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光伏推广方案范文第1篇
[关键词]科技扶贫;光伏工程;可持续发展;绿色能源;环境问题
[作者简介]周怡休(1999―),男,长沙市南雅中学,研究方向为经济数学与环境问题;(湖南长沙 410014)陈 星(1992―),男,中南大学能源科学与工程学院硕士研究生,研究方向为太阳能光伏发电方面的应用基础。(湖南长沙 410012)
光伏扶贫既是扶贫工作的新途径,也是扩大光伏市场新领域的有效措施,有利于人民群众增加收入,有利于人民群众生活方式变革,具有明显的产业带动和社会效益。政府要充分发挥扶贫资金的引导作用,可以通过支持片区县和国家扶贫开发工作重点县内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入;同时要因地制宜,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,直接增加贫困人口的现金收入。最近,2024方面提出了“统筹规划、分步实施,政策扶持、依托市场,社会动员、合力推进,完善标准、保障质量”的光伏扶贫工程工作原则,如何优化工程问题、落实国家政策仍然有很多工作需要抓紧进行,首先要大力宣传光伏扶贫的优势与可行性。
一、新阶段扶贫资金要做“种子基金”来用
边远少地区的贫困问题一直是我国政府普遍关注的社会问题之一。基于边远少地区发展的客观差异和认识的深化,扶贫模式及其实践主要呈现“输血”模式和“造血”模式。然而,实践却表明,“输血”脱贫可能很快又陷入赤贫状况,“造血”工程多有水土不服,这些可圈可点的政策没有起到预想的实际效果,没有很好地发挥应有的作用,部分情况下还导致扶贫资金的负能量效应。
为了应对农村社会及其贫困问题的新变化,“输血与造血”如何协同耦合,才能较好治理边远少地区的贫困问题已成为一个政策选择的现实问题。扶贫由“输血”模式转向“造血”模式已有基本共识,但如何选择“造血”工程项目、让项目顺利落地生根并最大程度发挥扶贫资金的作用仍然需要继续探索。
修路解决交通出行问题,土特产可以升值;加强人民群众健康方面的投资可以提升生活质量,增加贫困人口的健康生活意识与政策的认可;进行教育投资,提升人口素质可以逐步实现从源头输入脱贫要素,提升尊严生活等现代国民意识。
作者认为在部分阳光充足的边远少地区,先行推进新的光伏扶贫工程可以达到更好的效果,既可以提升居民的生活质量、改变生活方式、增加科技改变世界的认知,还可以直接增加光伏发电收入,有效激励新生代积极投身“教育为本、科技致富”的现代工业革命的新浪潮。
要高效设施光伏扶贫工程,就要认真研究有限的扶贫资金如何使用的问题。
政府出面将光伏企业、融资主体与扶贫资金对接,使有限的扶贫资金起到“种子基金”的核心作用,让尽可能多的边远少地区的居民家庭少投入或零投入就可以享受光伏发电带来的种种实惠,是当前一个时期内可行的政策选项。
二、光伏电站的优势十分适合边远少地区的电力供给
由于地广人稀,边远少地区的电力供应不容易解决。一个基本问题是输电线路的“线损”远大于用户的用电量,经济上不具有可行性。还存在维护困难等技术问题。没有电的世界对于生活在现代社会的居民而言是不可想象的,但对于边远少地区的居民而言,长期以来必须面对。通电,对他们而言,马上进入了另一个世界,一个光明的世界,一个可以与世界同步的世界,其重要性不言而喻。
哪里有阳光,哪里就可以就地实现光伏发电。现代科技的发展,完全可以提供经济可行的光伏工程解决方案,充分满足边沿少地区居民的生活用电需求。很显然,太阳能光伏发电对边远少地区可带来颠覆性的变革,它使常规电力供给遇到的系列问题迎刃而解。进入21世纪以来,世界各国大力开发光伏发电技术,我国在该领域具有全球竞争力,已建立了全面领先的晶硅太阳能电池光伏发电产业链,产品畅销全球,讲该技术用来解决扶贫问题将在经济社会、科技引领、产业转型等方面起到十分重要的作用。
多年来,我国大力推动光伏事业,但边远少地区分布式光伏发电受种种因素的制约,发展不甚理想。继一系列扶持政策后,2013年又提出将扶贫开发与光伏应用有效结合的新途径,2014《国家新型城镇化规划(2014年―2024年)》中重点提出,要加快推动分布式太阳能、等可再生能源的利用。国家层面已决策将大力推进光伏扶贫下乡工程的应用,现在应该尽快设计具体的实施方案。建议充分利用农村贫困户的屋顶资源,建设家庭分布式光伏电站,达到扶贫开发由“输血式扶贫”向“造血式扶贫”的转变,探索出一条既能够解决农村贫困家庭脱贫解困,又能带动光伏产业发展的新路径。
同时,针对边沿少地区的县城和重点镇的基础设施提升工程,更应重点支撑剂中型分布式光伏电站的建设,要优先使用太阳能等分布式能源,城镇建设和改造要优先采用分布式光伏发电方案(图1),特别对资源丰富地区的小城镇建设,更应讲光伏发电方案列为首先,这样看有效解决能源供给,使可再生能源消费比重显著提高。还应该鼓励条件适宜地区大力促进光伏建筑一体化应用。
三、经济与环境效益分析
资金是农村分布式光伏发展最重要的制约瓶颈,让贫困家庭投资数万元来建设光伏电站之类长收益期的项目,不太现实。因此,需要采用多种手段来解决资金问题,政府更应发挥主导与引领作用。通过光伏扶贫工程,让边沿少地区居民切身感受到实实在在的好处,通过扶贫资金的杠杆效应来放大工程应用。为了有效、规模,应该积极探索更多的资金解决途径:如以扶贫资金为引导进行组合融资,实施光伏电费抵押、企业共建等方式。另外,新型城镇化建设、农业人口市民化转移、搬迁、危房改造等可能影响到光伏电站的持续性。在边沿少地区分布式光伏电站的建设,同样应该考虑建立合理的机制来规避风险,对融资项目建立起严格的准入制度和审查手段。
前面已经提到,解决边沿少地区居民的供电问题,常规电力输运方案不可取,小水电也不具有面上的推广可能。光伏发电与常规电力在边沿少地区的成本优势一十分明显,而且电站维护简单,零排放。这些要素决定边沿少地区采用光伏方案解决电力供给是最佳选项,是最优选项,既经济又不会对环境造成污染,经济与社会效益十分明显。
同时,在相当长的时期内,我国的能源供给问题将是一起制约经济社会发展的重要瓶颈。搞好边沿少地区的光伏供电,对我国广大农村地区的光伏应用可以起到示范作用。农村分布式光伏发电需求大、前景广阔,需要不断探索优化方案和创新融资模式。光伏扶贫既是探索也是创新,是一个开始,未来将有更多的农村分布式光伏的融资模式、电力供应方案,从而推动分布式在农村发展。
分布式光伏与扶贫相结合,对改变农村发展模式、消费模式,转变农民意识,有效促进我国全面实行小康社会将起到重要作用。
四、结论与建议
尽快推进老少边穷连片地区的能源环境问题的有效解决,可以有力推动全面建设小康社会的步伐。扶贫政策要更多考虑用科技手段提高贫困人口的生存条件。将扶贫资金作为“光伏工程”的种子基金来使用是一种可行的选择。
建议新一轮扶贫方案要重点关注贫困地区民生问题自我革新能力与清洁能源的供给能力,新的工业化进程要以环境优先为首要原则,再也不能走提升了GDP、破坏了美好河山的老路。
光伏推广方案范文第2篇
中国是世界上最大的能源消费国之一,不可再生能源稀缺及环境污染问题的日益凸显,为新能源产业的迅速崛起创造了良好机遇。到2050年,中国可再生能源占总能源比重将从目前的9%提高到40%,逐步进入主导行列,因此,作为取之不尽、分布最广泛的太阳能将作为重点和优先发展领域。将光伏发电与建筑结合具有以下明显优势:a)与建筑有机结合,避免了放置光电阵列额外占用宝贵的建筑空间降低建筑耗能;b)发电上网比较方便,不需要架设输电线路,既可省去输电费用,又可降低电力输送的损耗;c)省去了单独为光电设备提供的支撑结构,并可代替常规建筑材料,节省材料费用,充分利用发挥物资多种功能;d)减少城市热岛效应。由于光伏组件可安装在屋面和墙面上,并直接吸收太阳能,降低了墙面温度和屋顶温度,减轻了空调负荷,并改善室内环境;e)光伏发电系统可安装在任何地方,可利用闲置空间进行安装,与风力发电相比,对整个环境没有产生影响,更能被人们接受;f)分布式建设,就近就地分散法供电,进入和退出电网灵活,有利于增强电力系统抵御外力破坏的能力。
2项目设想
2.1项目范围贵港供电局光伏发电示范项目,用于建设太阳能光伏电站的建筑共计2幢,建筑物层高为5层~6层,充分利用办公楼顶1200m2建筑屋顶,可利用屋面建设结合型光电建筑材料项目,铺设优质光伏发电组件,不占用任何土地资源。2.2并网方式近几年并网光伏发电系统逐渐成为光伏技术的研究热点,随着光伏发电系统的性价比提高,其应用范围越来越广,并网光伏发电系统开始从试验示范项目逐步向商业化应用发展。从发电角度分,目前太阳能光伏发电系统大致可分为三类:离网光伏蓄电系统、无蓄电池光伏并网发电系统及带蓄电池的光伏并网发电系统等。其中,光伏并网发电系统又分为中小型光伏并网系统(系统容量<1MWp)和大型光伏并网系统(系统容量≥1MWp)。2.2.1离网光伏蓄电系统这是一种常见的太阳能应用方式,在国内外应用已有若干年。离网光伏蓄电系统需要有蓄电池作为储能装置,主要适用于无电网的边远地区和人口分散地区,如通讯基站、边防哨所及偏远地区的乡村等。该系统比较简单,适应性广。离网光伏蓄电系统中蓄电池的体积偏大,在光伏系统中蓄电池的工作条件非常苛刻,蓄电池始终处于时断时续频繁的充放电循环中,这就使蓄电池的实际使用寿命大大缩短。目前蓄电池价格相对昂贵,在复杂环境下的运行和维护费用都比较高,因此限制了单个离网光伏蓄电系统的大规模应用。2.2.2无蓄电池光伏并网发电系统与离网光伏蓄电系统相比,在有公共电网的地区,无蓄电池光伏发电系统直接与电网连接并网运行。所发电能输入电网,以电网为储能装置,比独立太阳能光伏系统的建设投资可减少达25%~45%,从而使发电成本大为降低,且减少蓄电池后,可提高系统的平均无故障时间和蓄电池的二次污染,具有更高的发电效率和更好的环保性能。该系统的逆变器只有单一的并网工作模式,当电网失电时停止工作。2.2.3带蓄电池的光伏并网发电系统这是介于上述2个方案之间的系统。该系统带有少量备用蓄电池,逆变器同时具有独立工作和并网工作两种模式,当电网断电时,仍可在短时间内向重要负载输送电力。该系统具有更大的灵活性,适应性较强,但是其造价和运行成本较上述两种方案高。按照光伏系统安装环境分类,光伏系统主要分为光伏建筑集成系统(BIPV)、地面光伏电站(包括荒漠、盐碱地、滩头等地面电站)及能源综合应用系统等。综合上述条件,并网发电方式无需蓄电池进行储能,相比较而言,并网发电较便宜,且完全无污染,并网发电系统采用的并网逆变器拥有自动相位和电压跟踪装置,能非常好地配合电网的微小相位和电压波动,不会对电网造成影响。因此,贵港供电局光伏建筑一体化项目利用办公大楼屋顶面积,采取不带蓄电池的低压并网方式比较经济合理。2.3太阳能电池组件太阳能组件(太阳能电池)是光伏发电系统中的核心部分。目前,全球光伏发电产业中使用的组件材料主要有晶体硅材料、非晶硅材料、多元化合物材料(包括CdS、GaAs、CIGS等)。从制造工艺、使用寿命、转换效率上综合考虑,晶体硅材料是当前最成熟的光伏发电材料。在未来10a,晶体硅材料仍将为主流光伏发电材料,这类太阳能组件转换效率为14%~16%,使用寿命可达到25a。在选择晶体硅组件过程中,对常规组件和光伏建筑一体化组件两种组件的特点进行了对比(见表1)结合各种因素,更倾向价格低、使用性广、交货周期短的常规组件,故在本项目中拟采用常规组件产品。2.4光伏直流交流并网逆变器以装机容量约为100kW作为前提条件,在逆变器的选择上,存在2个方案:方案一采用传统的集中式逆变器,方案二采用分布式逆变器。a)集中式逆变器结构主要由光伏阵列、逆变器及直流母线构成。它是光伏发电系统最早采用的逆变器形式。在该系统中所有的光伏器件通过串并联构成一个光伏阵列,该阵列的能量通过一个逆变器集中转换为交流电,因此称这种结构为集中式逆变器。集中式逆变器输出功率可达到兆瓦级,便于检修,单位发电成本低,主要用于光伏电站等功率等级较大的场合。为了获取足够的功率和电压,它的光伏阵列由光伏模块串、并联构成;b)分布式逆变器采用户外壁挂式安装,一定程度上可减小对空间的需求。发电可靠性高,发生故障后,直接更换故障逆变器即可。无需汇流箱、直流配电柜及粗的直流电缆,分布式逆变器1个输入只接1个组件串,无需直流侧汇流,所有的监控与保护都集成在逆变器内部。对两种逆变器的性能特点进行全方面对比,归类见表2。基于表2,得出结论如下:本项目装机容量约为100kWp,属于小型规模光伏电站,且是在现有办公大楼基础上建设,根据本项目特点,考虑逆变器的安装及运行效率,现阶段2024采用分布式逆变器方案。2.5项目目标本项目采用低压并网发电方式,将太阳能电池阵列所发出的直流电通过逆变器转换成交流电能输入到低压电网,无需蓄电池进行储能,并网逆变器具备自动相位和电压跟踪功能,能够非常好地适应电网的微小相位和电压波动,不对电网造成任何影响。项目建成后,总规模达到100kWp,该项目的建设将在节省燃煤方面起到积极示范作用。按平均消耗标煤335g/(kW·h)的标准计算,年理论上网电量约10×104kW·h,项目总发电预计达250×104kW·h,可节省标煤837t,减少CO2排放3068t。
3项目效益分析
3.1社会效益城乡建设领域是太阳能光电技术应用的主要领域,利用太阳能光电转换技术解决建筑物的照明、办公、亮化等用能需求,对替代常规能源、促进建筑节能、发展低碳经济具有重要推动作用。光伏建筑一体化是未来光伏应用中最重要的领域之一,其发展前景十分广阔,且有着巨大市场潜力。项目的建设在当地具有非常好的示范效应。在全国大力推进节能减排工作的形势下,供电企业带头做好节能工作,推动节能办公改造,切实增强“节能降耗,节约用电”的责任感和紧迫感,促进全社会形成节能节电的良好氛围,将有限的资源用在经济社会发展最急需的地方。3.2管理效益光伏建筑一体化项目目前在贵港市尚属首例,也是南网系统办公大楼第一个光伏项目,在施工及项目管理上积累了一定经验,对南网五省区供电局、贵港市推广光伏建筑一体化项目具有很好的指导和借鉴意义。
4结语
光伏推广方案范文第3篇
1元光伏发电上网电价够不够?
我国是一个光伏产品制造业大国,却是光伏发电市场小国。2009年太阳电池产量约占全球产量的40%,但光伏系统安装容量仅占全球总量的2.4%。我国早在本世纪初就启动了“西部省区无电乡通电计划”和“光明工程”,利用太阳能技术解决农村边远地区供电问题。2009年,国家财政部和城乡建设部《2024加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》、《太阳能光电建设应用财政补助资金管理办法暂行办法》等办法又相继出台,启动了“太阳能屋顶计划”与“金太阳示范工程”,中央财政补助标准原则上定为20元/瓦,并要求地方也要制定标准给予配套补贴。因可再生能源配额机制缺位,光伏发电补贴基本只有金太阳工程与光伏上网电价两个来源。因金太阳项目申请程序的复杂性,成功申报并非易事。事实上,政策也规定了两项优惠政策中企业只能取其一的原则。国家发改委近日下发的《2024完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》,对非招标光伏发电项目实行1元/千瓦时的统一标杆上网电价。一些业内人士认为,光伏发电的内部收益率达到8%才合理,相应电价在1.5元/千瓦时左右。根据经验统计,随着技术与规模俱进,光伏产业规模每翻一番成本大约下降22%。即使考虑近年光伏组件成本快速下降因素,企业实现微利的价格应在1元以上。在新的标杆电价下,能否实现8%的收益率要打个问号。
统一标杆上网电价有积极的一面,为光伏发电企业提供了短期比较确定的收益预期,对高成本企业有降低成本的激励。但是,新政策对于价格补贴年限、电价的调整办法都未明确规定,光伏发电企业的长期收益并不确定。统一标杆电价还可能造成两个问题:第一,民营光伏企业逐渐向光伏产业链上游聚集,其机会主要在光伏产业链的原材料和设备环,很难参与下游发电市场竞争。只有资金压力较小、融资便利的国有企业才敢牺牲短期利润来换取市场份额。第二,因太阳能资源条件和运营成本的地区差异性,统一电价很可能使光伏发电企业向西部聚集,如果差异比较大,布局失衡问题也会比较大。
建筑光伏发电:中国刚刚起步
与建筑相结合的光伏发电技术,是规模利用光伏技术的热点之一,该利用形式目前约占全球并网光伏发电系统的90%。很多发达国家制定了“太阳能屋顶计划“,如英国“绿色住宅”建筑计划,美国“百万太阳能屋顶计划”及欧洲百万屋顶计划及其框架下的德国 “十万太阳能屋顶计划”等。我国现有房屋建筑中,可利用的光伏发电系统面积约186亿m2。与建筑结合的光伏发电市场中,最具潜力的领域是农村屋顶,其次是南向墙面和城市屋顶。考虑到对高成本的承受能力,光伏发电应首先在经济承受力强的城市区域发展,再推广到农村区域。
继财政部2009年推出“太阳能屋顶计划”与“金太阳示范工程”,很多地方也制定了配套的太阳能光伏发电补贴政策和屋顶计划,表1列出了一些主要相关政策。政策利好,使光伏发电建筑市场发展迅猛。江苏淮安楚州开发区1.5MW太阳能光伏屋顶项目、全球最大单体光伏建筑一体化(BIPV)项目――南京南站10.67MW光伏屋顶项目、天津滨海新区首个光电一体化建筑――北塘社区服务中心25.1MW光伏发电建筑示范项目、北京市“阳光校园”光伏屋顶项目相继开始实施。截至2009年底,全国与建筑结合的光伏发电累计装机约34.2MW,占光伏发电总装机的20.1%。(见表1)
他山之石:国外光伏发电产业政策
要推进太阳能光伏发电建筑市场,在设备安装、电价和电网准入等三个环节都要有相应的政策保障。由于发展初期的市场劣势,没有强有力的政策干预,光伏发电技术可能永远没有机会规模化发展。各国激励光伏市场的措施大致有三类:一是公共财税政策和法规,如可再生能源组合标准、强制购买、税收抵免;二是技术研发公共投资;三是为光伏发电项目提供融资便利。电价制度方面,以德国为代表的固定电价制度;以英国为代表的招标电价制度;美国的“净电量”制度。其中的“净电量”制,即允许光伏发电系统向电网供电,此时电表倒转;如果没有太阳,电网向家庭供电表正转,用户只需交纳“净电费”。固定上网电价(或者溢价电价)、投资补贴最是比较常用的补贴政策。从实施效果看,固定电价推动光伏发电市场的效果最直接、政策成本也较低。
德国是可再生能源发电固定上网电价政策的倡导者和代表性国家,其推动光伏发电市场的主要经验可归结为:恰当的发电模式辅以健全的政策体制。针对自身特点,德国选择以光伏屋顶为切入点来推动光伏发电市场,通过10万屋法案和不断完善的政策体系促进光伏内需市场成长。1991年,德国开始实施《强制购电法》,明确对可再生能源发电执行“强制入网”、“全部收购”、“规定电价”等三项原则,解决了可再生能源发电的入网难题。1998年开始推行10万屋顶计划,资助10万户家庭安装光伏发电系统,并规定电网必须高价回购居民自费安装的光伏屋顶所发电量。2000年,德国颁布世界上第一部可再生能源法――《可再生能源优先法》(EEG),并在其后几年对EEG多次修订。2004年的修订案规定,光伏并网发电可享受20年固定电价补贴,并按装机容量和装机方式对上网电价做了更详细的划分。后来几年,又对上网电价和年递减比例进行了数次调整,主要趋势是根据技术进步逐步减少补助。不断完善的EEG法案已成为各国制定可再生能源法的经典模板。
日本光伏发电技术应用始于上世纪70年代的“阳光计划”,1995~2005年期间实施了“新阳光计划”,政策核心是为光伏发电系统提供初始投资补贴和固定上网电价。2004年,随着日本光伏补贴政策到期和欧洲光伏市场迅速崛起,日本保持多年的全球首大光伏市场的地位被德国取代。2009年,日本重启光伏补贴政策,实行“初投资补贴为主,净电表制为辅”的扶助模式,为居民和公共建筑安装光伏发电系统提供投资补贴,并允许光伏系统向电网逆流馈电,电网收购价格高于居民购电价格。
美国应用光伏发电技术较早,但商业化进程较慢。依照实施层级,美国的可再生能源政策分为联邦政府与地方政府两部分。联邦政府最主要的法案为布什政府的“阳光美国计划”(Solar America Initiative(SAI),通过各种财税激励措施来推动能源资源多样化。各州也有自己的可再生能源政策,主要是强制性可再生能源组合标准、技术研发公共投资、税收减免和抵扣等。对于光伏发电的支持政策,主要实行初始投资补贴和净电量结合。奥巴马政府2009年经济刺激法案中,适用于太阳能光伏的政策主要有:可再生能源项目享受30%的初始投资补贴,代替原来的税收抵免;可再生能源贷款担保计划;可再生能源相关制造业可享受30%的税收抵免。2010年,美国参议院又通过“千万太阳能屋顶提案”,计划在2024年之前安装1000万个太阳能系统。
西班牙对光伏发电的补贴政策主要是始建于1998年的可再生能源溢价电价体系,2004年调整为电价双轨制,即可再生能源固定电价和补贴电价并行,发电企业每年底都可在两种方式中任选一种作为下年电价的确定方式。2005年始,执行新的固定上网电价政策,有效期25年。固定电价制度极大地激励了西班牙光伏发电市场的发展,其光伏市场在2008超过德国而跃居全球首位。2008年,西班牙光伏发电政策进行了较大调整,包括大幅下调固定电价,限定单个屋顶光伏系统和地面安装系统的规模,规定补贴限额。政策突变不但使本国光伏市场立即陷入低谷,对全球光伏市场也产生了巨大冲击,这充分说明了光伏市场对于政策的敏感性。
光伏发电市场化之解:长期稳定、可预期的政策组合
光伏推广方案范文第4篇
在近日举办的第六届电子信息产业标准推动会暨中电标协信息技术服务分会成立大会上,中国电子工业标准化技术协会顾问、中国电子技术标准化研究院赵波院长公布了“2013年电子信息产业标准化十大事件”。
1、工信部加快制定企业两化融合管理体系国家标准
制定企业两化融合管理体系国家标准是《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2024年)》(工信部信〔2013〕317号)第一项行动计划。
2、强制性标准管理改革全面启动
强制性标准是我国标准体系的重要组成部分,在规范市场秩序、保护消费者权益、维护公共安全、推动产业发展等方面中发挥重要作用。
3、电子信息产业技术标准体系建设方案编制完成
技术标准体系建设是标准化工作的核心任务之一,根据《2024编制工业和通信业“十二五”技术标准体系建设方案的通知》(工信厅科[2012]18号)文的要求,电子信息制造业和软件服务业已基本完成了《电子信息领域“十二五”技术标准体系建设方案》和《软件和信息技术服务业“十二五”技术标准体系建设方案》(以下简称《方案》)的编制工作。
4、移动支付系列国家标准和射频识别国家标准
《信息技术 基于射频的移动支付(第一到五部分)》国家标准于2013年10月10日正式。
5、我国先进视频编码标准规模化应用之路开启
《广播电视先进音视频编解码 第1部分:视频》(AVS+)的产业化应用取得新进展。一是美国电气和电子工程师协会(IEEE)正式批准AVS视频编码标准,标志着AVS标准走向国际;二是高清和标清节目压缩编码逐步向AVS+过渡,卫星传输高清频道将采用AVS+,地面数字电视的高清频道直接采用AVS+,而地面数字标清频道将逐步转换为AVS+。随着采用AVS+标准的节目的从无到有,内容载体的逐渐多样化,AVS产业化的专项资金支持,我国数字音视频产业将实现从“中国制造”到“中国创造”的规模化战略转型。
6、《软件研发成本度量规范》正式
工业和信息化部批准《软件研发成本度量规范》,该标准规定了软件研发成本度量的方法及过程,包括软件研发成本的构成、软件研发成本度量过程、软件研发成本度量的应用。
7、ITSS应用推广体系基本建成
信息技术服务标准(ITSS)中的《信息技术服务 分类与代码》等4项国家标准颁布实施,并基本建成了应用推广体系。
8、我国在新一代信息技术产业国际标准化工作中取得新成绩
2013年,我国在新一代信息技术产业领域国际标准制定、参与国际标准化活动等方面成果丰硕,有12项中国主导提出的标准提案被ISO/IEC批准为正式标准,向ISO/IEC批准提出标准提案18项,并贡献多项研究成果。
9、我国三项光伏核心标准成为SEMI标准
国际半导体设备与材料协会(SEMI)向全球了由我国企业主导制定的《晶体硅光伏组件用减反射镀膜玻璃技术要求》、《光伏组件包装保护技术要求》、《TGA法测量光伏组件用EVA中的VA含量》等三项光伏标准,标志着中国在国际光伏标准领域实现标准零的突破。
10、海峡两岸加强云计算技术标准合作
光伏推广方案范文第5篇
与此同时,近期国内也出台相关政策,扶持光伏产业,推进龙头产业的带动作用。工信部等三部委近日《2024促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》(简称《意见》)。《意见》将“领跑者”计划准入标准进行量化,意图通过“领跑者”带领全行业突出重围。
频遭“双反”
今年7月9日,美国商务部正式公布对华光伏产品“双反(反倾销、反补贴)案”第一次行政复审终判结果,大幅调高对中国多晶硅太阳能电池的双反税率。在反倾销税方面,中国强制应诉企业的税率为0.79%和33.08%,其他涉案企业的税率为238.95%;在反补贴税方面,中国强制应诉企业的补贴税率为15.43%和23.28%,其他涉案企业的税率为20.94%。
在此前的7月4日,加拿大也对中国光伏组件和晶片反倾销和反补贴案作出终裁,认定中国光伏产品未对加拿大国内产业造成了损害威胁。
在《中国经济信息》2013年12期的封面文章《双反迷途》中,曾对欧盟对中国发起的光伏双倾销始末进行了详细的报道。当时的中欧光伏贸易争端案,在2013年8月以价格承诺达成和解。但此后,2024中国企业违反价格承诺等的指责仍不断。
现在,眼看着当时达成的中欧光伏价格协定年底即将到期,中国光伏企业将迎来喘息之机,有消息称,欧盟再次启动了对中国光伏产品的反规避调查,并于5月29日正式立案。如果这一方案得以落实,就将有中国企业被认定违反中欧间此前达成的“价格承诺”,并在今年年底前遭受欧盟惩罚性关税制裁。
而据了解,此番推动欧盟对华光伏发起“反规避立案调查”的,正是欧盟对华“双反”的始作俑者――欧洲光伏制造商协会。其向欧委会申诉,中国光伏企业辗转通过马来西亚等第三地,将产品销往欧洲以规避关税。机电商会法律服务部主任陈惠清对媒体表示,“这次调查主要针对的是通过马来西亚和台湾等地出口的产品,看是否存在通过转口贸易等规避价格承诺或关税的现象。但根据我们与作出价格协议承诺的企业了解的情况,企业并没有那样操作。”
作为我国光伏产品出口的新兴市场,澳大利亚也开始针对中国出口光伏产品进行制裁。商务部6月3日的消息显示,澳大利亚对原产于中国的金属硅作出反倾销和反补贴终裁。两家强制应诉企业的倾销幅度为18.3%,补贴率为6.3%,倾销和补贴合并税率为12%。未合作和其他企业的倾销幅度为27%,补贴率为37.6%,合并税率为58.3%。
冲击力几何
机电商会的历史数据显示,首次“双反”后,2012年中国对美的出口额仅为14.02亿美元,下降了42.75%;二次“双反”初裁后,对美出口量下降了65.9%。经过欧盟和美国“双反”的冲击,国内一些出口单一、规模小、产能相对落后的光伏企业纷纷关门停业。
商务部研究院国际市场研究部副主任白明对媒体分析称,目前光伏贸易保护主义有抬头的趋势,一方面,中欧光伏价格承诺将到期,这时启动对中国光伏的“双反”调查,是为政策到期后保护国内行业做准备;另一方面,美国对中国光伏“双反”有点“先下手为强”之意,中国是以非市场经济国家地位加入世贸的,根据协议,2016年起这个条件就不存在了,美国届时再想对中国发起“双反”调查就不太容易了,可能想在2016年前率先采取行动。
有企业人士认为,目前国家光伏企业应对“双反”的能力已经大大提高。英利集团负责人称,2011年以前英利90%以上的光伏产品出口欧美,当时美国“双反”对公司冲击很大,而现在中国已经成为最大的光伏市场,公司30%以上的产量在国内销售,出口欧盟的占比不足20%,美国市场占比只有百分之十几,日本及其他新兴市场占比30%左右。即便一个市场对于中国光伏产品实施“双反”,对于公司的影响也远远小于以前。
在最初的“双反”之后,中国光伏行业就开始转向国内布局,对于这些“双反”结果是否会对初现回暖之兆的光伏业再度造成伤害的问题,较之几年前,舆论反馈相对较为乐观。主流分析认为,经历了两年多的“洗牌”后,中国光伏行业的结构已经发生了翻天覆地的变化,企业应对贸易摩擦能力显著提高,终裁结果对企业影响不大。
当前,面对欧美市场频频打压的不利态势,中国光伏企业应加强积极调整出口结构,重新布局亚洲市场,以及以建设下游光伏电站业务为特征的产业结构转型等方面的正面引导,形成中企力破“双反”重围、强身健体、自强不息的企业形象。
为规避欧美等国的“双反”,中国光伏企业开始积极在海外布局工厂。7月8日,天合光能就宣布将东南亚作为其重要的布局区域之一,并在今年初和5月份分别在马来西亚和泰国成立代工厂。此外,包括保利协鑫在内的国内多家光伏企业也纷纷在布局海外,以期有效的避免欧美等国的“双反”。
技术是领跑关键
在国内方面,政府近期出台一些列扶持政策,也让光伏企业特别是龙头企业看到一线生机。6月8日,国家能源局、工业和信息化部、国家认监委联合对外《2024促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》,提出要提高光伏产品市场准入标准,实施“领跑者”计划,引导光伏技术进步和产业升级。与此同时,工业和信息化部6月8日还公示了符合《光伏制造行业规范条件》企业名单,拓日新能等多家上市公司入围。
市场人士认为,光伏企业进入“领跑者”计划的唯一敲门砖便是技术。面对国际市场的新形势,中国可再生能源学会副理事长孟宪淦此前对媒体表示,减少贸易摩擦,首先要增加自身的竞争力,而核心竞争力就是科技创新。
据悉,长期以来,我国对光伏企业的支持主要体现在为企业扩大再生产提供贷款。这种方式在造成产能过剩的同时,也使全行业失去了竞争力。而国际经验显示,美国给光伏企业的贷款侧重于科技研发。支持美国龙头企业掌握核心技术,占据了市场竞争的有利条件,让企业立于不败之地。
这两种不同的方式使得两国光伏企业的差距越来越大。业内人士认为,领跑者计划会帮助龙头企业从价格战中解放出来。它的意义是树立标杆,引领企业使用新技术,促进新技术的研发和推广。