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根据上级移民政策和统筹城乡建设工作要求，为妥善、统一安置移民户以及统筹考虑被征地农民住房困难，结合我镇实际，经研究，在上坊新建一个统筹城乡建设点，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”和科学发展观为指导，遵循“公平、公正、公开”的原则，牢记民本、关注民生，妥善安置移民户和被征地农民住房困难户，构筑和谐、文明小区，高标准建设统筹城乡建设点。
二、工作目标、任务
在上坊移民点建设一个高规格、高标准，能容纳移民户，被征地农户在内的50户以上的统筹城乡建设点，通过统一征地、统一规划、统一安置、统一户型及立面设计。统筹城乡建设点内，按照1/3安排移民户建房，1/3安排被征地农民建房，1/3用作市场化运作，公开投标用于建房的原则，在年2月完成征地，统一规划，6月之前完成主体建筑，12月之前完成外墙装修，12月底乔迁新居。
三、组织机构
成立以下工作小组：
四、方法与步骤
首先安排被征地农民建房，被征地农民原则上采取土地补偿的方式，被征地农民如确实因住房困难需要建房的，由个人写出申请，按被征地面积的多少次序安排宅基地，按被征地面积的35%返还建房面积，不足部分价格按680元/m?缴清镇财政“三通一平”款项后，由镇规划所负责放线，镇政府不负责办证，办证手续由建房户自己负责。其次安排移民户建房，移民户享受移民补助，建房按680元/m?上缴镇财政“三通一平”费用后，由镇规划所负责放线安排宅基地，顺序通过抽签方式决定，镇政府负责办证，第三根据城乡建设点有关政策，采取市场化运作方式向社会公开投标安排建房户，标底为680元/m?，中标后，按中标价一次性交清款项后，由镇规划所负责放线，办证手续由建房户自己负责。
五、工作要求
1、加大宣传力度，通过召开移民户代表会，被征地农民代表会，群众会。采取多种形式宣传党的移民和统筹城乡建设等政策、宣传工作方案，做到人人皆知，通过宣传让大家认清形势，把握政策，配合支持安置工作。
2、部门配合，通力协作
镇移民办，国土所、规划所、财政所、村委会应通力协作、相互配合、共同协调并认真加强事业心和责任感，解决工作中存在的困难和问题，确保移民、安置工作顺利实施。
3、为了保障各项工作顺利实施，经镇党委政府研究决定形成以下二条措施：
（1）移民户按所安排的地点开工建设，且在开工之前，必须一次性缴清各项款项，含征地补偿费，平均680元/m2，立面保证金5000元/户，规划设计费100元/户，交款日期截止到年2月5日。
（2）移民户缴清各项款项。开工时，任何单位、任何人不得以任何理由任何方式阻止，否则所有损失由其负责，并追究相关法律责任。