自扶贫开发干部驻村帮扶工作开展以来,我乡严格按照省“多点多极支撑”的总体部署,认真落实市委、县委关于干部驻村帮扶的工作要求,以带领贫困群众脱贫致富为总目标,坚持引领发展,服务群众,转变作风,推进乐英灾后全面发展,保障农民增产增收,为全面建成小康社会夯实基础。现将20__年度我乡贫困村干部驻村帮扶工作总结如下:
一、基本情况
严格按“一高一低一无”标准识别,确定贫困户275户,989人。通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的建档立卡贫困村共计四个,分别为群山村、爱国村、幸福村和王家营村。
二、主要做法
1.加强组织领导。坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神,制定工作计划,组织和动员全体乡、村、组干部献计献策,齐心协力把工作做好。成立了以刘建伟同志任组长,张兴富同志为副组长,各贫困村包村干部和上级部门帮扶人员为成员的乐英乡驻村帮扶工作组。
2.确立工作目标。首先紧紧围绕全乡灾后产业发展,立足贫困村实际,动员群众自力更生,协调有关部门落实资金,争取帮扶项目,帮助农民增产增收。其次通过组织动员群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出,拓展群众经济收入渠道,帮助培育致富带头人。再者通过帮扶,配合乡党委、政府协助解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作,使村民的致富能力明显增强,生产生活条件得到改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围,如期实现同步小康。
3.严格时间安排。第一阶段:摸底调查(20__年_月至_月)。通过召开村组干部、党员、群众会议,村民座谈讨论、入户走访等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群众反映强烈的突出问题,了解群众生产生活情况,找准致贫原因。第二阶段:氛围营造(20__年_月至20__年_月)。完成“文明村道”建设,大力宣传党的政策,及时传达党的声音,营造起浓厚的感恩氛围,增强群众的感恩意识,形成积极向上、懂恩感恩、崇德有爱的乡村舆论氛围,为扶贫工作奠定坚实思想基础。第三阶段:扶贫帮扶(20__年_月至20__年_月)。建设村文化队伍,提升全村村民文化素养,丰富群众精神食粮。结合上级党委政府发展规划及政策支持等,积极做好产业发展及村基础设施建设。做好群众农业知识、就业技能等培训。协助建强村班子建设,继续深化感恩氛围营造,大力宣传党的方针政策,不断提高村民素质。探索总结驻村帮扶方法举措,建立长效机制。
三、主要成效
1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项强农惠民政策,帮助了群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。在各贫困村内建设宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音,帮助群众党的相关政策。通过感恩墙、宣传语等,强化文化阵地建设,营造浓厚的文化氛围,增强了群众感恩意识。
2.帮助发展致富产业。结合乐英乡产业发展重点,立足各村实际,积极发展茶产业、猕猴桃种植业等。如群山村在原投产茶叶500亩的基础上,争取建成茶叶种植面积1000亩,油茶种植面积1000亩,猕猴桃种植面积300亩。引导和帮助村民学科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途径,推动贫困村建设。
3.完善了基础设施建设。针对贫困村组普遍存在的饮水困难问题,协助了村两委做好项目立项工作,积极争取上级支持。解决了爱国、群山村村道存在的安全隐患,安装转弯镜、平整硬化部分路面增加会车点、设置安全警示标志等。完善了村级活动室、村民活动中心软硬件设施,改善村务公开、文化建设,增设阅览室设施,改善户外运动场所,安装户外健身器材等。
4.加强了宣传教育培训。打造村文化队伍,广泛开展文化文艺宣传表演,提升群众文化素养,增强群众凝聚力。成立了群山村老年协会,构建老年人健康长寿快乐的大家园,为老年朋友展示自我提供平台。在四个贫困村开展了农村实用技术培训活动和创业就业技能培训活动,有针对性的对村内有思想、有基础的村民进行特色种养殖、经营管理等技能培训,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断提高村民的整体素质。
四、问题建议
我乡还需加强在探索长效帮扶机制上的力度,才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我乡贫困村的政策、资金、技术等扶持力度,早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。
20__年我乡党委、政府将继续按照县委、县政府“规划到村,帮扶到户”的帮扶工作原则,坚持开展深入调查研究,利用召开村组党员干部会议,群众座谈讨论、入户走访等形式,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,找准工作突破口,将扶贫帮扶工作推上新台阶。
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20__年8月,受组织选派,我到__镇__村挂职村党支部副书记,来到农村砥砺品质、锤炼作风、增长才干。一年来,在区委组织部、__镇党委、政府的正确领导和大力支持下,我牢记组织重托,克服生活、工作、家庭等方面的困难。始终将以民为先作为第一要求,把改善民生作为第一责任,自觉在农村一线经受锻炼,填补了人生的“空白点”。通过不断的实践,我了解了民情、积累了经验、磨练了意志、转变了作风,综合素质和能力水平得到了逐渐提升。挂职期间,我坚持以人为本,牢固树立为民服务的宗旨,扎实工作,开拓进取,取得了一些成绩,但也存在一些不足。现将驻村期间的工作总结如下:
一、坚持不断学习,努力提升自我
(9)夯实政治理论,增强党性修养。思想是行动的根基和源泉,加强政治思想学习,时刻跟着党走是每个党员干部义不容辞的责任和义务。我先后认真学习了市委三届九次、十次全委会精神,十七届六中全会精神,夯实了政治理论,增强了党性修养,执政理念和服务意识有所提高,不断增强了服务群众、服务党的事业的自觉性和主动性。
(10)常向群众学习,提高业务水平。由于工作的变动,工作内容的变化,为不断提高自身工作能力,尽快适应新的工作,我不断加强业务学习,始终抱着一颗学习之心向群众请教、向村支两委请教。在农村的锻炼中,我开扩了视野,更新了观念,转变了思维模式,工作水平和能力逐步提高。
二、履职尽责显本色,服务发展践宗旨
(11)预防为主,严密监控安全隐患。8月份才到农村的时候,正是我市遭遇60年一遇的特大干旱灾害,高温连续保持在38—43℃,伏旱持续时间长达60余天。为确保村民群众的生命财产安全,我牢固树立安全意识,把保护村民的生命财产作为驻村工作的第一任务。一是严防死守森林防火,在森林防火工作中,克服气候炎热、山路陡峭的恶劣自然环境,每天至少巡山3次。针对森林防火警示牌缺失的现状,我结合自身特长,制作了多个森林防火警示牌。随着防火形势的日益严峻,我放弃休假,带领广大防火工作人员日以继夜坚守在森林防火工作第一线,此事得到了区镇两级领导的多次的表扬。
在大家的共同努力下,__村取得了20__年的森林防火工作的全面胜利,荣获“__区__镇20__年森林防火工作先进集体”称号。二是严密监控山体滑坡,我村因背靠大山,时刻有山体滑坡的危险,我本着对村民高度负责的责任,带领监控人员坚持每天定时巡查,特别是下雨天,克服不利条件,加大巡查密度,以便在第一时间了解情况,并在第一时间予以响应。20__年11月8日晚22:20左右,我成功处理一次滑坡事故,有效避免了群众生命财产受到威胁,此事已被__报报道。
(12)多方奔走,全力争取惠农资金。为争取到广泛资金用于__村的新农村建设,我多方奔走争取惠农资金。一是来到__村初期,我与新农办接洽__村一年申报的一事一议工程事宜,在我的接洽下,新农办拔款30万元用于修建__村基础设施,该资金已修建公路3000余米、维修公路1800余米,修建中大路3000余米,小池4口,人行便道桥2座。二是在20__年中秋节举办“金桂飘香、浓情中秋”活动中,我全力邀请区宣传部、盘溪市场、区烟草专卖局、区民政局、五里店街道、区信访办、区商委、区法院、区环保局等单位参加该活动并支持__村新农村建设。三是为进一步改善爱心书屋条件,给留守儿童提供一个更温馨的学习环境,我积极与重庆市烟草公司__分公司联系,对方赠送了5台电脑用于支持__村爱心书屋建设,并捐赠20000元人民币用于支持新农村建设,此事件已被__报报道。
(13)多策并举,大力推进民生工程。为限度的改善民生,全面推进改善民生进程,主要采取了以下措施:一是积极策划、组织“金桂飘香、浓情中秋”活动,为每户村民发放两人糍粑,此活动已被中国日报、CCTV区域博览、重庆文明网、华龙网、腾讯网、__网等多家媒体报道。二是积极走家入户发放新年的慰问金,让村民第一时间感受到党和政府的温暖。三是全力做好__村基础设施修建质量监督工作,确保工程质量良好。
(14)突出重点,用心落实三项制度。因20__年走访时间有限,不可能对全村村民都进行走访,根据我村地域范围、人口规模、重点对象分布等因素,科学确定走访任务,合理安排走访进度,精心设计走访方式,把走访落实到具体工作日。一年来,我共走访群众212户,收集到群众反映的问题共52条,对群众的困难、问题,我做到用心办,用情办,用力办。其中解决实际问题45条,做好解释说明7条,对诉求不合理的,做好解释工作,杜绝上访事件和群众事件的发生;对能够解决的问题,及时处理,有效地将矛盾制止在萌芽阶段。
一年来,我深入实际、深入农户、深入田间地头,通过零距离接触,与农民面对面交流谈心、了解群众。亲眼看到了农民的生存状况,亲耳听到了农民的呼声和需求,对农村和农民的真实情况有了真切的认识。不仅听懂了农民的话,也学会了说农民的话,进一步拉近了与农民群众的距离,增进了对老百姓的感情,群众观念和亲民为民爱民理念得到强化。
(15)依法行政,建立健全工作机制。随着工作的不断深入,我发现村委会缺少应急预案工作机制,于是我把建立健全工作机制作为重要任务来抓,全面落实制度建设,狠抓应急预案制定,先后制定了《__村森林防火应急预案》、《__村国庆期间安全应急预案》、《__村综治调解工作方案》等方案,确保一旦发生紧急情况能及时反映,正确处理,减少损失。同时,为切实解决__村发展中的困惑,增加__村集体经济,我积极与专业规划人士一起规划__村的发展方向,最终形成《__镇__村新农村文化建设提案稿》。
(16)服从安排,扎实开展其它事务。在做好日常工作的同时,积极服从组织安排,配合做好D级危房摸排,低保核实,农户建档,创建国家环保模范城市宣传、实践,区、镇两级党代表、人大代表选举,实行村务公开等工作。
三、加强廉政建设,筑牢思想防线
在工作中,我始终奉行“廉洁从政,幸福终身”的观念,认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。自驻村以来,我没有给基层增添麻烦,没有拿群众一针一线,主动提出按月缴纳伙食费,在平时的工作和生活上,我始终保持公仆本色,不攀比、不眼红、不讲排场、不比阔气,不参加高消费活动。对待工作,我始终勤政务实,力求做到严谨、认真、勤勉,时刻提醒自己不滥用职权,自觉抵御不良倾向和风气,自觉履行党风廉政建设的各项规定,不断增强了廉洁从政意识。
四、存在的问题和努力的方向
回顾一年来的工作,我觉得有所得也有所失,不足之处主要表现在两个方面,这也是本人今后进一步努力的方向:一是理论学习不系统,只注意应对工作上的学习,浅偿则止,不够深入系统,有待于进一步提高。二是性情较急燥,要防止急于求成,避免苛求于人。对工作的高标准、严要求本无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美,应因人、因事、因时要体现区别,以避免无意中伤害同志们的积极性,因此今后我会注意把大家的积极性发挥好、保护好,营造出一种生气勃勃的良好局面。
五、下一步打算
1、深入贯彻落实科学发展观,解放思想,统筹各方面的发展,发挥党员先锋模范作用,带领群众共同增收致富。
2、多方面积极争取资金、致力于新农村建设。
3、深入群众了解民众疾苦,用创新思维,发展农村经济。
4、为民谋利,着力解决好本村热点、难点问题,确保农村和谐、稳定。
5、努力工作,圆满完成上级交给的各项工作指标任务,使本村的工作迈上一个新的台阶。
一年来,我虽然做出了一些成绩,但也清醒地认识到这些成绩,是在区委组织部、__镇党委、政府正确领导下,全体干部群众齐心协力共同奋斗的结果。在农村的实践,使我进一步增强了为农民服务、为基层服务的意识;使我真正体会到:在农村第一线工作,就要身体力行。在工作中,找准位臵,明确角色,做到指导不指挥、参谋不参政、协调不包办、监督不对立、帮忙不添乱。今后,我将以更高度的责任感来赢得群众对我的信任,充分用好当前各种有利条件和积极因素,为尽早实现__村科学发展、率先发展、跨越发展而努力。
20__年__月,全区开展“十百千”干部下基层驻农村活动。__月__日,本人作为第一批驻村干部进驻_村委会。驻村一年来,在工作组组长的带领下,在_村委会干部的支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,得到了镇委、镇府和群众的一致好评。现将一年来的驻村工作总结如下:
一、深入调查摸底,摸清村情民意
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村委会的情况,本人和工作组成员把调查研究作为一项工作制度来抓,采取多种形式开展调查研究:一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。
二、全力以赴,全心全意为民办好事实事
驻村以来,本人紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,争取了各级和驻点有关单位以及社会各界人士的大力支持和帮助,至目前止,共投入资金多万元,协助村两委解决群众反映的热点、难点问题,办好事实事件次,帮助困难群众解决了一些实际困难。一是通过驻村工作组争取了市民政部门的支持,_年月投入多元帮助了多户缺衣少被的困难家庭添置了棉衣,解决御寒保暖问题,确保他们平安、顺利渡过冬寒;二是在市、区挂点单位的支持下,帮助村委会改善办公条件,建造一幢占地多平方米,总建筑面积近平方米的村委会办公用房;三是倾听群众呼声,关心群众疾苦,通过民政部门及时帮助解决了户计生纯女户、家庭特困户、五保户、孤儿特困户解决一些生活难、读书难等实际问题;四是争取了上级业务部门的资金和技术支持,建好了村级公里主干道路硬底化,解决了村民群众盼望已久的行路难问题。五是今年月份,我们得知村里还有部分困难村民未能看上有线电视时,积极主动争取了区广播电视局的支持,为困难群众现场减免初装费报装有线电视多户,解决了他们看电视难问题,丰富了村民群众的娱乐文化生活。通过为群众办好事实事,树立村两委形象和威信,增强群众发展的信心,也赢得了群众的一致好评。
三、抓好村委会换届选举,建设好村委领导班子
今年驻村适逢村委会换届选举,作为今年驻村工作的一项重要内容,能否确保村委工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子,建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此,本人做足准备,全力以赴,确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署,结合本村委会的实际情况,本人协助村党组织整顿好基层班子,精心挑选和物色好新一届的村委会成员,采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例,不断增强村党组织领导班子的整体合力。通过一个多月的努力,本村委会的换届选举工作依法依规顺利进行,村两委干部交叉任职比例达到,圆满完成本届村委会选举工作。村委会换届选举顺利完成后,本人协助村委会继续做好村民小组长的换届选举工作。全村个村民小组全部完成小组长的换届选举工作。
四、加强村级组织建设,提高了村级班子的战斗力
一年来,本人和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题和目标围绕建设“五个好”村支部目标,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为提高办理效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和十六大文件精神达多次,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
五、狠抓自身建设,提高服务群众能力
我们驻村干部是由市、区及镇三级组成,驻村工作人员虽然学历比较高,但多数都是在机关工作时间比较多,基层工作经验较少。对此,我们驻村工作组都有一个共识,就是必须坚持走群众路线,虚心向群众学习。我们驻村工作组在以车代表组长为首的带领下,认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,不断加强自身素质的提高,力争做到自己受教育,群众得实惠,自觉做“三个代表”重要思想和农村各项政策的“宣传队”,推动农村改革、稳定和发展的“工作队”,为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。
回顾一年来的驻村工作,本人感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来,尽管取得一定成绩的,但也还存在着一定的问题,主要是由于对市场经济知识了解不多,加上本村委会经济条件所限,在发展当地集体经济方面还有待加强。在今后的工作中,本人将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为党和人民的事业做出更大的贡献。
“自带费用、自带铺盖、自带资料、自带工具,到基层去、到群众中去、到边远的地方去、到困难大的地方去、到问题多的地方去,察民情、讲政策、解难题、办实事。”我们有幸参加了衡阳市“十万干部百乡千村万户大走访”活动,根据市委市司法局的统一部署,衡阳市劳动教养管理所派出一个驻村工作队分六个驻村工作组共82名民警于3月10日至3月31日期间分别对衡南县川口乡大冲村、马署村、高堰村、浅潭村、畔冲村、将军村进行了为期20天的调查走访。住农家屋,吃柴火饭,干田里活,十多天的下乡走访活动,我们的足迹遍布这六个村的每个角落,我们对这六个村的1050户中的651户进行了逐户走访,十多天的下乡走访虽说有些疲惫,但是收获颇多,现将这次大走活动的工作总结如下:
一、走访的基本情况
我们工作队在走访的过程严格按照市司法局“五要、五不”的标准来要求自己,在“三必访”工作原则的基础上对所驻六村的1050户中的651户进行了逐户走访,重点走访了在村的老党员老干部、军烈属、五保户、特困难。走访过程中我们采取个别走访、召开座谈会等形式向群众宣传了党的政策,针对群众在法律、政策上不了解、不理解的问题,我们细心的进行了教育引导,并认真解答了群众思想上的困惑和疑难。我们边走访边记录,认真听取和收集了群众的各种见,做到了在“开展十万干部百乡千村万户大走访”活动中,“察民情”有民情日记、民情台帐,“讲政策”有会议记录、到会人员,“解难题”有群众签字、乡村认可。在走访过程中,遇到群众反映的各种问题,属于我们工作组应该解决的,我们迅速解决;不在职责范围内但是应该解决的,我们也及时向当地党委作了反映,请求党组织予以解决;不应解决的,我们通过耐心细致的思想政治工作,予以解释说明,做到了“民呼我应”及时消除群众思想上的困惑和疑难。
二、政策宣传工作
走访过程中我们按照《衡阳市“十万干部百乡千村万户大走访”活动实施方案》的要求,同时给合本单位和驻点村的实际,对以下几个方面的政策进行了着重的宣传。
1、中央一号文件。水利问题是农民们最关心的问题,是发展农业生产的关键,农村的水利基础设施建设关系到老百姓的切身利益。老百姓最关心的问题,就是党和政府关注和重视的问题。今年的中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》就体现了党和国家对水利问题的重视,这是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”,明确了新形势下水利的战略地位,制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。
2、市委经济工作会议精神。__年中共衡阳市委经济工作会议胜利召开,此次会议的主题是:抢抓机遇,奋力推进“四化两型”,争当科学发展的排头兵。我们工作组重点向村民们宣讲了市委经济工作会议中针对农村社会经济发展的部分:一是要突出抓好农田水利基础设施建设的规划,认真准备春播备耕,稳定农资价格,采取有力措施,开展春季优质服务活动;二是做优农业,立足农民增收,引导农民优化种养结构,扶持发展一批新的农民专业合作组织,依法开展土地流转。
3、“两劳”和“强戒”方面的知识和相关法律法规。结合我们衡阳市劳动教养管理所的工作实际,我们以座谈会的形式,向高堰村的党员干部和村民代表宣传了两劳”和“强戒”方面的知识和相关法律法规,希能够引起他们对这一块工作的了解和认识,能警惕并及时消除可能引起这方面违法违规事件发生的行为,争取把矛盾化解在萌芽状态,做到小事不出组大事不出村,构建社会主义和谐新农村。
三、为村民办实事
所党委对这次大走访活动特别重视,多次召开党委会对这次活动进行安排部署,全所派出了82名干警分六个工作小组分别对所驻六村进行了为期20天的调查走访,党委会要求每个工作组都要有一名班子成员带队,包括带队领导在内每个工作组都要有至少三名组员必须要留在村里和村民同吃同住,其中带队领导至少要在村里住3个晚上。所党委还多次听取了驻村工作队的工作情况汇报,在办公经费特别紧张的情况下,挤出了近10万元为所驻各村办了以下几个方面的实事:
1、筹集5万元资金为大冲村打了2口水井,为大冲村庄屋组、鱼形组和新建组三组村民解决了饮用水的问题。
2、拿出1.8万元资金对大冲村水库大坝上方桥道的护栏进行修补和加固。
3、改善浅潭村小学的教学条件。筹集3000元资金为浅潭村小学的7间教室安装好日光灯和电风扇,为浅潭村小学的教师购臵一些办公用品。
4、拿出1.5万元资金,对工作队走访的各村的特困户进行了慰问。
5、从走访的各村中确定了2名家里条件特别困难、学习成绩特别好、特别有上进心的学生进行长期结对帮扶,每年为其提供一定学费资助到其大学毕业为止。
20天的时间转瞬即逝,我们背上行囊依依不舍地离开了所走访的这六个村。这20天的时间我们过得很充实,我们的足迹遍布这六个村的每个角落,我们与质朴的村民谈话交流,听取他们的意见建议并进行归类整理,我们为村民们办实事,代他们向乡党委反映问题,解惑释疑,我们忙的不亦乐乎,我们也过得很充实很开心,因为我们是在为人民群众办事情,我们的工作得到了群众的认可,美中不足的是下乡走访的时间短了点,还有好多的群众心声我们没有来得及倾听,还有好多想为村民们做的事情没来得及完成,希望下次还有机会能再来吧。