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租赁调查报告范文第1篇
第二条公民、法人或其他组织将其享有所有权或使用权的房屋出租给流动人员居住的，均应按本规定执行。本规定所称流动人员是指离开常住户口所在地，跨省、市、县进入本镇暂住的人员。
第三条流动人员租赁房屋管理实行属地原则和“谁主管谁负责，谁出租谁负责”及“管理、服务”相结合的原则。
第四条___镇流动人口管理办公室（以下简称流管办）负责流动人员租赁房屋管理服务的监督检查和协调指导工作，以及负责房屋租赁登记管理工作。流动人员较多或租赁房屋较多的村（居委会）应设立流动人员管理服务站，协助开展流动人员租赁房屋的管理服务工作。公安部门负责租赁房屋的治安管理工作；人口和计划生育部门负责流动人员的计划生育管理工作；城管执法部门负责对未经批准擅自搭建出租的住房、窝棚、工棚查处清理工作；税务、劳动保障、消防、工商、建设、卫生等相关部门按照各自的职责协同做好流动人员租赁房屋管理工作。
第五条有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）未取得产权、经营管理权或其他有效产权证明的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利的；
（三）所有权、使用权不明或权属有争议的；
（四）未经批准擅自新建、改建、扩建、搭建的建（构）筑物；
（五）共有房屋未取得其他共有人同意的；
（六）不符合居住使用安全标准的；
（七）不符合公安、消防、环保、卫生、计生等方面有关规定的；
（八）已抵押的房屋，抵押人未通知抵押权人并未告知承租人房屋抵押情况的；
（九）法律、法规规定禁止出租的其他情形。
第六条出租人在租赁合同签订、变更、解除或终止后15日内必须携带房屋租赁合同、房地产产权证书或证明其权属的其他有效证件、出租人和承租人的身份证明或法人资格证明，到所在地房屋租赁登记管理机构办理房屋租赁登记、变更登记或注销登记手续。
第七条房屋租赁登记管理机构应在收到房屋租赁登记申请之日起10个工作日内，对房屋出租条件进行核对，符合条件的予以登记，并发给《房屋租赁登记证》和出租屋须知；不符合条件的，予以书面答复。
第八条出租人应在租赁合同签订后30日内办理税务登记手续。出租人收讫房屋租金或出具收入凭据的当天为纳税义务发生时间。房屋租赁税费按月缴纳，纳税人应于月终后15日内在扣税帐户存足当期税费。由于扣税帐户存款不足导致无法扣收税费的，视作逾期申报纳税。
第九条房屋租赁税费按照属地征管原则，由流管办协助当地税务机关征收，具体办法由税务机关会同流管办另行制定。
第十条房地产中介服务机构提供房屋租赁经纪服务时，应督促房屋租赁当事人办理房屋租赁登记手续。
第十一条住宅小区物业管理公司或村（居委会）应配合房屋租赁管理机构开展房屋租赁检查，发现本服务区域或本区内有房屋出租但未办理租赁登记
手续的，应及时报告房屋租赁管理机构。
第十二条流动人员租赁房屋的，出租人应履行下列责任：
（一）不得将房屋出租给来历不明、无合法有效身份证明的流动人员；
（二）出租房屋必须具备基本的生活和安全设施，提供的居住面积必须达到单独1人居住不小于5平方米、2人以上居住人均不少于3平方米的面积；（三）在承租人入住后24小时内，对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记，并在3日内带领或督促承租人按有关规定向公安机关申报暂住户口登记，拟暂住30日以上且年满16周岁的，应同时申领《暂住证》；
（四）发现出租房屋内有违法活动或者有犯罪嫌疑人的，应及时制止、检举或报告公安机关，并配合公安机关依法查处；
（五）协助人口和计划生育部门做好育龄妇女的计生管理工作，查验育龄妇女的《流动人员婚育证明》或《计划生育服务证》，承租房屋的已婚育龄妇女没有婚育证明的，出租人应在承租人入住后15日内将其情况报人口和计划生育部门；不得隐匿违反计划生育对象，发现出租屋有怀孕妇女的，应及时报告人口和计划生育部门，并协助动员政策外怀孕人员落实补救措施；对在出租屋居住的已婚育龄妇女，应督促其到所在地人口和计划生育部门接受孕情检查；
（六）定期对出租房屋进行安全检查，落实防火、防盗措施，及时发现和排除安全隐患，保障承租人的居住安全；
（七）委托人管理出租房屋的，应报房屋租赁管理机构备案，人不得再行委托。人必须遵守有关规定，承担相应责任；
（八）出租房屋居住人数达到30人以上的，应聘请专职人员做好治安保卫工作；
（九）按规定申报房屋租赁登记，缴交房屋租赁税费；
（十）督促承租人搞好出租屋及周边环境卫生，做好各类传染病预防工作；
（十一）承租人退租后，应在3日内报告房屋所在地出公安派出所。
第十三条流动人员租赁房屋应遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规，接受公安机关的监督、检查，不得利用承租房屋从事任何违法犯罪活动，不得将承租房屋用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品；
（二）持有本人居民身份证或者其他合法有效身份证明；
（三）持有本人合法有效的婚育证明，已婚育龄妇女应在申报暂住户口登记后15日内向暂住地人口和计划生育部门交验婚育证明或办理临时证明，并自觉实行计划生育与接受暂住地人口和计划生育部门管理；
（四）按规定申报暂住户口登记或者申领《暂住证》，暂住期满或者移居时，要申请续期或者申报变更注销；
（五）留宿他人的，应在24小时内将留宿人的基本情况告知出租人，拟留宿3日以上的，应在3日内向出租屋所在地公安机关报告；
（六）发现承租房屋存在安全隐患的，应及时消除或告知出租人予以消除；
（七）发现同屋居住人员有违法活动或者犯罪嫌疑，应检举、劝止；
（八）集体承租或者单位承租房屋的，应建立安全管理制度。
第十四条在公安机关检查或有关管理人员巡访出租屋时，出租人和承租人应积极配合，并出示有关证件，不得以任何借口拒绝检查；执法人员或有关管理人员不依法办事的，出租人和承租人可向其所属部门或主管机关投诉。
第十五条聘用流动人员较多的单位，应统一建设或租用职工宿舍，并配备专职管理人员做好管理工作。
第十六条违反本规定，有下列情形的，由相关行政主管部门依法予以处理：
（一）出租人在规定期限内不缴或者少缴应纳税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关除依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定采取强制执行措施追缴其不缴或少缴的税款外，可以处不缴或少缴税款50以上、5倍以下罚款。房屋出租人偷税的，由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款50以上、5倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（二）出租人将房屋出租给无合法有效身份证明的流动人员的，由公安机关处月租金3倍以下罚款；
（三）出租人不落实防火、防盗等安全措施，发现安全隐患不及时排除的，责令限期改正，情节严重责令暂停出租3个月，逾期不改正的，由公安机关按相关规定予以处罚；
[文秘站:]（四）出租人发现出租的房屋内有违法活动或者犯罪嫌疑人不检举的，由公安机关依法责令其暂停出租3个月，并处月租金3倍以下罚款；
（五）出租人不履行第十三条规定的治安责任，致使出租的房屋内发生刑事案件、重大治安案件或治安灾害事件的，由公安机关责令暂停出租6个月，并处月租金1倍以上、5倍以下罚款；
（六）承租人不按规定申报暂住户口登记，责令限期申报，由公安机关依照中华人民共和国治安管理有关法律法规的规定给予处罚。承租人不按规定办理《暂住证》，责令限期办理；逾期不办的，依照《广东省流动人员管理条例》第二十一条规定，处以50元以下罚款；
（七）承租房屋的已婚育龄妇女不按规定办理或交验计划生育证明的，由人口和计划生育部门责令限期补办或交验，逾期仍不补办或交验的，由人口和计划生育部门给予警告，并处500元以下罚款；
（八）出租人、承租人利用出租或者承租的房屋进行违法活动的，由相关行政管理部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（九）对未经批准擅自新建、改建、扩建、搭建住房、窝棚、工棚进行出租的，由城管执法部门依法进行查处；
（十）违反计划生育规定，擅自将房屋出租给无婚育证明或无效婚育证明的流动人员，由人口和计划生育部门责令限期改正，情节严重的，按规定予以处理；
（十一）出租屋存在脏乱差等严重环境卫生问题，由市城管执法部门责令出租人和承租人共同进行整治。对长期不进行整治或整治未有明显成效的，属承租人责任的，出租人有权向承租人追究房屋租赁违约责任，收取违约金或解除房屋租赁合同。
第十七条行政管理部门工作人员不执行本规定，、、包庇犯罪、的，应追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条本规定自颁布之日起施行。
阅读全文qman20__发表于20__-09-0509:32编辑评论(0)引用(0)
关于我镇流动人口摸底调查的情况请示-[发展钱途]
关于我镇流动人口摸底调查的情况请示
镇政府：
租赁调查报告范文第2篇
一、房屋租赁税收征管工作存在的问题和不足
近几年来，对于房屋租赁这一新兴的行业，地税部门有针对性地制定了一系列征管办法，采取了许多相应措施，但在实际征管工作中仍存在税收征管难、税款流失大、措施方法落实不力等诸多问题和不足，按照实际房屋租赁市场的总体形势和发展规模，房屋租赁税收管理水平还相当滞后。其主要原因是众所周知的“三难”，即纳税人难找、租金额难界定、税款难征收，并具体表现在：
1、税法宣传不到位，纳税人纳税意识淡薄
以往进行的税法宣传，大多集中到企业单位、个体承租经营者，而应该被包含的机关团体、事业单位、拥有房屋个人等纳税人群体的宣传教育往往被忽视，有相当一部分的房主及租赁房屋单位，根本不知道缴税，特别是机关团体、行政事业单位，自认没有经营行为，不关心税法，也没有纳税习惯，更谈不上如实申报、依法纳税等法律义务。
2、房屋管理制度不健全，无法源泉控管
目前，房屋租赁综合管理比较混乱，房屋管理部门相关的管理制度形同虚设，房屋租赁不经任何部门登记许可，也不办理任何证件，只要租赁双方达成协议，私下签订一张承租合同就可以现金交易，收入带有很大的隐蔽性。面对这种情况，地税部门根本无从管理，税收在源泉上失去了控制。
3、出租房屋产权界定困难，数量、收入难以确定
房屋租赁涉及到社会的各个角落、每个有闲置房屋的房主，租赁的房屋始终是一个变量。工作中，我们经常会遇到找不到房主、个人不提供真实租赁合同、一些出租单位实际将取得的租金收入用作“小金库”或抵顶相关费用而不入帐、不申报等行为，为地税部门锁定纳税人以及对其租金收入界定带来极大困扰。
4、地税部门执法力度体现无对象，刚性执法无从谈起
按现行税法，承租人没有代扣代缴义务。因没有刚性法规作保证，而经营者往往都不是房主，以至于征管法及其实施细则在实际征管中显得无计可施，造成了税收执法的极大困扰，无形之中助长了不法行为的扩张和蔓延。
5、税制老化，税负不平、负担过重
老化的税制下，按租金收入与按房产原值两种方法计征的税负明显不平，税收政策不配套。用于生产、经营的房屋租赁综合税率高达27%?34%，涉及到的应税税种多达8个，公安、房产部门还要收取其它各种费用。纳税人税负的繁重和不平，是房屋租赁行为产生偷逃税现象的内在根源。
6、征管人力不足，各方面物质条件、配置不到位
租赁房屋遍及城市、乡村的每个角落，除主要街面用于生产或经营以外，用于居住的租赁房屋连房管部门也没有确切的底数，税收管理员人力本就有限，何谈严管、细管。税务机关的执法物质要件，已经跟不上不断发展、日渐错综复杂的房屋租赁市场。
二、加强房屋租赁税收征管的对策
在新的发展历史时期，地税部门应该树立创新的工作思维，采取新的征管措施，彻底解决受到长期困扰的“三难”问题，全面提高整体征管质量和水平。
（一）积极争取市政府的大力支持，为实现相关部门的密切配合、联合管理奠定基础
今年，历史机遇突现：吉公办字[20*]2号《转发关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》和公通字[20*]83号《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》两个文件的出台，使各个部门联合管理租赁房屋成为可能。为充分借助这一契机，有效堵塞漏洞，深入挖掘潜在税源，全面加强房屋租赁税收管理，地税部门应该主动争取地方政府给予大力支持，特别是要建议市政府能制定并出台地方规章，以便于房产、公安、工商和地税等部门联合、协调开展工作，共同规范管理房屋租赁市场。完全可以说，国家、省、市这三级政策文件和地方规章，就是联合管理的法律依据、协同执法的尚方宝剑。
首先，我们应建议市政府牵头，沟通、协调租赁房屋管理主要涉及到的地税、房产、公安和工商等部门，对各自职责进行明确，达成一致后，形成联合管理办法。以政府令的形式颁布办法最理想。这个地方规章应该按照部门职能，以提高整体行政效率为原则，实现分工合作，进一步强化地税、房产、公安和工商等部门的配合，争取实现信息共享。政府令应明确的主要内容是：第一，对于房管部门通过房屋备案制度掌握的信息，应该无偿、准确、及时提供给地税部门；同时，要求房管部门的产权管理处和地税部门实现信息联网、数据共享。第二，工商部门办理（法人）营业执照、公安机关在办理暂住户口登记或《暂住证》时，应首先查验当事人是否有《房屋租赁登记备案证明》，发现应办理而未办理的，告知当事人到房屋租赁管理部门申请办理，并按月将信息反馈给房屋租赁管理部门。由此，房产部门可以把既有的“租赁房屋登记备案制度”落到实处；公安部门可以进一步加强对流动人口管理和户籍管理，通过控制案源，强化社会治安；地税部门可以实现依法征税，增加有效经济税源。通过相应部门的协调运做，在达成各自工作目标的同时，也会逐步规范房屋租赁市场的综合管理。
（二）用创新性思维，制定、实施相应办法
走出去，学习并借鉴经济发达地区的管理经验，制定符合本地实际、具有较强可操作性的房屋租赁税收管理办法，联合房产、公安等部门协同作战，逐步实践，大胆探索。待运作一段时期以后，将落实过程中体现出来的漏洞和不足进行针对性的修改、完善。重点应放在以下几个方面：
1、确定计税依据，彻底解决“三难”中租金难界定的问题
出租房屋的租金收入是征税的计税依据。对能够提供真实租赁合同的纳税人，地税机关将据此作为计税依据计算应纳税额。经地税机关确认，对出租合同中租金明显低于市场同类房屋租金标准，或者不能提供真实租赁合同、申报的租金收入不实的，地税机关可以委托房产评估部门对其租金收入予以评估，以评估结果作为计税依据定率计征应纳税额。房产评估部门所评估的租金收入与纳税人提供情况或纳税申报相一致的，评估费用由地税机关支付；否则，由纳税人承担。但最好是协调本地政府物价部门制定并颁布《房屋租赁市场指导租金》，地税机关据以计征税款。
2、确定综合附征率，切实解决“三难”之一的税款难征收中的内在、本质问题
对帐目健全的法人或其他组织这部分纳税人，能查实征收的继续实行查实征收。对公民（自然人）即个人不能提供完整、准确纳税依据的这部分纳税人，税务机关可按照“扩大税基，增加税源，普遍征收，合理负担”的原则，以实际调研和多方测算为根据，结合本地经济发展状况，依照每百元租金收入有一定的税金含量实行定率征收，即采用适当的综合附征率计征。在这里，需要特别强调的是，要严格明确限定“自营”、“融资联营”等特殊租赁房屋的条件。确定综合附征率，是需要纳入政府令的重要内容之一。
3、推行使用“房屋租赁税收管理专用发票”，依法约束租赁双方涉税行为
本专用发票必须由地税机关统一负责印制、填开和管理。使用中，一律采用“机打票”，手工填开无效。房主不能提供专用发票的，承租人可以拒缴租金，并向地税机关举报，由地税机关依法处理。对不能出示专用发票（专用发票中单独设计一联，交承租人留用、备查）的承租人，地税机关对其计算所得税时，其支付的租金将不予扣除，全额计征所得税。同时还要规定，承租人不得接受其他任何代替专用发票的收款凭证。
4、要求纳税人办理税务登记，据其经济活动实施税务管理。税务登记是税务机关对纳税人实施税务管理的首要环节和基础工作。为房屋租赁纳税人办理税务登记，是征纳双方法律关系成立的依据和证明，是地税机关依法对其实施税务管理的前置法律程序。然而，谢旭人局长于2003年12月17日签署的国家税务总局第7号令，即20*年2月1日起施行的《税务登记管理办法》，其中的第二条：“……前款规定以外的纳税人，除国家机关、个人和无固定资产、经营场所的流动性农村小商贩外，……”，笔者认为，这个“除外”值得商榷。毋庸置疑，租赁房屋不属于这些列举范畴。个人出租用于生产、经营包括居住房屋，是涉税金额较大且频繁发生的应税行为，尽管在征管法及其实施细则中也并未找到明文依据，但实际工作中还是应该为房屋租赁纳税人办理税务登记。否则，纳税人的申报、纳税以及地税机关的接续管理、相应执法就都是沙滩楼阁，甚至是一个致命的空白点。而且，房屋租赁税务登记的主要内容最少应该包括：纳税人姓名、税务登记代码、房屋地址（居住社区）、租赁性质（用于生产、经营或居住）、发证日期、证件有效期限等等。
（三）采取一系列的征管措施，落实新办法
研究、制定好办法重要，能否有效落实并取得预期的成效更为重要。实际工作中，应该紧紧围绕上述三个新办法动脑筋，用行之有效的征管措施，保障其付诸实践，确保创新之花结出丰硕之果。在此，可以结合实际工作，从两个方面考虑实施：
1、地税机关直接征收，其他部门配合
首先，是摸清底数。建立档案，登记造册，并将全部数据输入计算机，建立税源档案，彻底解决房产户籍管理不清、底数不清、房主不清的老大难问题。一是普查。出动一定的人力和物力，在市区内分楼号、房号、门市商家名称，逐街、逐楼、逐门、逐户进行普查登记，将相关资料认真详细登记造册。建立健全基础建设，夯实工作基础。二是确认。将已经形成的名册或名单梳理、汇总后，交房屋产权部门，由该部门对各户房屋的房主给予确认，并负责提供房主姓名、身份证号等相关情况。三是锁定。联系公安部门（户籍管理部门或派出所），根据房屋产权部门提供的资料，确定各房主的身份、行止去向等情况，实现房主由隐蔽性向具体化的转变，确保“随找随见”，并告知其承担的相应责任。对于房主身份一时难以确定的情况，可以借助社区，长期调查直到彻底摸清。通过广泛清理，要对市区内的出租房屋的总户数有清晰、准确的掌握。从根本上解决“三难”之一的纳税人难找问题。
第二，要求制定并明确税收管理档案和台帐的登记的相关事项。主管地税机关、区域责任税收管理员都要建立税收管理档案和征收台帐，其相关内容应包括：一是出租房屋的座落地址。二是房屋产权人姓名（以房屋产权证为准），身份证号，工作单位，居住社区。有委托代管人的，要载明受托代管人的上述资料情况。三是所出租的房屋购买时的发票、购买时间。四是租赁合同：承租人姓名，月（季、年）租金额，租赁期限，企业名称及法人代表姓名。五是房屋所有权人出租房屋的申报、已纳税情况、征收方式（查实征收或核定征收）。此项工作由地税机关印制表格，免费提供给房屋所有权人进行填报并签字盖章，税务征收机关据以存档管理，作为加强税收征管的依据。
第三，将出租房屋纳入正常管理。主管地税机关要向房主下达《纳税问询通知书》，对其在规定时间和地点办理纳税事宜、履行纳税义务进行详细告之。然后，强化纳税申报。房主到地税部门办理纳税事宜时，税务管理人员要宣传有关房屋租赁业的政策、法规，明确要求其进行纳税申报，同时告知相应的罚则和罚额。对实行定率征收管理办法的，要制定“定率征收表”，而且要专门设立一个纳税人签字的栏目，以此确保地税机关占有执法依据，也便于分清征纳责任。
第四，坚决跟进，啃硬骨头。对采取上述办法程序仍不到地税部门办理纳税事宜的，在可以提前介入的同时，还要充分发挥公安部门驻地税大队的功能。由其查处的案件，除补税外，必须进行相应处罚，而且要形成制度。通过必要的监督和公安部门司法保障体系的威慑，加大执法力度，用震慑减少偷、抗税行为，真正实现法律面前人人平等。切实解决“三难”中税款难征收的问题。
地税机关直接征收，有利有弊。有利的是，执法力度可以切实发挥，脚步塌实，见效明显；不利的是，仅仅是寻找纳税人这一项工作便将大量分化一线征管力量，税收成本将大幅度增加，还有等等客观限制，在当前税收收入任务繁重、征管改革深入推进的情况下，未免显得得不偿失。
2、实行委托代征，地税机关配合
地税机关也可以考虑委托相关“源泉部门”或社区管理部门代征税款。鉴于一些地区社区的建设水平和管理水平还很不完善，可以委托房屋管理部门代征。但委托代征同样有利有弊。有利的是，因其产权单位直接掌握房屋产权人相关的信息资料，“先天”上方便解决“纳税人难找”的问题，还可以避免一些其他直接征收的弊端。但委托代征的弊端是，代征单位有可能“搭车”收费，即借助税收刚性向纳税人收取该部门日常收取的费用，引起纳税人的反感，不利于融洽征纳关系；另外，也有可能产生“二道税务局”等一系列问题。因此，地税机关必须要预防为先、防微杜渐，坚决杜绝类似现象的发生。
这首要体现在委托代征协议书的内容上：一是要明确委托代征的法律依据，依法建立双方的权利和义务法律关系。二是要明确适用纳税人以及征收范围的界限。三是要按国家规定标准，在协商后明确委托代征手续费的比例、支付方式和前提条件。四是规范双方各自的权利、义务内容，主要包括：地税机关的业务培训、为代征工作信息化建设提供软、硬件支持的义务，业务工作指导和监督、检查的权利等等。五是工作中具体涉税业务事项的衔接和办理，以及相关票证、发票的领购和传递等项事宜。六是对代征单位的刚性约束。如在办公地点悬挂《委托代征证书》；不得再委托其他单位和个人代征各项税费；完税证要按照城市行政区划、依属地原则开具；税款按相应级次入库；不得擅自减、免、缓征税款；不得挪用税款；不得在代征税款中坐扣手续费；要设立税款专户，仅限用于税款的征缴、结算；要按照地税机关要求的时限、额度结缴税款；解缴税款时，要按相应额度、级次填写《代征税款报告表》等等。税务档案管理应妥善保管代征资料：法律责任：终止委托代征法律关系的情形及其需要办理的相关手续；因违法、违章或工作失误，造成损失的责任追究及法律赔偿问题等等。最后，双方法人代表签字，颁发委托代征证书。
具体工作中，地税机关要指派职能部门监督、指导委托单位作好房屋租赁税收的日收工作。委托单位需要开展的工作是：负责向出租人下达《房屋租赁纳税通知书》，并受理纳税人的《房屋租赁纳税申报表》，同时负责填制应由纳税人签字的《房屋租赁税收定率征收表》，计征税款。同时，应要求委托单位建立《房屋租赁出租人登记清册》，登记《房屋租赁税收征收台帐》，并按照要求，每月将相关报表及有关数据及时传递给地税机关。委托代征实施以后，地税机关绝不是无事可作，期望委托代征包打天下，更不能就此高枕无忧，造成代征单位的孤立无援，而是要进一步加强与代征单位的配合，充分发挥出委托代征的实际功能。地税机关要站在制高点，怀有前瞻性，专门制定内部的《租赁房屋税收征管暂行办法》，明确征管流程以及主管地税机关和区域责任税收管理员的工作目标和相应责任，印制并分配相关表证单书，与代征单位等部门建立起畅通的信息沟通及传递渠道，把委托代征作为前沿阵地，建立起大后方的全方位保障系统，使得委托代征充满生机和活力。尤其是对已下达《房屋租赁纳税通知书》，但仍不按规定进行纳税申报、拒不缴税的纳税人，地税稽查局和公安局驻地税经侦大队要依法严肃查处。
（四）加大宣传力度，提高全民纳税意识
宣传工作至关重要，甚至直接关系到房屋租赁管理的成败。我们应该充分利用报纸、电视等新闻媒介，包括网站信息平台，大力加强房屋租赁管理及其税收征管的宣传工作。以通告或公告等形式，广泛周知广大市民，房屋租赁税收是关系千家万户的大事，是税收调节经济、缩小贫富差距、维护社会稳定、服务地方经济发展的重大的新举措，争取用浩大的舆论声势达到街谈巷议的效果，并通过引导老百姓的关注，增强纳税人的依法纳税意识。同时，还要采用灵活有效、切合实际的宣传方法，不仅在宣传月中宣传，还要长期、有针对性地利用好中介机构、中介信息栏目，如：广告栏张贴宣传单、板报一日一题、媒体曝光典型偷税案例等各种方式，扩大社会影响面，使全民都懂得税法，树立税法严肃性，建立协税护税网络，引导、教育纳税人自觉履行纳税义务，以此大力争取专业管理与群众管理结合，不断促进源泉控管。
（五）鼓励举报，重罚、重奖
地税机关要鼓励全体市民监督房屋租赁纳税人依法纳税，调动社会力量的积极性。要广泛公开举报电话。地税机关在为举报人保密的同时，从严、从重及时查处。经查实纳税人有偷税行为的，予以重奖，并坚决兑现奖金。
（六）分两步走，征收范围可以先设定在生产或经营的出租房屋
这纳税人收入高、代表性强、虽然难啃但见效大。对个人出租用于住宅的房屋的纳税人，可以只对前述“普查”中需要调查的资料进行储备，暂不征税，待条件成熟时再行征税。
（七）发挥计算机功能，实现规范化管理
租赁调查报告范文第3篇
第一条为完善区住房保障体系，调整住房供应结构，多渠道解决区住房困难群体的住房问题，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[]号）、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[]号）的规定，结合区实际，制定本办法。
第二条公共租赁住房的规划、计划、建设、资金及房源筹集、准入、退出、租赁及房屋管理、监督等活动，适用本办法。
第三条本办法所称公共租赁住房，是指管委会投资建设、收购或管委会提供政策支持由其他主体投资建设等方式筹集的，限定套型面积和租金标准，向中低收入住房困难家庭、新毕业普通高校学生、引进特殊专业技术人才等符合条件的群体提供的保障性住房。
第四条土地房屋局是区公共租赁住房的行政主管部门，负责公共租赁住房的计划、建设、运营管理和政策研究工作，住房保障中心负责具体实施。
发展改革局、财政局、规划建设局、民政局、人力资源和社会保障局、监察局、审计局、公安局、法院、工商局、税务局、公积金中心、各功能园区、各街道办事处、驻区各金融机构和企业等相关部门各司其职，履行其在公共租赁住房保障中的管理职责。
第二章规划建设与资金来源
第五条公共租赁住房房源筹集、建设规模、项目安排和用地计划等内容，应纳入国民经济与社会发展规划和住房保障规划，并向社会公布。
第六条公共租赁住房建设规划和年度住房建设计划由土地房屋局会同发展改革、财政、规划建设等部门，结合区经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、产业政策、人口政策以及公共租赁住房的需求情况编制，报管委会批准后实施。
第七条公共租赁住房建设用地，应纳入年度建设用地供应计划，予以优先保障，在申报年度用地指标时单独列出。
第八条公共租赁住房房源筹集：
㈠管委会投资建设和收购的公共租赁住房；
㈡开发企业在普通商品房项目中配建的公共租赁住房；
㈢其他主体投资建设的公共租赁住房；
㈣住房困难职工较多的大中型企业利用自有土地建设的公共租赁住房；
㈤廉租住房、回购的经济适用房、空置的公有住房转为公共租赁住房；
㈥社会捐赠及其他渠道筹集的公共租赁住房。
第九条公共租赁住房建设由管委会主导。实行“谁投资，谁所有”，管委会投资的公共租赁住房，由管委会指定的机构负责建设，房屋产权由管委会指定的机构拥有；开发企业在普通商品房中配建的公共租赁住房，由土地交易中心在土地挂牌出让文件中予以明确配建的条件，房屋产权归开发企业；其他主体投资建设的公共租赁住房，房屋产权归投资主体；
经土地房屋局批准，住房困难职工较多的大中型企业可利用自有土地建设公共租赁住房，产权归企业所有。
公共租赁住房建成后统一由管委会指定的机构负责房屋运营、管理工作。
第十条新建公共租赁住房单套建筑面积以40-60平方米为主，按照经济、环保、耐用的原则进行简单装修，达到基本使用功能；非新建筹集的公共租赁住房，坚持小型、适用、满足基本居住需求的原则
㈠中央、省、市安排的专项资金;
㈡财政年度预算安排资金;
㈢住房公积金收益中可用于公共租赁住房建设的资金；
㈣银行、非银行金融机构和住房公积金贷款；
㈤发行债券；
㈥社会捐赠用于公共租赁住房的资金；
㈦经管委会批准的其他资金。
第十二条对公共租赁住房的建设和运营可按国家有关政策给予税费优惠。
第三章准入管理
第十三条申请条件：
㈠区内中低收入住房困难家庭同时符合下列条件的可申请公共租赁住房（未婚、丧偶无子女或离异后不直接抚养子女等单身人士应年满三十周岁；离异应满3年以上）：
1．家庭成员具有城区及涉农街道非农业人口户籍3年以上（含3年）。
2．家庭人均住房建筑面积在18平方米以下（含18平方米）。
这里的家庭指申请人、配偶及未婚子女。家庭人均住房建筑面积，按照家庭人口数分摊家庭成员全部住房建筑面积之和确定。户口暂时迁出的大中专院校的在校学生、服兵役人员、服刑人员、临时出境仍要回国居住的人员可计入家庭人口。
这里的住房包括：家庭成员在市内四区、园区、保税区、范围内拥有的私有产权房屋、承租的公有住房、转让或拆迁不满5年的自有或共有住房、合同备案房屋及经济适用住房等其他保障性住房。
3．符合规定的收入限制标准：家庭人均年收入不高于上年度公布的人均可支配收入。
家庭收入是指家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。家庭收入按一对夫妇双方和未婚子女收入之和计算。
全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人家庭不受收入限制。
㈡新毕业普通高校学生和引进特殊专业技术人才同时符合下列条件的可申请公共租赁住房：
1．毕业未满5年的全日制本科（含本科）以上普通高校毕业生，引进特殊专业技术人才不受毕业时间限制。
2．和驻区企业签有3年以上劳动合同且连续缴纳社会保险1年以上。
社会保险缴纳时限从申请之日起往前计算。
3．收入限制标准参照本条（一）款的规定执行，引进特殊专业人才不受此限制。
4．申请人及其共同申请人在市内四区、园区、保税区、范围内无住房。
㈢优秀外来务工人员同时符合下列条件的可申请公共租赁住房：
1．优秀外来务工人员指曾获得区级以上荣誉称号的外地（除市内四区、园区、保税区、户籍）来区就业的劳动者。
2．和驻区企业签有3年以上劳动合同，且累计缴纳社会保险5年以上。
3．收入限制标准参照本条㈠款的规定执行。
4．申请人及其共同申请人在市内四区、园区、保税区、范围内无住房。
㈣经住房保障中心批准，廉租房保障家庭可申请公共租赁住房，已享受实物配租的廉租房保障家庭在退出实物配租房屋后方可申请公共租赁住房。
㈤住房困难标准、收入标准由土地房屋局会同民政、发改等有关部门，根据社会经济发展水平、人均可支配收入、最低生活保障标准测算确定，并适时调整，向社会公布。
第十四条申请方式
公共租赁住房可以家庭、单身人士、多人合租方式申请。
㈠家庭申请的，需确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人。
㈡单身人士申请的，本人为申请人，未婚人员、不带子女的离婚或丧偶人员、外地独自进区工作人员可以作为单身人士申请。
㈢多人合租的，合租人均需符合申请条件，且人数不超过3人，确定1人为申请人，其他人为共同申请人。
第十五条申请材料
申请人应具备完全民事行为能力，申请人及共同申请人需按要求提供下列申请材料：
㈠居民身份证、居住证、户口簿（就学、服兵役等原因暂时迁出户口或注销的提供原户籍所在地派出所证明；户口是空挂户的应由户籍所在地派出所和实际居住地所在地派出所分别出具空挂户证明和实际居住情况证明）。
㈡婚姻状况证明：单身证明、结婚证明、离婚证明（离婚证或法院准予离婚的生效法律文书）。
㈢住房情况证明：
1．有住房的，需提供所拥有的住房房证、公有住房租赁手续；动迁或交易的，需提供拆迁协议（无拆迁协议的需由经租管理单位提供住房证明）或房屋交易手续、使用权买卖手续、完税证明等相关手续
2．无住房的，需提供由房产部门核实出具的无房证明。
㈣工作、收入情况证明：
1．区内中低收入住房困难家庭申请公共租赁住房的，满18周岁的家庭成员均应出具收入情况证明；有工作单位的，由其所在单位按要求出具相关收入证明；无工作单位的，由户籍所在地街道、社区调查核实后按要求出具就业和收入证明，并提供相关证件。
2．新毕业普通高校学生、引进特殊专业技术人才和优秀外来务工人员应提供与所在单位签订的劳动合同，所在单位按要求出具的收入证明，人力资源和社会保障局出具的社会保险缴费证明。
㈤《公共租赁住房申请表》
申请人应如实填写申请表，承诺所填内容真实有效，并对提交材料的真实性负责。申请人须做出声明，同意审核部门向其它有关部门（如工商、税务、公积金、银行、证券交易所、车辆管理所等）和其工作单位调查其家庭收入、住房等情况，并索取相关证明。
㈥其他相关材料
1.新毕业普通高校学生应提供人力资源和社会保障局出具的录用手续，有调转的提供调转手续。
2．相关部门核准的引进人才证明、立功受奖证书、劳模、英模证书等证明材料。
3．新毕业普通高校学生、引进特殊专业技术人才和优秀外来务工人员所在单位应出具《租金交纳担保书》。
4．其他证明材料。
以上规定材料属证明的提交原件，属证件、证书或合同的提交复印件，并提供原件核对。
第四章审核程序
第十六条申请
㈠公共租赁住房根据当年房源空置情况、轮候库人员数量确定当年申请次数、申请时间。
㈡具有城区及涉农街道非农业人口户籍的申请人到户籍所在地社区申请。
㈢新毕业普通高校学生、引进特殊专业技术人才、优秀外来务工人员由所在单位按要求统一到单位所在地社区申请，不受理个人申请。
第十七条初审
㈠受理
对申请材料完备齐全的，社区应即时予以受理，并出具《受理通知书》，于5个工作日内将受理材料转所在街道进行初审。
㈡初审
街道应自受理申请之日起10个工作日内，通过入户调查、邻里走访、信函索证等方式就申请人的户籍、收入、人口、住房等情况进行全面调查（户籍所在地与实际居住地不一致的，须向实际居住地街道致《协助调查函》，同时核实申请家庭的申报情况），提出初审意见，并将初审合格的申请人名单在本街道范围内进行公示，公示期不得少于3天。公示期满后，对公示无异议或者异议不成立的，街道应即时将申请材料、初审意见和公示情况证明等相关档案资料一并报送到住房保障中心。对初审不合格的，书面告知申请人并说明理由。
第十八条复审
住房保障中心自收到上报材料10个工作日内，对申请人的户籍、收入、住房等情况进行审核，并出具复审意见，对复审合格的申请人进行公示，对复审不合格的申请人书面告知并说明理由。
住房保障中心将在指定的网站或媒体上对复审合格申请人的信息进行公示，公示期为15天，公示期间接受实名举报，并在5个工作日内完成核查，经核查异议成立的，书面告知申请人并说明理由。对经公示无异议或异议不成立的申请人出具《申请资格认定书》，并进入轮候库等待摇号配租。
第十九条轮候
经公示无异议或异议不成立的申请人进入轮候库。轮候期间，申请人工作、收入、住房及家庭人数等情况发生变化，应主动及时地告知住房保障中心并提交书面材料，住房保障中心重新审核其申请资格；未主动告知的，一经查实，取消其申请资格。
第二十条配租
㈠住房保障中心应当将配租房源的申请时间段、户型、数量、地点等相关信息在指定网站或媒体上适时公布，并按申请时间段、地点、相对应的户型分类摇号配租。
㈡摇号配租过程接受监察、公证、新闻媒体、申请人代表的监督，摇号结果通过指定网站或媒体公示，公示期3天。摇号结果经公示无异议，向获得配租资格的申请人发放《配租确认通知书》，未获得配租资格的申请人可直接进入本年度同地点摇号配租，本年度摇号后未获配租资格的申请人下年度须重新申请。
㈢全国、省部级劳动模范、全国英模、荣立二等功以上的复转军人、具有优抚证明、重残证明、重大疾病诊断书的申请人，符合公共租赁住房申请条件的可优先轮候配租。
㈣取得《配租确认通知书》的申请人发生以下情况之一的，视同放弃租赁资格，1年内不得再次申请公共租赁住房：
1.未在规定的时间内、规定的地点参加选房的；
2.参加选房但拒绝选定住房的；
3.已选房但未在规定时间内签订租赁合同的；
4.签订租赁合同后放弃租房的；
5.其他放弃入围资格的情况。
㈤配租面积标准另行制定。
第二十一条签订合同
领取《配租确认通知书》的申请人应在30日内，携带本人身份证、《配租确认通知书》到指定地点与产权单位或管房单位依据《合同法》签订《公共租赁住房租赁合同》。
第二十二条合同管理
㈠租赁合同签订期限最短为1年、最长为5年。
㈡租赁合同应明确以下内容：房屋的坐落、面积、结构、附属设施等室内设施状况；房屋用途和使用要求；租赁期限；租金和押金数额及支付方式；房屋维修责任；物业服务、水、电、燃气、取暖等相关费用的缴纳；违约责任及争议解决办法以及其他约定。
㈢承租人签订租赁合同之日，按1个月的租金标准一次性缴纳履约保证金，以保证租赁合同的正常履行，租赁合同期满或终止，无违约责任的退还保证金本金，违约的可从保证金中抵扣应承担的相关费用
㈣承租人在租赁期限内死亡的，共同申请人可按原租赁合同继续承租，但需确定新的承租人，变更租赁合同，租赁期限按原有合同的剩余时间计算。
第五章租赁及房屋管理
第二十三条公共租赁住房的日常管理、设施设备修缮维护、维修更新由产权人负责。
第二十四条产权归管委会的公共租赁住房，房租由管委会指定的管房单位收缴，并按照管委会非税收入管理的规定上缴同级国库，实行收支两条线管理；租金收入主要用于支付公共租赁住房贷款利息、管理和维修费用及物业服务费。费用不足部分，由区财政专项列支资金。
产权归开发企业的公共租赁住房，租金由开发企业负责收缴，房屋维修管理费及物业管理费等从房租中列支。
第二十五条租金管理
㈠公共租赁住房租金标准由土地房屋局会同价格主管部门、财政在综合考虑社会经济发展水平、市场租赁价格、保障对象的承受能力的基础上研究制定，原则上不超过同地段、同品质、同类型普通商品房市场租金的60%，并实行动态调整，每两年向社会公布一次。
㈡符合公共租赁住房条件的有房家庭，承租公共租赁住房时，原住房面积实行市场租金，公共租赁住房与原住房面积差额部分按公共租赁住房租金标准计租。
㈢公共租赁住房租金按建筑面积计收，承租人应在每月20日前交纳下月租金，拖欠的租金从逾期之日起每日按应付金额的万分之五支付违约金。
㈣租金收取可与用人单位签订协议，从其工资收入中代扣划转至缴交账户；对承租人拖欠租金和其他费用的，可按租赁合同约定通报其所在单位，从其工资收入中直接划扣。
第二十六条换租管理
因承租人数发生变化或工作地点改变需要变更房屋面积或地点的，承租人可向住房保障中心提出换租申请。
㈠换租面积应符合规定的配租面积标准。
㈡变更地点申请换租的，经住房保障中心审核、公示，符合条件的重新进入申请人轮候库参加摇号配租；同一地点申请面积换租的，经审核、公示，符合条件的进入换租轮候库，根据公示的腾退房源情况，换租轮候顺序和相对应的户型面积依次进行换租。
㈢换租完成后，重新签订租赁合同，并按规定腾退原承租的住房。
第二十七条房屋管理
㈠房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、有线电视、物业服务费用由承租人承担，承租人应按合同约定按时交纳。
㈡承租人应爱护并合理使用房屋及附属设施，不得对房屋进行二次装修，对于房屋内部易损易耗设施及使用不当造成房屋或附属设施损坏的，由承租人承担维修责任或赔偿责任。承租人可根据生活需要添加生活设施，自行添加的生活设施在退租时不予补偿。
㈢承租人及其家庭成员对公共租赁住房不享有收益权、处分权，公共租赁住房只能用于承租人自住，不得出借或转租，不得用于从事生产经营活动或改变房屋用途。
㈣多人合租的，由申请人负责签订租赁合同，交纳租金和其他费用。承租期间，不得增加共同居住人员。
第六章退出管理
第二十八条租赁合同期满或终止后，承租人应退出公共租赁住房；需要续租的，应在租赁合同期满3个月前提出申请，经土地房屋局住房保障中心审核符合租住条件的，重新签订租赁合同；不符合租住条件的但暂时无法退房的，可给予不超过3个月的过渡期，过渡期内按同地域同类住房市场租金标准收取租金；过渡期后拒不腾退住房的，产权单位或管房单位可向人民法院提讼。
第二十九条承租人有下列情形之一的，产权单位或管房单位有权解除公共租赁住房租赁合同，收回承租的公共租赁住房，同时报土地局住房保障中心备案：
㈠申报材料不实，以欺骗方式取得公共租赁住房的；
㈡在公共租赁住房从事违法活动的；
㈢将承租住房转租、转借的；
㈣擅自改变承租住房结构或使用性质的；
㈤连续3个月以上未在承租住房内居住的；
㈥连续3个月以上未按期交纳租金的；
㈦违反租赁合同约定的；
㈧经年审不再符合公共租赁住房申请条件的。
有第㈠款情形的，该家庭5年内不得申请公共租赁住房，并按该住房承租期间市场租金的两倍补缴租金。
第三十条公共租赁住房实行承租资格年审制度。
承租公共租赁住房的新毕业普通高校学生、引进特殊专业技术人才和优秀外来务工人员所在单位应积极协同住房保障中心工作，承租人工作单位发生变动的，原所在单位应及时告知，并办理变更手续。
承租人应在租赁期限内每年向住房保障中心申报经所在单位或街道确认的住房、收入情况，经审核不再符合公共租赁住房申请条件的，应当退出公共租赁住房。
第三十一条承租人通过购买、受赠、继承或租赁等方式获得其他住房不再符合公共租赁房申请条件，应当退出。
第七章监督管理
第三十二条住房保障中心应当加强对公共租赁住房的监管，健全住房保障信息管理和监控系统，完善监督办法和措施，不定期组织对承租人履行合同约定的情况进行监督检查。有关单位和个人予以配合，如实提供资料，在监督检查中有权采取以下措施：2名以上工作人员可持工作证明，在至少1名成年家庭成员在场的情况下，进入房屋内检查使用情况，对违法违规行为予以制止并要求其限期整改，未在规定时间内整改的，按合同约定处理。
第三十三条为申请人出具虚假证明材料的单位和个人，住房保障中心有权提请有关部门依法依纪追究相关人员的责任。
第三十四条房地产中介机构为公共租赁住房接受委托转让、出租或转租的，由相关部门对其依法处理。
第三十五条房屋管理单位在租赁合同存续期间不按规定的租金标准收取租金或擅自向不符合条件的家庭出租公共租赁住房的，住房保障中心有权责令其限期整改、追缴非法所得。
第三十六条应退出拒不退出公共租赁住房的家庭，公共租赁住房产权单位或管房单位可向人民法院提讼。
租赁调查报告范文第4篇
2024年，在上级国资主管部门及公司党委的正确领导下，依照区国资服务中心、国运公司出台的相关租赁管理办法规范推进公司本部房产租赁工作，经现将2024年国运公司本部房屋租赁情况报告如下:
一、基本情况
截止2024年10月15日，国运公司本部房产出租共计89处，其中自有房屋资产76处，委托管理资产13处。截止2024年10月15日在租88处，空租1处，出租率为98.87%。所有出租行为均遵循环翠区国资服务中心《环翠区区属国有企业资产出租管理办法》等文件要求，出租房产均经过主管部门报备批准，并严格按照“评估+竞拍+签订”流程进行相关租赁管理工作。
二、租金情况
截止10月15日，本年度已收取租金391.05万元，涉及88户承租户。
三、管理情况
（一）合同签订
截止目前，向国资服务中心报备房产出租15处，应新签租赁合同15处，其中：已签订租赁合同 12处，待签订2处（其中属于租赁合同续签9处，重新招拍5处），空租1处。
（二）租金评估
截止目前，本年度评估房产租金15处，共进行租金评估竞价活动3次，评估机构竞得情况分别为大地评估1次，华地评估2次，发生租金评估费用合计10500元（评估单价平均为700元/处），待年终一并进行结算支付。
（三）资产维修
截止目前，本年度已进行租赁资产维修13次，共计结算金额101119.42元，其中：房屋围护结构维修10处，结算金额61114.42元；水电管路维修3处，结算金额40005元。另有待验收维修2处，待结算维修费预计约10.5万元。
三、其他工作
（一）截止目前共调解承租业主纠纷3起，处理完毕12345投诉1起；
租赁调查报告范文第5篇
根据市委统一部署，2024年1月4日至2月3日，市委第七巡察组对党组进行了巡察。2月26日，市委巡察组向本单位党组反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、基本情况
（一）完善管理制度，补充供销人才。本单位针对基层单位个别负责人文化素质低，经营理念落后，法律知识匮乏，心中没有法纪意识，以权谋私，随心所欲；没有经过专业培训，没有管理经验，决策水平低，法制意识淡薄；责任意识差，资产处置不规范，为了短期利益甚至是个人利益，欺上瞒下、弄虚作假的情况，制定出台了《本单位资产管理办法》，对社有资产的监管进行了细化，对资产经营、产权管理、资产收益和对应责任进行规定；堵塞漏洞，以制度建设的实际成效深化巩固成果。
单位要求下属单位要健全完善议事制度，做好决策议事会议记录，通过多渠道发现、引进人才；通过“开放办社”的形式，补充更新下属单位领导班子，改善下属单位经营理念、决策水平。
（二）配合土地资产清查“百日会战”专项整治活动，首先进行自查自纠，对照国有土地档案登记，摸清家底，建立资产清单，对长期合同、土地被附近村民强占等侵害国有土地资产安全的行为，结合相关部门对进行处理。
（三）优化机构设置。参考 “三定”方案，结合本单位实际，在县编办指导下制定了《本单位“三定”方案》，进一步优化职能，明确职数，确定理事会、监事会领导班子各为一正两副；确定编制数 其中参公编 个、事业编制 个；2024年通过事业编招录考试招录一名工作人员。组织部正在考察 主任、副主任人选。
二、主要问题的整改
（一）资产处置资料丢失严重，资产处置情况难以调查清楚。
一是因个别下属单位长期无负责人，资产处置情况无人清楚。如， 资产已全部长期租赁给个人，下属已无任何收入、支出，找不到相关负责人，约0 亩国有土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚。
单位通过多渠道引进人才；从现有人员、村两委、合作社、村内能人、退伍军人等渠道，寻找热心供销事业的人才，通过“开放办社”的形式，加强与发展潜力大、成长性强，承认下属章程、接受下属管理的社会经济组织的合作，吸纳其进入下属体系；补充更新下属单位领导班子，提高下属单位主任的法纪意识、法律意识、文化素质，改善下属单位经营理念、决策水平。
目前，已选用年轻人才担任主要负责人， 正在物色人选。
二是因个别原下属主任已死亡，找不到合同，资产处置情况无法调查清楚。如资产处置时任主任已死亡本单位加强对社有资产、下属单位的监管，完善了《本单位社有资产监督管理办法》。
通过实地走访、同社内老同志沟通等方式正在对本社资产进行摸底。
三是由于下属单位主任时不履行正常的离任审计，工作交接不清，人为造成合同、账目丢失等。如亩下属 亩国有土地，因未交接账目，租赁对象、处置方式、收益支出不明。
经现任负责人了解，该社土地29亩多被当地 使用，多年来没有收入， 下属13亩土地位于 东街路北，乡政府扩展路面占用4亩，现出租21间门面房，由往届主任出租，由于合同未交接，租期、租金不明；单位要求 属、 属主要负责人强化担当，通过合法手段，向租赁方讨要租赁合同，核实合同细节，并对资产实际情况做出说明。同时单位将对基层单位主要负责人履行离任审计，帮助基层单位顺利完成业务交接，防止防止出现合同、账目丢失造成社有资产流失。
（二）违反《合同法》，租赁期限超过合同法规定的最高年限现象严重。《合同法》规定，租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。系统普遍存在租期30 年、 40 年、50年甚至是长期、永久的，且绝大多数租赁款一次性交清。截止目前，本出租土地总面积约1284 亩，地点约 500 处。其中∶ ①出租时间在 20年及以下的 55 处面积约 ，只占出租土地总面积的 %; ②出租时间在 30 年到 50年的 面积约亩，占的%;③长期出租的 处面积约1亩，占2%。④29处信息不详约4 亩，占 1%，另有 8 处面积、处置方式、时间、收益皆不明不详。近年来仍有签订租期 20 年以上的合同，如
本出租土地总面积屋。由于资产被占压时间长远，土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚，土地收回或合同改签难度非常大。计划根据国家和山东省《关于有资产监督管理办法》的规定，通过县财政、县国土等有关部门办理土地出让手续，由租赁户缴纳相应数额的土地出让金，出让金全部追返还下属单位用于解决职工遗留问题。对于阻力较大的问题，下一步结合土地资产清查“百日会战”专项整治活动，开展工作。
（三）低价处置、无偿处置社有资产，侵害集体利益严重。租赁合同存在租赁费明显偏低或无租金长期租赁的。长期租赁中有12 处约25亩无收益。
1.如下属存在3份无租金且租期为30年的租赁合同;
经ss下属考证三处无租金合同分别是：吕租赁王吕集南北街路西门市；郝 租赁地块，该地块存在争议，郝 认为土地是本家老一辈土地，只承认买了下属在其上建设的房屋，ss下属持有该块土地的土地证书；王 租赁地块，王 租赁该地后转租给张等五人，张 等在地块上盖起永久性住房。
2.2002年ss下属将500平方米土地及房屋以2000 元价格永久租给个人。类似问题几乎每个下属单位都存在。
下属因职工王 （2024年4月退休）生活困难、妻子残疾需要治疗（2003年病退）、孩子需要上学且ss下属2000年之后基本没发过工资，为照顾困难职工，将土地低价租赁。
为防止防止社有资产流失，单位制定出台了《本单位社有资产监督管理办法》规定社有资产处置应当有利于合作经济布局和结构的战略性调整，遵循有偿、公开、公平、公正的原则，采取拍卖、招投标、协议转让等方式进行，转让成交后要及时办理产权变更手续。对外出租社有资产，原则上应采取公开招租的形式确认出租价格，必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租价格，对不适宜采用上述方式确定出租价格的可采用市场比较、集体谈判等方式。
同时单位将结合土地资产清查“百日会战”展开资产清查工作，发现长期合同、无偿处置、低价租赁、私自处置社有资产等情况的，由单位牵头向司法机关申请废除合同，并对相关责任人依法依规处置。