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农作物是人类社会赖以生存的食物源，主要农作物的品种则是农业种植业生产中最基本的生产资料，在当前人增地减、生态恶化的情况下，依靠现代农业科技，选育优质、高产、抗病、抗逆的良种是最有效地解决人类生存所需能量、营养及生态安全的最理想的途径，从当前农业发展现状看，良种在农业增产增收中的作用占30～35%。
20*年*市农作物播种面积498.8万亩。其中，水稻是我市播种面积最大的种植业，也是我市第一大粮食作物，负有确保全市粮食供应安全的重任。蔬菜是我市农业产值最高的种植业，是发展最快，农民受益最多的主导产业，也是农民增产增收的主要亮点。近年来，我市农作物育种技术取得许多突破性进展。如水稻籼粳亚种间杂种优势的利用研究达国内领先水平，单产已突破834千克。目前，我市已选育出10个杂交粳稻品种，早籼稻及晚粳稻新品种2个；选育出瓜菜新品种15个；选育出杂交抗虫棉新品种1个。粮食安全与农业可持续发展是关系我市经济社会发展的长期重大战略任务。在人口、资源、生态环境、市场竞争等日趋严峻的形势下，我市主要农作物种业面临的突出问题：一是育成品种市场竞争力不高。生态适应区域范围太小，大量出口创汇蔬菜良种依赖进口，育种缺乏优质专用型种质资源；二是育种手段仍以常规为主，高技术育种技术急需建立，一些关键育种技术有待突破；三是种子产业化水平低，缺乏具有市场竞争力种业企业。因此，充分发挥我市主要农作物育种的优势，提升农作物育种创新能力和育种水平，通过实施主要农作物新品种培育及产业化重大科技专项，有效地保持和发挥我市在水稻、瓜菜、棉花育种领域国内先进地位，对现代农业发展及农民增产增收都具有十分重要的意义。
一、总体思路和发展目标
1、总体思路
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以市场为导向，以推进我市主要农作物新品种选育的自主创新为核心，以体制创新为动力，以优化品种和品质，提高效益、安全为中心，以实施本专项的重大攻关项目、科技成果转化项目为抓手，通过高新技术与常规技术的有机融合，选育优质高效品种，结合新品种繁育、中试（示范）、推广，进一步增强水稻、瓜菜等主要农作物产业的创新能力。为*乃至全国的粮食、瓜菜等农产品的安全提供技术支撑和保障，全面提升我国水稻、瓜菜等农产品的国内外市场竞争力，增加农民收入，实现我市种植业向优质、安全、高效方向跨跃发展。
2、发展目标
建立和完善新型的农作物新品种培育及产业化创新体系，进一步提升我市水稻、瓜菜、棉花等品种培育持续创新能力。通过攻关，使我市的籼粳超级杂交水稻育种继续保持国内领先水平，常规水稻品种和瓜菜品种培育取得重大突破。获得10项拥有自主知识产权的重大成果和发明专利；培育优质、安全、广适应性新品种8-10个，其中具有重大推广前景的品种5个，获得新品种保护3个；组织实施重大成果转化项目3-5个；建立一批规模化的种子生产基地，新品种累计推广500万亩以上。
二、发展重点与主要研究领域
（一）重点研究领域和需突破的关键技术
1、水稻育种技术
籼稻、粳稻、糯稻种质资源2024构建核心种质，有利功能基因的挖掘；理想株型及强光合生理功能晚稻、早稻、常规稻新品种定向培育技术；优质、安全亚种间超级杂交水稻新品种选育技术；水稻褐稻虱、条纹叶枯病抗性资源的创制及利用技术；光温敏型雄性不育系选育和利用技术；水稻分子标记辅助育种技术。
2、瓜菜育种技术
芥菜类、瓜类、豆类、茄果类、草莓等蔬菜种质资源2024、保存与分子评价技术；核心种质资源构建、重要新基因发掘与重要性状功能基因克隆技术；分子育种技术和定向杂交育种技术；功能型与加工专用型新品种选育技术；特异种质材料的创建与雄性不育系的开发利用技术；瓜菜高产、优质、抗病、抗逆育种技术；高亲和性瓜类嫁接砧木种质资源的创制技术；草莓杂交育种技术；优质鲜食、加工草莓品种选育。
3、棉花育种技术
棉花种质资源2024和鉴定评价与高产、优质、多抗棉花新品种选育技术；棉花杂种优势利用技术；分子标记辅助选择和聚合育种技术、杂交和系统选育技术；抗黄萎病、抗棉铃虫筛选鉴定技术；抗枯萎病、黄萎病、立枯病、棉铃虫、棉蚜、抗干旱、盐碱及除草剂、提高棉纤维长度、强度及改善纤维柔性、细度等定向基因转化技术；三系杂交棉育种技术。
4、水稻高产稳产配套栽培技术与制种技术
水稻重大农业生物灾害预防与控制技术；超级稻环保型栽培技术;水稻节本增效轻简精准栽培技术；抗（耐）逆境高产栽培关键技术；水稻持续高产、超高产理论与栽培模式；水稻两熟或多熟制持续生产关键技术；适宜机械化制种技术；确保种子纯度的繁种技术。
5、瓜菜高效安全产业化配套栽培技术与制种技术
瓜菜高产、优质、高效、安全精准栽培技术；主要病害预防与控制技术；瓜菜专用育苗基质和土壤连作障碍克服技术；主要蔬菜工厂化育苗技术；利用雄性不育系高效杂交制种技术；创汇蔬菜良种配套栽培技术；瓜菜及砧木高效省本制繁种技术；草莓标准化栽培技术。
（二）中试、示范和成果转化
1、超级杂交水稻新品种的推广与产业化。
重点推广籼粳亚种间超级杂交水稻新品种甬优6号、甬优9号等；推广杂交水稻超高产栽培技术；实施新育成品种生态适应性鉴定及参加国家、省、市各级品种区域试验、生产试验，力争有一批新品种通过国家、省、市的审定；优质稻谷加工与大米配色技术。
2、高效、安全水稻新品种选育及推广。
重点推广早籼新品种甬籼69；推广优质、安全晚粳稻新品种宁03-88，宁04-81等品种；重点推广省本高效的单季直播、机械插秧等技术；育成新品系参加省、市各级品种区域试验及生产试验，育成能作主栽的新品种。
3、优质瓜菜新品种选育及产业化。
重点推广已育成的芥菜类、瓠瓜、甜瓜、豆类、茄果类等功能型、加工型新品种；瓜菜产后加工、保鲜与贮运技术；新育成品种在省内外作生态适应性试验示范。
4、棉花育种技术
重点推广抗虫杂交棉新品种慈杂1号在浙江棉区及长江流域等适棉区种植；研究慈杂1号主要栽培因子肥料与密度构建的主要技术指标，完成高产优质低耗的配套栽培技术；选育的慈杂5号和慈杂6号参加浙江省棉花品种区域试验及生产试验，力争育成我省主栽品种。
5、主要创汇蔬菜品种国产化及标准化生产技术
重点推广已育成的刀豆、榨菜、加工甘蓝等新品种及其配套无公害栽培技术；研究创汇蔬菜品种高效制种技术；新型生物农药、性诱剂推广等。
6、优质鲜食草莓新品种选育及高效安全栽培技术
重点推广日本引进的新品种“红颊”和自主选育的新品种“凤冠”；建立良种繁育资源圃；试验示范遮荫避雨育苗技术和示范推广专用育苗地育苗技术；示范推广土壤杀菌、草莓专用有机肥、微滴灌灌溉、蜜蜂放养、温湿度调控等多样化增效技术。
7、水稻高产稳产配套栽培技术与制种技术
水稻重大农业生物灾害性病虫预测与控制技术试验与示范；制定水稻节本增效轻简精准栽培技术规程；抗（耐）逆境高产栽培关键技术试验与示范；水稻持续高产、超高产理论与栽培模式试验与示范；水稻两熟或多熟制持续生产关键技术试验与示范。
8、瓜菜高效安全产业化配套栽培技术与制种技术
瓜菜高产、优质、高效、安全精准栽培技术试验与示范；瓜菜专用育苗基质和土壤连作障碍克服技术试验与示范；主要蔬菜工厂化育苗技术开发与示范；创汇蔬菜国产化良种高效制种技术。
三、重点项目
根据本专项目标，未来5年，应组织实施8个重大专项。
1、安全、优质、广适超级杂交水稻育种及产业化
研究内容：研究超级杂交水稻育种技术；创制超级杂交水稻育种新材料；选育广适超级杂交水稻新组合；研究超级杂交水稻的生态适应性；研究超级杂交水稻种子标准化规模生产关键技术，制定超级稻种子生产技术标准；研究超级杂交水稻稻谷标准化生产关键技术，制定超级杂交水稻稻谷生产技术标准；研究和建立超级杂交水稻种子产业化的经营体制。
预期目标：
育成适宜于长江中下游不同生态稻区不同栽培季节种植的超级杂交水稻新组合3-5个，在省级以上区试中比对照增产15%以上，单季百亩方均产超800千克，连晚百亩方均产超700千克，米质达国标优质稻谷3级以上标准，抗1-2种主要病虫害，对穗期高温和低温的耐性达到常规稻水平，最适宜种植区域由目前的两个纬度带扩大到4个纬度带。育成组合的应用面积由目前的100万亩发展到200万亩；育成不同遗传组份、不同形态类型和不同生态类型的水稻核质互作雄性不育系和恢复系各3～4个；力争在不同遗传组份的早、中稻不育系和恢复系的选育上有重大突破。
2、安全、高效水稻新品种选育与产业化
研究内容：单季晚粳（糯）稻新品种选育；双季晚粳稻新品种选育；特早熟晚粳稻新品种选育；早籼专用稻新品种选育；功能型晚粳（糯）稻新品种选育；安全、高效栽培技术的研究与集成；各种特异性状种质资源创制。
预期目标：
育成符合育种目标的新品种2～3个，新品种要求比同类对照品种增产5%以上，或较抗稻瘟病（3～5级）、白叶枯病和褐稻虱（5级），稻米品质达到部颁优质稻米标准3～4级；新品种通过浙江省农作物品种审定委员会（委托）审定；总结制定一套与新品种相配套的安全、高效的高产栽培技术。建立早晚稻新品种百亩示范基地3-5个，年推广面积50万亩，累计推广面积150万亩。
3、优质抗病瓜果类及瓜类砧木新品种选育及产业化
研究内容：
甜瓜种质资源2024、鉴定、创新；采用杂交育种和优势育种手段，结合分子标记辅助育种选育系列优质甜瓜新组合；采用杂交育种和优势育种手段选育西瓜、甜瓜和黄瓜专用嫁接砧木品种；进行整枝、嫁接、病虫害无公害防治等配套高效生态栽培关键技术研究，制定甜瓜无公害栽培技术标准；研究甜瓜及砧木高效制种技术，提高种子产量及质量；草莓加工、鲜食专用品种杂交选育技术研究；对现有品种存在的问题进行技术攻关；选育的新品种高产高效配套技术研究。
预期目标：
2024甜瓜种质资源100份，并建立甜瓜种质资源圃1个；育成优质甜瓜新组合2-3个；网纹甜瓜品种要求座果容易，平均单果重1-1.5千克，网纹美观，中心糖度15%，较抗白粉病；洋香瓜选育生长前期较耐高温强光照后期耐低温的秋季专用品种；薄皮甜瓜较*海东青增产12%以上。
选育瓜类专用嫁接砧木品种1-2个；要求耐重茬，对枯萎病等主要土传病害的防效达到90%以上，嫁接后不影响品质；新品种申请浙江省非主要农作物品种认定委员会认定；总结配套高效生态关键栽培技术措施，制订一套甜瓜无公害栽培技术标准；建立新组合推广示范及高效生态栽培技术示范基地3个，累计推广示范面积3000亩。
选育鲜食草莓新组合1-2个，要求育苗和大田栽培容易，果实圆锥形，色泽鲜红，平均可溶性固形物含量12%以上；果皮不易破损，较耐贮运；果实大，平均单果重15克以上，产量较当前主栽品种“丰香”高10%以上；在长期低温条件下连续结果性强，畸形果少；较抗（耐）炭疽病、白粉病等主要病害；总结出一套高产高效标准化栽培技术规程。
4、主要创汇蔬菜良种国产化与配套关键技术研究及产业化
研究内容：
2024研究小松菜、高菜和其他叶用芥菜、刀豆等种质资源；利用航天育种、杂交育种等手段，选育系列适宜加工的小松菜、高菜和刀豆新品种；制定小松菜、高菜和刀豆无公害栽培技术标准；分析小松菜、高菜和刀豆等蔬菜品种中主要营养成分，研究不同加工工艺对其营养成分和商品性状的影响；探索降低腌制高菜中亚硝酸盐含量的方法，并制定加工操作规程和技术质量标准；研究小松菜、高菜和刀豆等高效制种技术，提高种子产量及质量；建立技术示范基地，进行良种推广应用。
预期目标：
育成能替代进口品种的小松菜、高菜、刀豆等加工蔬菜品种3-4个；制定小松菜、高菜和刀豆等无公害栽培技术操作规程；试验总结出小松菜、高菜和刀豆等蔬菜品种高效制种技术；建立良种生产基地1个，面积为200亩以上，年提供蔬菜良种1万千克以上；建立创汇蔬菜示范基地2个，累计推广良种与配套技术5000亩次。
5、加工型芥菜类蔬菜新品种选育及栽培关键技术研究及产业化
研究内容：
从国内外引进鉴定、评价芥菜种质资源；进行抗病毒病的田间自然鉴定，为培育优质、抗病、丰产的芥菜新品种筛选抗源；创建胞质雄性不育系及变异材料，以榨菜细胞质雄性不育系为不育源，通过变种间杂交和回交的方法，转育叶用芥菜细胞质雄性不育系，创造新的雄性不育材料，并进行分子生物学鉴定；利用航天育种、化学诱变等手段创造及筛选变异材料；采用杂交育种和优势育种手段，选育系列芥菜品种，满足市场多元化需求；制繁种技术研究和繁种基地的建立，种子销售网络、售后服务体系建设；芥菜新品种（组合）无公害高效配套栽培技术研究。
预期目标：
2024加工型芥菜（榨菜、雪菜）种质资源150份，建立芥菜种质资源圃1个；筛选获得抗病毒病的芥菜（榨菜、雪菜）材料2-3份；育成优质、高产、抗病、适宜加工的芥菜新组合3-4个；制定芥菜无公害栽培技术规程，综合防治病毒病措施及降低腌制芥菜亚硝酸盐含量的技术体系；建立新组合推广示范及配套栽培技术示范基地2个，累计推广面积3000亩次。
6、地方特色蔬菜品种资源搜集、保存、创新与利用
研究内容：
搜集脆瓜、菜瓜、葫芦、黑油茼、矮抗青、茄子、豇豆等地方种质资源，鉴定其生物学特征特性，通过提纯复壮，保存种质资源；采用杂交育种和回交转育等手段，创造特异种质材料，选育新品种；研究适合*地区高效、生态、高产栽培技术，集成新品种配套栽培技术和高效制种技术。
预期目标：
搜集、鉴定与纯合脆瓜、菜瓜、葫芦、黑油茼、茄子、豇豆等地方品种20个；创制高抗白粉病种质脆瓜及耐高温茄子材料各1份；选育脆瓜、菜瓜、黑油茼青菜、茄子、豇豆等新品种6个；总结制订新品种配套栽培技术规程和高产高效制种技术；累计推广地方特色蔬菜新品种1万亩次。
7、设施栽培蔬菜新品种选育
研究内容：
适宜我市设施栽培的专用甜瓜、黄瓜新品种选育；专用茄果类蔬菜新品种选育；研究优良新品种设施栽培专用育苗基质、栽培季节、肥水管理、温光管理及病虫害防治技术和土壤连作障碍克服措施；设施专用蔬菜新品种与高产高效栽培技术大面积示范推广。
预期目标：
育成设施栽培专用甜瓜、黄瓜新组合各1个，要求甜瓜耐低温弱光性好，早春坐果率高，中心糖度达15％以上，较抗蔓枯病、白粉病等主要病害；育成设施专用番茄、茄子、甜（辣）椒新品种各1个，要求番茄果实圆形，皮色鲜红，单果重15g左右，糖度8～9度，品质好，较耐贮运，甜（辣）椒果型大，单果重120g左右，果肉厚7～8mm，产量较当前主栽品种“中椒1号”提高8%以上。
8、高产、优质、低耗型棉花新品种选育
研究内容：
征集不同生态类型的棉花种质资源及亲本提纯；选育不同特色的杂交棉花新组合；创制大桃型及优质型棉花新种质；继续进行棉花抗虫育种；研究制定抗虫杂交棉花高产优质低耗的模式栽培技术；研究抗虫杂交棉人工制种技术标准。
预期目标：
通过抗虫转基因安全性评估1份；育成适宜于浙江棉区和长江中下游流域棉区种植的棉花新品系1~2个，要求产量比对照杂交棉湘杂棉2号增产10~15%，棉花品质的主要性状比强度达到30cN/tex、纤维长度达到30mm,马克隆值达到国标；育成不同类型的棉花新品系2-3个参加省级或省级以上区域试验；力争杂交棉花品种在优质、大桃和高产类型上有所重大突破。
四、创新平台建设
为加速主要农作物新品种培育及产业化创新体系建设，创建“主要农作物种质资源库”、“杂交粳稻（*）工程技术研究中心”、“*蔬菜育种工程技术研究中心”，加快建设海南水稻、蔬菜育种基地等一批育种与良种繁育基地。
1、主要农作物种质资源库
建设*市主要农作物种质资源库，主要开展水稻、蔬菜、瓜果等种质资源的调查、引进、搜集、鉴定、评价、长期保存及DNA指纹图谱研究。建立种质资源数据库，为我市主要农作物新品种选育、推广等服务。
2、*蔬菜育种工程技术研究中心
建设*蔬菜育种工程技术研究中心，主要开展地方瓜菜种质资源搜集、鉴定、利用等；选育优质、高产蔬菜新品种及高效关键栽培技术研究与应用；研究瓜菜病虫害综合防治技术；瓜菜种苗工厂化生产技术研究与应用；瓜菜产后商品处理及加工技术研究应用。
3、杂交粳稻（*）工程技术研究中心
整合我市在杂交粳稻育种方面的优势资源，着力建设杂交粳稻（*）工程技术研究中心，依托中心开展超级杂交水稻育种新材料的创制，研究超级杂交水稻育种技术，选育广适应性超级杂交水稻新品种。
五、组织管理与保障措施
1、加强组织管理
由市科技局和市农业局、市农科院成立专项领导小组，领导本专项的组织与实施工作，协调处理专项实施过程中出现的重大问题。各县（市）、区科技管理部门、农业部门和相关种业企业要积极参与专项的实施。领导小组下设咨询委员会，负责专项总体方案及实施计划的制订，对专项实施的项目组织评审、项目承担单位的遴选，监督项目的组织与实施，开展项目的跟踪管理及绩效考核。项目采用课题负责制和首席专家负责制的方式，以择优委托或公开招标确定项目承担单位。
2、多渠道多方位加大科技投入
水稻、蔬菜等主要农作物生产涉及国计民生和社会稳定的大局。因此，充分发挥财政科技投入的主导作用，着力加大对主要农作物新品种培育专项的资金投入。市科技经费以及其它各类支农经费将作相应安排，支持本专项的组织与实施。各县（市）、区科技管理部门、农业部门也要安排一定的经费，用于支持本地区开展涉及本专项的重大项目。积极争取国家科技攻关项目及成果转化资金、浙江省科技厅农业新品种选育重大专项资金的支持。今后五年，在提高杂交水稻种子经营能力的同时，提取一定的经费反哺科研工作，同时，设立种业发展风险基金，每年从杂交水稻种子经营收入中每公斤提取0.2元，瓜菜种子销售利润中的10%作为风险基金，提高本专项实施的风险抵御能力。
3、加快人才培养和技术队伍的建设
本专项实施成功与否，人才是关键，要把本专项计划实施、创新平台建设与人才的培养、使用同步有机结合起来。特别是要大力培养选拔水稻、瓜菜等育种创新团队建设中的带头作用和核心作用，也要加快新品种推广（营销）成果转化有产业的骨干力量的培养，促进我市种业和产业的可持续发展。