的规划设计等，确定仓储的建设形式、规模、结构形式、占地面积及详细设计仓储内部功能分区。
五、要注重物流园区运作的网络系统规划设计
物流是供应链程序的一部分，其专注于物品、服务及相关信息从起始点到终点的有效流通和储存的计划、执行和控制，以满足顾客的需求。对于一种具体的物品而言，它从生产者到消费者所经过的各环节串联而形成物流链。对于多种具体物品而言，它们所经过的环节则可结成一个网络，即物流网络，这个网络是由从生产者到消费者的多个渠道的集成，为了使物品在网络中有序运行，在网络中可设立若干物流节点，如物流园区、物流中心、配送中心等等，以系统化完成物流运作的全过程。物流网络有两层含义：（1）物流企业相互联系形成具体的输送物品实体的企业运作网络，它是一个世界范围内的统一网络，无严格的等级之分，属企业的自身行为。（2）物流的商务网络，它是指产生和控制物流的权限等级网络，具有严格的上游、中游、下游的等级之分。
我们可以从两个方面来确定物流园区的网络特征：（1）物流园区包括仓储中心、配送中心、运输中心、加工中心、商务中心、物流企业、商务中心和研发基地等，这些物流环节都可以以具体的物品流动进行组合，从而形成柔性的网络。同时，物流园区各物流环节相互协作、相互联系也形成一个实体网络系统。（2）由于物品流通具有灵活性和弱地域性特征，许多物品在物流园区机构的调控下进行流动，发往全国甚至全球的最终消费者。
物流园区物流运作网络则指物流园区内物流企业功能辐射区域内物流运作的通道系统。根据区域物流量、基础设施、运输设施等的现状分布物征，对物流通道和节点进行设计和布局，以形成经济的物流网络，是物流园区规划设计的重要内容。同时，要从长远的角度确定物流运作网络上该物流园区与其它物流园区及中心的关系及运作的相互联系，协调好各自的网络功能。另外，对物流园区自身物流量的分布、流向、规模等的分析也是进行网络线路的筛选和规划设计的依据之一。
六、要做好物流园区社会经济效益评价
研究物流园区分期建设规划设计及2024建设费用，估算物流园区的建设投资总额，研究建设资金的筹措渠道，提出相应的物流基础设施建设的实施方案，并在物流人才培养等方面提出相应的保障措施。
社会经济效益评价采用定性评价与定量评价结合的方法。主要是对物流园区的建设所能产生的社会效益进行分析，并分析预测物流园区的建设所带来的经济效益。定性评价包括对提高专业化、社会化物流水平，提高全社会物流资源的利用率，减轻物流对城市环境造成的不利影响，对改进城市的物流环境、增强城市竞争力、增强吸引外商的投资等方面进行评价，重点分析物流园区对提高社会生产力的作用以及所处的交通是否便利，其占地是否影响城市的发展，建成后是否影响城市景观等方面。定性分析可采用AHP（层次分析法）等评价方法。而定量评价主要评价物流园区建成后在提高物流效益、提高物流质量、降低物流成本等方面的经济效益。定量分析可采用效益费用比、内部受益率等指标进行经济评价。
七、规划设计要着重研究物流园区信息平台
信息化与网络化是现代物流与传统物流最重要的区别之一。发展现代物流服务离不开信息技术与网络技术的支持。尤其在一些开发区，外资企业对现代物流技术的应用特别强烈，希望通过与固定物流服务商之间的信息共享，物流服务商能为企业提供零库存等现代物流服务。物流企业通过信息系统可以及时了解客户的库存情况，及时安排车辆，为企业输送原材料、半成品等。通过EDI技术还可与海关等部门实现无纸传送、提前报关，提高通关速度等。在各行业众多的企业中，所有技术都要企业自己开发是不现实的，也是最不经济的。区域物流园区为企业提供信息平台，不仅可整合企业资源，提高资源配置的合理化水平，而且可有力促进物流与信息流的结合，提高区域内的信息化、网络化应用水平。在对物流园区的信息平台进行规划设计时，除考虑与当地政府共用信息平台的连接外，还应充分考虑区内的一些特殊企业（如外资企业等）对时效性、零库存及其将物流功能外包的要求。对物流园区信息平台总体规划设计，需要确定物流园区各功能模块的详细功能及开发次序，如可优先开发仓储管理、货物跟踪查询、配送管理、车辆调度、订单管理、财务结算等模块。另外，还要研究信息平台建设策略，明确信息平台开发主体，制订分期实施规划设计等。
八、要对物流园区规划设计短期内重点工作项目做好安排
对物流园区近期建设工作的重点给予适当的规划设计安排，有利于物流园区建设工作的开展，搞清楚建设工作的契入点。有时，政府部门手里拿着规划设计方案，可却不知从何处着手，而近期建设规划设计可以说是从方法规划设计到实践的一个过渡。近期建设项目是一些基础设施项目或一些具有启动和带动作用的项目，通常有以下几类：（1）物流园区征地。（2）基础设施和相关配套的物流设施。（3）网络系统与信息平台。（4）人才的引进及优惠政策的制订。（5）重点企业的引进。通过前期的重点工作，为企业的入驻创造一个良好的运营环境。同时，短期内重点工作项目的安排也是整个规划设计方案与实际的融入点，在前期工作中，可进一步评价规划设计方案，对其中的一些不适当之处进行修改，使规划设计方案更能与实际相结合。总之，近期工作项目的安排十分重要，它基本上奠定了整个物流园区的建设框架，前期工作做得好，物流园区的建设也就有了一个好的开端。
产业园规划建设方案范文第5篇
按照会议安排，我代表规划部门就服务工业经济发展及招商引资方面的工作情况作如下汇报：
一、2017年所做的工作
今年以来市城乡规划局严格贯彻十九大、省十一次党代会、市委八届三次全体（扩大）会议精神，围绕? 战略部署，与时俱进转观念、精心服务提效能、一心一意谋发展，为我市工业发展、园区建设和招商引资工作提供了科学的规划指引。
（一）强化规划编制，为工业发展谋篇布局。
一是加快推进城市总体规划编制。根据住建部和省住建厅要求，在市委市政府的统一领导下，通过多次方案汇报和反复沟通，《某某市城市总体规划（2016—2030）》方案已基本编制完成，我们坚持了多规合一的理念，对我市产业发展进行了空间布局和专题研究，新一轮总规将科学指导我市产业发展和园区建设。二是全面开展园区规划。根据城市总体规划方案，指导某某经济开发区、王场镇完成了某某高新区、江汉盐化工业园总体规划和控制性详细规划方案，优化了园区产业空间布局，将科学指导我市工业科学集聚发展。三是开展专项规划编制。开展了园区道路、供水、供电、排水等市政基础设施专项规划，完善了工业园区各项功能，提高了工业园区市政基础设施综合承载力，为园区建设提供了科学的规划指引。
（二）创新规划审批，为企业转型提供优质服务
一是突出体制创新，提高审批效率。优化完善了《某某市规划委员会议事规则》，明确规委会及成员单位、职能、议事程序，提高各级审查会议频次，规委会专题会原则上一月一次，规划与建筑方案审查会原则上每月两次，局务会每周一次，对工业项目和重大项目实行送签制，有效提高了审批效率。全年共办理规划项目审批? 项，其中修规? 项，控规? 项，核发建设项目选址意见书? 个，建设用地规划许可证? 个，建设工程规划许可证? 个。二是严格责任分工，提升服务水平。为提高项目服务水平，我局派驻专人进驻市重点办，同时加强了局内务科室工作衔接，基本实现了内部科室与窗口的无缝对接。针对市重大项目规划服务工作，严格落实首办负责制，建立了“1+3”工作机制，即一个项目由一个责任领导、一个责任秘书、一套工作专班负责的工作格局，对特别重大的项目提前介入、全程代办。今年我局承担市领导包联重大项目任务数为96项，市政府投资项目个数为68个，共164个，其中招商引资工业项目及三产业项目共占82个，除暂停或未启动项目外，其余项目涉及到规划手续的办理工作都已及时完成，后期将根据项目进展，进一步抓好跟踪服务。三是全力协作配合，力促园区升级。今年，我局积极配合某某市经济开发区、市科技局开展国家级经济开发区创建工作，划定了开发区边界，确定了四至范围，并积极与省住建厅对接，争取了省住建厅的支持，同时在市领导的带领下，专门赴住建部和科技部，对接相关处室，为我市成功创建国家级高新区添砖加瓦。
（三）严格规划控管，为园区发展营造良好环境
一是规划管理体制进一步规范。制定出台了《某某市建设工程规划管理技术规定》，明确了与建设工程相关联的一系列规范和标准，填补了我市无规划技术通则的空白。出台了《建设工程项目规划批后管理工作规定（试行）》，明确了规划事前、事中、事后的监管责任。二是建立全覆盖巡查机制。严格落实《网格化管理规定》和《大巡查制度》，采取切实有效的措施对在建项目进行动态监管，建立了项目巡查制度、规划项目现场公示制度等，实行项目监管责任到人，项目责任人每天巡查并填写巡查日志，分局每周组织一次集中巡查，全局每月组织一次交叉大巡查，构建了立体化、全覆盖的巡查网络，确保了我市所有在建项目的动态监管，切实提升了规划的实施效能。三是执法力度不断加大。对顶风抢建的违法建设采取即查即拆，对影响恶劣的，联合地方政府和相关部门，开展声势浩大的强拆行动，有效震慑了违法建设。特别是私房禁建工作开展以来，我局坚持“5+2”、“白+黑”，发现一起拆除一起，有效净化了城市发展环境。今年以来，我局先后实施现场停工100余起，组织各类拆违活动50余次，拆除违法建设总面积8000余平方米。
（四）广泛沟通联络，为招商工作贡献规划力量
2017年以来，我局共接待客商10次，外出招商9次，达成签约意向的项目有2个，分别是安徽广千羽绒有限公司以纯东灏羽绒配送中心、河北鹏凌管业有限公司金属穿线管项目，在谈项目有湖北泰合石化设备有限公司、天洲津重复合材料有限公司。其中金属穿线管项目由河北鹏凌管业有限公司投资，首期计划用地200亩，初期计划投资3.4亿，建设年产14万吨金属穿线形管项目，项目建成投产后，年均利润总额9972.88万元，上缴税金3200万元，解决就业人口400余人，目前已配合总口农场签订意向协议书。以纯东灏羽绒配送中心由安徽广千羽绒有限公司投资，项目固定投资约8000万，目前已签订意向协议书。
二、2024年工作计划
一是以规划为龙头，引导工业产业科学布局。进一步加强总规与产业发展规划的融合力度，指导工业企业科学落户，并在项目审批中，严格按照总规划定的产业门类进行规划审批。同时，进一步加大园区规划编制力度，形成城市总体规划-工业产业专项规划-园区规划的规划编制体系。
二是以服务为重点，加快工业项目建设进程。积极配合相关部门，成立工作专班，在首办负责、绿色通道的基础上，进一步优化工作机制，坚持超前介入、全程跟踪，全力服务三大亮点片区和工业园区项目建设。建立分局超前介入、窗口迅速报建、会议快速审查、重大项目容缺受理的审批机制，形成一条龙、高效率的规划审批流程。
三是以控管为抓手，净化工业园区发展环境。坚持网格化管理机制，严格落实网格员日巡查，分局每周交叉巡查，全局每月大巡查的机制，确保违法建设及时发现及时处理。同时进一步强化控管执法力度，严厉打击违法抢建行为。
三、2050年工作展望
根据十九大会议精神，结合我市城市总体规划，对2050年我市工业经济发展三步走战略进行了初步畅想和谋划，不当之处请领导批评指正。
一是到2024年，城市总体规划顺利实施，某某高新区（某某经济开发区）建成后，效益显著，工业产值显著提升，产业结构进一步科学合理。
二是到2035年，本轮城市总体规划目标初步实现，现代化经济强市目标初步实现，入围全国工业企业百强县（区），产业转型取得重大突破，工业去污染战略基本完成，绿色工业、循环工业、科技工业在工业结构中占据主导地位。
三是到2050年，现代化经济强市目标彻底实现，全国工业企业百强县（区）排名进一步提升，形成了与水乡园林相匹配的绿色产业结构，高兴技术产业成为主导工业，工业品牌影响力名列全省前列。