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入党积极分子队伍是我们党的新鲜血液的源泉，是做好发展党员工作的“源头活水”。为了进一步做好新形势下发展党员工作，必须坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，积极主动地做好对入党积极分子培养、教育、引导工作，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，努力把社会各方面的先进分子凝聚到党组织周围。现根据市委组织部《2024开展入党积极分子队伍建设年活动方案》的要求，结合我县开展入党积极分子队伍建设年活动的实际情况，特制定本规划。
一、指导思想
新形势下入党积极分子队伍建设工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党员先进性教育为契机，加强入党积极分子队伍建设，积极主动吸引社会各阶层优秀分子向党靠拢，建立一支素质高、数量足、结构分布合理的入党积极分子队伍，为党的肌体不断输送新鲜血液，不断增强我县党员队伍的生机和活力，不断提高我县各级基层党组织在全社会的影响力和凝聚力，为我县早日跻身全国百强县提供坚强的组织保证。
二、规划目标
针对我县年轻党员和女党员少，党员文化素质总体偏低，农村党支部老党员比例偏多，年轻致富能手党员偏少的状况，今后三年内，通过有针对性的工作，将使全县入党积极分子队伍建设达到以下目标：
数量目标
全县三年内计划培养入党积极分子4000名左右，平均每年培养入党积极分子1350名左右，是年发展新党员数量的3－4倍，发展速度控制在2%左右。
结构目标
1、三年内计划培养35岁以下入党积极分子3200名左右，约占计划总数的80%。
2、三年内计划培养高中以上文化程度入党积极分子3200名左右，约占计划总数的80%。
3、三年内计划培养女入党积极分子1000名左右，约占计划总数的25%。
4、三年内计划培养生产、工作一线的青年农民、工人、教师、医生入党积极分子3200名左右，约占计划总数的80%，其中生产一线的农民1800名，工人600名，教师、医生800人，分别约占总数的45%、15%、20%。在农民入党积极分子中，致富能手540名，占农民入党积极分子总数的30%，在工人入党积极分子中，车间班组长、生产经营骨干、技术能手420名，占工人入党积极分子总数的70%。
5、乡镇村居党支部（党总支）每年保持3－15名入党积极分子常数（按总人口的3‰计算）。
分布目标
三年内计划在农村村居、企业、行政机关、学校和医院等事业单位、街道社区培养入党积极分子数量分别约占总数的45%、15%、15%、20%和5%。在企业入党积极分子中，非公有制企业入党积极分子应达到企业入党积极分子总数的40%以上。
三、主要措施
一是营造良好的环境，不断拓宽入党积极分子培养渠道。既要从国有集体企业生产骨干、技术能手、管理人员，农村优秀青年，复员退伍军人，致富能手，行业协会会员，外出流动返乡青年中发现和培养入党积极分子，又要从非公有制企业中的管理人员，技术人员，私营企业主，中介组织从业人员，外来时间较长的自由职业人员中进行培养，形成一个真正把各方面先进分子凝聚到党组织周围的良好氛围。
二是实行入党积极分子民主2024制度。把个人申请和党员2024、群众2024、2024组织2024结合起来，形成多渠道、多层次发现和2024入党积极分子的格局，充分发挥共青团、工会、妇联等群众组织的“推优”作用，各基层党（工）委也要严格实行党组织、团组织、党员村民代表公开民主向党支部2024从入党申请人中确定优秀分子作为重点培养对象。在具体做法上，先由党小组根据入党申请人的要求，或28岁以下的优秀青年经过团组织2024向党支部提名2024党支部及时召开党内外群众座谈会和支部委员会，群众公认，支委委员和大部分党员认为比较满意，得票数达到参会人数一半以上的，方可列为入党积极分子。
三是实行入党积极分子岗位培养，完善健全培训制度。在入党积极分子队伍中逐步推行“先上岗，后入党”的做法，参照党员设岗定责做法，对已确定为入党积极分子的，党支部应及时组织其上岗锻炼，并把上岗锻炼作为培养入党积极分子的主渠道。通过入党积极分子上岗锻炼，使其在履行岗位职责的实践中受到教育，在成长过程中加强综合素质的培训，使其健康成长。各党（工）委应把基层党校作为教学阵地，形成以生产、工作一线和农村科普致富示范基地、专业大户为依托的入党积极分子培训工作体系，并从各自特点和实际需要出发，多渠道、多形式开展入党积极分子队伍的培训。同时要充分发挥党员电教网络培训入党积极分子，创造条件利用远程教育网络技术培训入党积极分子。对入党积极分子集中培训时间不少于40个课时，除学习党的基本知识外，还要加强技能和市场经济知识的培训，使他们至少能掌握1－2门实用技术和经营管理知识。
四是实行入党积极分子跟踪考核、登记备案、滚动管理制度。入党积极分子一经确定，党支部就要在加强联系培养的同时，进行跟踪考核，通过“学分制”、定期考察、定期汇报等方式方法，对入党积极分子思想、工作、学习等方面进行及时了解掌握。要进一步加强入党积极分子的宏观管理，杜绝少数基层党支部突击发展党员的不良行为，今后党支部确定入党积极分子后，要在三个月内上报基层党（工）委登记备案，基层党（工）委在每年第一季度内，将各支部上年上报备案的入党积极分子2024