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乡镇行政管理实践报告范文第1篇
一、派驻乡镇检察室运行过程中面临的困难和出现的问题
（一）设置派驻乡镇检察室还没有得到法律层面的认可
从派驻乡镇检察室风风雨雨、坎坎坷坷的发展历程看，除了政策变化因素外，没有在国家法律层面上的依据，是其自身命运多舛的一个先天性原因。在现有的基层司法机构体系中，2024人民法庭、公安派出所的设置及其职能的法律依据比较明确，而2024检察室的规定不够明确且缺位现象突出。《人民检察院乡（镇）检察室工作条例》作为检察机关的“内部”文件，相对于《人民法院组织法》和《公安派出所组织条例》等法律规范而言，其效力明显存在差别；乡镇检察室只能长期根据“内部工作规定”探索性地开展工作，机构设立及工作职能均缺乏法律依据，是乡镇检察室工作面临的最大问题和困难，也直接导致了部分基层检察院虽具备设置检察室的条件，却因法律依据不足而难以实施；也由于法律依据不足，乡镇检察室设置与否很大程度上取决于地方党委政府的认同和支持程度。［1］
（二）派驻乡镇检察室的职能定位不明确、组织体制不统一
设置派驻乡镇检察室是检力下沉的一种实现方式，是法律监督职能的延伸，法律监督属性是其唯一的职能定位。然而，在实践中，乡镇检察室的职能定位却在具体的事务性工作中迷失了方向，一方面，由于派出院授权不明确，检察室权力“无限”扩张，自行查办职务犯罪案件、随意插手经济纠纷等，成为名副其实的“小检察院”；另一方面，由于先天不足，检察室的工作要受乡镇党委政府制约，权力弱化，被乡镇“养起来”，成为可有可无的摆设。
（三）派驻乡镇检察室没有完善的检务保障机制
派驻乡镇检察室尴尬的法律地位和现有的分级财政保障体制，使得其没有建立起独立的检务保障机制，检察室检务保障“一地一制”、“一任一制”，［2］随意性较大。一方面，派驻检察室的办公经费由派出院负责，但派出院的财政经费并未因存在派出机构而增加，更无从谈有专项经费保障。另一方面，检察室向驻在乡镇政府申请经费，解决部分经费不足困难，其合法性值得推敲，乡镇政府并无义务负担检察室的经费保障。其实，这种向乡镇政府申请经费的做法所产生的负面影响影响了乡镇检察室本身存在的积极意义。
（四）内部业务管理不规范
目前，派出院对检察室的管理没有统一的模式。有的由业务部门协调管理，有的由政工或办公室等综合部门统一管理，没有规范的业务管理部门。人员管理尚存有漏洞，部分检察室还聘请了非检察机关的人员，即使为本院工作人员，也大多以兼职为主，大部分时间在机关工作，无暇顾及检察室工作，对这些人员如何进行规范尚不明确，即使管起来，也往往流于形式。在规范化管理上，工作制度、业务流程、检察人员规范等很混乱，与辖区各级人大代表、政协委员联络制度及向派出院工作报告制度形同虚设，没有建立起相应的监督制约机制。另外，由于上级院未将乡镇检察室工作列入考评的范围，派出院将更多的精力集中在各业务部门有具体考评指标的工作上，而对乡镇检察室如何实行业务考核，结果是想管就管、不想管也没什么大问题，反正未列入上级考核范围，不会对全院整体工作造成影响。管理上的不到位，使乡镇检察室很难走上科学化、专业化、规范化的发展轨道，严重制约了其健康有序发展。
二、派驻乡镇检察室的职能定位和组织体制结构
南郊区院近二十年派驻乡镇检察室的经验表明，乡镇检察室作为检察机关延伸法律监督触角、促进检力下沉工作的有效载体，明确的职能定位，规范的职责任务以及科学合理的组织体制结构，是其得以生存发展的基石。
（一）派驻乡镇检察室的职能定位和承担的任务
1、明确乡镇检察室案件举报、控告、申诉的受理职能，架起检民之间的“连心桥”。检察室对其辖区范围内的任何控告、检举和自首材料进行受理审查，如果控告、检举材料情况不属检察机关管辖的，立即将其转交其他单位和部门办理，并进行跟踪督促；如果线索材料属检察机关管辖的，报检察长批准后，配合派出院2024部门进行调查。从南郊区院的实践看，通过日常接待、专题咨询和定期帮扶三个渠道，为群众提供全方位的法律服务。
乡镇行政管理实践报告范文第2篇
开展中小学社会实践活动是加强学生社会实践锻炼、提高学生创新能力、实践能力的必要措施。为切实加强对学校社会实践活动的管理，确保学生参加社会实践活动期间的人身安全，根据县政府研究的意见，现就秋季学校社会实践活动安全保障工作2024事宜通知如下：
一、加强管理，严格审批，确保学校社会实践活动安全有序开展
县教育局和各学区、学校要认真贯彻落实教育部《2024进一步加强勤工俭学和劳动实践活动过程中学生安全工作的通知》(教财司[*]4号)精神，树立“以人为本、安全第一、预防为主”的思想，把学生社会实践活动的安全保障工作作为学校日常管理工作的重中之重，建立健全相关工作制度，落实安全防护措施，切实加强对社会实践活动的组织和管理，确保学校社会实践活动有序开展。学校组织开展社会实践活动要严格执行审批制度，坚决杜绝各自为政、自行其是的实践活动。学校组织学生参加社会实践活动前，要制定严格的活动计划和安全预案上报上级部门，履行必要的审批程序。严禁组织学生参加超越其年龄、生理和自我保护能力范围和缺乏安全保障的各种社会实践活动；严禁学校、教师未经批准私自组织学生参加各种类型的社会实践活动；严禁在劳动实践过程中向学生下达创收任务；要严格控制劳动时间、劳动强度，禁止安排学生超时劳动，从事高强度劳动。
二、强化教育，预防为主，切实增强师生自我安全防护意识
各乡镇、教育主管部门和各学区、学校要进一步加大安全教育的宣传力度。在开展社会实践活动前，要采取简报、图片展、知识竞赛、主题报告会、广播、电视等多种形式在学校内部宣传各类安全知识、安全法规，增强师生自我安全防护意识，坚决杜绝安全事故的发生；要开展有针对性的安全教育，教育学生遵守消防、交通法规，遵守安全制度、遵守学校纪律，教会学生掌握一定的自防自救知识，提高自我安全防范能力；要组织开展安全演练，重点组织灭火演练、自救演练、紧急情况下疏散演练等，以现场演练教育师生掌握自防自救的基本技能，切实有效地提高师生员工应对各种危险情况和防范安全事故的能力，保证学校秋季社会实践活动安全平稳进行。
三、精心组织，落实措施，确保学校社会实践活动安全进行
乡镇行政管理实践报告范文第3篇
为规范乡镇党政领导人员经济责任审计工作，提高审计质量，加强审计结果利用，防范审计风险，明确今后一个时期乡镇党政领导人员经济责任审计深化发展方向,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅2024县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《*领导干部经济责任审计工作指导意见》，现就乡镇党政领导人员经济责任审计工作提出以下意见：
一、充分认识加强乡镇党政领导人员经济责任审计工作的重要性和必要性
（一）加强乡镇党政领导人员经济责任审计工作，是实践“三个代表”重要思想，进一步贯彻科学发展观，加强党的执政能力和先进性建设,落实“八八战略”、“平安*”建设和“干在实处、走在前列”要求的客观需要。作为党的基层组织和国家基层政权，乡镇一级的党政领导干部肩负着重要责任。通过规范和加强乡镇党政领导人员经济责任审计，对于促进国家财经政策法规的贯彻执行，加强管理，完善制度，提高管理经济工作的能力，对于促进依法行政，廉洁从政，推进决策的科学化、民主化，对于促进乡镇政府合理调整支出结构，推进构建和谐社会各项政策措施的落实都有着十分重要的作用。各地要进一步认识加强乡镇党政领导人员经济责任审计工作的重要性和必要性，切实增强工作责任感和紧迫感，总结经验，加强规范，提高乡镇党政领导人员经济责任审计工作的质量和水平，积极探索加强乡镇党政领导人员经济责任审计工作的新路子。
二、认真贯彻“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作原则
（二）强化审计计划管理。要深刻理解“全面审计”与“十六字”指导原则的统一性，切实纠正片面认识，促进乡镇党政领导人员经济责任审计健康有序发展。审计机关要加强与组织、纪检监察等部门的沟通协调，本着既符合党委政府要求，又兼顾审计机关资源现状的原则，在保证质量的前提下，突出工作重点，合理确定乡镇党政领导人员经济责任审计计划，增强计划的科学性。要严格计划制定程序，每年年底，根据党委、政府的工作重点及干部监督管理的需要，公务员管理部门在充分考虑审计机关实际承受能力的基础上，综合2024方面的意见，提出审计建议名单，报经联席会议或领导小组同意，出具审计任务建议书。离任时距任中审计不到两年的，原则上不再安排离任审计。实行总量控制。原则上包括乡镇领导人员经济责任审计在内的经济责任审计项目数量控制在审计机关全部审计项目总量的三分之一左右。
（三）严格执行审计工作程序。严格遵守《审计法》规定的审计工作程序，是保证乡镇党政领导经济责任审计质量的根本措施。一是重视审前调查。项目计划确定后，要深入进行审前调查，摸清2024乡镇的总体情况，尤其是全部政府性资金的情况，掌握其经济发展和社会管理的特征，制定出目标明确、重点突出、针对性强和可操作的审计实施方案，科学确定审计实施步骤，合理安排审计力量。二是重视审计实施管理。以审计实施方案控制审计实施进程，围绕方案确定的重点内容抓好实施，同时，要保持一定的审计和审计调查覆盖面。要重视审计证据的2024做到事实清楚，特别对与乡镇党政领导人员行使职权、履行经济责任有重要影响的经济管理和决策事项，所2024的审计证据必须具备客观性、相关性、充分性和合法性，做到边审计边签证。要增强职业敏感性，不随意放弃审计中发现的各类问题线索，重视对群众反映强烈问题的审计查证。三是重视听取各方面尤其是被审计者对审计工作的意见。审计组要重视听取被审计乡镇2024方面和2024人员尤其是被审计者对审计报告的意见，重点是对审计报告认定的事实、问题定性和责任划分的意见。
（四）严谨细致，提高质量。严谨细致是审计人员必须坚持的工作作风，要把这种作风贯彻到乡镇党政领导人员经济责任审计工作的全过程，争创高质量的审计项目。结果报告是体现经济责任审计质量最重要的载体，应从不断满足党委政府对经济责任审计结果需求的角度，规范体例，精简文字，切实提高结果报告的质量。结果报告可分为五部分：一是审计实施情况概述；二是对乡镇领导人员履行经济责任的总体评价，包括成绩和不足两方面内容的概述，成绩指的是乡镇领导人员围绕经济和社会发展目标确定的总体工作思路、采取的主要措施和取得的实际效果，问题指的是乡镇领导人员在管理使用全部政府性资金过程中存在的违规事实，包括制度缺失、管理不善、决策不科学、不民主和资金利用效果差等内容，总体评价不能与报告其他内容前后矛盾；三是乡镇领导人员履行经济责任取得的主要成绩，这是对总体评价中成绩部分的适当展开,重点说明领导者个人在促进当地经济社会发展中所起的作用；四是存在的主要问题，是总体评价中问题部分的适当展开,重点说明领导者个人对当地经济社会发展存在问题应承担的责任,以及个人是否有违反廉政建设规定的问题；五是其他需要说明的情况。结果报告的文字应简洁明了、通俗易懂，尽可能少用专业术语；应直接点出问题的性质，减少叙述性2024。
三、进一步明确乡镇党政领导人员经济责任审计工作重点
（五）建立分类审计制度，突出对重点乡镇的审计。应重视在日常工作中加强对乡镇情况的调查研究，根据乡镇全部政府性资金的规模和乡镇经济社会发展、群众关注程度及执行财经纪律等情况，结合乡镇党政领导人员任职年限、以往审计发现问题及整改情况等，将审计对象分为重点乡镇和一般乡镇两类，建立审计对象资料库，实行动态管理，为科学制定经济责任审计计划提供基础。有计划地组织好对重点乡镇的经济责任审计，与此同时，根据工作需要决定是否对一般乡镇进行经济责任审计或以其他审计方式代替经济责任审计。
（六）突出审计的重点内容。突出审计全部政府性资金的收支管理和2024制度建立执行情况。要重视对乡镇土地管理机构、重点建设项目指挥部等临时管理机构、各种形式的工业园区管理机构等重点单位的审计和审计调查。从收入环节和支出环节两方面，加强对乡镇负债、土地出让金返还收入、土地补偿款、征地拆迁款、行政事业性收费、国资收益和其他股权收益以及各种优惠措施的审计监督。
1.全部政府性资金收入规模的审计。全面掌握、准确界定全部政府性资金来源、分布和规模。可结合乡镇财政决算审计进行。
2.全部政府性资金支出审计。对全部政府性资金支出的真实性、合法性进行审计。按照支出类别分别计算各类支出的比重，分析农业、医疗卫生、教育、环境整治和经济建设等重点支出占全部政府性资金比重的变动趋势。
3.对乡镇财政预算执行进行审计，重点关注预算编制的完整性和科学性、预算执行的严肃性。
4.开展对资金使用绩效的审计。在对重要政府性资金支出结构进行计算分析的基础上，对大额资金的使用、重要项目的实施等进行跟踪问效，把绩效审计内容同评价树立和落实科学发展观和正确政绩观紧密结合起来。
5.各项经济指标完成情况的审计，主要对照上级政府的考核指标、乡镇自己确定的计划指标，有重点地检查完成情况以及完成目标所付出的代价。
6．乡镇负债审计。通过对乡镇所属单位、机构的审计调查摸清乡镇经常性直接债务、融资性直接债务、或有负债和其他负债的总量规模、形成原因，存量结构和管理方式并对其管理状况和偿还情况作出评价。
7.全部政府性资金内控制度审计。审查与全部政府性资金管理相关的各项内部控制制度建立、健全和贯彻落实情况，总结制度对资金管理效益的促进作用，揭示因制度缺失造成的管理混乱、责任不明、支出结构严重不合理、损失浪费以及其他影响资金使用效益的问题。评价乡镇的内部控制制度和重大经济事项决策制度的健全和有效性。
8.乡镇领导干部本人遵守财经纪律和廉洁自律情况审计。审查职责范围内廉政建设履行领导责任情况和个人遵守廉洁从政情况，关注有无在土地、重大投资或建设项目、政府补贴或扶持项目、政府采购中存在个人违反廉洁从政的行为。
四、加强协调，努力促进经济责任审计结果利用和成果转化
（七）审计机关应加强协调和沟通，主动接受经济责任审计工作联席会议的领导和指导，积极主动地向联席会议各成员单位通报情况，逐步扩大经济责任审计结果的报送范围。逐步探索把乡镇领导人员经济责任审计制度纳入领导人员目标考核体系和反腐倡廉考核体系，使乡镇领导人员经济责任审计结果归入领导人员考核、廉政档案，进一步发挥经济责任审计结果在干部管理监督中的作用。
（八）加强审计成果的整合提炼。把促进党委政府中心工作的重要内容作为审计的主要工作方向，及时研究党委政府的审计需求，研究乡镇领导人员经济责任审计中的新情况、新问题，做出反应。要根据审计中发现的各类问题的性质和严重程度，分门别类地加以归纳整理，注重从制度、机制上和管理上分析产生原因，提出加强改进的意见和建议。
（九）加强整改监督工作的制度建设。通过建立健全相关规章制度，保证被审计单位认真整改存在问题，保证审计结果落到实处。对审计移送的严重违法违纪案件线索和严重阻碍、拒绝审计的案件，应当依照2024规定进行处理,并向联席会议通报查处情况和结果。
五、稳步推进乡镇党政人员经济责任审计工作的深化发展
（十）乡镇党政领导人员经济责任审计要与同级财政预算执行审计、各类专项资金审计和审计调查等紧密结合，实现审计资料共享、审计成果互用。探索“1+N”的工作组织方式，实现一次审计满足多种需求。要重视对预算执行情况的审计监督，并把预算外其他政府性资金管理使用作为审计和调查的重点。
乡镇行政管理实践报告范文第4篇
一、工作开展情况
（一）以深入学习科学发展观为首任，突出抓好队伍建设
按照市委、市委政法委、达州市司法局的安排部署，我局以深入学习实践科学发展观活动为首要政治任务，结合“三大主题”活动，突出抓好队伍建设。一是及时动员发动。自市委动员大会后，抓紧进行动员，局长亲自作好动员报告，做到“五个讲清楚”,引导每名党员干部做到“五个明白”，同时按照市委政法委要求对全市三大主题活动方面内容进行了再动员、再部署、再落实。二是完成规定动作和自创动作。在深入学习实践科学发展观活动期间，认真完成了市委规定的主要负责同志亲自作辅导报告、理论党组学习、专题培训、命题调研、专题讨论、必读科目，边学边查边改等七个规定动作，并结合司法行政工作自创了案例分析会、演讲赛、征文比赛、三大主题在线摸拟考试、廉政承诺等活动，我局有8篇开展学习实践科学发展观活动的简报分别被达州市委宣传部、达州市司法局、市学习实践科学发展观活动办公室转发。三是顺利完成转段,5月14日下午，市局召开深入学习实践科学发展观分析检查阶段动员大会，认真总结了学习调研阶段工作，部署了分析检查阶段的工作，学习了向守牧先进事迹。局党组书记局长付赟主持会议。党组成员纪检组长张敏总结了前阶段工作,付局长安排部署了分析检查阶段工作,指导组长张华平,成员聂飞到会指导并提出了具体要求。5月22日上午，局党组在征求反映意见、认真开展交心谈心活动，撰写发言材料基础上召开专题民主生活会，指导组长张华平等领导到会指导。四是抓好“三大主题”活动在线考试。5月7、8日，达州市司法局政治部吕主任亲临我局督导检查司法行政干警“三大主题”在线考试，我局党组行政高度重视，按照考试计划,40名司法行政干警参考，严格遵守考场纪律，认真考试，确保实现了“全员参考、全警合格”，使“在线考试”成为广大干警强化学习、提升素质的平台。
（二）以普法宣传为载体，突出抓好普法依法治理工作
大力加强全民普法宣传教育，狠抓各项措施和活动落实。一是制定下发了《市2009年普法依法治理工作要点的通知》。对全市各级各部门各单位普法依法治理工作进行了及时安排部署和动员。二是及时调整充实了市依法治市领导小组及其成员单位。进一步强化党委领导、人大监督、政府实施、全民参与的运行机制，将全市普法依法治理工作纳入综合目标管理，确保“五五”普法依法治理工作的目标任务落实。三是“三、八”普法忙。在“三、八”国际劳动妇女节期间，市司法局组织协调市级二十多个部门、妇女儿童维权中心以及太平镇等单位在主城区万客隆超市门前举行了庆“三、八”维护妇女儿童合法权益法制宣传、法律咨询、法律援助等活动。进一步增强广大市民特别是妇女群众的法律意识和遵章守法的自觉性，倡导广大妇女不仅要学法、知法、守法，而且还要善于运用法律武器维护自身的合法权益，敢于同违法犯罪行为作斗争，积极为和谐法治建设做贡献。四是法制培训进学校。市司法局副局长、市法治办副主任蒲胜志先后深入中学、太平镇红旗小学等学校，上“两法”知识为主要内容的法制课。五是法制培训进机关。3月19日，市委政法委、市局、市司法局联合组织市机关、城区、周边10个乡镇分管维稳工作的负责人和太平镇社区负责人，部分居民代表共400多人参加了在萼山剧场举办的由市委政法委副书记康代兴主讲的普法骨干培训。六是送法进乡镇。3月23日，市司法局、市法治办组织送法进乡镇法律服务小分队随市第十五届“科技之春”专家科普宣传团深入官渡镇、梨树乡、罗文镇广泛开展发放宣传资料，送普法书籍、法律咨询、法律援助，乡、村、社、部分村民代表法制培训剂等活动，教育引导广大干部群众要进一步学法律、讲权利、讲责任、依法维护农村稳定。七是认真做好人大常委会审议“五五”普法工作。年初，市第四届人大常委会第18次会议，专题听取并审议通过了市人民政府2024“五五”普法工作情况的报告。市委常委、副市长吴晓勇代表市人民政府汇报了2006年以来“五五”普法工作的开展情况，对工作中存在的问题和不足进行了分析，提出今后工作的思路。通过听取和审议“五五”普法工作报告，常委会组成人员对全市“五五”普法启动以来各项工作取得的成效给予了充分肯定。一致认为市人民政府高度重视“五五”普法工作，积极创新思路，探索宣传方式、方法，做了大量卓有成效的工作。体现在重点对象学法用法有计划、有实效，“一学三讲”、“法律六进”活动有措施、有特色，普法并举，学用结合，依法治市进程有序推进，为全市经济社会发展营造了良好的法治环境。会议要求，在下一阶段的工作中，要紧紧围绕市委、市政府中心工作，进一步整合资源，创新理念，扎实推进该市“五五”普法工作更加全面的深入开展，特别是要重点消除城市农村普法死角。市法治办针对市人大提出的“五五”普法工作存在的问题进行了认真分析和研究，制定切实可行的改进措施，确保“五五”普法《规划》的目标任务全面完成。结合人大提议和深入学习实践科学发展观活动，市开展并总结的《“五”字工作方法，加强农民普法教育》、《市司法局五项举措开展“法律进万家”活动》等经验被四川法制日报、四川科技报、达州市委宣传部、达州市司法局、市委宣传部、政法委等单位转载。
截止目前，司法行政系统下发各种宣传资料18000份，普法书籍1200本，培训骨干600人(次),培训青少年学生25000余（次）,推进了五五普法深入开展。
（三）以强化基层司法所建设为重点，突出夯实司法行政基础
1、加强基层司法所建设。司法所是基层司法行政各项工作得以发挥的阵地，我们抢抓机遇、狠抓落实，强力推进全市司法所项目建设。2009年，全市剩余35个待建国债投资乡镇司法所建设项目经市政府研究决定：先由市财政垫资建设。其中6个乡镇司法所纳入当地乡镇修建政府办公楼计划，29个乡镇司法所有偿购置乡镇政府闲置办公用房改建。一是抢抓机遇。今年伊始，达州市委政法委工作会议明确了全市2009年“两所一庭”建设实行各县市政府“交钥匙”工程，我们抓住这一机遇，及时向市委、政府汇报，得到市委、政府领导的高度重视，并迅速成立了全市“两所一庭”建设领导小组，办公室设在投资公司，市政府、市政法委主要和分管领导先后多次召开“两所一庭”建设工作会议，专题研究解决“两所一庭”建设中存在问题，3月14日市政府又专门召开了各乡镇党委、政府和市级相关部门主要负责人会议，要求各乡镇2024部门要站在巩固基层政权、巩固党的执政地位的高度来认识建设“两所一庭”的重要性，积极支持司法所建设，相关部门要认真落实好相关的配套政策和措施。二是狠抓落实。3月以来，市司法局在全市“两所一庭”领导小组办公室的协调指挥下，积极主动地与35个乡镇政府一起对乡镇司法所建设需要新建、改建的情况进行了全面调查摸底，经过深入调查摸底，确定了29个乡镇司法所购置当地政府办公用房改建，6个乡镇司法所纳入当地政府新建办公用房计划。4月份，市司法局汇同四川荣达会计事务所、市投资公司、国资委、财政等部门，对全市购置改建的29个乡镇司法所进行了实地评估。29个乡镇司法所每所面积均达到100—120平方米（大乡镇司法所120平方米，小乡镇司法所100平方米以上），基本上能满足司法所有办公室、调解室、档案室等必备条件。三是强化监督。为保证全市司法所建设顺利进行，除全市成立“两所一庭”建设领导小组外，市司法局也相应成立了以局长为组长、分管副局长为副组长，基层股长、办公室主任、政工股长等相关股室负责人为成员的司法所建设领导小组，负责司法所建设具体工作，要求分管局长、基层股长、司法所长一起与乡镇党委、政府及相关单位和部门协调，共同解决司法所建设相关事宜。对难协调、影响司法所建设进度的问题，及时请示市委、政府、市政法委领导出面协调解决。凡市政府拨付资金，由全市“两所一庭”建设领导小组办公室统一拨划，凡需要与乡镇签订有偿购置的办公用房协议的，由全市“两所一庭”领导小组办公室统一签订协议，国资委统一出具有偿划拨文件。目前，司法所建设进展顺利，通过建设好司法所这个阵地，为巩固基层政权，巩固党的执政地位发挥好自己的职能作用。
2、筑牢维护社会稳定“第一道防线”。首先从抓人民调解的组织建设入手，清理整顿人民调解组织，规范了人民调解组织，目前全市已建立人民调解组织479个，其中乡镇（街道）调委会52个，行业调委会48个，为矛盾纠纷排查调处工作顺利进行提供了有力的组织保障；其次加大调解员的业务培训力度，我局汇同相关部门积极开展人民调解员培训，采取分级负责，集中辅导，集中观摩法庭庭审等办法，对全市乡镇500余名人民调解员骨干进行了培训；第三扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，主动及时地调解达陕高速公路、襄渝二线、210国道城区段改道、华新300万吨水泥生产线等国家重点工程、重点项目等突发性，易激化纠纷，积极介入社会热点、难点纠纷和群体性纠纷的调解工作，切实把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，维护基层社会和谐稳定。上半年，全市各级调解组织共排查和调处各类矛盾纠纷1788件，其中疑难复杂矛盾纠纷368件，调处成功356件，调解成功率96%以上。避免民转刑案件1件1人次，制止群体性械斗3件70人，防止重大矛盾纠纷引起的上访和12件433人。3、扎实推进刑释解教工作和规范社区矫正工作，上半年我市从监狱回的刑释解教人员共87人,安置85人,安置率97%。我们一方面采取完善刑释解教人员回归后的衔接工作，力求做到不脱管、不失控，减少重新犯罪，另一方面采取帮教措施，积极协调民政、劳动、工商、广播电视等部门及一些企业开展过渡性安置帮教，尽最大努力，让他们感受到社会的关心，帮助他们尽快融入社会，重新做人。同时，我们积极探索社区矫正工作方法，提高矫正质量。今年以来，在试点的3个社区基础上在全市推广“三谈一归”、“四字一感化”、“一检查二回访三调研”等社区矫正工作方法，进一步体现了人文关怀，全市有89名社区矫正人员，已有60名通过社区矫正顺利回归社会，获得了社会各界的好评。
（四）以规范法律服务队伍执业行为为抓手，突出抓好法律服务队伍建设
为进一步规范律师、公证员及法律服务工作者执业行为，强化对法律服务行业的监督管理，打击冒充律师、公证员和基层法律服务工作者骗取他人钱财的违法犯罪行为，市司法局联合相关部门采取强有力措施清理整顿法律服务市场，规范法律服务执业行为。一是开展专项清理整顿活动，联合公安、工商等部门对全市法律服务市场进行一次专项清理活动。取缔无照无证及超范围有偿经营法律服务的非法中介组织；惩治冒充律师、公证员、基层法律服务工作者骗取他人钱财的违法人员。二是严格按照市司法局文件要求，把好法律服务机构及执业律师、公证员和基层法律服务工作者年检注册。三是强化办证质量。3月5日，由达州市司法局机关党委书记陶华任组长，达州市公证处主任贾本鸣、公证科李先春科长、旭副科长为成员的市司法局公证质量检查组，来我市检查调研。工作组对我市公证处的公证质量工作进行了抽查检查，并召开了公证现状调研座谈会。市司法局局长付赟就我市公证质量管理及相关工作，向工作组作了工作汇报。工作组严格按照四川省公证案卷质量检查标准的要求，认真查阅抽检的案卷，对发现的问题，逐卷填写、2024