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年上半年,我镇反腐倡廉工作在县纪委监察局、第三纪工委县委、县政府的领导下,以学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕改革发展稳定大局,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现就我镇上半年开展反腐倡廉工作任务落实情况简要予以汇报:
一、主要工作及成效
(一)、精心安排部署,确保各项目标任务落到实处
年初,党委将党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程,放到工作突出位置。镇领导在认真学习的基础上,深入研究我镇党风廉政建设工作的现状,及时召开会议,制定工作目标。一是牢固树立党风廉政建设工作“一票否决制”的责任意识,明确了书记抓党风廉政建设工作的职责,做到目标明确、责任具体、分工清楚。二是领导带头。要求党政干部做到的,领导必须率先做到,要求干部职工不能做的,领导坚决不做,自觉接受群众监督,做好干部群众的榜样。三是大力加强组织建设,充分发挥党委坚强领导和党支部的战斗堡垒作用。进一步落实镇党委书记履行第一责任人的政治责任,将党风廉政工作和反腐倡廉纳入经济发展总体规划,同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、确保将党风廉政各项工作措施及时落到实处。
(二)、加强宣传教育,切实增强党员干部廉政意识
认真对照县委、县府县纪委确定的今年反腐倡廉建设重点工作任务县惩防体系实施方案明确的工作任务分解表,结合本镇工作实际,我们明确工作目标,突出以党员领导干部为重点对象,以加强廉政建设为主要内容,从源头防范着手,不断完善惩治和预防腐败体系建设。首先,党委将党风廉政建设和反腐倡廉建设的学习专题放到重要地位,通过学习反腐倡廉文件,及时了解上级反腐倡廉新举措;通过对各个层面、不同形式的主动学习,全镇党员干部对违法违纪行为有了更深层次的认识。二是坚持正面教育与反面教育相结合,开展警示教育,组织广大党员干部结合“远程教育”网络集中收看《廉政为民好党员》等教育片。.三是加强农村廉政文化阵地建设。积极推进廉政文化进机关、进站所等活动,定期把党风廉政建设方面的书籍、宣传材料颁发到各村组。在各村建立党风廉政宣传栏,宣传党纪法规和先进典型,使全镇广大党员干部的廉政意识明显增强。四是强化监督检查,维修和采购工作开展过程中,监督人员全程介入,对招投标、设备采购、验收等环节实施严格监督,防止商业贿赂、贪污受贿等不正当交易行为的发生。五是加强党员干部的培训教育。除每月定期召开干部培训班外,镇于3月26日邀请县委常委、县委组织部长,县纪委副书记到我镇举办党员教育培训班,从党性、廉政等多方面对党员干部进行教育,增强了干部的为民服务意识和廉洁从政意识,有利于打造阳光政府和高效廉洁政府。
(三)、狠抓工作重点,深入推进基层党风廉政建设
1、进一步推进农村基层党风廉政建设制度保障体系建设,我镇规定党委书记为第一责任人,对领导班子负直接领导责任,镇班子成员为第二责任人,对分管的部门负直接领导责任,各部门负责人为第三责任人,对本部门的工作人员负直接领导责任,做到各级责任范围、对象分工明确。在任务分解方面,根据党风廉政建设的具体要求,具体明确了各项工作任务,并按照各部门的工作职责分别落实到责任部门,由此形成了党委统一领导,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。今年镇委与各村签《党风廉政建设责任书》的同时,也分别与班子成员、各村支书签了《党政领导干部廉洁自律承诺书》和《村支部书记廉洁自律承诺书》。
2、为切实加强党风廉政建设,我们制订了《镇村干部绩效考核办法》,强化对镇村干部的管理,完善《镇村财务管理制度》,严格财务收入和财务支出管理。认真梳理和完善了考勤制度、来人招待、信访接待、车辆使用等制度,做到用制度管人,靠制度管事。
3、全面落实强农惠农政策,保民生、保增长、发展。
完善损害群众利益问题易发多发领域的制度建设。为解决群众办事难问题,进一步完善镇行政服务中心,推行便民服务。坚持把完善村务公开各项制度作为基层民主管理的一项重要举措,制定完善了《村民代表议事制度》等一系列与村务公开密切相关的制度、规定,村务公开以财务收支为重点,村集体土地使用、计划生育指标、土地承包、种粮直补、农村居民低保、村级公益事业一事一议等为主要内容,不断拓展和规范了村务公开的内容、时间、程序和方式。
二、存在的问题和不足
通过广大党员干部的共同努力,我镇党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了一定的成效。但是按照新形势、新任务的要求,还存在着一些不足之处。一是宣传教育惩处制度尚不健全,一些农村党员干部廉政意识淡薄,对农村干部特别是非党村干部执纪不严。这些影响了党群干群关系,影响了农村的稳定和发展;二是村务公开的方式随意性较大,部分村委的村务公开存在形式主义现象;三是部分农村党员依法办事的意识淡薄,工作作风简单粗暴,不按国家2024规定和政策办事,执行政策的能力有待进一步提高。
三、下半年工作设想
(一)、推行组帐村管,进一步完善农村财务管理体制。
一是宣传发动。各村要召开组干部动员大会,广泛宣传“组帐村管”的目的和意义。充分听取群众意见和建议。同时,要结合各村实际,制定切实可行的实施方案,作出具体的工作安排。二是审计和交接。抽调相关部门人员组成财务审计小组,于9月—11月份分别到各村民小组,并在各村民理财小组的配合下进行财务审计、公布、交接,按照“审计公布清楚一个组,接收一个组”的原则进行。接收后现金上交镇统一管理,帐目由各村管理。三是完善制度。各村对移交的帐目要进行规范、科学设定会计科目,要严格制定报帐、审批、管理等各项制度,提高组级财务管理水平。
(二)、认真组织镇、村开展“两述一评”工作。落实镇领导班子和村支书的一把手责任,按要求认真组织各阶段的工作,确保取得实效。
(三)、部门行风评议活动。成立领导小组和评议组,按实施方案精心组织开展评议工作。
(四)、继续做好案件的结案工作。
(五)、继续抓好党风廉政宣传教育工作。一是结合纪律教育学习月活动,抓好《廉政准则》的学习教育;二是在政府一楼大堂悬挂“8个禁止52条不准”镜框,进一步增强机关廉政文化氛围。