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对口支援帮扶工作总结范文第1篇
一、指导思想和支援目标
指导思想:坚持和贯彻以农村为重点、预防为主的卫生工作方针,积极稳妥推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作,实施农村医疗卫生基础设施建设规划,加快农村医疗服务水平和应对突发公共卫生事件的能力。
支援目标:建立二级以上医院支援乡镇卫生院工作制度,提高乡镇卫生院的医疗服务水平,增强卫生院医疗服务能力,使农民得到基本医疗服务;加强卫生院人才队伍建设,建立卫生院人才培养的长效机制;建立和完善卫生院管理制度,提高卫生院的管理水平和运行效率。
二、具体安排
(一)省人民医院等省属、部属院校附属医院、部队驻穗及厅直三级医院除继续贯彻《关于印发〈*省城市三级医院对口支援山区县医院建设工作实施方案〉的通知》(以下简称《实施方案》)(粤卫〔*〕358号)要求外,每所三级医院对口支援1所乡镇中心卫生院、1所一般卫生院。上述三级医院对口支援的乡镇卫生院名单见附件1。
(二)汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等各市卫生局要负责制定和组织实施本地区二级以上医院对口支援乡镇卫生院建设计划,每所三级医院在本市的范围内,对口帮扶2所乡镇卫生院,每所二级医院对口帮扶1所乡镇卫生院。
(三)等七个市卫生局要按照省政府办公厅《关于*三角洲经济发达市与山区市县对口帮扶的实施意见》(粤府办〔*〕78号)的要求(见附件2),组织二级以上各类医院对口支援受援市的乡镇卫生院,在市政府的领导下综合规划,统筹管理,以确保*三角洲七市每所三级医院帮扶对口市县的1所二级医院、2所乡镇卫生院,每所二级医院帮扶对口市县的1所乡镇卫生院。经济欠发达市卫生局要积极主动与*三角洲各市卫生局和医院联系,争取发达市医院的对口支援。
(四)支援医院派出人员到乡镇卫生院工作,派出医院应保证派出人员的工资、奖金等各项福利待遇。表现突出的,应给予表彰奖励。受援卫生院为支援医院派出人员提供免费住宿条件,但不发放任何补贴及奖金。
鼓励较大型的民营医院在自愿的基础上参加卫生支农工作。
为利于对全省城市卫生支援农村卫生工作的检查、考核,请各市卫生局将对口帮扶计划和支、受援医院(乡镇卫生院)名单于*年5月1日前报我厅备案,我厅将适时向社会公布。
三、对口支援乡镇卫生院的具体任务
对口支援的具体任务包括提供服务、卫生管理、培训人员、业务指导、防保科和计划免疫规范化门诊建设、经费和设备支持等。
(一)提供服务:支援医院要派医务人员以挂职或下基层锻炼等方式在受援卫生院直接向农民提供医疗服务,也可采取巡回医疗的方式提供医疗服务。鼓励支援医院定期或不定期地组织有关专家到受援卫生院开展专家门诊、手术指导、专题讲座、查房等服务。
(二)卫生管理:支援医院派出人员负责帮助卫生院完善各项工作制度和业务管理规范,提高卫生院管理水平。
(三)培训人员:支援医院派出人员应帮助受援卫生院制定人才培训计划并组织实施,对卫生院医技人员进行传帮带;受援卫生院可选送医疗技术骨干到派出医院免费接受进修培训。
(四)业务指导:支援医院要根据当地疾病发生谱,派出有经验的管理和技术骨干指导、帮助受援卫生院建设重点科室、开拓新业务、应用新技术等。在具体人员选择上,对口支援双方应根据受援卫生院的实际需求,合理商定支援人员的专业类别。妇产科、新生儿科、中医科、防保科等列为技术支持重点项目,重点提高预防保健人员,特别是妇幼保健人员的适宜技术运用能力。加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的防治工作指导。
(五)经费和设备支持:鼓励支援医院在能力可及的范围内,提供一定的专项经费、设备或购置适宜的新设备,支持受援卫生院建设和发展。重点帮助建设手术室、供应室、重病人救治单元和计划免疫规范化门诊。
四、组织领导与监督管理
组织领导。省卫生厅负责全省二级以上医院对口支援卫生院建设的组织领导、统筹规划、协调管理和考核评价工作,负责组织省部属、部队驻穗及厅直三级医院及部分在厅登记注册的民营医院对口支援工作;各市县卫生行政主管部门负责本行政区域各类二级以上医院对口支援乡镇卫生院的组织领导及考核评价工作。
确定对口支援双方时,要从实际出发,有利于双方形成固定的长效支援机制,有利于满足当地群众的健康需求,有利于乡镇卫生院建设和发展以及医疗技术水平的提高。
明确职责。各级卫生行政部门及二级以上医院和省市级疾控机构要充分认识城市卫生支援农村卫生工作的重要性,将其列入重要的议事日程,完善卫生下乡的机制,把组派短期巡回医疗和中长期医疗队下乡的方式结合起来,建立健全卫生对口支援和巡回医疗制度,确保这项工作的经常化、规范化和制度化。
承担帮扶义务的市卫生局及帮扶医院要制定帮扶计划和帮扶措施,报上级卫生主管部门,帮扶医院要将支援经费列入本单位支出预算。
签订协议。支援医院应由院领导带队,到对口受援乡镇卫生院进行实地考察和调研,在充分讨论协商的基础上,明确三年内支援医院和受援卫生院应实现的预期目标和分年度的具体目标,在医疗服务、人才队伍建设、技术指导、设施条件改善、卫生管理等方面提出明确的具体要求,上述目标和要求应体现在双方签订的协议书中,以规范双方的责、权、利等各项行为。协议书一式四份,对口支援双方各持一份,另一份报送各自的上级卫生行政主管部门备案。三级综合医院对口支援协议书应同时报省卫生厅备案。
对口支援年限。对口支援关系一定三年。
对口支援帮扶工作总结范文第2篇
关键词:对口支援 振兴发展 自剑中心 赣州崇义县 思考
Reflections on Cycling and Fencing Centre’s Partner Assistance to Chongyi for Its Revitalization and Development
YU Lixian
(Cycling and Fencing Administrative Centre, General Administration of Sport of China, Beijing 100049, China)
Abstract: Thorough understanding of partner assistance is the prerequisite for carrying it through. Cycling & Fencing Centre’s partner assistance to Chongyi County over the last three years is of great success, which is due to its convincing inherent logical supports. The implement of partner assistance should be integrated with the Centre’s characteristics, reflect the intrinsic needs of Chongyi’s revitalization and development. Long-term mechanism and multi-stakeholders’ collaboration maximize the efficiency of partner assistance.
Key Words: partner assistance; revitalization and development; Cycling & Fencing Centre; Chongyi, Ganzhou Area; reflection
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)10-0082-02
为贯彻落实《国务院关于支持赣南等中央苏区振兴发展的若干意见》[1]和《中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案的通知》[2],国家体育总局于2014年6月印发了《国家体育总局对口支援赣州崇义县振兴发展工作实施方案(2014-2024年)》[3]。同时,国家体育总局还建立了对口支援江西崇义县工作协调机制,并向28个直属单位制定和提出了每一年度的重点工作方案及责任分工。
一、认识对口支援
1.对口支援不限于“扶贫”,其终极目标在于振兴发展
对口支援即经济发达或实力较强的一方对经济不发达或实力较弱的一方实施援助的一种政策,它涵盖多种类型,如灾难援助、经济援助、医疗援助、教育援助等。但是,对口支援活动如果仅仅作为对贫困的帮扶工作来实施的话,则非常不确切。对口支援的终极目标,是服务于崇义县经济、产业、文化各个方面的全面进步与发展。振兴发展是受援一方自身主动成长的过程,而不以被动地接受援助为目的。从这一点来说,对受援单位施以科技、智力、政策等方面的对口支援活动,远比资金或物资方面的帮扶更具意义。
2.对口支援是长期进程,要面向未来和着眼于社会全面持续发展
2.1 对口支援是一项长期活动,主要体现在赣州崇义县的贫困落后,而落后面貌的总体改善,则是一个长期的过程。正是在政治、经济、文化和社会等方面发展水平存在的差距巨大,改善这种局面必然要经历对口支援活动帮扶下相当长期的过程。
2.2 对口支援是一项长期的政策。根据国务院文件精神,国家体育总局制定了为期7年的对口支援工作实施方案,保证了对口支援活动的一贯性。同时,我们也有理由相信,7年的实施方案也必定只是初步工作,截至2024年对口支援活动的阶段性成果之后,继续进行别种形式的对口支援活动,或者另行制定下一阶段的对口支援实施方案,也都是极有可能的。
3.对口支援工作要充分依托对口双方的特点和精准响应受援一方的内在需求
3.1 国家体育总局实施的对口支援各项方案,充分体现了各直属部门、各项目中心的特点和内在价值。
体育总局系统所实施的各项对口支援工作所取得的成效,是各单位各尽全力和充分发挥各自独特能力的结果。比如说,有的中心长于钱(资金)的帮扶,而有的中心长于物(物资)的帮扶;有的单位长于政策支持和在赣州的先行先试,而有的部门长处在于发展运动项目;有的中心以普及群众体育和推广全民健身见长;有的中心则以竞技体育的优异成绩从精神上鼓舞国民。体育总局在分配对口支援任务和制定责任分工时,充分考虑了不同单位的特点,并向其提出不同要求。
3.2 对口支援的各项具体活动,以更大程度地体现社会效益、提高崇义人民的振兴发展意识、面向学生未来发展,才是更深远意义上的支援。
给钱给物的支援不当,会造成当地对支援资金和物资的依赖,甚至会造成实质上妨害其长远的振兴发展。有限的资源用于当地教育、学生的培养和开阔眼界,使其知道外面的世界是什么,世界正在发生着什么,远比改善其当下生活更为重要、更为关键、更显迫切。科技、智力、政策等方面的对口支援活动比资金或物资的帮扶具有更大的意义,这一点在自剑中心对口支援部署会上已经达成了共识[4]。
二、自剑中心的对口支援活动
自总局办公厅下发对口支援赣州崇义县振兴发展工作实施方案等重要文件以来,自剑中心在2014-2016年的过去三年中,高度重视、倾情帮扶,主管部门科训部积极跟进、周密部署,相关部门财务、行政、党办及各项目部全力以赴、鼎力支持,赣州崇义县体育局主动对接、密切配合,共同推进对口支援各项工作,已经取得阶段性工作成效。
1.资金方面
自剑中心财务部、行政部以最大限度帮扶为前提,经过多轮全面、周密的科学论证,已按既定方案向崇义县体育局拨付专项资金一笔和捐赠办公电脑一批。
2.项目方面
自剑中心的5个奥运项目部都依托项目实施了具体的对口支援活动。2015年的自行车“绿色骑行”是由中国自行车运动协会主办的以倡导全民健身、绿色出行为主题的自行车项目系列活动。自行车部将崇义站活动列为2015年最重要的一站,同时下拨体育彩票公益金10万元作为活动经费。自剑中心铁人三项部于7月26-31日在崇义县金坑乡开办了“2015中国体育彩票铁人三项青少年夏令营”,铁人三项部主任王建国出席了相关活动并为营员授课。
3.先行先试方面
结合国家队运动员奥运会备战的调整训练和励志教育,自剑中心击剑部、现代五项部协调国家击剑队和国家现代五项队,选派了4名优秀击剑、现代五项运动员,由中心书记、副主任王宣庆亲自带队,赴崇义接受爱国主义教育,并与当地学生互动。
7月19-25日,2015年全国现代五项青少年夏令营在东莞市举办。夏令营优先考虑安排崇义县金坑乡的贫困学生参营为办营前提,以有利于学生了解项目、增长见识为办营必要条件,有力地保证了整个活动的圆满成功。
击剑夏令营虽然在自剑中心所在地北京市石景山区老山举行,但自始至终秉持了与现代五项相同的办营理念,优先吸收了来自崇义的8名贫困学生参营,注重通过体育活动促进学生们的教育成长。
4.人才培养方面
崇义县金坑中学和金坑中心小学的两位老师,经由崇义县体育局选派,参加了在广东省惠州市举办的2015年全国马术三项赛锦标赛的赛事裁判工作。赛事期间,两位老师参与了马术比赛裁判工作,在工作中了解和学习马术运动,为赛事的成功举办做出了贡献,受到赛事组织者的好评。
三、自剑中心对口支援工作的社会效益及其逻辑支撑
1.自剑中心对口支援工作的社会效益
1.1 自剑中心的对口支援工作一定程度上促进了崇义的振兴发展
崇义县体育局作为自行车“绿色骑行”活动的承办单位,精心、细致地筹备和成功举办2015年中国绿色骑行(崇义阳岭站)山地自行车赛暨崇义县全民健身大联赛自行车赛,取得了良好的经济效益和社会效益,受到社会各界的好评,对自行车运动在崇义及辐射周边地区的发展起到了积极的推动作用。
自剑中心自行车部领导还在活动期间,就赛事组织及后续交流合作与崇义县体育局交换了意见。双方一致认为,此次活动是一个良好的开端,今后中国自行车运动协会还将在竞赛组织、裁判员培养、赛道设计与建设方面给予崇义更多的指导和支持。
1.2 自剑中心的对口支援工作加强了与崇义的联系,增进了双方的友谊和了解
特别是参加夏令营,尤其是参加现代五项夏令营的崇义学生,与夏令营所在地东莞的当地孩子们结成对子,直接住在当地营员家中。他们一起看书、共同生活,不仅了解了现代五项运动项目,而且增进了友谊、增长了见识。
1.3 自剑中心的对口支援工作对于崇义体育人才培养做出了积极贡献
无论是在崇义当地组织活动,如自行车绿色骑行和铁人三项夏令营,还是邀请当地体育专业人才走出来参加学习,如参加高水平马术赛事裁判工作,崇义的体育人才均以较高的专业素养、端正的态度,积极学习、加强交流,赛事组织和比赛裁判方面的专业技能大大提高。
1.4 自剑中心的整体管理水平有所提升
对口支援工作实质上是一种双赢的活动过程。崇义县在不同方面、不同程度地受益于对口支援,而作为对口支援输出单位的自剑中心并不把这项活动单纯当作政治任务,也同样从中收获颇丰。作为5个奥运项目的管理中心,自剑中心的工作目标并没有仅仅局限于奥运争光。通过筹措专项经费、出台相关规定、建立交流机制、召开专题会议、组织各项活动等,自剑中心的整体管理水平得到了进一步的提升。
1.5 自剑中心的体育工作思想得到了升华
自剑中心全体人员在对口支援工作中,深入贯彻落实总局各项决策部署,扎实推进资金支援、人才培养等各方面工作,为崇义振兴发展贡献力量。实施对口支援工作的相关人员始终牢记肩负的神圣使命,在工作中锤炼品格、磨砺意志、增长才干,以高度负责的态度,为国家体育总局系统增光添彩。对口支援工作加深了自剑中心对国情的了解,增强了政治意识、全局意识、责任意识,体育工作思想得到了全面升华。
2.自剑中心对口支援工作积极社会效益的逻辑支撑
2.1 自剑中心项目管理特点
作为5个奥运项目的运动管理中心,自剑中心设有自行车、击剑、现代五项、铁人三项和马术5个项目的部、队编制,及财务、行政、场馆、党办、人事等相关职能部门。除了运动项目在竞技表现方面的突破外,自剑中心的各项事业也都获得了全面发展。这是自剑中心帮扶崇义县以资金和物资的必要基础。
2.2 自剑中心项目的竞技成绩特点
自剑中心所承担国家体育总局的对口支援任务,与其所管理5个项目的最高竞技水平关系密切。其时,自剑中心的自行车、击剑、现代五项等项目已在世界杯、世锦赛上普遍获得优异成绩,而且在民众极为看重的伦敦奥运会上取得了成绩目标的巨大突破,击剑项目更是在2个小项上获得金牌。这些成绩是优秀运动员赴崇义进行爱国主义教育或奥运冠军行活动成功举行的先决条件和成绩基础。
2.3 受援单位的实际情况和特点
自剑中心在实施各项对口支援活动时,充分考虑了崇义县的环境、经济发展程度、交通状况、地方特产等。而接受对口支援的崇义县,在普及项目、承办比赛或各种体育活动时,更是根据自身条件,实事求是,量力而行。
2.4 领导重视、规划有序;精心组织、合理实施
自接到总局关于对口支援工作的文件通知,自剑中心主任王伟第一时间批复科训部牵头,各项目部、党办、财务、行政等部门认真贯彻落实。主管科训部和国家现代五项队的许海峰副主任要求科训部明确对口支援的重要意义,并选派最优秀的国家现代五项队运动员赴崇义参加活动。自剑中心书记、副主任王宣庆指派党办和科训部人员专门赴崇义实地考察和调研,加强与当地的联系,并亲自带队,与击剑和现代五项冠军运动员赴崇义参加活动。
科训部主任陈笑然对照有关要求,多次组织相关部门召开对口支援专题会,以高度负责的态度,科学论证最合理的对口支援方案,积极、认真学习相关政策、规定,并贯彻落实。亲自参与项目实施的前期准备,形成严谨的工作计划,为持续一贯的对口支援工作开了个好头。
四、讨论与建议
1.开展对口支援工作要密切结合项目中心的特色和管理上的特长,真正反映赣州崇义县振兴发展的内在需求。笔者并不认同持续的资金、物资支援是对崇义县振兴发展的最有效帮扶。对于以体育和运动项目为特点和优势所在的运动项目管理中心,通过发挥自身在运动项目管理方面的专长,对崇义体育事业的某些方面或小的环节能有所促进,才是做好了自己的份内之事。“消化”部分地方土特产未尝不可,但通过类似活动试图拉动地方经济则一定是奢谈,因为体育从业人员的经济专长(如果有)不足以拉动崇义县的经济发展(当然对经济有贡献,但毕竟有限)。
2014年的重点工作方案非常明确地要求,群众体育司每套5万元的健身路径器材10套[5];青少年体育司捐赠14万元健身器材和4万元图书[6];体育基金管理中心10万元健身器材[7]。其后几年方案中,类似要求却没有再次出现。国家体育总局从未将对口支援的工作目标限定于资金和物资帮扶,而是全面地设定在群众体育、竞技体育、体育产业和体育设施四个方面[8],这无疑是科学和务实的。
了解崇义的内在需求,对其振兴发展才有真正帮助。贫困与落后只是崇义振兴发展的根本原因和表现形式,改变这种状况有多个方面和不同层面的需求,而不同的需求还处在动态发展之中。实事求是地讲,考虑在当地建立自行车(2014、2015年任务)或铁人三项(2016年任务)比赛路线,效果不会很好,因为没有结合考虑当地经济、环境、交通、项目普及等各项客观条件。也正如上述提及,自剑中心在开发比赛场地等方面的优势和特长并不显著,还不足以对崇义县发展相关体育产业形成真正助力。缺乏逻辑支撑的勉强努力必定是毫无意外的“事倍功半”。
2.建立健全对口支援工作和有效沟通的长效机制。长效机制是了解崇义真正需求的基础,还保证了既定工作任务和责任分工的有效推进。自剑中心的多个项目部满心热忱地计划在崇义举办赛事,可是临近实施层面却蓦然惊觉:如果没有彩票公益金的资助,办赛的难度很大;甚至头年并未将此项活动列入年度赛事计划,踌躇满志的方案无奈地戛然止于“计划”。
对口支援不是一、两年的短期活动。自剑中心已经在思考组建由中心主要负责人任组长、各职能部门负责人为成员的对口支援工作领导小组;设立对口支援专项经费;出台相关政策规定;建立与崇义的全方位互动交流机制。
3.多方共促效果好。媒体的宣传当然重要,各类对口支援活动也不乏宣传热点。加强舆论宣传和引导,充分借助和利用好报纸、广播电视和网络等媒体,广泛动员,引导社会力量参与活动。自剑中心从不把对口支援活动当作是执行上级指派的任务,而是注重主观能动性的发挥。在中心的日常工作中,始终牵挂崇义人民和学生;决不凭借一己之力,而是经常琢磨在自己组织、管理的活动中,能否安排和多多安排崇义人员开阔眼界、增长见识,调动赛事或活动承办方的积极性,为解决参与活动崇义人员的交通、食宿费贡献力量。
参考文献
[1]国务院文件,国发[2012]21号
[2]国务院文件,[2013]90号
[3]国家体育总局文件,体群字[2014]63号
[4]自剑中心对口支援部署会,2016年5月25日
[5]国家体育总局文件,体群字[2014]63号,第8页
[6]国家体育总局文件,体群字[2014]63号,第9页
[7]国家体育总局文件,体群字[2014]63号,第13页
对口支援帮扶工作总结范文第3篇
为继续深入贯彻执行国家《关于加强三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案》、《三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案(2016-2024年)》等文件精神,在2017年的工作基础上,2024年我院本着求真务实、注重实效的态度,努力加强了与XXX中医院这种长期、稳固的帮扶关系,促使中医院在学科建设、人才培养、诊疗范围、服务水平等方面得到了发展。现将我院2024年对口帮扶工作简单总结如下:
一、工作开展情况
1.中医诊疗技术及现代医疗技术水平提升
我院先后派驻7位在脑病科、心血管科、骨伤科、放射科等方面高年资主治医师对其进行专科指导,通过白班、二线班、门诊、会诊、讲座等多种形式带领我院医师在脑病、心血管、骨伤的中医诊疗及现代诊疗技术方面明显提升,主要表现在心肌梗死的中西医诊疗,脑卒中的溶栓及康复调理,腕踝针治疗骨病疼痛,冲击波治疗骨病筋伤等方面。
2.门急诊人次及年出院人数增加
在与我院形成帮扶对子后,三家中医院在学科建设、人才培养、诊疗范围、服务水平等方面均得到了发展,受援单位门急诊人次及年出院人数相比于2017年同期均有所增加,医院辖区内老百姓心中知道不出远门就可以享受到省级三甲医院优质医疗技术服务,达到了提高基层医院诊疗技术、增加医疗收入、优质医疗服务百姓的目的。
二、主要措施
根据受援医院需求,先后选派医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、工作三年以上、具备一定指导带教能力的医务人员,分别至XXX中医医院进行支援。
对口支援帮扶工作总结范文第4篇
扶贫开发是我省最大的民生工程,加快贫困地区脱贫致富步伐是我们义不容辞的责任。在全国11个集中连片特殊困难地区以及已明确实施特殊扶持政策的、四省藏区、新疆南疆三地州中,我省有4个片区被国家确定为重点扶持范围,其中滇西边境片区涉及10个州市61个县市区,区域范围广、贫困面大、贫困人口多,扶贫攻坚任务十分艰巨。各级党委、政府要进一步提高认识,抢抓机遇,加强对接,切实加快滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚步伐。
第一,要充分认识定点帮扶和对口支援对加快片区发展的重要意义。多年来,中央定点帮扶单位和对口帮扶的上海市,带着对边疆民族贫困群众的深厚感情,按照中央的部署要求,采取了一系列行之有效的举措,用情用心用力实施对口帮扶和经济合作,为我省贫困地区的扶贫攻坚和经济社会发展做出了突出贡献。连片特困地区区域发展与扶贫攻坚启动以来,在党中央、国务院的亲切关怀下,确定了教育部为滇西片区的片长单位,明确了3家中央部委17家央企16所高校10个教育集团定点帮扶和上海市的7个区对口帮扶滇西边境片区。这是推进滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚的宝贵财富和重要力量,能让我们充分发挥区位、资源等优势,结合他们在资金、项目、人才、智力等方面的帮扶,从更高层次谋划片区发展,从更广范围聚集配置发展资源,从更宽领域构建大扶贫格局,加快推进片区区域发展与扶贫攻坚。
第二,要抢抓机遇,加强对接,充分发挥定点帮扶和对口支援单位的作用。一是要创新举措,全面落实帮扶规划。帮扶规划是各帮扶单位对所挂钩联系地区实施帮扶的主要依据,关系到帮扶的目标与成效,各地一定要认真思考,创新举措。主动与定点帮扶单位对接,发挥各自的优势,努力协助定点帮扶单位制定好帮扶规划,争取在政策、资金、项目、信息、技术、人才、市场等方面得到更多更大的支持,推进帮扶工作取得明显成效。二是要开拓思路,全面拓展帮扶合作领域。在进一步搞清自身家底和发展思路的基础上,借助定点帮扶这一重要平台,充分挖掘发挥各定点帮扶单位的优势和潜力,寻找结合点,找到对接点,充分发挥各自优势,拓展合作的领域和空间,努力在桥头堡建设、沿边开放合作、高原特色农业、生物、电子、信息产业、新能源、民族文化和旅游产业、金融业等领域深化合作,推进片区区域经济发展,带动扶贫开发取得实效。三是建立制度,主动对接。要建立沟通对接和工作联系机制。9月15日前,各州市县主要领导已亲自带队,与定点帮扶和对口支援单位主动对接了一次。今后要采取“走出去”和“请进来”的办法,每半年至少对接一次,并形成制度。片区内州市县要加强协作,建立州市县协作推进机制和联系会议制度,每年组织召开一次州市联系会议,邀请定点帮扶和对口支援单位参加,总结交流经验,部署安排工作,重点推进跨州市、跨县的重大基础设施、产业项目建设和职业技术培训等工作。
对口支援帮扶工作总结范文第5篇
国家体育总局高度重视对口支援工作,于2014年1月安排政策法规司政策法规处处长卫虹霞同志到我县挂职,并于6月25日出台了《国家体育总局对口支援XXXX县振兴发展工作实施方案(2014-2024年)》、《国家体育总局对口支援XX县振兴发展2014年重点工作方案及责任分工》及《国家体育总局办公厅关于建立对口支援XX省XX县工作协调机制的通知》,总局6个司局和22个直属事业单位承担具体任务,其中16个直属事业单位分别对口帮扶XX县一个乡镇;2015年2月5日出台了《国家体育总局对口支援XX县振兴发展2015年重点工作方案及责任分工》,任务落实到总局31个机关司局和直属事业单位,直接帮扶XX县16个乡镇。与2014年相比,增加了3个单位,责任分工更加细化,活动赛事更加丰富,培训计划更加多样,项目建设更加全面。
一、大力加强体育基础设施建设,全民健身场地设施得到显著改善。
争取国家体育总局、省体育局加大体彩公益金对我县体育场馆设施建设的投入,加快县、乡、村三级体育场地设施体系建设步伐。2012年争取项目资金68万元,建设16个村级和2个乡镇级农民体育健身工程项目;2013年争取项目资金89万元,建设23个村级和2个乡镇级农民体育健身工程项目;2014年落实项目资金262万元,新建30个村级农民体育健身工程项目和8个乡镇级工程;落实项目资金50万元,新建全民健身路径工程10个;落实资金50万元,新建命名资助阳岭登山步道项目一个;新增省级球类馆建设工程(龙山国家网球中心)项目,争取资金300万元;中国足协援建我县标准足球场一片。在新增体育场馆设施建设的同时,对原有老场馆进行维修改造。已争取总局的项目支持,落实资金400万元,对XX县体育馆、奥林匹克田径场进行全面改造。据统计,2014年落地项目资金1061万元,全年全县新增体育场地设施3.4万平方米,是过去五年的总和。2015年,上报项目资料9个,其中包括50个村级农民体育健身工程,3个乡级工程,20条健身路径,奥林匹克田径场改造追加资金,体育馆改造追加资金,可拆装游泳池项目,XX县少儿体校场地设施改扩建工程(网球场)项目,龙山生态体育公园,上堡户外运动营地等。所上报项目资料,均已向市局、省局和总局群体司分别作过专门汇报,可望得到落实。与此同时,按照“一个项目,一支队伍,一套方案,一周一通报,一月一调度”的要求,推进项目建设。2015年6月,已完成过埠镇全民健身中心项目建设,5月15日XX县游泳馆开工建设,6月6日仙鹅头可拆装游泳池开工建设。6月下旬,奥林匹克田径场塑胶跑道改造工程将开工建设。全县73个乡、村级农民体育工程和路径工程已全面落实选址、落实建设方案,正在扎实有序推进工程建设。
国家体育总局还在XX县乡村、学校开展体育扶贫捐赠,目前为止已捐赠价值750万元的教学和体育设施器材。
二、大面积培训体育人才,全民健身组织网络建设全面加强。
国家体育总局利用其资源和人才优势在XX县广泛地开展针对XX县社会体育指导员、体育教师、中小学生和运动爱好者等体育人才的业务培训活动,增强XX体育的发展后劲。据统计至2015年6月止,已开展各类培训活动28批次,培训人数1856人。
2014年国家体育总局在我县共举办全国健身气功指导员巡回教学志愿服务活动、小学生趣味田径、啦啦操夏令营、北体大暑期支教、“坚守社会主义核心价值观——奥运冠军赣南行”、“奥运健儿公益服务大行动”、“全民健身”武术走基层活动等各类活动、培训12批次,并组织XX体育人才到北京、到长春、到武汉等先进地区培训、学习达9批次,全县有1200余名社会体育指导员、体育教师、中小学生和运动爱好者参与了相关的培训,让XX体育人才开眼界、长见识、升水平。全县现有注册社会体育指导员168名,与2013年的20名比较,净增148名,增长8.4倍。2015年,总局各中心将继续以培训班、夏令营等形式加强全县体育人才培养,据初步统计,全年将组织各类培训班18期,夏令营活动19个。2015年上半年已举办赛事活动及各类培训7次,培训656人。
XX省体育局还将XX县列为全省三个“省级鼓励社会体育组织发展试点”之一,从2015年开始每年安排扶持群众体育组织建设项目资金15万元。全县21个社会体育组织将全面实行规范化建设,有效运行,群众体育组织得到全面加强。
三、推广“两操两球两户外”,办赛事,创品牌,全民健身活动繁荣活跃。
在全县机关、企业、农村全面推广“两操(广播操、健身操)两球(篮球、网球)两户外(登山、自行车)”运动,群众性全民健身活动广泛开展。与此同时,成功举办“2014年四国青年男篮巅峰争霸赛”、“2014年全国登山健身大会闭幕式暨“中国体彩杯”中国?阳岭登山邀请赛”等国家级高水平赛事,组织开展了千人参加的“全民健身日”活动,以及历时两个多月的“2014年XX县全民运动会”,组织开展了12大项比赛、2个全民参与项目、3个表演项目,有34个代表团、4865名运动员参加比赛,打破7项运动会记录,是我县运动史上参赛人数最多、赛事规模最大、影响范围最广的一次综合性全民体育运动盛会,同时举办了“XX市羽毛球邀请赛”、“XX县5人制足球联赛”、“XX县第十五届老年人健身体育运动会”、“全县中小学生运动会”“2015中国CBO八强循环赛(XX站)”赛事和“冠军啦啦操健美操展演”,正在筹办2015“XX县全民健身大联赛”、“CBA公益赛”等一批赛事,据统计体育总局已在XX县组织各类活动赛事达20余次。体育比赛及活动的密集频繁举办,使我县全民健身实现了活动常态化、健身生活化、赛事品牌化,全社会崇尚体育、积极参加体育健身的新风尚正在形成。
四、主要经验做法
一是对口帮扶延伸帮扶到乡镇。为充分发挥国家体育总局各项目中心的积极作用,动员更多资源来实施对口帮扶工作,在总局领导的关心支持下,国家体育总局对口帮扶工作延伸覆盖全县基层乡镇,由16个直属事业单位分别对口帮扶XX县16个乡镇。每个事业单位结合自身及受援乡镇实际,制定详细、细化帮扶措施,实现“一乡一品”,积极打造每个乡镇的特色体育项目。二是抓住“牛鼻子”,以重大项目、重点工程引领对口帮扶工作。积极争取总局、省局主要领导的关系、重视和支持,做好项目筹划,以重大项目、重点工程引领对口帮扶工作。目前已达成共识,要把XX县建成“全国公共体育服务示范县”和“全国最具特色的户外运动产业基地”,围绕这两大目标,落实政策,落实措施,对口帮扶工作正扎实有序推进,成果初步显观。
五、存在的主要问题
一是规划工作还需加强。打造“全国最具特色的户外运动产业基地”需要规划引领。要整合相关力量,结合XX实际,尽快制定科学的、富有前瞻性、具有现实可操作性的总体规划。要整合文化、旅游、体育领域的资金、项目、政策等资源,充分利用XX县的生态优势,加速体育、文化、旅游融合发展,以建设“全国最具特色的户外运动产业基地”来加速推进XX振兴发展。
二是沟通协调需进一步加强。体育总局各有关单位和XX县、对口帮扶乡镇要进一步加强沟通,在两大总目标的引领下,找准结合点,推动对口支援工作有力开展。
六、下一步对策建议
一是加大对XX发展体育产业的指导与帮扶。《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》颁布实施后,让XX又一次迎来了跨越发展的强劲东风。XX拥有优越地理条件和优美的生态环境,发展户外运动产业具有非常大的潜力。恳请总局组织专家团队到我县进行实地考察,帮助我们制定体育产业发展规划,并帮助落实相关政策、措施,把XX打造成为发展体育产业的示范县。
二是加大对重大体育设施支援力度。对口帮扶以来,总局在体育设施项目方面给予了大力支持。目前,龙山生态体育公园的网球中心项目已完成规划设计;县游泳馆项目已于5月15日开工建设;拆装式游泳池项目于6月6日开工建设,奥林匹克田径场塑胶跑道更新改造工程已完成各项准备,近日将开工建设,我们将加大力度,加快进度,争取早日把这些项目建设好。同时,也恳请国家体育总局总局在体育项目建设方面继续给予大力帮扶,加速建设一批重大体育设施。