同志们:
全市开展创先争优活动已经一个月时间了。经市委领导同意,今天,市委创先争优活动领导小组召开这次汇报会,主要是掌握各县区和市直部门创先争优活动开展情况,分析存在的问题,安排部署下一阶段工作,听取县区和部门对开展活动的意见和建议。杨部长对开好这次会议非常重视,会前专门作出指示,要求达到总结工作,查找问题。
工作的目的
刚才,七个县区和六个市直部门分别汇报了活动进展情况。从大家的发言和市上掌握的情况看,创先争优活动开展以来,各县区各单位按照中央和省委、市委的部署和要求,强化组织领导,精心安排部署,扎实有序推进,活动总体呈现出启动快、氛围浓、载体新、进展好的特点。一是各级党组织对开展创先争优活动认识明确,高度重视,组织领导有力;二是层层组织发动,安排部署周密,活动开局良好;三是紧密结合实际,注重特色创新,取得了初步成效;四是重视舆论宣传,活动氛围浓厚,呈现出不断深化的态势。同时,在活动开展当中还存在一些不足和差距,主要是不想搞、不会搞和搞不到实处的问题。具体表现在:一是由于学习实践科学发展观活动刚刚结束,一些单位和党员对开展创先争优活动认识上还不到位,有的存在厌战情绪、有的消极应付,参与活动的自觉性、主动性不强;二是各县区之间、市直部门之间对开展活动的重视程度和工作力度上存在一定差距,工作进展不够平衡,有的县区和单位宣传引导的力度不够大,还没有形成创先争优的浓厚氛围。三是有的部门和单位没有处理好开展活动与中心工作的关系,存在“两张皮”现象;四是有的部门和单位组织开展活动的责任不明确,任务不落实,措施不得力,对近一阶段如何开展好活动没有具体的计划和安排,工作进展缓慢,目前仍停留在召开动员会这个层面。对于这些问题,我们要在下一步工作中高度重视,采取有效措施,认真加以改进。
下面,我就切实抓好下一阶段工作,讲四个方面的意见。
一、进一步提高思想认识,切实把创先争优活动放在心上、抓在手上、落实在行动上
开展创先争优活动是中央巩固和拓展学习实践活动,加强党的建设的一项重大举措。活动安排时间较长,没有十分明确的规定动作,从实质上讲是党建工作的一项经常性任务。这项工作尽管难度不是太大,任务也不是十分艰巨,但是政治性强、牵涉面广、关注度高。要保质保量完成好中央和省委提出的目标要求,就必须集中更多的精力、投入更大的气力,特别是需要各级领导干部真重视、实重视,才能保证活动取得成效。特别是要消除一些认识上的顾虑,努力克服消极的思想倾向。
一是要克服中心活动经常搞,思想松懈的倾向,在认识上真重视。近些年来,中央从全局的、战略的高度相继部署开展党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和创先争优活动。这是党中央高瞻远瞩作出的一系列重大部署,与全面贯彻党的路线方针政策、推进经济社会又好又快发展是相辅相成、协调推进的。各级党组织要以高度的政治意识、大局意识和责任意识,把重视抓好活动作为与中央、省委、市委保持高度一致的具体行动,认真思考谋划,精心安排部署,扎实有效推进,实打实解决问题。
二是要克服创先争优活动是务虚工作的倾向,在推进工作上真重视。中央对创先争优活动的指导意见、省委做出的安排部署以及市委制定的,始终贯穿全面加强党组织建设和党员队伍建设这一条主线,而围绕“五个好”“五带头”争创目标,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,这都是基层党建工作中很实在、很具体的要求。各级组织在推进计划上,一定要紧密结合实际,紧扣目标要求,以虚揽实,虚功实做,切实发挥党建工作的政治和组织保障作用。
三是克服创先争优活动重点在基层的倾向,在指导检查上真重视。最近,省上对各市州活动开展情况要进行调研督查,重点抽查县区、乡镇、农村。市上也要对近一阶段的活动进展情况安排一次督查。各级党委要把督促检查作为推动工作的重要手段和强大动力,突出工作重点,把握活动步骤,加强分类指导,使活动高起点开局,高标准展开。
二、完善工作思路,把握关键环节,确保创先争优活动重点突出、安排得当,有章有序推进
目前,全市各级党组织都精心制定了活动方案,全面启动了工作。但是,对于如何有章有序地推进工作,抓手较少,办法不多,在有些单位,不会抓、抓不准、抓不实的问题还比较突出。下一步,各县区、各单位要进一步完善工作思路,突出阶段性重点,体现实践性特色,把活动抓实抓好。
1、科学合理安排,保证活动线索明了。要紧紧围绕活动总体方案和两大重要节点,做到三个必有:第一,要有两年的总体计划。各县区、各单位要按照方案确定的活动主线,对两年多时间的创先争优活动,提出总体的、宏观的设计。市上在“七?一”前制定出全市的总体规划;第二,要有一年的实施计划。各单位要在两年规
划的基础上,提出建党__周年之前一年的创建计划,使两年规划分步实施。市上在也要相应制定出全市的一年;第三,要逐月制定具体的推进计划。把长计划作短安排,使活动开展科学有序、线索明了。
2、认真实践载体,促进活动向纵深开展。组织实施好活动载体是确保活动取得实效的重要抓手。市委活动领导小组在认真总结近年来全市基层组织建设成功经验的基础上,经过认真讨论,提出了要以“双促双建”工程为主要载体,深化全市创先争优活动。
明确创先争优的具体标准,保证活动有的放矢。省上要求,各地、各部门要结合实际,分层次分行业分领域制定活动实施方案。市上将围绕实施“双促双建”,制定出台《关于进一步整合资源增强功能促进村级组织活动场所作用发挥的实施意见》、《关于构建城乡统筹基层党建工作新格局的实施意见》、《关于大力实施“先锋工程”深化创先争优活动的实施意见》、《关于在创先争优活动中广泛推行党员承诺制的意见》。各县区、各部门也要从各自实际出发,在“五个好”、“五带头”的基础上,把创先争优的标准具体化、操作化、实在化。
广泛推行党员公开承诺,不断增强党员的先锋意识。各级党组织要建立健全相应的制度,采取有效的方式途径,组织广大党员立足本职岗位,围绕“五个带头”,积极开展承诺活动。通过承诺、践诺、评诺、考诺,把党员的先锋模范作用体现在搞好工作和服务群众的实际行动中。
继续推行一站式服务和便民服务,让群众得到实惠。在推行一站式服务和便民代办点等工作中,有的县区探索创造了许多有益的做法和成功经验。结合开展创先争优活动,要把这些好做法、好经验在面上进一步推开,工作上进一步规范,效果上进一步提高,真正使群众得到实惠,以此检验活动是否取得了实际效果。
不断创新活动载体,增强党组织和党员队伍的活力。围绕服务大局,推动中心工作,是开展创先争优活动的出发点和落脚点。各级党组织要通过生动有效的实践载体,把开展活动与中心工作有机结合起来,把创先争优活动真正融入本部门的业务工作中,做到两不误、两促进。
3、加大宣传力度,营造良好的活动氛围。加强宣传引导,是活动健康有序、有声有色开展的重要保证。结合下一步活动逐步深入,在营造氛围上,主要做好四个方面的工作。
认真制定具体的宣传方案。按照活动总体方案,市上制定出台宣传工作方案。各县区、各部门也要结合实际制定具体宣传方案,保证宣传工作步骤明确,重点突出,效果明显。
围绕主旋律加大宣传力度。要充分利用电视、报刊、网络、信息等资源,进一步加大宣传力度,形成社会各界关注、重视、参与和支持活动的良好氛围。
进一步加大信息的传递力度。目前,各单位报送的信息数量不少,但质量不高,仍停留在反映启动工作的情况上,缺乏指导性。各县区、各部门要切实加大信息报送力度,努力提高信息质量,达到交流、指导、推动工作的目的。市上也要进一步做好信息采纳和编发简报的工作。
不断改进宣传方式。在加大宣传力度的同时,各单位要不断创新宣传方式方法,提高宣传质量,扩大宣传覆盖面,回应各方面对活动的高度关注,引导广大党员积极投入到创先争优活动中来。
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各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开汇报会,听取市直有关单位党组织开展创先争优活动情况和抗洪抢险救灾先进介绍,目的在于做法,树立宣传先进典型,深入推进下一阶段创先争优活动和灾后恢复生产重建家园工作。刚才,南平电业局、市交警支队党委等6个单位作了很好的发言,事迹很感人,经验很宝贵,我们要认真总结、广为宣扬。等下,省直机关工委常务副书记李元兴同志和市委周秀光副书记还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我就如何结合抗洪救灾、灾后重建工作深入开展创先争优活动作个发言。
一、在抗洪抢险救灾中创先争优
按照工委的部署,市直单位创先争优活动已在5月底全面展开。市直各单位党组织及时动员部署、认真组织实施、明确争创主题、精心设计载体,组织领导比较有力、实践特色比较突出、联系实际比较紧密、氛围日渐浓厚,开局顺利、势头很好。特别是面对百年一遇的“6.18”暴雨洪涝地质灾害,市直各单位党组织和广大党员不怕疲劳、不畏艰险、冲锋在前,在抗洪抢险救灾中创先争优,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
1、紧急动员基层党组织和广大党员干部投入到抗洪抢险工作中去,做到组织动员在前。6月13日以来,面对突如其来的大灾,市直各单位党组织坚决贯彻市委、市政府对防汛工作的部署,认真落实工委《关于在抗洪救灾中充分发挥市直机关党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的紧急通知》,组织动员基层党组织和党员积极投身到抗洪抢险救灾之中。市直各单位党组织把抗洪抢险救灾作为压倒一切的头等大事,严格落实防汛抗洪各项工作和职责,快速反应、果断指挥,坚守岗位、恪尽职守,展现了强有力的组织协调能力、群众动员能力和处理突发事件的能力。市直单位广大基层党组织紧急动员、迅速行动、有力组织,在危急关头自觉担当抗洪抢险救灾重任,组建“党员突击队”、“党员先锋岗”、“党员抢险队”、“党员服务队”等,形成了一个个坚强的战斗堡垒,为夺取这次抗洪抢险的胜利奠定了坚实的基础。
2、党员领导干部率先垂范亲临抗洪抢险一线,做到指挥协调在前。在此次洪灾中,市直各单位党员领导干部挺身而出、身先士卒、靠前指挥,充分发挥了模范带头作用。所有灾区,特别是灾情最严重的地方、受灾群众最集中的地方、抗洪救灾困难最大的地方,如:在抢通抢修中断的路、水、电、讯,转移受困群众,搜救失踪人员,解救被困群众、排除水库、电站险情等重要战斗中,随时都能看到党员领导干部的身影、听到党员领导干部的声音。党员领导干部在抗洪抢险救灾中的带头表率作用,充分说明党员领导干部在最关键、最险急的时候,是群众可亲、可敬、可信赖的主心骨和贴心人。
3、党员深入一线积极开展抗洪抢险工作,做到冲锋战斗在前。在艰难险重任务面前能不能挺身站出来,在生与死的考验面前能不能豁得出去,是对党员具不具有先进性的最大考验。在此次抗洪抢险救灾中,市直单位有700多个基层党组织、10000多名党员始终战斗在最艰险的地方,出现在最危急的关头,他们舍生忘死、无私无畏、勇往直前,在危难时刻做到了豁得出来、冲得上去,成为稳定人心、凝聚力量、夺取胜利的中坚力量。许多党员以自己的模范行为,影响和带领灾区群众进一步增强信心、战胜困难、渡过难关。在这个过程中,涌现出许许多多感人至深的事迹,危急时刻尽显共产党员本色,集中展现了新时期共产党员的光辉形象,彰显了共产党员的先进性。
4、加大典型挖掘和宣传力度,营造出奋勇争先、不甘落后的浓厚创先争优氛围。在抗洪抢险救灾过程中,市直各单位党组织快速密集、图文并茂地报道一线抗洪救灾进展情况,大力宣传广大党员干部和基层群众奋力抗洪、抢险救灾、生产自救的感人事迹和先进典型,为我市抗洪抢险救灾工作提供了强大的精神动力、舆论支持。截止7月7日,市直各单位党组织共向工委网站报送抗洪救灾和灾后重建信息700余条,工委编辑、刊登抗洪救灾信息400余条,编发反映市直单位抗洪救灾先进事迹的综述材料7篇。同时,市直各单位党组织还积极向相关部门报送信息,及时报道抗洪抢险救灾先进事迹和工作进展。大量感人至深、可歌可泣先进事迹的报道,宣传了一批先进典型,充分展示了共产党员敢打硬战、善打硬战的优秀品质,极大地激励了奋战在抗洪抢险救灾一线的广大党员干部,营造了人人创先争优、个个不甘落后的生动局面和浓厚氛围。
二、基层党组织和党员在这场战斗中的表现给予我们的几点启示
(1)抓基层、打基础,为取得抗洪抢险救灾胜利奠定组织基础。抓好党的基层组织建设,抓好干部队伍建设,抓好党员作风建设,是做好所有工作的重要前提和坚强保障。近几年来,在市委的高度重视下,工委与市直单位党组织坚持“抓好党建、带好队伍;活跃基层、打牢基础”的党建理念,深入开展“创建党建工作先进单位”和党的建设“三级联创”活动,深入推进党的基层组织建设,不断健全基层党组织体系,基层党组织的战斗堡垒作用、党的基层干部的骨干带头作用、广大党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。在这次艰苦的抗洪抢险战斗中,基层组织的战斗堡垒经受住了考验,共产党员的先进性得到了最生动、最具体的表现。灾情发生后,基层党组织充分发挥了坚强的战斗堡垒作用,积极组织群众抗灾自救,表现出很强的应急应变能力、组织协调能力和连续作战能力。党员充分发挥了先锋模范作用,哪里有险情,哪里就有党员,哪里最危急,哪里就有党员干部。这次抗洪救灾充分展现了市直单位党组织长期坚持打基础、抓基层的成果。
实践表明,任何时候基层组织都是我们干好工作的政治优势、组织优势,任何时候基层党员都是群众可以依靠的骨干力量。因此,我们要更加注重加强党的基层组织建设,实现组织、工作、凝聚力的三覆盖。要更加注重加强基层党员干部队伍建设,最大限度的调动广大基层党员干部的积极性,使他们始终成为广大群众的带头人和主心骨。
(2)讲党性、重武装,为夺取抗洪抢险救灾的胜利提供思想保证。近几年来,党内持续开展的保持共产党员先进性、深入学习实践科学发展观活动等,有效提升了党员的政治素质和思想品德,进一步增强了党员意识和责任意识,激发了党员的荣誉感和使命感。在这次抗洪救灾过程中,党组织、党员领导干部、党员发挥了不可替代的重要作用,“讲党性、重品行、作表率”意识深入人心,党性在抗洪抢险救灾中的实践中得到充分锤炼。这充分表明,保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得的成效正在实践中进一步显现,我们的党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了进一步的增强。
(3)讲科学、重人本,展现在抗洪抢险救灾这场严峻战斗中的人文关怀。在这次抗洪抢险救灾过程中,科学调度、科学施救、科学救灾对确保防汛抗洪斗争的胜利起到重要作用。面对百年一遇暴雨洪涝地质灾害,抢险难度前所末有。市委、市政府以人民群众的利益为重,把人民生命安全放在首位,沉着应对、一线指挥、果断决策、周密部署、强化督察,为抗洪抢险工作提供了坚强的保证,为基层党组织作出了表率。市直各有关部门党组织紧密配合行政领导,针对我市今年汛期特点和气候特征,精心部署、科学调度,认真落实各项防汛抗洪措施,体现了科学决策、科学指挥能力。水利、气象、水文、国土、防汛等部门科学排查隐患、合理拦洪错峰、科学监测预报是取得抗洪救灾胜利的重要技术支撑。交通、交警、电力、电讯等部门强化监督、保障安全,面对罕见的大灾,参加救灾抢险的人员无一死亡,创造了我市抗洪救灾史上一个奇迹。
(4)重结合、讲成效,抗洪抢险救灾成为创先争优活动生动实践。面对大灾,市直单位党组织在抗洪抢险救灾一线以“五个好”为争创标准,迎难而上、奋起抗灾,充分发挥了战斗堡垒作用。市直单位党员做到哪里有危险、哪里最艰苦、哪里灾情最严重、哪里群众最需要,就出现在哪里,战斗在哪里,冲锋在前,以英勇无畏的实际行动带头“争优”,充分体现了共产党员的先进性,发挥了先锋模范作用。这次抗洪抢险救灾,是市直单位党组织开展创先争优活动的一次真正检验和生动实践。实践证明,只要将创先争优融入到中心工作,就具有强大的生命力和实效性,创先争优活动就能不断往深入推进。
很高兴参加这次座谈会。会前,组织人事部给我看了会议材料。会议的12份交流材料,涉及县科协组织建设、基层科协组织建设、干部队伍建设、事业单位改革、表彰举荐人才、中国科协会员日活动等各个方面,总结得很好,为我们解决工作中的一些问题提供了参考。关于科协的组织人事工作,我想谈三点意见:
一、当前面临的形势
2010年有三个特点。一是规划年。今年是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。按照惯例,到了这个年头,我们要总结过去五年的工作,制定未来五年的发展规划。从去年开始,国务院就国家发展规划的制定,印发了不少行业、产业和区域的规划,由国务院批准印发某一区域发展规划,这在过去是不多的。我们科协也围绕国家正在研究制定的“十二五”国民经济社会发展规划提出了建议,并着手研究全民科学素质十二五规划和科协事业发展规划。二是世博会年。上海世博会将于5月1日至10月31日在上海隆重举行,它的意义和北京奥运会同样重要。世博会的理念是“城市,让生活更美好”,这对我们的工作,包括科普工作、科技创新工作都有很好的启发。三是灾情年。继汶川地震后,最近青海玉树发生了7.1级地震,2000多人遇难,形势非常严重,现在玉树灾区还下着雪,交通不便,给救灾工作带来了很大困难。今年,我国西南五省区大面积干旱,北方又遭遇持续的大面积低温,对按季农作物造成了严重影响。这些,都对科协工作提出了新的任务和要求。
形势可以谈很多,国际的、国内的,经济的、社会的、科技的,这些今天我都不讲了,只介绍三个规划,并且主要谈三个规划的指导方针,这是我们做科协工作的同志应该了解的。
第一个规划是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2022年)》,这个规划纲要已经执行了五年,规划纲要提出了很好的指导方针,即“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”。这个十六字方针实际上是对科技现在、未来发展的一种导向,重点是自主创新。我国经济发展到了这一步,如果没有创新,充其量只是一个生产大国。中央十分重视自主创新,将自主创新放在了与改革开放并列的地位。科技创新和科技普及是科技发展的一体两翼,创新就是在普及基础上的提高。如果没有全民科学素质的支撑,自主创新很难。自主创新需要科技工作者的努力,还要有良好的社会和政策环境,包括知识产权的保护。昨天,中国科协和最高人民法院签署了知识产权司法保护合作备忘录,我们向最高人民法院推荐了11位院士作为最高人民法院的第一批特邀专家,为司法提供知识产权保护方面的政策咨询和技术咨询,协助化解知识产权纠纷。
第二个规划是今年4月1日中共中央、国务院发布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2022年)》,这个纲要的指导方针是“服务发展,人才优先,以用为本,创新机制,高端引领,整体开发”。关键词,我认为是“以用为本”。我来科协工作整整5年了。5年前,刚到科协协助邓楠同志主管组织人事部工作时,就对组织人事部的同志讲,组织人事工作最主要的任务就是把合适的人放到合适的岗位,这不是一件容易的事情。人才要以用为主、以用为本,科协干部如此,科技工作者也是如此。中组部已经对这个规划有了明确的分工,中国科协承担了5项具体任务。
第三个规划是即将出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2022年)》。这个纲要提出了二十字指导方针:“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”。《纲要》从学前教育一直到在职教育,都是在讲“人”。育人为本是教育规划纲要非常重要的一个思想,是对政府、对社会的要求,也是对学校、对学生的要求。
为什么讲这三个《规划纲要》呢?因为它们的重点都落在“人”上,是科学发展观“以人为本”在每个行业的具体化。在科协工作的同志,无论是做组织人事工作还是做其他工作的同志,都应该牢固树立“以人为本”的观念,在工作中去践行。
二、我们的任务
中国科协今年的工作在全委会上已经作了部署,各地科协也有详细安排,这里我就宏观的任务讲一讲。
对科协组织而言,所谓任务,就是中国科协这个组织到底是干什么的?这是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程。如果在社会上就“科协是做什么的”做个问卷调查,估计百分之八九十的人都会说,这个组织是干科普的。实际上,《中国科协章程》一开始就讲到,中国科协是中国科学技术工作者的群众组织,是中国共产党领导下的人民团体,是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带,是国家推动科学技术事业发展的重要力量。这既是我们这个组织的性质,也是我们的任务。2006年,我们把“三服务”,即“为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科学技术工作者服务”写进了《中国科协章程》,从科协的工作定位上升为科协的宗旨,得到了中央的肯定。“三服务”最重要的是为科技工作者服务。中央书记处有关文件里多次提出,科协的基本职责是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,根本任务是为科技工作者服务,评判科协工作的主要标准是科技工作者是否满意。我觉得,我们离这个要求还差得远。不是说不干或少干科普,而是要强化为科技工作者服务的职能。我们的工作还是以“人”为出发点,比如表彰奖励,国家现行的科技奖励中只有国家最高科技奖是奖励人的,每年两个,其他都是奖励项目的,奖项目和奖人的内涵是有区别的。我们表彰奖励干事的人,这就是我们工作的特点。比如软科学研究,科协可不可以提出发展产业问题?可以,谁都可以提出,谁都可以研究,但这不是我们的强项。如果换一个角度,从人的角度来提,比如某个地区要发展产业,你从人的角度给党委、政府提出建议,这个产业人才情况国际怎么样,国内怎么样,本地区怎么样,从这个角度写,效果就不一样了。现在有一点已经形成共识,就是所有竞争归根结底是人才的竞争,管理也好,技术也好,关键在人,人的变化引起事物的发展变化。
从组织人事工作来讲,更要从“人”入手。中国科协联系和服务的对象是5000多万科技工作者,在各级科协组织登记的会员就有1000多万。建设科技工作者之家,抓科学道德与学风建设,就是为“人”的成长营造环境。科协机关的班子建设、队伍建设,关键也是“人”。组织人事部门一项重要的职能就是把班子建设、队伍建设搞好。选个好班子是关键,有了好班子,队伍就不难带。要建好科协自身这个小“家”,为建好“科技工作者之家”这个大“家”提供基础和保障。前几天去中央档案馆参观学习,看到李瑞环同志给中央档案馆的题词,“档案工作要对历史负责、为现实服务、替未来着想”,这句话对我们的工作也同样适用,就是“组织人事工作要对历史负责、为现实服务、替未来着想”。
三、几项具体工作
一是关于贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2022年)》。今年中央将召开全国人才工作会议,动员部署、贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要的任务。中国科协将召开科协系统人才工作会议,贯彻落实中央人才工作会议精神。这个会议初步设想出台两个文件,一是《中国科协贯彻落实〈国家中长期人才发展规划纲要〉的若干意见》,对我们承担的5项任务进行安排部署,同时提出加强科学道德和学风建设等方面的措施。二是研究制订《中国科协科普人才发展规划》。中央要求各个部门根据国家人才发展规划纲要做出相关的规划,构成人才规划体系,现在我们正在着手起草相关文件。这两个文件将提交科协系统人才工作会议征求意见,进一步修改完善后,发布实施。公务员之家
二是关于评选表彰优秀科技工作者。中央书记处要求科协以表彰奖励优秀科技工作者为抓手,做好科协的表彰奖励工作。中国科协表彰奖励项目虽然不少,但是没有形成像总工会“五一劳动奖章”、妇联“三八红旗手”、共青团“五四青年奖章”那样叫得响的品牌。今年年初,中央批准我们两年表彰一次优秀科技工作者,表彰对象应该涵盖了全体科技工作者,有搞研究、搞科普的,也有企业和农村的,还有其他不同行业的。我们还考虑从优秀科技工作者中选出特别突出的授予全国优秀科技工作者特别奖,至于是什么名称待进一步研究。评选工作可参照中国科协成立50周年时评选“五个10”的做法,使评选过程成为宣传教育的过程。比如,我们设30名全国优秀科技工作者特别奖,可先从优秀科协工作者中提出50名建议人选,将人选和事迹在网络媒体公布,请公众投票。表彰以精神奖励为主,颁奖时间放在中国科协会员日期间进行。组人部提出了一个评选表彰的办法,这次会上想听听大家的意见。现在还是初步设想,广泛征求意见,经中国科协书记处研究后提请科协常委会审议。
三是关于开展中国科协会员日活动。科协的工作已经形成了两个很好的品牌:一个是“全国科普日”,已经开展多年,是为提高全民科学素质服务的平台,中央书记处领导同志每年都参加,社会效果很好;再一个是“中国科协年会”,是为经济社会发展服务的平台,从2005年转型为“大科普、综合交叉性、为举办地经济社会发展服务”后,影响越来越大。“12?15”中国科协会员日是为科技工作者服务搭建的平台,希望各级科协和学会重视和做好这项工作,努力把会员日打造成科协的又一个品牌,为科技工作者提供更好的服务,不断增强科协组织的影响力和凝聚力。
四是关于建设“国家级科技思想库”。这几年各地越来越重视这项工作,有一些地方做得很好,这是组织科技工作者建言献策的一种好方式。去年年底,中央书记处明确要求中国科协要打造国家级科技思想库,更好地为党和政府科学决策服务。我们打算按“两库一规划”的思路建设这个思想库,“两库”就是专家库和项目库,“一规划”就是三年工作规划。希望各级科协认真做好这项工作,把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧。科协调宣部正在牵头研究提出具体意见,也要广泛听取大家意见,最后形成一个文件,指导我们做好这项工作。
还有一些具体工作组织人事部将做介绍。经验材料来自各单位,可以汇编成册,供大家学习交流。只在会上交流还不够,还要用好网络和报刊,尤其要用好我们的宣传媒体,《大众科技报》与科协工作结合比较紧,也要用好这个平台,支持他们的改革,宣传我们的工作。
“7.1”期间,中央召开深入开展创先争优活动座谈会,胡锦涛、习近平同志发表了重要讲话,对全面深入推进创先争优活动作出了进一步的部署。要求各级党组织要把开展创先争优活动与中心工作融为一体,重在解决问题,重在取得实效,使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。按照工委部署,从6月下旬开始,创先争优活动进入推进落实阶段。同时,目前我市抗洪救灾工作进入恢复生产重建家园阶段。市直各单位党组织要在灾后重建工作中创先争优,打好灾事恢复生产重建家园的攻坚战。
(5)积极投入灾后恢复生产重建家园战斗,在本职岗位上认真履职。6月28日,市委、市政府召开电视电话会议,重点部署下阶段灾后恢复生产重建家园工作。市直单位党组织和广大党员要认真落实会议部署,把灾后恢复生产重建家园工作与创先争优活动结合起来,在本职岗位上争先进,在日常工作中创优秀,努力把创先争优的热情转化为灾后重建的动力,用灾后重建的业绩来检验创先争优的成效。市直单位在抗灾救灾和灾后重建中地位特殊、作用重大,党员要在灾后恢复生产重建家园工作走前头,充分发挥先锋模范作用。受灾的国有企业党组织要组织党员加快清理厂区、抢修设备,尽快恢复生产,力争把损失降到最低程度。各主管部门要深入到受灾乡村、社区、企业,指导开展灾后自救、恢复生产工作。中央、省委、省政府十分关注灾区的恢复重建工作,已经出台并将继续出台一系列扶持政策,市直各单位要继续开展“学用政策助发展、科学发展我先行”活动,吃透政策,千方百计争取上级资金支持和政策倾斜。市直各职能部门要全力为受灾企业重建服务,积极协调解决水电、交通、原料等问题。省委决定厦门市对口支援我市灾后重建,这对我市灾后重建是有力推动。市直各级党组织要积极配合行政,抓住机遇,加强与厦门市对口支援部门的沟通联系,认真策划、主动对接,争取最大的支持。公务员之家
(6)切实转变工作作风,开展“我为救灾出力献策”赈灾活动。机关党员领导干部要深入到受灾最严重和受灾群众最集中的地方去,及时发现和帮助解决灾后重建中的困难和问题。要发动市直各单位党员干部要深入灾区调研,掌握真实情况、发挥专业特长,为灾后重建出力献策,有计划、有重点地帮助开展灾后恢复生产重建家园工作。要增强服务意识、提高工作效能,建立办事绿色通道、简化、缩短办事时限,做到特事特办、急事急办,以高效的服务支持各项灾后重建工作。要带着感情为灾区和人民群众解决具体困难和问题,切实把受灾群众安置和救助的每一项工作做细做实,切实解决受灾群众的生活困难,保证他们有饭吃、有房住、能御寒、能治病。从本周开始,各单位要组织机关干部到受灾的结对帮扶村、挂点联系村、下派书记村、对口支援乡镇等参加灾后重建劳动,切实为灾后重建做力所能及的工作,在劳动中转变工作作风,增进与人民群众的感情。机关干部下基层劳动时要轻车简从,不给基层增添负担。要广泛动员市直单位力量支持灾区的重建和发展,把人、财、物资源导入到灾区重建之中。要继续发扬团结协作、互助互济的精神,发动党员干部为灾区捐款,与灾区开展结对帮扶、济困帮扶、送温暖、献爱心等活动。
(7)切实加强涉灾矛盾排查化解,有效维护社会稳定。当前,我市已进入灾后恢复重建的阶段,灾区各种矛盾交织,维稳的压力逐步增大。特别是在受灾群众安置点,安置群众多、涉及家庭多、各种诉求多。随着恢复重建的大力推进,涉灾房屋土地、财产权益、政策补偿等各种利益诉求也会大量凸显,安置点社会管理和维护稳定的难度也会不断增加。因此,恢复重建、确保稳定是当前乃至今后一段时期的工作重点。市直各单位党组织要以高度的政治责任感和历史使命感全力抓好灾区稳定工作,领导干部要认真接访下访,听取受灾群众的诉求,走访慰问灾民,安抚劝慰死亡失踪人员家属。要扎实做好救助、救援工作,保障受灾群众生活、医疗。要加强对正在发放救灾物资款项的监督,保证救灾物资款项的发放做到公平、公正、公开。要全力做好路通、电通、水通工作,确保灾后恢复重建有力、有序、有效地顺利推进。
(8)大力弘扬抗洪救灾先进事迹,加强思想政治工作。要继续加强宣传舆论引导,在这次抗洪救灾中,市直单位基层党组织和党员中涌现出一大批勇敢坚强、无私奉献的先进人物,对他们的先进事迹、感人行动、奉献精神,我们要认真挖掘,作为加强党性教育、社会主义核心价值体系教育的生动教材。要充分运用报刊、广播、电视、党建网、远程教育网络等媒体,广泛宣传先进模范事迹,发挥好先进示范、典型引路的作用,使创先争优成为全社会主流价值取向。要营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围,激励广大党员干部发扬“自力更生、艰苦奋斗、坚忍不拔、不屈不挠”的精神,以自己的模范行动,带领受灾群众树立信心、鼓舞斗志,将抗洪救灾精神转化为自力更生、重建家园的强大动力,转化为推动加快发展的强大动力。市直各单位党组织要注意在这次抗洪救灾战斗中发现培养干部,开展“双培养一输送”工作,市电业局结合党员在这次抗洪抢险保供电中的表现,认定了66名党员为党员骨干,纳入党员骨干管理库加强跟踪考察管理,很值得借鉴。
同志们,当前我市正处在加快发展的关键时期,我们要大力弘扬抗洪抢险救灾精神,以先进典型为榜样,以先进事迹为动力,在灾后重建中创先争优,在创先争优中推动工作,为建设海西区绿色腹地继续不懈努力。谢谢大家!