范本网工作报告内容页

生产管理报告{整理5篇}

2024-08-02 13:19:01工作报告

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇生产管理报告范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

生产管理报告范文第1篇

一、专项效能监察工作准备情况

为确保专项效能监察工作的实效,监察审计部认真制定了安全生产管理专项效能监察实施方案,细化了安全生产管理效能监察对照表,明确了效能监察内容、工作方法和步骤,即:按照集团公司统一要求,对公司安全生产第一责任人、生产副总经理、总工程师和安全监察部、设备部、发电部以及发电一部、发电二部、各检修分公司和相关班组进行检查;对宏大公司的安全生产责任落实情况作为一项重点工作进行监察。工作方法由部门自查和效能监察工作小组深入现场进行检查。工作步骤为自查自纠阶段(5月20日-6月20日),检查阶段(7月1日-8月31日),整改阶段(9月1日-10月20日)。

二、专项效能监察自查自纠工作开展情况

根据工作安排和要求,公司安全生产第一责任人、生产副总经理、总工程师和其他相关领导对照热电公司年安全生产管理效能监察表,认真开展了自查。安全监察部、设备部、发电部以及发电一部、发电二部、各检修分公司的部门负责人及班组安全生产第一责任人对所管理职责范围安全生产制度执行情况认真进行自查。自查的重点是各项安全生产管理制度执行落实是否到位,是否按规定认真履行职责,工作是否达到制度规定的要求及取得效果。宏大热电公司也认真组织进行了对安全管理责任落实情况的自查。将自查自纠情况形成书面报告上报了效能监察小组。安全生产管理效能监察小组对此进行了检查和督促,经检查,各级领导干部和各部门都重视做到了自觉认真地开展安全生产管理效能监察自查自纠工作,自查自纠阶段工作情况良好。

三、专项效能监察工作检查阶段工作情况

由监察审计部、安全监察部、设备部、发电部、计划营销部等部门组成的效能监察监督检查工作小组对公司各部门安全生产责任制落实情况及部门自查结果进行了对照检查,主要检查了各部门制度管理中基础资料是否齐全;是否存在管理责任不落实、管理缺位、越位、不到位的问题;部门间工作是否存在相互推诿扯皮、效率低下的问题;检查在执行管理制度过程中是否科学严谨;奖惩适度是否还存在不全面和漏洞。根据检查发现安全生产管理总体情况较好,各级安全责任制落实到位,管理人员能够认真履行职责,严格要求、大胆管理。

四、监察建议

监察小组通过严格、认真检查,也发现了不足之处,通过汇总、分析,提出监察建议:

1、各部门进一步做好各项安全管理制度的完善和归档工作;

2、进一步落实好各级安全责任制,切实做到任务层层分解,责任层层落实,形成自上而下的责任追究机制和自下而上的安全长效机制。

3、个别部门之间工作相互推诿扯皮、效率低下的问题要彻底解决;

4、各部门继续加大对危险点分析预控,加强两票三制、技术监控、点检定修工作;

5、进一步完善奖励激励机制,做到与责权利管理机制相统一,以责论处、奖惩分明。

五、整改提高情况

公司各部门根据效能监察小组发的监察建议书,将问题细化分解到专业部门,责任落实到人,及时进行整改。切实做到了各项具体工作有人负责,有人检查,有人监督、有人验收、有人考核,形成了闭环管理,各级管理人员安全生产责任制落实到位,切实提高了各职能部门安全生产管理制度执行力水平。使各项安全生产工作任务目标有序进行。确保整改取得了实效。

1、加强两票管理,规范人员工作行为。针对两票在执行过程中所暴露出的问题,公司重点加强了“两票”的管理工作,先后组织人员认真学习了集团公司与热电公司两票使用管理实施细则,针对两票执行过程中出现问题较多的具体情况专门组织了14次讲课,并对贯彻执行情况进行检查监督,进一步提高了对两票的理解和认识。效能监察小组、公司领导和各级管理干部深入班组,组织学习各类事故通报及集团公司下发的事故案例培训教材,监督检查学习情况,切实提高了全体员工对无票作业危害性的认识,落实“两票”管理责任制和各项规章制度,坚决杜绝两票管理低标准、执行随意的问题,把集团公司两票执行“三个100%”落到实处。

2、强化重大危险源管理,提高职工防范意识。按照集团公司新的标准我公司对重大危险源监督管理实施细则进行了修订和完善并下发执行,重点对车管中心、机修分场、燃运分场进行了重大危险源监督管理工作的培训讲课,同时加大对各部门重大危险源的管理工作开展情况的监督和检查力度,整理出各部门的重大危险源目录,建立了重大危险源台帐,汇总编制出重大危险源综合报告。并且对重大危险源作出了星级评定,二十五项反措方面,在检查核实的基础上整理完成了“热电有限责任公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则检查表填报结果”。

3、技术监控方面,我们召开了各专业技术监控会,参加分公司召开的技术监控会,完成了技术监控星级评定工作。

4、春季安全大检查,结合实际,从查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患着手,对照本岗位职责,重点从防人身伤害、两票三制、重大危险源监控、防止全厂停电、设备治理、节能降耗、提高人员思想认识和安全整改工作的整治等各方面扎实开展工作,对存在的突出问题进行动态、闭环管理,力求取得实效,促进安全管理水平不断提高。

5、在防汛工作上,重点从机构的组织、人员的配备、物资的储备、预案的制定完善与演练、防汛制度的修订方面入手,做好日常防汛工作。突出重点,狠抓薄弱环节,立足防大汛、防洪水、防局部大雨,确保汛期安全生产的“三防一保”。并要求各部门做到防汛物资专用,储备充足、通讯24小时畅通、人员随叫随到,确保安全渡汛。

6、针对目前发承包工程较多的实际情况,我们加强了对多种经营的安全管理监督工作,随时纠正不安全行为,规范人员作业行为,使我公司的发承包工程的管理工作有了很大的提高。

生产管理报告范文第2篇

安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。为了解掌握我市20xx年以来的安全生产情况,进一步推进全市安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,促进玉门经济社会和谐发展,按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的调研要求,我就这一课题进行了深入的调研,通过实地走访,召开座谈会,听取汇报等形式展开调研,现将调研情况报告如下:

一、主要做法和效果

20xx年以来,我市在加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一个适合我市实际的安全生产监督管理框架,全市安全生产状况持续稳定好转。

(一)建立了实施《安全生产法》的组织网络

我市把《安全生产法》的贯彻实施摆上了重要议事日程,加强组织领导,不断充实和调整市安委会领导成员,乡镇、部门也分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监督管理机构;定期召开会议分析研究全市安全生产形势,部署阶段性安全生产工作措施;制定责任追究制、应急救援机制、事故隐患排查机制,安全生产监管工作逐步走上法制化、制度化、规范化轨道。

(二)初步形成了实施《安全生产法》的氛围

相关部门认真组织学习《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》《甘肃省安全生产条例》等法律法规和文件精神,组织开展安全知识进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业活动;加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的培训;各乡镇和职能部门采取多种形式,广泛宣传《安全生产法》。通过一系列行之有效的宣传教育和培训,使全市上下形成遵守《安全生产法》、重视安全生产的氛围。

(三)执行《安全生产法》措施扎实有力

一是认真落实安全生产责任制。近年来,市政府不断加大安全生产责任制落实力度,每年年初分别与乡镇、园区、街道和行业主管部门签订《安全生产目标管理责任书》,同时要求各乡镇、园区与所属企业也层层签订,做到一级抓一级,一级对一级负责,目标明确,责任落实。二是持续开展专项整治工作。加强对重大节日、重点时期、重点行业和事故多发季节的安全生产检查,把“五.一”、“十.一”、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为常规性检查,把非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工企业、学校、网吧等行业作为重点进行专项检查,对发现的问题该整改的限期整改,该停产的立即停产,及时消除存在的各类事故隐患。三是进一步规范执法和加大执法监察力度。按照《安全生产法》的要求,安全生产执法人员做到持证上岗、亮证执法,严格程序,并采取联合执法等方式,加大日常巡查频度和密度,严厉打击违法生产经营行为。

(四)安全生产基础建设不断加强

20xx年以来,市政府下大力气狠抓安全生产的基础性工作。一是督促和引导企业加大安全投入,改善安全基础条件,全市仅矿山等行业的安全投入就超过了一千万;二是建立完善安全抵押金制度,制订了《玉门市企业安全生产风险抵押金管理实施意见》,对煤矿等五大高危行业的生产经营单位按规定征缴风险抵押金,目前已征缴154万元。三是在建筑、危险化学品、水电等行业开展安全质量标准化建设工作,制定三年达标规划,至目前,全市已有34户企业达到了三级安全生产标准。四是健全完善事故应急救援体系,修订了重特大事故应急救援预案、危险化学品事故应急救援预案和煤矿重大事故应急救援预案,对重特大事故应急救援的组织领导、职责分工、后勤保障、应急救援等做了进一步明确。20xx年9月22日、10月20日我市先后发生了液化气罐车侧翻、气体泄漏事故,市政府立即启动应急救援预案,成功地化解了险情,防止了重大事故的发生。

二、存在问题

我市在贯彻实施《安全生产法》以来,虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但仍然存在不少问题,安全生产形势依然严峻。仅20xx年至20xx年两年间,全市发生生产安全事故5起,造成7人死亡,5人受伤。

(一)《安全生产法》的学习、宣传和培训工作有待进一步强化

调查中发现,有的单位负责人对抓好安全生产工作的重要性认识不够,重部署,轻落实,缺乏抓好安全生产的有效措施和手段;有的安全生产意识比较淡薄,将安全生产工作停留在口头上、会议上、文件上,对贯彻实施安全生产法律法规严格不起来、落实不下去;有的企业重效益轻安全,重生产轻投入,安全生产不稳定因素仍然较多;有的从业人员缺乏安全生产知识和自我保护意识,对企业主及管理人员违章指挥、强迫作业的违法行为不能运用法律手段维护自己的合法权益;部分新建企业安全生产管理混乱、“三同时”制度贯彻落实不力;对执法人员业务培训还不够 ,安全生产学习、宣传还存在盲区。

(二)安全生产监督管理工作还不够到位

存在重审批轻监管,重生产轻管理的问题,监管执法不够严格,监管责任落实不力,监管措施不够到位,安全隐患仍然突出。有些职能部门安全生产监管工作不够到位,监管责任不够清晰,造成执法时互相推诿或推卸责任的情况时有发生。虽然各乡镇都成立了安全生产监管机构,但安监人员业务素质不高,用于安全生产工作的时间还不够。有的乡镇在领导、支持、督促各相关职能部门依法监管方面还不够到位,有依赖上级主管部门的思想。有的生产经营单位在安全生产保障、安全教育培训上投入不够,工作措施不够到位,甚至无视法律法规,违章指挥,违章操作,违反劳动安全生产行为时有发生。

(三)部分企业安全生产体系不完善,安全形势依然严峻

部分企业由于规模小,设备简陋,管理粗放,且业主安全意识淡薄,对安全生产缺乏正确的认识,只单纯追求经济利益而忽视安全生产,对工人的安全保护措施不足,有的甚至连最基本的装备都没有,安全生产责任制落实不够,安全生产基本投入差距大,生产安全事故应急救援预案制定不到位,督促、检查本单位的安全生产工作力度不够,存在较严重的安全事故隐患。

三、对策和措施

(一)要继续加大《安全生产法》的宣传教育和培训力度

安全生产管理是一项复杂的系统工程,涉及面广,不确定因素多,市政府要切实把《安全生产法》宣传教育作为一项长期的重要任务,抓紧抓实,不断提高公众安全意识和从业人员的安全意识。要把安全生产纳入法制轨道,一是要加强《安全生产法》宣传培训力度,使领导干部和执法人员牢固树立“以人为本、关注安全、关爱生命”的意识,坚持以人为本和科学发展,深怀对人民的感情,把人民群众的安危、冷暖放在心上,把安全生产作为践行“三个代表”重要思想和构建和谐社会的大事来抓,着力提高监管部门领导及执法人员的安全素质、业务水平和行政执法能力。二是要加强对生产经营单位特别是个体私营企业负责人的法制教育,促使他们依法经营、认真履职、严格守法、保证投入。三是加强对生产经营单位管理人员、安全技术人员、特种作业人员、新工人特别是外来务工人员的业务技能培训和安全教育,提高他们的安全素质和自我保护能力,增强防范风险和依法维权意识。

(二)要按照《安全生产法》的规定严格执法

《安全生产法》明确规定了政府及监管机构、生产经营单位等在安全生产中的职责。政府及监管机构、生产经营单位要认真履行各自的职责,同时要发挥工会特别是企业工会的作用,对安全生产工作实行民主管理和监督,依法维护职工在安全生产方面的合法权益。要加大行政执法力度,严肃查处安全生产事故。要加强对存在安全事故隐患的重点行业和企业的监督查处力度,对存在安全生产事故隐患的生产经营单位要限期整改,不留情面,对拒不整改的,要立即停产,以消除事故隐患,保证安全生产。要进一步加大安全生产事故责任的追究和处罚力度,对所发生的事故要按照“四不放过”的原则,严格追究有关人员的责任,以维护安全生产法律法规的严肃性。

(三)要认真落实安全生产责任制,着力构建安全生产长效机制

安全生产责任制是实施《安全生产法》的关键措施,贯彻《安全生产法》的基础工作是制定和健全相关的制度和机制,而完善了制度和机制后,要搞好安全生产就必须狠抓落实。当前面临的一个主要问题是要对已经建立起来的责任制要加大监督落实力度,依法建立安全生产的长效机制,做到警钟长鸣,常抓不懈。要进一步认真贯彻执行安全生产法律法规,市政府要加强对各行业的安全生产调查研究,适时组织专项检查和整治,监管工作要从事故查处为主转向预防和控制为主,要严格执行安全生产许可制度,加强日常监管和源头管理,使安全生产工作重心下放、关口前移,从薄弱环节、具体岗位抓起,从解决突出问题入手,把安全生产责任制落到实处。

生产管理报告范文第3篇

2014年即将过去,在这过去的一年里感谢各位领导在工作生活上的指点教导,同时也感谢我部门各位员工在工作上的权利协助配合。

今年以来我市危险化学品安全监督管理工作,紧紧围绕上安保这一工作目标,结合市局危险化学品监督管理工作要点和海宁市安全生产工作意见,继续深化危险化学品安全隐患排查治理,落实企业主体责任。通过严格各项监管措施,创新监管方法,加强监管基础工作,逐步建立完善危险化学品安全管理长效机制,提高危险化学品监管水平和处置突发事故应对能力。本次工作总结主要包括:1、思想觉悟的提高;2、主要工作总结;3、廉政建设;4、不足及决心。具体内容如下:

一、加强政治学习,不断提高自身修养

加强学习不仅是提高自身素质的需求,更是做好本职工作的要求。所有,这一年来我尽力安排出时间抓紧学习,努力提高履职能力;同时,积极加强党的政治理论学习,并借助报刊、网络、书本等,广泛地学习科学发展观、十七届五中全会精神和市场经济、法律、安全监管等方面知识,从而有效提高了政策理论水平。

另外,我经常深入到基层进行社会调研,召开各类座谈会,虚心向广大基层干部和群众请教,悉心听取真知灼见。还多次到邻近地区安监局学习其先进的监管经验和理念,吸取精华,开阔视野,博采众长,借鉴经验。通过多形式、多层次、多渠道的学习,大大提高了我本人在新形势下谋划发展、依法行政、自我创新的履职能力。

二、主要工作总结

(一)围绕安保活动,落实企业主体责任

1、抓动员部署,强化组织领导。年初,通过下发海安监文件,确定了以“环沪护城河”安保工作为重点的2014年全市危险化学品安全监管工作目标。

2、抓机制创新,强化责任落实。采取统一布置、分层落实的方法,开展签订责任状和安全承诺活动。

3、抓重点领域,强化安全监管。围绕上海世博会,制定了危险化学品、烟花爆竹、矿山企业安全检查活动方案,统一编制“危险化学品、易制进货、销售”台帐100套下发到全市危化生产企业、经营带储存企业、重大危险源企业。

(二)深化隐患排查治理,督促企业落实整改。

1、推行危化企业分类分级管理。在企业完成履行安全生产职责情况实行报告后,组织危化专家、有关人员对全市危险化学品的生产、储存、经营带储存和使用危险化学品数量构成重大危险源的企业履行安全生产职责情况开展检查,并对本辖区83家危险化学品企业按风险程度定性进行分类评定定级。

2、推进危化品生产企业改造提升。通过对使用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺及危险装置企业(8家)摸底排查,逐一指导、帮助企业科学、有效、合理安装自动控制系统,提升企业本质安全。

3、开展预防硫化氢等有毒有害气体中毒窒息事故专项治理。

4、开展复合涂层企业安全专项整治“回头看”活动,“回头看”再检查,侧重点放在隐患跟踪,督促整改上。

5、抓重点领域,打非治违,强化安全监管。

(三)注重安全机制创新,加大安全监管力度

1、建立信息管理平台。完成了全市37家危险化学品生产企业、13个镇(街道)、开发区和市局“安全信息管理软件”安装,同时基本完成了信息数据的采集。

2、建立例会制度。确定每二个月召开一次全市危险化学品监管员工作例会。

3、积极开展标准化工作。引导危化生产、储存企业按照“管理台帐化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求,大力开展安全标准化建设。

4、强化重大危险源监控。组织专家和有关人员对生产、使用单位进行检查,确定危险企业。

5、建立安全生产专家组。成立了由化工、环境、建筑、石油、机械、卫生防疫、特种设备等专业的16名专家,组成的海宁市安全生产专家组。

6、加大检查执法力度。

在过去的一年里,我努力研究创新管理办法、创新监督措施,从多角度、深层次的开展工作,在能够顺利完成监督任务的同时,有效提高任务完成质量和完成时间。我认真对待每一项工作,时刻谨记自我工作职责和为人民服务的使命,努力完成每一项任务,为部门的工作做好表率。

三、加强党性修养,增强自律意识,努力保持清正廉洁的形象

作为一名安全生产监督管理局行业监察科的工作人员,深知廉洁从政是党和人民群众对每个党员干部的基本要求,遵守党纪国法是每个干部必须具备的最起码的基本条件。因此,一年来我在局党组的领导下,积极参加局里统一组织安排的各项学习培训和教育活动,自觉地接受正反两个方面的廉政教育,从思想上加强党性修养,切实当做了自己政治生活中的一项重要任务,从而进一步增强了廉洁自律的意识,树立了“立党为公、执政为民”的服务意识和公仆意识。在思想上牢固树立马克思主义的世界观、价值观、个人观和正确的权力观、利益观、地位观,认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定和局里制定的廉政工作制度。不利用职位便利谋取私利,不利用权利为自己办私事,拿好处。在工作中严格按照安全生产相关法律法规和规则制度,秉公办事,公事公办,未在公务活动中接受礼金等其他形式的贿赂,未在企业报销个人费用,为将单位的一针一线占为己用。能够自觉抵挡不正之风,做到了遵纪守法、廉洁奉公。在处理个人工作和生活上,努力做到了自重、自省、自立、自强、自励、自警,保持了一个国家工作者和一个党员干部的素质和形象,绝不做抹黑中国共产党之事,觉不干抹黑中国共产党党员之事,为国家的廉政建设做出自己一份应尽的贡献。

四、不足及决心

这一年来,在廉政建设和工作上,本人基本符合了年初自定的计划,但是对照高标准高要求来说,还是存在一定的不足和差距。

(一)学习时间仍是太少,学习范围还有扩大的空间,同时业务工作仍需加强。

(二)与领导、同事的沟通不足,应加强团队意识。

生产管理报告范文第4篇

在全区上下以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会精神,为实现区X届党代会、人代会确定的五年奋斗目标而努力的大好形势下,我被区人民政府XXX区长提名为安全生产监督管理局局长候选人。为此,我深感荣幸,同时,也深感责任重大。当前,我国已进入全面建设小康社会新时期,坚持以人为本,实现人与自然的全面、协调、可持续发展成为当今社会发展的主题,党和国家对安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地适应社会发展新形势,促进全区安全工作向更高水平迈进,为全区经济社会发展做出更大的贡献,成为摆在我面前的光荣而艰巨的任务。如果主任、各位副主任、委员审议批准我任职,我将在区委、区政府的领导下,在人大的监督下,从以下几个方面,努力工作,严格要求,做一个无愧于组织、无愧于人民的好公仆。

一、用“三个代表”重要思想武装头脑,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策

进一步认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会其精髓和实质,树立正确的世界观、人生观、价值观,以正确的思想指导实践。紧紧围绕党在新时期的路线、方针、政策,遵循社会主义市场经济发展的客观规律,解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新。

二、牢固树立为民意识,正确运用手中权力,保持廉洁自律,勤政为民的党员本色

全心全意为人民服务是党的宗旨,作为一名党员干部,我时刻牢记这一宗旨。

——坚持立党为公,执政为民,把群众的安危冷暖放在心上,把为民办事落实到行动中,做到情为民所系,利为民所谋,为了党和人民的利益,敢于承担责任。

——坚持廉洁自律,勤政为民。我深深懂得,自己手中的权力是党和人民给的,是人大依法赋予的,是用来为广大人民群众谋利益的。一定要严格遵守党的纪律,勇于接受群众监督,牢固树立拒腐防变意识;要树立党和人民的利益高于一切的思想,正确运用手中的权力,讲奉献,顾大局,保持艰苦奋斗,廉洁自律的公仆本色。

三、学习掌握法律法规知识,坚持依法行政

社会主义市场经济是法制经济,一切事务必须依法办理。作为国家公务人员,要做到学法、懂法、守法,不仅要注重对法律实体的熟悉掌握,更要严格按照法律程序办事,做到依法行政。就本职工作而言,我必须认真学习《安全生产法》、《煤炭法》、《行政诉讼法》等相关法律法规,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,杜绝以言代法,以权代法现象的发生,保证全区安全生产工作逐步走上法制化轨道,通过推进依法治区,优化发展软环境,为我区经济快速发展做贡献。

四、明确目标,再接再厉,做好本职工作

安全工作关系到国家和人民群众的生命财产安全,关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到社会稳定和经济发展大局。作为承担全区生产经营企业安全监督管理职能的部门主要领导,我深深知道,安全责任,重于泰山。我将时刻牢记自己的职责,坚持以身作则,当好班长,不断增强班子的凝聚力、吸引力和战斗力;坚持以人为本,合理调配人员,做到人尽其才,充分调动全体人员的工作积极性,形成心往一处想,劲往一处使,上下一盘棋的的工作格局。紧跟时代步伐,树立超前意识,不断学习新知识,扩大知识面,提高全员综合素质。通过强化基础建设,突出重点工作,坚持依法行政,实现关口前移,完善管理机制,推进制度创新,开创全区安全工作新局面。

五、自觉接受人大监督,规范各项工作

我们的权力是人大及其常委会通过法定程序赋予的。自觉接受人大监督,不仅是我们应尽的责任,更是及时了解社情民意的有效的途径。我将本着对党对人民高度负责的态度,继续推行政务公开,不断引深行风“双评”,自觉接受人大监督,定期、不定期地向人大常委会报告工作情况,对人大的决议认真贯彻执行,对人大代表的建议、批评、意见和所提议案,及时答复和办理。通过人大的监督,不断修正错误,改进工作方法,提高工作水平。

生产管理报告范文第5篇

县人民政府法制办:

根据新政办发[2005]76号文件和省市有关文件要求,我局于6月10日以来,结合本单位实际,认真开展了行政执法自检自查。现将检查工作情况报告如下:

一、今年以来行政执法基本情况

(一)安全生产监督监察情况

截止目前,共对100个生产经营单位或场所进行了安全生产监督监察201次,监督监察覆盖率为25.25%,监督监察复查率达101.00%,查出342条(处)安全隐患,签发主要行政执法文书169份,其中《整改指令书》92份,现场检查记录17份,整改情况复查意见书25份,行政(当场)处罚决定书18份,行政处罚决定书8份,行政处罚送达回执8份,强制措施决定书1份。对存在的事故隐患提出整改措施,责令92户企业限期整改,责令3户企业停产停业整顿,责令1个危险作业场所立即停止作业并撤出所有人员和设备,落实事故隐患整改214条,整改率为62.57%;共调查处理死亡事故12起,结案2起,事故结案率为16.67%。在监督监察和事故调查处理中,共对各类生产经营单位和个人实施行政处罚49次,行政处罚罚款金额累计为20.46万元。

(二)安全生产行政许可情况

今年以来,共对15户非煤矿山《安全生产许可证》办证进行了初审,其中6户非煤矿山已取得了省市颁发的《安全生产许可证》,9户非煤矿山正在申办中。共对15户危险化学品生产、经营企业《安全生产许可证》或《经营许可证》办证进行了初审,其中4户危险化学品生产企业已取得了《安全生产许可证》,11户危险化学品经营企业正在申办中。

二、今年以来的行政执法工作的主要做法

为确保我局行政执法质量,认真落实贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》等法律法规,我局主要加强了以下几个方面的工作。

一是为全面推进依法行政,规范行政执法行为,加强行政执法监督,落实执法责任,根据《云南省人民政府关于在全省实行行政执法责任制度体系的通知》(云政发[1998]85号)、《玉溪市人民政府关于在全市实行行政执法责任制度体系的通知》(玉政发[2003]88号)及《新平县人民政府关于在全县实行行政执法责任制度体系的通知》(新政发[2004]2号)以及相关法律、法规、规章要求,进一步完善了《新平县安全生产监督管理局行政执法责任制度体系实施办法》和《新平县安全生产监督管理局行政执法责任书》,并由局长与两个行政执法科室签订了行政执法责任书,做到了执法职责、权限清楚,执法责任明确,走上了制度化管理轨道,确保了《中华人民共和国安全生产法》等各项法律法规的有效贯彻落实。

二是进一步加大对全局工作人员的培训力度,努力提高执法水平。我局根据安全生产行政执法工作需要,把学习安全生产法律法规纳入“四五”普法内容,主要学习内容有《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产许可证条例》等各种法律法规。学习中坚持做到四个结合,即集体学习与自学相结合;学习法律法规与学习业务知识相结合;法制教育与道德教育相结合;集体讨论与中心发言相结合。同时积极选派有关人员参加省、市、县举办的各种行政执法培训班,努力做到学以致用,练内功,强素质,不断加强队伍建设,提高执法水平,收到了较好的效果,为依法行政奠定了良好基础。目前,全体工作人员全部取得了行政执法证件。

三是根据《新平县清理和规范行政审批事项工作实施方案》的要求,组织有关人员对行政许可项目进一步作了全面清理,共清理出行政许可项目12项(非煤矿山企业安全生产许可证审批,危险化学品生产企业安全生产许可证审批,烟花爆竹生产企业安全生产许可证审批,危险化学品包装物和容器定点生产证书审批,危险化学品经营许可证审批,特种作业人员安全技术培训考核认证,非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收,危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计审查与竣工验收,安全培训机构资格认证,危险化学品登记,劳动防护用品的定点生产和经营审查,安全评价、检测检验机构资质认证及安全评价、检测检验人员资格认证),摸清行政许可项目的底数,未查出越权、擅自设立行政许可项目。

四是对规范性文件进行了全面清理。经过清理,2000年以来,我局没有出台过规范性文件。

五是坚持依法行政,从严规范生产经营单位安全生产行为。在安全生产执法过程中,我局始终按《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定,坚持出示执法证件、执法不得少于2人,对发现的事故隐患先限期整改,若到期未整改或整改不彻底,处予经济处罚,若仍拒不整改,则责令停产停业整顿,直至提请县人民政府关闭的程序,严格规范生产经营单位安全生产行为。

三、自检自查情况

从这次自检自查情况看,由于我局坚持依法行政,规范具体执法行为,行政执法人员基本上能够正确履行安全生产行政管理职责,依法办理各类行政案件,执法合法,适用法律、法规、规章正确,法律手续完备,没有发现执法人员违法乱纪、超越法定职权、违反法定程序的执法行为。安全生产执法工作出现了四个明显好转,即:安全生产法制基础工作有明显好转,能基本适应当前安全生产形势的发展需要;执法人员法制观念淡薄有明显好转,以言代法,执人情法等问题基本杜绝;安全生产监督管理弱化问题有明显好转,做到了有法必依,执法必严;安全生产管理混乱情况有明显好转,有效地遏制了伤亡事故发生。

四、存在的问题

(一)执法人员整体素质有待进一步提高,执法程序不到位,执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。

(二)安全生产行政执法难度大,对经济困难企业的处罚难以执行,执法环境有待进一步优化。

五、下一步打算

(一)以全面贯彻落实行政执法责任制为核心,坚持"一把手"总负责,与科室签订责任书,把行政执法责任制列入年度综合考核目标,深入落实行政执法责任。

(二)加强行政执法队伍建设,并将此作为执法工作的重中之重,常抓不懈。加大"四五"普法工作力度,在鼓励执法人员提高文化素质的同时,落实相关经费,强化执法业务培训,解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象,在行政处罚中要解决对相对人的处罚时,权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。

(三)加大"硬件"资金投入,为执法人员配备必要的工具。

(四)加强执法基础工作,建立台帐制度,统一执法文书填制格式和案卷归档管理。

2005年,我局行政执法工作在上级业务主管部门的指导下,取得了一些成绩,但与法律法规的要求还有一定差距。我们将以当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为楔机,以“四五”普法为突破口,以安全生产法律法规为准则,依法行政,全力促进全县安全生产状况的稳定好转,切实维护全县广大人民群众的根本利益。

猜你喜欢