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20**年,**镇党委政府在县纪委的正确领导下,高举马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十七届一中二中三中全会精神,围绕产业立镇、工业强镇、科教兴镇战略,突出“为民、开拓、务实、清廉”的主题,按照南委发[20**]19号精神,着力解决干部队伍作风建设上存在的主要问题,以构建教育、管理、监督、奖惩相配套的干部作风建设长效机制,提高干部的执行力,全力优化经济和社会发展环境,做了一系列工作,现将**镇的干部作风建设的情况总结如下:
一、健全干部队伍作风建设领导机制
加强干部队伍作风建设,必须切实加强领导。我镇年初成立了加强全镇干部队伍作风建设工作领导小组,镇党委书记曾雄任组长,镇长张志华、党委副书记徐全芬任副组长,分管领导、机关中层干部为成员,领导小组下设办公室。同时我镇还研究制定了具体的实施方案,采取新闻宣传、会议发动等各种形式,形成加强作风建设的强大声势;每个季度分别开展了一次集中性的干部作风建设情况的调查,找准阶段性的突出问题,确定重点,有的放矢地进行督查整改;对各企事业单位也要求按照统一部署,把干部作风建设列入重要议事日程,建立健全加强干部作风建设的领导责任机制,确定各办主要负责人为具体责任人,认真分析存在的差距和问题,及时制定了相关配套制度和措施,认真履行职能,并确保不折不扣地贯彻落实,镇作风领导组开展检查,督促落实,形成一级抓一级、一级带一级的局面。
二、完善干部队伍作风建设的管理机制
1、加强思想作风和学风,促进开明开放
在机关干部中坚持开展“四个一”读书活动,加强学习宣传教育工作。结合“四个一”读书活动,规范了学习制度,镇、村、社区干部每月一次集中学习,每季度一次集中培训和交流学习发言,机关干部每月一次结合工作谈学习心得体会,在全镇上下形成了浓厚的学习氛围。全镇写调研信息28篇,发表21篇,写心得体会和调研文章80余篇。着力建设学习型机关,培养学习型干部,大力传播先进理念,广泛宣传成功经验,大力弘扬先进典型,在全镇形成浓郁的学习风气和良好的建言献策氛围,促进全镇干部进一步解放思想、统一认识,把全镇干部的智慧和力量充分发挥出来,建设具有开明胸襟和开放思维的高素质干部团队。
2、夯实工作作风,促进勤政务实
通过加强工作作风建设,在全镇形成一心一意谋发展、扑下身子干实事、克服困难创一流的工作风气。
一是健全倾听民意机制。深入开展“干部下基层、温暖送万家”活动,镇、村、社区干部全年走遍了所有农户、城市低保家庭,特别是重要节日前后都集中时间进行走访。①结合春耕抗旱救灾,为民办实事40余件,送去农用物资、现金共计25万余元;②解决贫困户临时救济568户,67920元;③纳入新批低保户346户,解决资金4万余元;④解决6名老复员军人历史遗留问题;⑤为6名伤残军人修建了住房,补助资金35700元;⑥将13名未满60周岁,但身体较差的孤寡老人接到敬老院集中供养;⑦组织机关干部和村、社区干部为观斗村烧伤儿童朱小波捐款1.6万余元;⑧为留守儿童、老人、妇女解决人畜饮水困难,红层找水3001口;⑨组织30吨化肥,送到了23个村650户贫困户家中;⑩切实开展惠民行动,在中山、东堂、望洪、观斗等10个村修建了8条三级水泥路,共14.7公里。记民情日记,并对重要民情及时进行处理上报,确保达到了解民情、化解民忧、消除民怨的目的;进一步完善信访工作机制,坚持和完善书记、镇长信访接待日制度,每月确定一天为信访接待日并实行公开。
二是健全高效办事机制。为进一步提高办事效率,着力抓好四个方面的工作,即作风建设投诉工作,设置了投诉箱,公布了投诉电话,加强了对投诉的查处与反馈,确保社会监督得到落实;进一步完善首问责任制,健全限时办结制度,急事一日内、一般事五日内办结,不能按时办结的必须及时作出明确说明,对紧急问题必须快速及时办理,否则追究其不作为的责任。
三是要健全阳光行政机制。为确保阳光行政,认真抓好四个方面的工作,即认真完善党务、政务村务公开制度,特别是抓好涉及群众切身利益的惠民政策、政府工作等重要事项的公开公示,用公开来保证公平,用公平来促进公正;完善部门职能职责、人员岗位职责和工作人员活动公示制度,各部门根据三定方案和工作实际,制定出详细的职责说明、服务流程及具体措施并上墙公示,并将每名领导、每个工作人员的岗位职责和负责的重点目标任务进行公开;重大决策、决议出台前的咨询听证机制,凡是重大决定特别是事关群众切身利益的决策提交镇党委、政府研究出台前,分管领导和承办部门要广泛听取各方意见,进行充分修改完善,必要时还要进行听证。
四是要健全真情服务机制。开展“优质服务单位”和“最不满意单位”评选活动,制订和完善窗口部门的服务标准,形成规范的服务规则,引导广大干部带着感情对待企业、基层群众,热情周到地服务,文明热情地执法,让服务对象享受一流的政务服务;同时,对工作方法简单粗暴、在群众中造成恶劣影响的,予以曝光,严肃处理。
五是健全了常规管理机制。各村各部门进一步细化内部的上下班考勤制度等日常管理制度,完善运行程序,强
化目标管理,建设纪律严明、行为规范、运转协调的机关。
3、转变生活作风,促进清正廉洁
通过在党员干部中开展“吃一顿忆苦思廉饭,看一部革命砺志片,参观一次劳动改造教育场所,联系一户困难群众”的“四个一”忆苦思廉活动,引导和教育广大干部严格执行廉洁从政的各项规定,自觉坚持廉政承诺制度,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风;大力弘扬艰苦奋斗的作风,认真执行公务接待2024规定,规范公务接待行为,不用公款大吃大喝,缩减公务接待支出;严格落实“四条禁令”(不准在公务时间、公务场所和下基层时打麻将,不准与管理和服务对象打麻将赢钱物;不准以任何形式赌博敛财;工作日上午一律不准饮酒〈因公接待市外客人需要除外〉,不准酗酒滋事;不准利用职权吃拿卡要、乱收费、乱罚款),自觉规范日常行为,逐步养成了健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
三、坚决执行干部队伍作风建设的考核监督机制
为确保干部作风建设深入持久地开展,并收到实效,镇党委、政府强化监察、督查和考核。一是强化行政效能监察。制订完善行政效能监察办法,加强领导,加大力度,切实解决当前部分部门中存在的效率不高、执行力不强的问题。二是强化督查,充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用。三是强化对干部作风建设工作的考核。研究制定具体的干部作风建设考核标准,镇作风办每季度就作风建设组织开展情况进抽查,评定,年终进行考核;实行干部作风年检制度,每个村和各部门干部在年中和年底都分别写出干部作风建设自查总结,并认真开展相互评议。
四、实施干部队伍作风建设的奖惩机制
为确保干部作风建设能持之以恒地深入开展下去,我镇建立了表彰奖励制度;对加强和改进干部作风建设中涌现出来的优秀单位、先进集体和先进个人大张旗鼓地给予精神表彰和物质奖励;完善干部年度考核办法。将干部作风考核结果与干部年度考核和单位年终奖直接挂钩,对年度干部作风考评不达标的个人年度考核不能评为称职,取消当年目标奖和年终一次性奖金,对年度作风考核不达标的单位将取消该单位当年目标管理奖;结合我镇的实际,进一步健全机关干部制度,对签到考勤、会议出席、请销假、生活接待、工作作风、办事服务等作为明确具体的规定,同时将干部作风建设考核结果与干部评秀、评选先进、晋职等结合起来。被评选为“最不满意单位”的,要在全镇公开检查、限期整改,个人因搞吃、拿、卡、要,或不作为、慢作为、乱作为而受到企业或群众投诉经查实的,责令有权管理单位对其直接责任人采取停职、离岗或其他组织处理措施,违纪的另追究其纪律责任。
通过一年的努力,在全镇形成了解放思想、实事求是的风气,形成了勤学奋进、开拓创新的风气,形成了真抓实干、勇争一流的风气,形成了亲民爱民、清正廉洁的风气,形成了重工、亲商、助农的风气,形成了尚德、重才、扶弱的风气,使全镇干部全力以赴地抓发展的思想认识更加统一,真心诚意地亲民惠民的行动措施更加落实,一心一意地干实事的氛围更加浓厚。