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社区建设的调研报告范文第1篇
按照学习实践科学发展观活动调研工作的要求，自己就社区居委会建设工作进行了调研，对当前社区居委会建设现状和存在的主要问题有了更深刻的认识，对新时期加强居委会建设有了新的思考。
一、社区居委会建设的再认识
社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，是我国基层政权的基础，处在实践“三个代表”和科学发展观的最前沿。它联系着广大居民群众，联系着千家万户。各社区居委会多年的实践表明：社区居委会与居民群众的联系最直接、最广泛、最紧密。随着我国市场经济深入发展、社会加快转型以及我县城市建设规模和速度的加大加快，作为直接参与城市管理的社区居委会工作职能也在不断发生变化，如何适应这种变化着的形势，提升社区居委会的工作水平，关键是如何加强居委会的建设，提高其管理能力和管理水平。只有把满足广大居民群众的物质文化需要作为根本出发点和落脚点；把广大居民群众关心的热点、难点问题；把民情动态作为第一信号；把群众意愿作为第一准则；把为服务群众作为第一目标；把“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”作为工作方向，带着深厚的感情去做好群众工作，才能真正代表最广大人民群众的根本利益。
二、加强新时期社区居委会建设的思考
针对社区居委会建设的现状和再认识，加强新时期居委会建设应从以下两个方面进行强化：
（一）强化居委会的组织意识，促进基层政权建设
强化居委会的组织意识关键是加强居民委员会自治组织的建设，其核心就是实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，严格按照《居民委员会组织法》的要求，民主选举产生社区居委会的领导班子，在同级党组织的领导下，负责社区日常事务的管理工作，切实发挥居委会“四自”作用，来促进基层政权建设，应在两个方面提高和转变。
1、加强居委会组织建设和思想建设。新形势下要求社区居委会成员政治素质、业务素质、工作标准越来越高，要想适应这种发展的要求，必须从居委会组织建设和思想建设入手，狠抓居委会主任的教育和培训，提高居委会主任政治和业务素质，以适应其社区工作发展的需要。
一是按照《城市居民委员会组织法》的要求，社区居民委员会每三年进行一次换届改选工作，要抓住居委会进行换届改选的时机，按照坚持党的领导、坚持德才兼备和任人唯贤、坚持民主集中制、坚持精干效能的原则，依法依规选好新一届的居民委员会领导成员。通过换届改选，逐步改变居委会成员年龄偏大、文化偏低、工作规范化不高的状况，达到班子结构进一步优化，工作能力进一步增强，群众基础进一步扩大，社区进一步和谐的目标，为新时期居委会各项工作的开展创造条件。
二是应抓好居委会干部的学习和培训。目前从我街的情况看，在居委会成员中普遍存在着政治、业务学习还不能制度化的问题。由于日常工作较多且琐碎，往往顾及不到，有忽视学习的问题，就很难把学习落实到位。居委会干部应加强政治学习，了解和掌握每一时期党的路线、方针、政策及相关政策法规。否则，就会缺乏做好群众工作的内在基础，就很难提高自身的政策水平和工作能力。因此，居委会也同样要建立一套学习培训制度。自身要有相应的计划，街道办事处应加强对学习的指导，提供必要的资料支持，并通过交流、总结等形式提高政策业务水平，推动居委会工作健康发展。
三是完善制度，加强考核。建立一支有理想、有创新、有战斗力、团结向上的居委会领导集体，应建立必要的考核激励机制，以此促进居委会干部工作积极性的提高。目前我街道实行了社区工作目标责任制，每年对各社区工作进行考核，也收到了一定成效，但对社区居委会干部的管理还没有建立起一整套行之有效的，适合其社区居委会干部考核的工作机制，这就很难促进居委会干部整体工作水平的提高。现有居委会干部来自方方面面，有机关下去的、有企业下岗再就业的、有新参加工作的，每个人的情况差异较大，有的根本没有做过群众工作，造成了在一些居委会干部中存在有二高二低现象，即学历相对较高，工作经验较低，工作热情较高，工作标准较低。这就在某种程度上影响了做好群众的高水准。因此应加强对居委会的指导，建立完善考核制度。诸如：月讲评、季交流、半年考核总结、年终评议考察等方式，促进其政治、业务素质的提高，对那些工作能力较低、服务意识较差的居委会干部进行教育、整改或通过居民委员会代表大会予以解聘。完善这一机制，就能够有效地促进和加强这支队伍的建设。
四是稳定队伍，落实待遇。目前居委会干部主要由事业编制人员、社区专职工作者两部分造成，最突出的问题是同工不同酬，社区专职工作者工资待遇偏低，影响了工作积极性。解决他们的工资福利待遇问题，是稳定居委会干部，吸引高素质人才从事社区工作的基础保证。因此，应加快推进和落实《北京市社区工作者管理办法(试行)》，解决其工资、福利等实际问题。
2、加强居委会基础设施建设。居委会的基础设施建设是居委会开展工作的基础条件，街道办事处成立四年多来，我县和街道办事处加大了对居委会基础设施的投入，从硬件做起，收到了较好的成效。随着工作标准的提高，需要更加完善的基础设施配套，才能进一步促进和提高居委会工作的标准，适应社会进步的步伐，应从两个方面加以促进和提高。
一是应不断加大对社区居委会的硬件建设。近几年来，街道经多方协调和筹资，不断对21个社区居委会进行改造和建设，完善设施，改善了居委会的办公环境，解决了部分社区居民活动用房等设施，为居委会开展工作提供了良好的硬件条件。但目前，由于资金紧、场地等原因，有的居委会还没有达到硬件建设标准。因此，仍需要县政府、街道办事处继续加大这方面的投入，确保高标准的达到社区
建设的基础目标。
二是不断加强和完善居委会基础资料建设。要改变居委会多注重实际工作，缺乏工作的记载、整理和总结的观念。新形势下，居委会工作内涵发生了较大变化，人员素质相应得到提高，街道“星级社区”建设活动的开展以及各类创建活动都需要不断完善居委会基础资料，提高工作标准。因此，居委会基础资料的规范统一，应作为居委会工作达标考核的重要一项来进行规范。近二年来，我街道注重基础性建设，加强了这方面的工作，对居委会的基础资料进行规范，设计制定了居委会工作手册，使居委会工作资料管理趋于规范化。
（二）强化服务意识，提高服务水平
强化服务必须坚持“以人为本”，要将自觉服务居民作为居委会工作的落脚点和归宿，要紧紧围绕广大居民群众关心的热点、难点问题，通过提高服务水平、扩大服务领域、完善服务功能，认真做好服务来体现，真正做到从思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，才能把党和政府的温暖，通过居委会的服务及时送到群众当中。在这方面应实现三个转变：
1、思想认识转变
经过居民群众民主选举产生的居委会成员来源于群众，应服务于群众。但是要想把服务群众当作每个人的自觉行动，就必须提高思想认识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，把居委会成员的思想统一到由做一般的群众工作转变到做好群众服务工作上来，要带着深厚的感情做群众工作，只有思想认识提高了，居委会的工作就有了思想基础。街道办事处应加强对居委会工作的指导，及时帮助居委会成员转变观念，强化服务，真正做到工作下沉，服务到位，促进其工作水平的提高。
2、管理方式转变
随着社会加快转型和居民群众的新期望、新要求，社区居委会工作应从过去一般化的工作方式向发挥“四自”作用方面去转变。要研究新时期自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的方法和形式，重点应体现在居民群众自己居住的区域内有组织、有领导、有目的地开展各种社会活动；在居民群众的中开展自己教育自己、学习知识、提高素质；把居民居住区域内居民生活所需的服务项目由居民群众自己解决等事项上来，真正地发挥群众自治组织的作用。首先要抓好制度建设。按照居委会的性质，居委会应建立并不断完善居民会议制度。居民委员会是居民实行自治的组织者和执行者，它应向居民会议负责并报告工作，建立居委会、居民代表、驻区单位和小区物业等议事协商制度，定期听取和研究社区工作及应解决的一些关系群众生活方面的问题。建立并不断完善居务公开制度，建立居委会干部、居民代表联系选民制度，落实居民群众反映强烈的难点问题。把城市管理、社区民政、社区服务、双拥优抚、计划生育、社会治安、劳动保障、帮困救助、精神文明建设等各项工作融为一体，细化、量化，明确考核标准。通过一系列管理制度的建立，才能为居委会更好地做好工作提供基础保障。
3、工作标准转变
随着社会的发展，居委会工作也发生了较大变化，在工作标准上应由过去单方面被动服务向全方位主动服务方面转变。
一是要以创新的精神，确定工作主线，抓住工作重点，解决实际问题，突出在创新上下功夫，创新是社区居委会工作永恒的主题。社区居委会应根据每一时期党的工作重心，政府工作重点，开展社区工作。通过形之有效的方法，激励调动社区群众的积极性。结合辖区实际，寻找工作的结合点，在活动上创新，在管理上加强，在服务上深化，确实体现出社区工作的新特点、新气象、新成果。
二是通过各种社区服务网络，加强载体建设，发挥其功能，认真落实政务公开、居务公开、居委会对社区情况做到底数清、情况明、一口清。通过开展家政服务为辖区群众提供生活服务；通过劳动保障社区服务站，解决下岗失业问题；适时开展社区服务日活动；采取有偿、低偿、无偿的方法为老年人、残疾人、特困户、下岗职工和广大居民服务。
三是倡导科学、健康、文明的生活方式，吸引社区居民参加到晨晚练队伍和精神文明建设的活动中来，通过有效的活动凝聚社区的力量，不断地提高社区居民的素质，形成良好的社区和谐风尚。
社区建设的调研报告范文第2篇
如何建立长效机制，对居民物业小区（以下简称小区）进行有效管理，是我市城市管理面临的严峻问题，同时也是一个薄弱环节。小区公共绿地、公共卫生维护责任不落实；乱搭乱建、违章建筑依然存在；垃圾成堆，污水成河在有些小区时有发生。每逢初春，积存一冬的垃圾成为环卫及有关部门最头痛的问题，例如20xx年初春就从哈英德小区清理出近百吨垃圾。就如何建立小区公共环境及卫生管理的长效机制，政协对此进行了调查研究，并组织部分委员进行了实地视察，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
**市现有居民委员会36个（不含划归天北新区管理的7个），有物业公司进驻管理的小区26个。随着住房制度改革不断深化，过去那种单纯的单位管理的住宅区（住宅楼），已逐渐被不分单位的小区所代替。小区现有的公共环境基本上分三种情况：第一种基本上是一个单位小区，其公共环境及卫生管理，仍由其单位统一管理。如海纳尔小区（属卷烟厂）。这种模式的小区已所剩无几。第二种是多个单位住宅楼及非单位居民共居的小区，在这样的小区或者存在着“园中园”，或者一个单位有几单元或者几幢楼。在这种小区中，小区物业管理有的是，单元自管自已单位的“园中园”，或自聘物业公司管自己的“园中园”。一个小区甚至可进入5—6个物业公司。例如芙蓉里西、哈英德等小区。这种小区占现在小区的大多数。第三种小区，基本上能按照国务院颁布在的《物业管理条例》，一个物业公司全权负责小区环境及卫生管理，小区业主委员会也能按照《物业管理条例》行使权利，履行义务。例如别依斯、同济里等社区。
二、存在问题
随着改革的不断深入，社区的管理将逐步走向依法自治管理的道路，但作为社区居委会这个社区居民自治管理机构，却存在着组织机构不健全，工作人员数量严重不足，人员素质普遍不高等问题，所以在社区自治管理工作中，存在严重的缺位问题，尤其是在环境及卫生管理上难以发挥协调、服务作用。
居民小区业主委员会是依据国务院379号令《物业管理条例》在房管局及居委会的指导下建立，但由于多方面因素（社区居委会的组织协调能力、主管部门的工作职能缺位、工作作风不够深入等等），使业主委员会的群众基础、议事能力及代表委员的个人素质都不能与社区物业管理的实际要求相适应。业主委员会从制度层面上还存在一定的缺陷，故业主委员会在业主中的权威性不够，不能切实代表业主在物业管理活动中享受权利并履行义务。
物业公司是在市场经济的大潮中伴随着物业服务社会化而产生的。在《物业管理条例》对其资质、管理事项、服务质量、服务费用等权力、义务从法规的角度提出规范要求。但由于社区居民小区尚在发育建设中，社区居民小区还未能发育建设成为《物业管理条例》所要求的底线，以至使得《物业管理条例》在实际贯彻执行中大打折扣。一个小区有多家物业公司进驻，各单位自管的园中园区域中自聘清扫人员“各扫门前雪”等成为我市居民小区最多见、最实际情况，由此而引发的公共区域环境及卫生没人管，垃圾没人清，卫生死角的垃圾只能靠爱卫会或领导下令在有重大活动或迎检活动时调动环卫部门突击。环卫部门因年初预算中并未将此类费用列入预算，突击一两次可以应付，次数频繁，入不敷出使环卫部门苦不堪言。
在城市规划社区详规中，缺乏对环卫设置的规划，以至于按照规定应设置的环卫设置（垃圾箱、垃圾筒、垃圾房等）无处安排，完全环保封闭的、卫生的垃圾临时集中设置，由于财力所限，环卫设施购置时尚不能一步到位。
至今**市尚无一个规范居民小区环境及卫生管理的地方性规章，以至使居民小区公共环境及卫生虽应有多个部门涉及到对其的管理，但居民小区脏、乱、差仍是我市城市管理、治安管理、卫生管理、环境管理中的薄弱环节。目前，有些事几个部门都管，有些事哪个部门都不管。仅有的一个部门规范性文件《**市居民区卫生管理实施方案》（**卫会发[20xx]13号文），也因以上因素落实起来难度很大。环卫处制定的《**市环境卫生长效管理实施方案》至今也未得到政府批准。
三、几点建议
1、认真落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（主席令第21号）、国务院379号令《物业管理条例》、国务院《关于加强爱国卫生的决定》、民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》、自治区党委《关于大力开展社区建设的意见》等法规制订一部操作性强，符合**市实际情况，明确涉及到居民小区环境及卫生管理工作各方面的职能责任的规范性文件或地方规章，以解决目前谁都能管事，谁的责任也不落实的问题。
2、社区居委会是社区最重要的民主管理的组织机构，目前组织机构不健全，人员少，素质不适应需要等问题较为突出，要下大力气健全组织机构，按照新党发[20xx]3号文件要求，落实社区居委会人员编制和办公经费，加强社区队伍建设，提升社区工作者的业务素质和工作能力，采 取多种形式（民主选举、选聘、下派、挂职、招聘）选拔政治素质好、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才，充实社区工作者队伍，进一步建立健全社区工作者考核、奖惩、竞争上岗等激励机制，不断提高社区工作者队伍职业化、专业化、知识化水平。
3、将社区建设纳入全市“十一五”规划建设中去。把社区基础设施建设纳入我市城市建设规划，逐步纠正我市社区基础设置建设相对滞后的问题。居民小区详规必须包括环卫设置规划，对没有进入小区详规要补缺。
社区建设的调研报告范文第3篇
市人大常委会社会建设工委
（2024年8月）
7月28日至31日，社会建设工委在 **副主任的带领下，采取听取市民政局、市发改委等13个市级部门和**市15个部门汇报，与参会的单位负责人、群众代表、驻社区单位代表、人大代表、乡镇（街办）负责人、居委会负责人、社区工作人员座谈，到市区及兴平市的社区服务中心（站）、老年人服务中心、日间照料中心、社会救助工作站等13个项目实地查看的方式对我市社区建设、社会救助和养老等民政重点工作进行了调研。现将调研的情况报告如下：
（一）
我市在社区建设、社会救助和养老等民政重点工作中的主要成效有：
一、坚持把不断完善城乡社区治理体系作为加强基层政权建设、创新社会治理、建设和谐社会的一项基础性工作，积极探索能充分发挥社区功能作用的工作方式、方法或模式。目前，全市共有城镇社区250个，城镇社区“两委”干部1974人，专职工作人员566人，成立各类志愿者组织2740个（备案32个），建设各类福利服务设施1251个。社区按照这些工作职能和范围，在做好日常工作，服务居民生活需求的同时，还超负荷地成为各级政府或有关部门行政执法工作的延伸，特别是在新冠疫情防控工作中起到了无可替代的作用，为阻断病毒传播承接了大量具体而又繁重的工作任务，并在这一过程中，广大社区工作者通过日以继夜的辛勤努力，进一步拉近了社区与居民之间的关系，增强了居民对社区的参与感、认同感、归属感。**区提出的党建引领、诉源治理、多元解纷“三三制工作法”社区治理模式逐渐成为“枫桥经验”的城市版，辖区内的芙蓉社区的工作还获得了中组部、省疫情防控领导小组、省政法委、省民政厅的肯定。**区滨河社区总结的党群同心、平台同建、服务同享的“三同工作法”社区治理经验，以“一格四员”运作模式实现了服务群众“零公里”目标，成功入选民政部公布的100个优秀社区工作法。
二、坚持把社会救助作为社会保障体系中最基本的“兜底线”，切实保障困难群体的最低生活需求。2024年以来，全市共向农村低保对象46727户133191人、城市低保对象8334户15174人发放城乡低保金14.12亿元，向农村特困供养对象4822户4872人、城市特困供养对象195户196人发放特困供养金1.39亿元，向13.9万人（次）各类困难群众发放临时救助金1.12亿元，向3872人（次）流浪乞讨人员发放专项救助金1719万元，向82820名困难残疾人、33250名重度残疾人发放“两项补贴”1.8亿元，为863名残疾人落实了临时救助政策，对尚未脱贫的2185名贫困老年人全部纳入兜底保障范围，落实低保或五保政策。在疫情期间，还及时启动价格临时补贴制度，将城乡低保、特困等群众的价格临时补贴由原来的30元/人/月提高至60元/人/月，共发放价格临时补贴资金7200万元。
三、坚持把居家养老、医养结合作为改善和保障民生的重点工作之一，使老年人多样化多层次健康养老需求初步得到满足。一方面在政府指导下，积极探索并形成了以****医院、****医院为龙头的“医中有养、养中有医、医养协作”的新模式，较好地满足了老年人生活照料、精神心理、文化娱乐等方面的服务需求，另一方面又重视提供老年医疗、健康咨询、健康检查、疾病诊治和护理、大病康复以及临终关怀等服务项目，从而，使全市65岁以上老年人健康管理率达到72%以上，120家农村互助幸福院被评为省级优秀养老机构，****中心被评为全省五星级养老机构，还被国家市场监管总局标准委员会评为 **省唯一一家社会管理与公共服务标准化试点项目。**日间照料中心在提供生活服务、娱乐健身等十多项服务功能的同时还开设了康复理疗、信息管理等8个功能室，参与日常活动的老年人有300余名，基本上满足了周边老人居家养老和日间照料需求。
（二）
尽管我市在这三个方面的民政重点工作中做了不少的事情，进行了一些富有成效的探索，取得了较好的社会效应。但是，用人民群众日益增长的对美好生活需要和中、省、市早已出台的一系列政策标准来审视和衡量，还存在一些明显的“短板”和“弱项”。具体表现在：
一是社区综合服务用房严重不足。自2010年8月26日中共中央办公厅、国务院办公厅，到2012年5月29日中共 **省委办公厅、 **省人民政府办公厅，再到2012年9月29日、2015年1月13日、2024年3月29日中共 市委、 市人民政府分别在《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》中明确规定：“按照每百户居民拥有不低于30平方米标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进城乡社区综合服务设施标准化建设。”“建立各级住建（规划、建设）部门和民政部门会商联动机制，由住建部门监督房地产开发建设单位按照上述标准为新建或改建住宅小区无偿提供社区办公服务用房和公益性服务设施，确保移交到位。”但是，在实际工作中由于两个部门的会商联动机制没有形成，导致社区综合服务用房存在种种问题。从秦都区检察院对辖区9个新建的住宅小区社区综合服务用房检查看，社区办公用房应建未建2个，建后未移交2个，建后未按规定足额移交2个，建后挪作他用1个，未按期交工1个，仅有1家按规定交付使用。规划应建公厕5个，实际建成3个，还有2个没有建设，且建成的公厕当中，有的规划公厕用地145平方米，实际建设36平方米，且被当作商业门面内部厕所使用；有的规划公厕用地251.5平米，实际建设39.57平方米，两者面积相差6倍。与此同时， 市城市建设档案管理混乱，资料堆积如山、一片狼藉，使**区检察院对住宅小区社区综合服务用房无偿移交的调查取证工作量增大（详见附件图）。2024年7月市人大常委会印发的《关于法治政府建设工作情况的审议意见》中针对解决社区办公用房问题提出了“要切实解决好新建小区社区办公用房未移交给社区使用，基层政府、部门、镇办将自己包括行政执法在内的一些事项层层下压给社区等关系群众切身利益实际问题”的要求至今未引起重视并从根本上得到解决。
二是社区减负增效工作效果不佳。目前，部分基层政府、部门、街道办将自身职能范围的事项转嫁给社区，将法定的居民自治组织变成政府的延伸，让社区成为各级党委、政府及其部门工作的承受层、操作层和落实层，无暇顾及社区自身的事务，社区减负成为一句“口号”，形成“上面千根线，下面一根针”、“社区是个筐，什么都往里面装”的现象。再加上社区工作人员的薪资待遇标准偏低且发放渠道不同，同在一个社区工作却是四类薪酬待遇，再加上职务晋升通道狭窄，留不住高素质的专业人才，导致“社区成为挂牌单位，牌子底下没人”的现象比较普遍。另外，由于社区信息化建设缺乏统一规划、管理和协调，相关职能部门都是从自己的工作角度出发，开发建设自己的信息资源系统，且封闭管理和运作，不能实现信息资源共享，同样的一批居民基本情况，在不同的部门所建的系统中多次出现，全市智慧社区建设仅在**街道办和渭城区试点开展。如，**社区11名工作人员服务对象2589户、6814人，分散居住在19个小区，居民有什么事情都是通过微信群或者电话来解决，智能化服务手段还没有真正运用到社区建设之中。
三是社会救助精准施惠能力不强。由于社会救助涉及到民政、教育、卫生、司法、工会、劳动等多个职能部门，救助项目至少在16种以上，含金量高的惠民新规定、新政策、新项目不断出台，但都碎片化地分散在这十几个单位和部门，导致有些职能部门各行其是，缺乏协同配合，片面认为对困难群体的扶贫帮困是政府民政、工会、残联等少数部门的事，缺乏主动参与的意识。再加上政策宣传力度不到位，群众遇到困难不知道能不能寻求救助，向谁寻求救助，怎样寻求救助，可以得到什么程度的救助，致使群众应当享有的接受社会救助的权利受到不同程度的损害，救助对象的底数、现状仍然没有从根本上实现由过去的“保了多少就是多少”向“实有多少就保多少”转变。还有市人大常委会2017年12月印发的《关于救灾救济养老工作情况的审议意见》中提出的要解决“市救助管理站承担对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助，但该站驻地偏僻，沿途路标少而不明显，周边基础设施配套不到位，道路长期未硬化，该站又与市未成年人保护中心，两个机构一套人员同时运行，市编制部门至今没有对市未成年人保护中心的机构和人员进行编制批复，对从事这两项救助事业工作人员积极性有所挫伤”的问题仍未解决，尤其是花一点钱就能办得到的道路硬化一事依然如故，搁置未建。
四是居家和社区养老服务试点工作进展缓慢。2024年我市被确定为第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区，截止8月17日，全市城镇社区老年人日间照料中心覆盖率仅为20.4%，目标任务为100%，尚差79.6%，农村互助幸福院覆盖率为61.7%，目标任务为80%，尚差18.3%，开展医养结合的7家单位仅有床位2210张，还不到目标任务40家医养结合养老机构、护理型床位8000张的1/5、1/3；有的公办敬老院入住率很低，不及总床位数的20%，农村互助幸福院使用率更低，不同程度地造成救助资源浪费；市财政局、民政局联合出台的民办养老机构床位建设补贴、运营资金补贴管理办法落实不到位，养老机构床位建设补贴（目标10000元/张/年）没有实际兑现，与西安、宝鸡等地市补贴标准还差7000元；一些社区日间照料中心日常运营举步维艰，如**日间照料中心每年收入只有3万多元，但每年人员工资、水电费、暖气费、器材维护费等各项支出都在25万元以上，实际每年亏损在20万元左右，全靠企业补贴维持日常工作。
（三）
针对上述短板和弱项，我们提出以下建议和意见：
一、要切实提高政治站位，进一步增强对社区地位和作用的认识，加大社区综合服务用房专项清理力度，为城乡社区顺利开展各项工作提供阵地保障。要认真学习《习近平治国理政》关于社会建设的有关重要论述和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，用具体行动来落实“要推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱”的要求，充分认识社区是国家治理体系的重要组成部分和基础地位，是创新社会治理方式的载体和抓手，也是服务群众最后一米乃至零距离、无缝对接的第一线，社会救助和养老工作更是事关人民群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事。因此，在推进这项工作中，要时时处处坚持人民至上、生命至上的要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断完善公共服务体系，推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。为此，市政府及相关职能部门要把社会建设作为“十四五”规划的重中之重，着力抓住人民群众最关心最直接最现实的利益分配问题，坚持目标导向、问题意识和底线思维，通过各种途径征集和了解人民群众、社会各方面的意见和要求、批评和建议，以民政重点项目建设为抓手，把社区覆盖率扩面和功能完善、社会救助和养老等方面工作全部列进去，并在拿出搞经济发展的劲头、精力和投入来抓社会建设领域的短板和弱项提升工作中，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，尽快把短板补起来，让弱项变强项，使之与经济发展和社会事业中其他方面的工作水平基本相当，步调协同。在这方面，要有针对性地把长期没有解决的社区综合服务用房无法移交专项清理问题放到正在开展的赵正永严重违规违纪案以案促改工作、领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治、土地领域突出问题专项治理以及文明城市创建复查的大背景下来抓紧抓实抓出成效，像中央、省上抓秦岭违建工作一样抓好社区综合服务用房专项清理工作，汲取秦岭违建教训，举一隅而三反，主动借鉴和推广秦都区检察院采取公益诉讼的方式对社区综合服务用房进行清理的做法，迅速成立由监察委、检察院、自然资源、住建、民政等部门组成的专项清理工作班子，对市县两级住宅小区开发项目中的综合服务用房从规划图纸入手，逐小区进行清理，对不按规划建设的、改变用途的、不按规定移交的开发建设单位依法查处，坚决做到应无偿移交的必须无偿移交给社区使用，并主动督促办理产权移交手续。对老旧小区社区办公和服务用房面积未达标的，要通过新建、改扩建、购买、划拨、租赁、调剂等方式予以解决。
二、要加强社区自身建设，认真落实“基层减负年”各项要求，努力使社区的功能得到不断拓展，作用得到充分发挥。要进一步明确社区建设的发展目标和努力方向，有针对性地解决不同社会群体的思想认识问题，切实增强居民的归属感和满意度，使社区成为每个居民能够留得住乡愁的美好新家园。要扎实落实保基层运转工作，将社区基础设施建设、社区服务经费、社区工作经费及干部工资列入预算，并足额兑现，确保社区居委会的办公条件得到明显改善，保证社区专职工作人员的工资和养老、医疗及福利待遇不低于机关事业单位同类人员水平；健全社区干部选人用人、教育培训和考核激励等机制，通过向社会公开招聘、民主选举、现有社区工作者转型发展等方式，多渠道配备和使用社会工作专业人才，逐步扩大社会工作专业人才在社区管理与服务人员中的比例。要严格按照省委印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为奋力谱写 **新时代追赶超越新篇章提供坚强作风保证的通知》中提出的“建立完善基层权责清单，及时纠正以‘属地管理’名义层层‘甩锅’、责任下移等问题，巩固对城乡社区挂牌过多清理规范成果”要求，合理界定基层政府、职能部门和社区组织在社区管理与服务中的职能和责任，实行社区公共事务分类管理，探索建立部门工作进社区准入制度；部门工作进社区，要按“权随责走、费随事转”的原则，明确补贴种类、标准和运行方式，并实行购买服务，真正做到为社区“减负增效”。要按照“社区吹哨、部门报到”的要求，使辖区单位都能本着共驻共建、资源共享的原则，积极支持、配合社区居委会开展工作，面向社区开放资源，社区也要做好对辖区单位的社会化服务，为辖区单位剥离社会职能、深化改革提供良好的社会环境。要从市级层面统一研发社区数字化信息系统，建立健全信息采集、数据维护、系统安全等运行管理规范，有效整合各类信息资源，实现数据一次收集、资源多方共享和区、街镇、社区、居民四级联网，建成以服务居民为宗旨、提供多种信息服务的新型社区服务平台，为早日实现“智慧型社区建设”目标奠定基础。
社区建设的调研报告范文第4篇
一、调研目的
社会调查实践活动是学生学习过程中的重要环节，旨在通过运用课程学习的基本理论知识，研究和探讨工作中遇到的实际问题。通过社会调查实践活动，锻炼学生对理论知识的综合运用能力、协调沟通能力，通过撰写社会调查报告，提升学生对实际问题的认知水平，培养学生所需的专业素养，更好服务于自身工作。
二、调研内容
学生根据现有所学理论知识基础，结合工作实际情况，既可在教师给定的选题范围内开展调研，也可以根据课程学习内容，自行确定调研课题，以便更加有效的开展社会调查实践活动。调研课题根据课程设置分为两部分，选题分别如下：
（一）《思想道德修养和法律基础》
1、当代青少年社会责任感调查。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，通过参观纪念场馆、观看陈列展览、瞻仰历史遗址、寻访革命先烈、聆听“五老”讲座（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）等一系列方式，调研当代青少年社会责任感现状，探讨行之有效地思政教育途径，深入教育和积极引导青少年爱国、爱党、爱社会，肩负时代使命，敢于担当，建设美好中国。
2、生态文明建设是构建和谐社会的重要方面，结合自身工作和行业特点，分析生态文明意识与行为方面存在的问题，调研生态文明建设的基本情况，提出一系列可行的建议和对策，写出调研报告。
3、所在家乡青少年精神生活状况调查与分析。通过对当地青少年精神生活状况的调研，了解青少年精神生活基本情况，针对调研结果，进行系统分析，帮助青少年树立科学正确的“三观”，进一步加强对青少年思想道德修养与法律意识的培养，敢于担当，成为新时代中国特色社会主义事业建设者。
4、革命老区经济发展模式调研。江西革命老区在国家支持和自身努力下，经济发展取得显著提高，但仍居全国较后水平。通过对生产生活条件、产业结构、教育卫生、地方财力、人民生活等各方面的深入调研，为老区经济发展建言献策。
（二）《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》
1、我国农村经济社会发展变化及面临挑战调查。对自己所在地区农村经济、社会的变迁及农民生活方式、生产方式、思想观念的发展变化进行深入调查，调查中可采取查看文献、走访、谈话、问卷调查等形式展开，在收集整理资料的基础上，写出调查报告；或选择当地一个或两个有的村庄开展相关调查，写出调查报告；亦可对全球化形势下，我国农村经济社会，包括产业结构调整、环境变化、劳动力转移等方面面临的各种问题和挑战开展调查研究，写出调查报告；还可以选择城乡结合部农村面临的各种问题和挑战，如治安问题、征地款项的发放使用、劳动力安置问题等进行调查分析，写出调查报告。
2、以你的家乡为例，从社会民主政治建设、经济发展、文化生活、社会面貌及百姓生活等诸多方面进行建国70周年社会变迁的调查研究，写出调查报告。
3、城乡居民法律意识、维权意识调查，了解、分析当地居民法律意识、维权意识状况，分析近几年来普法教育的成绩和存在问题，并思考对策。
4、结合所在地区红色文化的传承与发展，推进红色文化的创新，探索建设社会主义核心价值体系。
5、新时期农村和城市社区基层党组织建设调查研究，可以通过走访、谈话、问卷调查等随机形式在你所选乡村或社区了解基层组织建设、思想建设状况、党内民主发展状况，了解农村和社区党基层组织的地位和作用及存在问题。
三、调研要求
1、所有学生根据教师给定的选题范围，必须参加社会调查实践活动。
2、学生根据自己所选定的选题列出调查计划书（包括调查对象、方法、内容及时间安排），作好调查笔记。
3、学生根据调查结果写出调查报告。
调查报告的内容应包括：调查对象一般情况、调查内容、调查结果、调查体会。调查报告字数3000字左右。
调查报告要求语言简练、明确；叙述清楚、明白；资料数据真实、可靠；结论有理、有据。
四、组织实施
学生以小组为单位（小组成员以5人为宜）进行社会调查实践活动，明确小组成员的分工，每人独立提交调查报告。
五、成绩考核
社会实践成绩采用百分制，根据学生完成情况分为三档，评分标准如下：
A档：80～100:全面完成社会实践各项工作，选题适当，具有较强的实用性、科学性和专业性；实践方法正确，实践计划设计合理，实践记录完整；调查报告语言简练准确；叙述清楚明白；资料数据真实可靠；结论有理有据，字数不少于2500字。
社区建设的调研报告范文第5篇
2016政府调研报告的写法
标题
调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种：
(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成，如《知识分子情况的调查》。
调研报告
(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如《本市老年人各有所好》。
(3)调研报告标题提问式标题，如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。
(4)调研报告标题正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。
正文
调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。
(1)前言
调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。
调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意，有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练，概括性要强。
(2)主体
这是调研报告的主干和核心，是引语的引申，是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训，即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告的层次，安排好结构，有步骤、有次序地表现主题。
调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里，是充分表现主题的重要部分。一般来说，调研报告主体的结构大约有三种形式：
横式结构。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然;
纵式结构。有两种形式，一是按调查事件的起因，发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;
综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种调研报告写法，一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。
调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。
(3)结尾
结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，调研报告的结尾有以下五种：对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识;对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索;提出建议，供领导参考;写出尚存在的问题或不足，说明有待研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。
总之，调研报告结尾要简洁有力，有话则长，无话则短，没有必要也可以不写。
2016政府调研报告范文
4月上旬，我委在区人大常委会副主任谢方兴的带领下，对我区20**年以来政府信息公开工作情况进行了调研。本次调研走访了区民政局、区人劳社保局、区建设局、区行政服务中心、区国土资源分局、区档案局、区信息办、区图书馆、新前街道办事处、茅畲乡人民政府等单位，检查设施、视察场所、查阅相关资料、听取有关信息公开工作汇报。召开了部分区人大代表、相关部门负责人、律师代表、社区群众代表参加的座谈会，征求了政府信息公开工作的意见和建议。在此基础上，法工委进行了认真的梳理和分析。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
政府信息公开是国家政治走向民主化、法制化的重要标志，是打造阳光政府、法治政府的前提和基础。由于我国体制原因，政府信息公开长期未得到法律上的保障，但随着《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的出台，公民对于政府工作的知情权、参与权、监督权毕竟还是在行政法规层次获得了法律依据。我们的调研工作事实上是按照群众对于政府信息公开工作的基本利益诉求，参照《条例》的要求来审视和评价区政府信息公开工作。随着《条例》的施行，区政府基本上按照条例的要求，开展了一系列政府信息公开的平台、机制建设。目前，我区的政府信息公开工作在台州市是居于领先水平的，我区的一些探索性做法和基础性工作，获得台州市的肯定。具体而言，区政府主要做了以下几方面工作。
1、政府信息公开工作体系逐步建立。**年3月成立以区长为组长的政府信息公开领导小组，并设立办公室负责指导、协调、监督全区的政府信息公开工作。结合实际，编制《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，按照统一平台、统一规范、上下同步、分级编制的原则，围绕《条例》规定，初步细化了政府信息主动公开的内容，明确区级部门和乡镇、街道公开的范围。同时分别制定了区级部门和乡镇、街道信息考核办法，将政府信息公开工作纳入区对部门、乡镇两个社会考核。
2、主动公开信息工作稳步推进。全市第一个开通的政府信息公开网络平台黄岩区人民政府门户网站，至今在网上公开各类政府信息2万多条。全区87个部门和乡镇街道已接入政府信息公开平台，其中51个部门和乡镇街道建立了专门的网站，主动向公民和企业提供50类办事项目的条件、流程、结果等信息。此外在区行政服务中心、区档案馆、区图书馆三个地方分别设立了区政府信息公开查阅点，配置多媒体触摸屏及计算机，公开各类政府信息。
3、依申请公开工作逐步规范。按照谁产生、谁提供、谁负责的原则，及时向申请人提供，并在黄岩区政府信息公开网(内网)设置了依申请公开的短信配置，通过短信的方式提醒相关责任单位受理依申请公开。20**年区政府共收到政府信息公开申请26件，未发生涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。20**年，区政府共收到政府信息公开申请45件，其中区级部门及乡镇、街道受理40件，共发生针对区级部门和乡镇、街道的政府信息公开事务的行政复议案13件，未发生针对各单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案和申诉案件。
二、主要问题
1、政府信息公开工作宣传力度有待进一步加强
政府信息公开工作虽然处于起步阶段，但已经开展将近2年，其主要依赖于行政权力来推动，还没有变成公民对自身权利的实现而采取的积极行动，产生这种状况的原因是多方面的，其中关键的一点是宣传不到位，没有注重培养公民知情权意识。我区政府信息公开工作宣传渠道主要通过网络，导致百姓对政府信息公开工作的知晓率较低，有些已公开的事项也不能收到预期的效果。在本次调研中的座谈会上，各界对政府信息公开工作普遍反映比较陌生。其次，在**年涉及政府信息公开的13件行政复议案件中，同一申请人案件占了7件，相当一部分群众不清楚也不了解政府信息公开申请的形式、答复方式和时限要求，很少知道通过行政和司法的途径来获得救济。
2、政府信息公开意识有待进一步提高
由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状，注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。目前，我区已经基本建立起了政府信息公开的框架，但尚有一些乡镇、部门和工作人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力。有的甚至存在着让老百姓知道的东西多了只能添乱的错误思想，因此不愿也不敢将信息公开，对上级关于政府信息公开的工作部署采取敷衍的态度，工作停留在浅表层面。从**年度区级政府信息公开考核结果来看，15个区级部门及3个乡镇街道考核为零分。13件行政复议案件主要因不及时答复申请人导致行政不作为而败诉7件。
3、政府信息公开内容有待进一步深化
虽然《条例》规定了政府信息的主动公开和依申请公开的范围，但是范围过于笼统，不明确。这就给政府部门留下较大的自由裁量空间，使政府所公开的信息难免具有较强的倾向性和选择性，远离了以公开为原则、以不公开为例外立法理念。很多公众迫切需要掌握与自身利益密切相关的信息，但获取较难。同时，一些政府部门在制定和印发文件的时候，出于谨慎，常常会有意扩大保密的范围，把一些不应当确定为秘密的信息确定为秘密。一些会议纪要、领导批示、人事财务等信息出于危及社会稳定考虑，而不予公开。种种因素造成公开的信息比较简单，更倾向于政绩及工作动态的公开或者只公开一些程序性要求，回避实质性事项。
三、几点建议
政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是法治社会政府的责任，而阳光政府的实现，有待于行政机关与行政相对人的共同努力和深入持久的推动。
1、加大宣传力度，提高公众认知度。政府要结合实际，将《条例》内容纳入普法工作中去，不断创新公开方法、拓宽公开渠道、丰富公开形式。可以将公开信息内容摄制成影像资料或公益广告，扩大政府信息公开门户网站影响面。各驻村干部应进村入社定期更新公告栏上的政府信息公开内容，及时、直观地让百姓了解政府公开信息。另外，还可以将涉及惠农惠民的政府公开信息内容编成短信，发送到西部边远农村用户，有效发掘信息公开带来的效应。
2、转变观念，强化服务意识。当前政府信息公开的操作性不强，信息公开的有效保障不多，信息公开的程度还远远不够。从长远来看，社会公众对政府公开信息的诉求会越来越强烈，从而推动政府对信息公开的认识越来越到位。政府应当树立一种开放、服务意识，实现公共服务理念的转换，把人民视为服务对象，向社会公众提供优质、高效的信息服务，保障公民知情权和决策参与权的实现。