你眼前所阅读的这篇共有139205文字，由章国花精心修正，发表在##。国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤，推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。在全国国有资产监督管理工作会议上的讲话稿如果你对此篇文章的写作能力需要改进或者修正，也可以上传分享给大家！
第一篇 在全国国有资产监督管理工作会议上的讲话稿
国有资产监督管理暂行条例》的规定，上级的国有资产监管机构依法对下级的国有资产监管工作进行指导和监督，将密切同大家的信息沟通，努力做好自身工作，做好协调服务，今后可以组织经验交流，加强调查研究，总结大家的实践经验，对一些重点工作形成指导性意见。地方要认真贯彻执行全国性的国有资产监管的法规、规章，同时要根据本地深化改革的实际需要，制定相应的实施细则，尽快建立健全地方国有资产监管的规章制度。要建立健全议事规则和决策程序，健全内部工作规则，完善工作流程，尽快开始运转。
三是扎实做好国有资产监管的起步工作。清产核资和企业经营业绩考核是加强国有资产监管的两项基础性工作。各地要认真贯彻去年9月的《国有企业清产核资办法》，组织好本地区的清产核资工作，通过清产核资，摸清"家底"，核实资产质量，真实、完整地反映所监管企业的资产状况，推动新的《企业会计制度》的实施。对企业资产损失情况，要根据政策规定规范处理，解决好历史遗留问题。要把建立国有资产经营责任制作为工作的切入点，特别是要抓好企业经营业绩考核。通过对企业的调查研究，我们有一个深刻的体会，就是没有不应该考核的企业，也没有不能考核的企业。业绩考核工作要稳健起步，分类考核，先易后难，逐步完善。年度考核与任期考核相结合、考核与奖惩紧密挂钩，明确经营目标，签订责任书。对企业负责人的激励要建立在业绩考核的基础上，把短期激励约束与中长期激励约束结合起来，针对当前的实际，重点在规范，关键在考核，逐步形成有效的企业经营业绩考核体系和激励约束机制。实施国有资本经营预算，以资本收益和支出为内容，也是对各级国有资产监管机构的考核方式，大家都很关心。今年我们将与财政部一起组织调查研究，待有初步意见时再与大家沟通。
四是抓住一些难点和热点问题，更好地指导国有企业进一步深化内部改革。多年来国有企业改革取得了显著成效，剩下的都是一些绕不开、躲不过的深层次矛盾和难题，国有企业改革正处于攻坚破难阶段。如完善法人治理结构、主辅分离辅业改制、分流安置富余人员、深化企业内部三项制度改革、分离企业办社会等问题，都是困扰企业多年的难点和热点问题。要抓住以上难点和热点，大胆探索，搞好试点，力争有所突破，有所进展，为面上指导国有企业提供经验。
三、推进国有企业规范改制，促进国有产权有序流转
大家在讨论中交流了国有企业改革中的实践经验，也提出了当前国有企业改制工作中出现的问题。总的来看，在党、的正确领导下，各地认真贯彻国有经济有进有退、有所为有所不为的方针，积极推进国有经济布局和结构调整，探索公有制的多种有效实现形式和国有企业改制的多种途径，国有企业改制工作取得了显著成效。一大批国有中小企业通过重组、兼并、联合、股份制、租赁、出售等形式放开搞活，真正走向了市场；许多国有大企业通过改制在境内外上市，引入战略投资者，实现了投资主体多元化。这些国有企业通过改制找到了符合自身特点的企业资产组织形式，转换了机制，增强了活力，实现了经济效益的持续快速增长。同时，我们也必须看到，由于改革还不够配套，规则还不够健全，国有资产出资人还没有完全到位，在国有企业改制工作中也出现了一些不规范做法，如低估贱卖、暗箱操作、转移藏匿、自买自卖、逃废银行债务、侵犯职工合法权益等，造成国有资产流失，甚至发生了侵吞侵占国有资产的违纪违法案件。对此，社会各界关注，群众反映较大，领导同志多次作过重要批示。
去年11月，办公厅转发了制定的《2024规范国有企业改制工作的意见》并公开发表，新闻媒体对《意见》进行了广泛、深
入的宣传。《意见》在总结过去改制工作经验和不足的基础上，对国有企业改制的全过程进行了规范，对批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理等主要环节以及依法保护债权人利益，维护职工合法权益等问题提出了明确的政策要求，具有一定的针对性和较强的操作性。各地国有资产监管机构要高度重视《意见》，认真组织学习，严格按照《意见》的规定，规范、有序、健康地推进国有企业的改制工作，切实防止借改革之机，一哄而起，变有资产，造成国有资产流失。
和财政部联合颁布了《企业国有产权转让管理暂行办法》，自今年2月1日起施行。这个文件对规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动，防止国有资产流失具有重要意义，是《企业国有资产监督管理暂行条例》的重要配套规章，是实施《意见》的操作性、规范性文件。《办法》明确提出企业国有产权转让必须进入产权交易市场，对企业国有产权转让行为的决策、批准以及交易的操作程序等进行了规范，为产权交易各方公开、公平、公正交易提供了制度保障。大家认为各级国有资产监管机构要认真履行出资人职责，加大对企业国有产权交易的监管，规范产权交易市场的交易行为，明确并落实相关工作责任，推动企业国有产权的有序流转。大家所关注的中介机构执业不规范、服务质量差的问题，在《办法》中也有比较明确的规定，一方面我们要把其违规职业的问题通报其行业主管部门，另一方面，我们可以要求国有企业不再选择他们从事相关中介服务。对国有产权造成严重损失的，还可以依法移送司法机关追究其相关责任。
各地国有资产监管机构要认真贯彻落实上述两个重要文件，对问题突出、群众反映较大的地方和企业要重点监督检查，研究总结新情况、新问题，及时报告在实践中出现的2024重要情况、重大问题，规范国有企业改制和国有产权转让工作。还要组织力量对各省市贯彻这两个文件的情况进行检查。
四、适应新的形势任务，加强和改进国有企业党建工作
党的xx届三中全会强调，企业党组织要发挥核心作用，并适应公司法人治理结构的要求，改进发挥作用的方式。新形势下国有企业党建工作重在改进。希望各地国有资产监管机构在地方党委、的领导下，以改革的精神认真研究并大力改进新时期国有企业党的建设，积极探索，总结经验，为推进国有资产管理体制改革，促进国有企业改革发展稳定提供坚强的思想保证、保证和组织保证。
一要适应企业体制、组织结构、经营机制的新变化，努力创建与现代企业制度相适应的党建工作新体制、新机制，创新企业党的工作载体和活动方式。在企业改组改制的过程中，要始终做到企业党组织的机构设置、人员配置与完善法人治理结构同步规划、同步到位。在完善"双向进入，交叉任职"的基础上，按照"集体研究、分别体现、双向反映、科学决策"的要求，党委成员通过法定程序在法人治理结构中体现党组织的意见，建立起企业党组织参与重大问题决策的新机制。要加强企业基层党组织建设，加强和改进党员的教育管理，今年要按照和地方党委的部署，开展好企业保持党员先进性教育活动。在讨论中大家提出，地方国有资产监管机构组建后，驻各地的企业党的2024工作应由省级党委统一协调负责，对企业负责人的考察工作应由地方党委配合。我们认为大家的意见是合理的，这项工作主要由地方党委决定。在今后的工作中，将加强与各地国有资产监管机构的对口联系和协调配合。
二要实施"人才强企"战略，建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制。要把党管干部原则、党管人才原则与市场化配置人才的机制有机结合起来，深化国有企业人事制度改革，有针对性地着力培养一批高素质的国有资产产权代表、经营管理者、科技带头人、高技能人才和复合型的思想工作人才。要紧紧抓住人才培养、吸引、使用三个环节，建立区别于党政干部具有企业特点的人才标准和评价体系，扩大内部竞聘、社会招聘，吸引国际国内一流人才到企业任职。逐步实现出资人代表与经理班子分层管理，研究制定出资人决定董事会和监事会成员、董事会选聘经营管理者、经营管理者行使用的具体实施办法。在这些方面各地可积极探索实践，积累经验。
三要坚持全心全意依靠职工群众，探索现代企业制度下职工管理的有效途径。要贯彻实施《工会法》，坚持和完善以职工制度为主要形式的管理制度。深化厂务公开的关键，是要把企业生产经营状况告诉职工，把面临的激烈市场竞争和严峻挑战传递给职工，把攻坚破难的改革任务交给职工。要教育职工转变观念，理解和支持企业改革，积极投入改革。要扎实有效地开展面向职工的素质工程，进一步提高广大职工的业务技能。要确保职工代表依法进入董事会、监事会，加强对职工董事、监事的培训，
提高他们参与决策和监督的能力。要完善维权和帮困救助工作机制，维护职工合法权益。四要发挥思想工作优势，把企业文化建设融入精神文明建设的全过程。充分发挥思想工作在统一思想、凝聚力量，释疑解惑、化解矛盾，理顺情绪、激励斗志方面的积极作用。要不断弘扬和提炼企业精神，体现爱国主义、集体主义和中国特色的共同理想，搞好国有企业，发展壮大国有经济。要注入市场经济理念，从企业的实践中提炼出各具特色、充满生机的经营理念，增强企业凝聚力，激发职工创造力。要把"以人为本"的人文观念与培养"四有"职工队伍相结合，塑造良好的企业形象，形成诚实守信、服务优良、行为规范、健康向上的精神风貌。要通过企业文化建设，提高企业核心竞争力。
五要加强和改进国有企业党风建设和反腐倡廉工作，建立健全企业有效监督机制。要认真学习贯彻《中国党监督条例（试行）》和《党员纪律处分条例》，保持党组织的先进性和纯洁性。第三次全会强调国有企业领导人员要严格遵守廉洁自律各项规定，尤其要做到"三个不得"：不得在企业重组改制破产、资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利；不得在招标采购中收取回扣；不得在企业重组改制破产中损害国家利益和职工合法权益。要切实抓好企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上预防这四项工作，逐步建立健全与国有资产管理体制和现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。国有资本投到哪里，产权保护机制就必须建立在哪里，出资人监督就必须跟到哪里。要把出资人监督、企业内部监督和外部监督结合起来，健全企业有效监督机制。要坚持和改进外派监事会这一出资人监督的重要方式，以财务监督为核心，重点检查企业资产和效益的真实性，及时发现危害国有资产安全的重大事项，评价领导班子和企业负责人，密切关注企业的潜在风险和可持续发展能力；充分发挥监督检查成果的作用，促进企业改革发展和实现国有资产保值增值。
五、弘扬求真务实精神，切实加强国有资产监管机构的自身建设
在全党弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，是xx着眼于党和国家工作大局提出的一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的大事。牢固树立求真务实精神，对于我们国有资产监管机构尤其具有特别重要的意义。履行出资人职责，督促企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失，实现国有经济布局和结构调整，必须坚持做到求真务实、踏实苦干。各地国有资产监管机构的领导班子要在地方党委和的领导下，树立科学的发展观和正确的业绩观，大力加强思想作风建设，不断求市场经济规律之真，务建立健全国有资产监督管理体制和国有资本保值增值之实，求加强党的执政能力建设规律之真，务加强和改进国有企业党建工作之实。在这方面，要带头做到。
国有资产监管机构的领导班子要坚持讲团结、议大事、把方向、谋全局。新组建的国有资产监管机构人员来自党政不同部门，具有不同的经历和经验，肩负着共同的重任和目标。搞好事业的前提是增进团结、加快融合，要加强结合班子的思想建设，带动干部队伍的团结、融合。要紧紧把握当前我国处于经济周期的上升阶段又处于重要关口的关键时期，抓住机遇、兴利除弊，推动国有经济的发展壮大。要把握国有企业改革发展的正确方向，认真研究分析改革的重点、难点，促进改革健康有序进行。要按照地区社会经济发展规划，制定地方国有资产监管工作和国有企业改革发展的发展规划和近期目标，高度重视并解决好改革中出现的问题，促进地方社会经济的协调发展。
实现管资产和管人、管事相结合，要求国有资产监管人员应同时具备做好思想工作和经济管理工作的能力，努力成为复合型人才。一方面，要认真学习主义、思想、理论和"xxxx"重要思想，提高理论修养，始终坚持正确的方向，遵守廉政勤政的各项规定和要求，作廉洁奉公的表率。另一方面，要提高财务投资决策能力，正确履行监管职责。国有资产监管人员要看得懂资产负债表、损益表和现金流量表，熟悉企业经营管理，了解财价税政策，增强财务监督能力；要掌握证券、金融、保险、咨询评估、经济法规等方面知识，提高资本运作的监管能力。各地国有资产监管机构要加强培训，有针对性地组织研讨班、培训班，促进国有资产监管人员尽快转变观念，提高履行出资人职责的业务能力，要注意充实各类专业型人才，改善监管队伍结构。
这里我再强调一下安全生产和维护稳定问题。针对近来重大事故多发的状况，专门召开了常务会议，下发了紧急通知，要求各地各部门迅速开展安全大检查，落实安全生产责任制，确保国家生命财产的安全。在即，要进一步做好稳定工作，严格落实维护稳定工作的责任制，认真排查并妥善处理各种不稳定因素，建立健全应急工作预案，努力将问题处理在基层，处理在萌芽状态，防止群体性。希望各省区市在地方党委、的领导下，督促所监管企业做好工作，维护好企业和社会的安定。
同志们，会议之后，各地要组织认真学习副总理的重要讲话，学习荣融同志的工作报告，吃透精神，统一认识，明确任务，落实责任，要结合实际，认真研究贯彻落实会议精神的意见和开局起步的工作举措，及时向省区市党委、汇报。深化国有资产管理体制改革是党的xx大确定的历史性任务，极具探索性、极具挑战性，我们责任重大，使命光荣。让我们坚持以理论和"xxxx"重要思想为指导，紧密团结在以xx同志为的党周围，统一认识、明确责任，求真务实、扎实工作，为建立健全国有资产监督管理体制，搞好国有企业，发展壮大国有经济而努力奋斗。
来源：研究室
同志们：
第一次全国国有资产监督管理工作会议就要结束了。会前，xx总理主持常务会议听取了的汇报，做了重要指示，会议开始时，局常委、副总理同志作了重要讲话，深刻阐述了新形势下深化国有资产管理体制改革的重要意义，总结了党的xx大以来的实践经验，明确提出了进一步深化国有资产管理体制改革和推进国有企业改革发展的总体要求和重点工作。大家认为，同志的重要讲话通篇贯穿了xx大、xx届二中、三中全会精神和"xxxx"重要思想，是对党、2024深化国有资产管理体制和国有企业改革精神的一个极为重要的辅导报告，在理论上、政策上、实践上具有很强的指导意义。荣融主任作的工作报告，全面介绍了组建以来的主要工作和体会以及下步工作安排，并对贯彻落实同志重要讲话精神做出了具体部署。大家认为，荣融同志的报告，介绍一年来探索实践的六条体会和经验，操作性强，部署的九项工作明确具体，对各地组建国有资产监管机构和加强国有资产监管工作具有重要的指导作用。刚才上海市、重庆市介绍他们的做法和经验，对做好地方国有资产监管工作很有借鉴意义，各地可以从中得到启发。
大家一致认为，在各地正在组建国有资产监管机构时，召开这次会议非常及时，非常重要，会议开得成功，是一次统一思想的会、推动工作的会、求真务实的会，是一次动员会、培训会和交流会。大家一致反映，这次会议时间不长，但受启发，收获大。一是进一步提高了认识，统一了思想。大家认真学同志的重要讲话和荣融同
志的报告，对党的xx大和xx届二中、三中全会2024深化国有资产管理体制改革和国有企业改革的精神有了更加全面和准确的理解，统一了对组建省市（地）地方两级国有资产监管机构工作的认识，明确了政企分开、政资分开、"两权"分离、"三结合"、"三统一"、分级代表和分级监管等原则要求。大家说，同志在讲话中把的职责概括为监管国有资产、指导国有企业改革，要管国有资产、管出资人的人、管保值增值的事，语言十分简洁，概括十分精辟。二是加深了对坚持基本经济制度的理解。与会同志认为，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是完善市场经济体制的重大任务，是全面建设小康社会的内在要求，也是深化国有资产管理体制改革必须坚持的基本原则。要坚持做好国有经济布局和结构的战略性调整，完善国有资本"有进有退、合理流动"的机制，进一步巩固公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。大家在讨论中说，同志讲到"各级作为国有资产出资人代表，在国有经济布局结构的调整方面负有重要责任"，这既是对我们的信任，又是交给我们的历
史使命，一定要落实好。三是明确了解决国有企业改革的重点和难点问题的政策措施。大家说，同志的讲话再次强调"国有企业改革仍然是深化经济体制改革的中心环节"，深受鼓舞，增强了搞好国有企业的信心。会议中大家交流了多年来的工作经验和体会，这些在改革实践中积累的丰富经验是今后做好工作的宝贵财富。大家围绕荣融同志报告提出的九项工作进行了研讨，拓宽了视野，丰富了思路，增强了工作的责任感和使命感。大家还对提出了许多有益的建议和意见。下面，我结合大家讨论的意见，就深入学习副总理的重要讲话，学习领会荣融同志的工作报告，做好会议精神的贯彻落实讲几点意见。一、进一步统一思想认识，深刻理解国有资产管理体制改革的重要意义
深化国有资产管理体制改革极具探索性和挑战性，没有现成经验可以借鉴。大家在讨论中也反映了当前在国有资产管理体制改革和国有企业改革中存在的一些问题，包括一些认识上的偏差。贯彻落实会议精神，最重要的就是要全面理解党的xx大和xx届二中、三中全会精神，把思想认识高度统一到的重大决策和精神上来，统一到坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度上来，统一到《企业国有资产监督管理暂行条例》要求上来。
一要深刻理解完善国有资产管理体制的重大意义，加快建立起权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，认真履行好出资人代表职责，管理好监督好国有资产，实现国有资本保值增值。二要全面理解加快国有经济布局和结构战略性调整的原则，克服"国退民进"、"国有经济从一切竞争领域退出"、"进、地方退"等不正确认识。进一步推动国有资本更多地投向关系和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，其他行业和领域的国有企业要通过资产重组、结构调整在市场竞争中实现优胜劣汰。要继续发展具有国际竞争力的大企业大集团，地方的优势国有企业要做强做大，搞好一批在地方有影响力、带动力的国有骨干企业，继续采取多种有效方式放开搞活国有中小企业。三要深刻理解建立健全现代产权制度的重大意义，积极推进国有企业的产权制度改革，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，盘活国有资产。大力发展国有资本、集体资本、非公有制资本相互参股的混合所有制经济，加快推进股份制改革，推进国有企业规范改制。四要深刻理解建立现代企业制度的重大意义，建立健全权责明确、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，加快实现制度创新、体制创新、管理创新和文化创新，加强改进国有企业党建工作，深化国有企业内部的配套改革。
与以xx同志为的党保持高度一致，这是我们必须遵守的纪律。对国有资产监管机构来讲，就要自觉践行"xxxx"重要思想，坚定不移地贯彻党、的各项方针政策，尤其要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我们要深刻理解精神，坚持正确的方向，把巩固和发展公有制经济与鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，统一于完善市场经济体制的进程之中，统一于全面建设小康社会的实践之中。当前，我国经济发展正处于经济周期的上升阶段，也处于一个重要关口，国有资产管理体制改革要加快建立新的体制框架，国有企业改革正处于攻坚破难阶段。号召我们要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要的战略机遇期，加快改革，加快发展。我们要切实领会、认真贯彻党、的方针政策，始终保持清醒的头脑，把握机遇，加大力度，推进国有资产管理体制改革和国有企业改革的健康发展。
二、把握出资人职责定位，抓紧抓实地方国有资产监管机构组建和起步工作
用三年左右时间建立起新的国有资产管理体制的基本框架，建立健全国有资产监管的组织体系、法规体系、产权管理体系，时间紧，要求高，任务重。各地要按照这次会议的要求，认真贯彻落实《企业国有资产监督管理暂行条例》，再用半年时间，把省市（地）地方两级国有资产监管机构建立起来，构筑起权责明确、管理规范、上下协调、精干高效的国有资产监管组织体系。在抓紧组建新的国有资产监管机构的过程中，大家认为还要注意以下几点：
一是要理顺与2024部门的关系，处理好与所监管企业的关系。要在地方党委和的领导下，精心组织，周密安排，认真落实"三定"方案，使机构、人员尽快到位，保证各项工作的平稳过渡。国有资产监管机构与2024党政部门要多协商，多沟通，多交流，清晰界定职责权限，做好工作的衔接，坚持政企分开、政资分开、两权分离、分级代表和分级监管的原则，实现管资产与管人、管事相结合，权利、义务和责任相统一的要求，切实履行好出资人代表职责。国有资产监管机构作为经各级授权，专司国有资产出资人职责的特设机构，主要职责是监管好企业中的国有资产，与所监管企业的目标、任务是一致的，与企业是一家人。既要依法维护所有者权益，又要依法维护企业作为市场主体应享有的各项权利，不能直接干预企业的生产经营活动，决不能因为组建新的国有资产监管机构而出现"婆婆加老板"的情况，把企业管死。
二是落实省和市（地）两级的职责，建立正常的工作秩序。按照分级代表、分级监管的原则，省和市（地）两级分别对所出资企业履行出资人职责，承担国有资产保值增值的责任，要尽快到位。2024监管范围，一些省市的同志提出能否适当扩大到部分非经营性国有资产和金融性国有资产，这方面上海、重庆做了有益的探索，他们的经验可以借鉴，各省市可以根据具体情况自己妥善决定。2024对企业领导班子的管理，不少省市提出最好由省市党委归口管理，符合"三结合"、"三统一"的原则，也有利于提高工作效率，具体方案请各省市党委决定。
根据《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，上级的国有资产监管机构依法对下级的国有资产监管工作进行指导和监督，将密切同大家的信息沟通，努力做好自身工作，做好协调服务，今后可以组织经验交流，加强调查研究，总结大家的实践经验，对一些重点工作形成指导性意见。地方要认真贯彻执行全国性的国有资产监管的法规、规章，同时要根据本地深化改革的实际需要，制定相应的实施细则，尽快建立健全地方国有资产监管的规章制度。要建立健全议事规则和决策程序，健全内部工作规则，完善工作流程，尽快开始运转。
三是扎实做好国有资产监管的起步工作。清产核资和企业经营业绩考核是加强国有资产监管的两项基础性工作。各地要认真贯彻去年9月的《国有企业清产核资办法》，组织好本地区的清产核资工作，通过清产核资，摸清"家底"，核实资产质量，真实、完整地反映所监管企业的资产状况，推动新的《企业会计制度》的实施。对企业资产损失情况，要根据政策规定规范处理，解决好历史遗留问题。要把建立国有资产经营责任制作为工作的切入点，特别是要抓好企业经营业绩考核。通过对企业的调查研究，我们有一个深刻的体会，就是没有不应该考核的企业，也没有不能考核的企业。业绩考核工作要稳健起步，分类考核，先易后难，逐步完善。年度考核与任期考核相结合、考核与奖惩紧密挂钩，明确经营目标，签订责任书。对企业负责人的激励要建立在业绩考核的基础上，把短期激励约束与中长期激励约束结合起来，针对当前的实际，重点在规范，关键在考核，逐步形成有效的企业经营业绩考核体系和激励约束机制。实施国有资本经营预算，以资本收益和支出为内容，也是对各级国有资产监管机构的考核方式，大家都很关心。今年我们将与财政部一起组织调查研究，待有初步意见时再与大家沟通。
四是抓住一些难点和热点问题，更好地指导国有企业进一步深化内部改革。多年来国有企业改革取得了显著成效，剩下的都是一些绕不开、躲不过的深层次矛盾和难题，国有企业改革正处于攻坚破难阶段。如完善法人治理结构、主辅分离辅业改制、分流安置富余人员、深化企业内部三项制度改革、分离企业办社会等问题，都是困扰企业多年的难点和热点问题。要抓住以上难点和热点，大胆探索，搞好试点，力争有所突破，有所进展，为面上指导国有企业提供经验。
三、推进国有企业规范改制，促进国有产权有序流转
大家在讨论中交流了国有企业改革中的实践经验，也提出了当前国有企业改制工作中出现的问题。总的来看，在党、的正确领导下，各地认真贯彻国有经济有进有退、有所为有所不为的方针，积极推进国有经济布局和结构调整，探索公有制的多种有效实现形式和国有企业改制的多种途径，国有企业改制工作取得了显著成效。一大批国有中小企业通过重组、兼并、联合、股份
制、租赁、出售等形式放开搞活，真正走向了市场；许多国有大企业通过改制在境内外上市，引入战略投资者，实现了投资主体多元化。这些国有企业通过改制找到了符合自身特点的企业资产组织形式，转换了机制，增强了活力，实现了经济效益的持续快速增长。同时，我们也必须看到，由于改革还不够配套，规则还不够健全，国有资产出资人还没有完全到位，在国有企业改制工作中也出现了一些不规范做法，如低估贱卖、暗箱操作、转移藏匿、自买自卖、逃废银行债务、侵犯职工合法权益等，造成国有资产流失，甚至发生了侵吞侵占国有资产的违纪违法案件。对此，社会各界关注，群众反映较大，领导同志多次作过重要批示。去年11月，办公厅转发了制定的《2024规范国有企业改制工作的意见》并公开发表，新闻媒体对《意见》进行了广泛、深入的宣传。《意见》在总结过去改制工作经验和不足的基础上，对国有企业改制的全过程进行了规范，对批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理等主要环节以及依法保护债权人利益，维护职工合法权益等问题提出了明确的政策要求，具有一定的针对性和较强的操作性。各地国有资产监管机构要高度重视《意见》，认真组织学习，严格按照《意见》的规定，规范、有序、健康地推进国有企业的改制工作，切实防止借改革之机，一哄而起，变有资产，造成国有资产流失。
和财政部联合颁布了《企业国有产权转让管理暂行办法》，自今年2月1日起施行。这个文件对规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动，防止国有资产流失具有重要意义，是《企业国有资产监督管理暂行条例》的重要配套规章，是实施《意见》的操作性、规范性文件。《办法》明确提出企业国有产权转让必须进入产权交易市场，对企业国有产权转让行为的决策、批准以及交易的操作程序等进行了规范，为产权交易各方公开、公平、公正交易提供了制度保障。大家认为各级国有资产监管机构要认真履行出资人职责，加大对企业国有产权交易的监管，规范产权交易市场的交易行为，明确并落实相关工作责任，推动企业国有产权的有序流转。大家所关注的中介机构执业不规范、服务质量差的问题，在《办法》中也有比较明确的规定，一方面我们要把其违规职业的问题通报其行业主管部门，另一方面，我们可以要求国有企业不再选择他们从事相关中介服务。对国有产权造成严重损失的，还可以依法移送司法机关追究其相关责任。
各地国有资产监管机
构要认真贯彻落实上述两个重要文件，对问题突出、群众反映较大的地方和企业要重点监督检查，研究总结新情况、新问题，及时报告在实践中出现的2024重要情况、重大问题，规范国有企业改制和国有产权转让工作。还要组织力量对各省市贯彻这两个文件的情况进行检查。四、适应新的形势任务，加强和改进国有企业党建工作
党的xx届三中全会强调，企业党组织要发挥核心作用，并适应公司法人治理结构的要求，改进发挥作用的方式。新形势下国有企业党建工作重在改进。希望各地国有资产监管机构在地方党委、的领导下，以改革的精神认真研究并大力改进新时期国有企业党的建设，积极探索，总结经验，为推进国有资产管理体制改革，促进国有企业改革发展稳定提供坚强的思想保证、保证和组织保证。
一要适应企业体制、组织结构、经营机制的新变化，努力创建与现代企业制度相适应的党建工作新体制、新机制，创新企业党的工作载体和活动方式。在企业改组改制的过程中，要始终做到企业党组织的机构设置、人员配置与完善法人治理结构同步规划、同步到位。在完善"双向进入，交叉任职"的基础上，按照"集体研究、分别体现、双向反映、科学决策"的要求，党委成员通过法定程序在法人治理结构中体现党组织的意见，建立起企业党组织参与重大问题决策的新机制。要加强企业基层党组织建设，加强和改进党员的教育管理，今年要按照和地方党委的部署，开展好企业保持党员先进性教育活动。在讨论中大家提出，地方国有资产监管机构组建后，驻各地的企业党的2024工作应由省级党委统一协调负责，对企业负责人的考察工作应由地方党委配合。我们认为大家的意见是合理的，这项工作主要由地方党委决定。在今后的工作中，将加强与各地国有资产监管机构的对口联系和协调配合。
二要实施"人才强企"战略，建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制。要把党管干部原则、党管人才原则与市场化配置人才的机制有机结合起来，深化国有企业人事制度改革，有针对性地着力培养一批高素质的国有资产产权代表、经营管理者、科技带头人、高技能人才和复合型的思想工作人才。要紧紧抓住人才培养、吸引、使用三个环节，建立区别于党政干部具有企业特点的人才标准和评价体系，扩大内部竞聘、社会招聘，吸引国际国内一流人才到企业任职。逐步实现出资人代表与经理班子分层管理，研究制定出资人决定董事会和监事会成员、董事会选聘经营管理者、经营管理者行使用的具体实施办法。在这些方面各地可积极探索实践，积累经验。
三要坚持全心全意依靠职工群众，探索现代企业制度下职工管理的有效途径。要贯彻实施《工会法》，坚持和完善以职工制度为主要形式的管理制度。深化厂务公开的关键，是要把企业生产经营状况告诉职工，把面临的激烈市场竞争和严峻挑战传递给职工，把攻坚破难的改革任务交给职工。要教育职工转变观念，理解和支持企业改革，积极投入改革。要扎实有效地开展面向职工的素质工程，进一步提高广大职工的业务技能。要确保职工代表依法进入董事会、监事会，加强对职工董事、监事的培训，提高他们参与决策和监督的能力。要完善维权和帮困救助工作机制，维护职工合法权益。
四要发挥思想工作优势，把企业文化建设融入精神文明建设的全过程。充分发挥思想工作在统一思想、凝聚力量，释疑解惑、化解矛盾，理顺情绪、激励斗志方面的积极作用。要不断弘扬和提炼企业精神，体现爱国主义、集体主义和中国特色的共同理想，搞好国有企业，发展壮大国有经济。要注入市场经济理念，从企业的实践中提炼出各具特色、充满生机的经营理念，增强企业凝聚力，激发职工创造力。要把"以人为本"的人文观念与培养"四有"职工队伍相结合，塑造良好的企业形象，形成诚实守信、服务优良、行为规范、健康向上的精神风貌。要通过企业文化建设，提高企业核心竞争力。
五要加强和改进国有企业党风建设和反腐倡廉工作，建立健全企业有效监督机制。要认真学习贯彻《中国党监督条例（试行）》和《党员纪律处分条例》，保持党组织的先进性和纯洁性。第三次全会强调国有企业领导人员要严格遵守廉洁自律各项规定，尤其要做到"三个不得"：不得在企业重组改制破产、资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利；不得在招标采购中收取回扣；不得在企业重组改制破产中损害国家利益和职工合法权益。要切实抓好企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上预防这四项工作，逐步建立健全与国有资产管理体制和现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。国有资本投到哪里，产权保护机制就必须建立在哪里，出资人监督就必须跟到哪里。要把出资人监督、企业内部监督和外部监督结合起来，健全企业有效监督机制。要坚持和改进外派监事会这一出资人监督的重要方式，以财务监督为核心，重点检查企业资产和效益的真实性，及时发现危害国有资产安全的重大事项，评价领导班子和企业负责人，密切关注企业的潜在风险和可持续发展能力；充分发挥监督检查成果的作用，促进企业改革发展和实现国有资产保值增值。
五、弘扬求真务实精神，切实加强国有资产监管机构的自身建设
在全党弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，是xx着眼于党和国家工作大局提出的一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的大事。牢固树立求真务实精神，对于我们国有资产监管机构尤其具有特别重要的意义。履行出资人职责，督促企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失，实现国有经济布局和结构调整，必须坚持做到求真务实、踏实苦干。各地国有资产监管机构的领导班子要在地方党委和的领导下，树立科学的发展观和正确的业绩观，大力加强思想作风建设，不断求市场经济规律之真，务建立健全国有资产监督管理体制和国有资本保值增值之实，求加强党的执政能力建设规律之真，务加强和改进国有企业党建工作
之实。在这方面，要带头做到。国有资产监管机构的领导班子要坚持讲团结、议大事、把方向、谋全局。新组建的国有资产监管机构人员来自党政不同部门，具有不同的经历和经验，肩负着共同的重任和目标。搞好事业的前提是增进团结、加快融合，要加强结合班子的思想建设，带动干部队伍的团结、融合。要紧紧把握当前我国处于经济周期的上升阶段又处于重要关口的关键时期，抓住机遇、兴利除弊，推动国有经济的发展壮大。要把握国有企业改革发展的正确方向，认真研究分析改革的重点、难点，促进改革健康有序进行。要按照地区社会经济发展规划，制定地方国有资产监管工作和国有企业改革发展的发展规划和近期目标，高度重视并解决好改革中出现的问题，促进地方社会经济的协调发展。
实现管资产和管人、管事相结合，要求国有资产监管人员应同时具备做好思想工作和经济管理工作的能力，努力成为复合型人才。一方面，要认真学习主义、思想、理论和"xxxx"重要思想，提高理论修养，始终坚持正确的方向，遵守廉政勤政的各项规定和要求，作廉洁奉公的表率。另一方面，要提高财务投资决策能力，正确履行监管职责。国有资产监管人员要看得懂资产负债表、损益表和现金流量表，熟悉企业经营管理，了解财价税政策，增强财务监督能力；要掌握证券、金融、保险、咨询评估、经济法规等方面知识，提高资本运作的监管能力。各地国有资产监管机构要加强培训，有针对性地组织研讨班、培训班，促进国有资产监管人员尽快转变观念，提高履行出资人职责的业务能力，要注意充实各类专业型人才，改善监管队伍结构。
这里我再强调一下安全生产和维护稳定问题。针对近来重大事故多发的状况，专门召开了常务会议，下发了紧急通知，要求各地各部门迅速开展安全大检查，落实安全生产责任制，确保国家生命财产的安全。在即，要进一步做好稳定工作，严格落实维护稳定工作的责任制，认真排查并妥善处理各种不稳定因素，建立健全应急工作预案，努力将问题处理在基层，处理在萌芽状态，防止群体性。希望各省区市在地方党委、的领导下，督促所监管企业做好工作，维护好企业和社会的安定。
同志们，会议之后，各地要组织认真学习副总理的重要讲话，学习荣融同志的工作报告，吃透精神，统一认识，明确任务，落实责任，要结合实际，认真研究贯彻落实会议精神的意见和开局起步的工作举措，及时向省区市党委、汇报。深化国有资产管理体制改革是党的xx大确定的历史性任务，极具探索性、极具挑战性，我们责任重大，使命光荣。让我们坚持以理论和"xxxx"重要思想为指导，紧密团结在以xx同志为的党周围，统一认识、明确责任，求真务实、扎实工作，为建立健全国有资产监督管理体制，搞好国有企业，发展壮大国有经济而努力奋斗。
第二篇 最新电视电话会议讲话稿
同志们：
今天，我们召开电视电话会议的主要任务是，贯彻落实党的十七届四中全会和经济工作会议精神，按照全国住房城乡建设工作会议和全国安全生产电视电话会议的工作要求，认真总结20xx年建筑安全生产工作，深入分析建筑安全生产面临的形势，研究部署20xx年建筑安全生产工作，进一步认清形势，坚定信心，推动工作，促进建筑安全生产形势的持续稳定好转。刚才，北京市住房城乡建设委和浙江省住房城乡建设厅的同志介绍了他们的建筑安全生产工作情况和经验，希望各地认真学习借鉴。下面，我讲三方面的意见。
一、20xx年建筑安全生产工作情况
过去的一年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，在党、的正确领导下，我们取得了成功应对国际金融危机的重大成就，经济形势稳定好转。全国住房城乡建设系统认真贯彻落实党、的决策部署，扎实工作，较好地完成了工作任务。建筑安全生产工作也取得了很大成绩。据统计，20xx年全国房屋建筑及市政工程生产安全事故起数同比减少88起、死亡人数同比减少121人，分别下降11.27%和12.51%，与前几年下降的幅度相比，这个下降幅度是比较大的;其中，较大及以上生产安全事故起数同比减少19起、死亡人数同比减少90人，分别下降45.24%和48.13%，这个下降幅度也很大;全年没有发生重大及以上生产安全事故。在建设规模逐年扩大，建筑生产安全事故连续多年下降的情况下，去年全国建筑生产安全事故起数和死亡人数两个指标均低于控制数10%以上，取得这样的成绩实属不易。这是党、高度重视和正确领导的结果，是全国住房城乡建设系统认真实践科学发展观，坚持安全发展理念，贯彻安全第一、预防为主、综合治理方针，不懈努力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表住房城乡向大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
20xx年，全国有16个地区建筑生产安全事故起数和死亡人数同比下降，按事故起数下降量大小顺序排列，依次是辽宁(下降24起、减少30人)、浙江(下降22起、减少35人)、江苏(下降19起、减少26人)、河南(下降12起、减少13人)、上海(下降12起、减少11人)、云南(下降9起、减少15人)、北京(下降9起、减少8人)、重庆(下降7起、减少7人)、内蒙古(下降5起、减少6人)、贵州(下降4起、减少5人)、安徽(下降4起、减少4人)、湖北(下降2起、减少6人)、山东(下降2起、减少4人)、xxxx(下降2起、减少2人)、陕西(下降1起、减少5人)、天津(下降1起、减少4人);全国有17个地区没有发生较大及以上建筑生产安全事故(20xx年只有10个地区没有发生较大及以上事故)，分别是北京、天津、内蒙古、辽宁、黑龙江、福建、江西、湖北、广西、海南、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、宁夏、xxxx。但成绩只能说明过去，不能代表明天，更不能代表后天。安全生产是永恒的话题，今天不出事故不等于明天不出事故，明天不出事故不等于后天不出事故。因此，希望上述地区再接再厉、不断巩固提高，更进一步做好工作;也希望其他地区，能够积极学习借鉴，改进加强建筑安全生产工作，共同推动全国建筑安全生产水平迈上新的台阶。回顾20xx年，建筑安全生产主要做了以下几个方面工作：
(一)积极开展安全生产年各项工作
按照安委会安全生产年的工作部署，我部结合住房城乡建设系统实际，及时下发建筑安全生产三项行动和三项建设实施意见，并认真做好对各地区的监督检查工作。20xx年，住房城乡建设系统共开展安全执法行动21805起，涉及企业182569家、在建工程74845个;共排查治理隐患1095587项，其中一般隐患1077975项、重大隐患17612项;共组织宣传教育活动22432次，参与人数3463944人。各地住房城乡建设主管部门高度重视，扎实推进三项行动和三项建设各项工作。如江苏省积极开展建筑安全生产执法行动，严厉查处不办理施工许可和质量安全报监手续、无安全生产许可证从事施工、瞒报迟报漏报安全事故、拒不整改安全隐患、无证人员擅自上岗等行为，累计达2285起;江西省通过开发应用江西省危险性较大的分部分项工程信息系统，对危险性较大分部分项工程实施了全过程的动态监管。建筑安全生产三项行动和三项建设工作的开展，有力地推动了建筑安全生产管理水平的提高，促进了建筑安全生产形势的稳定好转。
(二)加强建筑安全生产长效机制建设
一是完善管理制度。我部制定印发了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》和《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，组织编制了《建筑施工企业安全生产管理规范》和《施工安全生产技术统一规范》。二是加强教育培训工作，提高建筑从业人员的技能素质。组织编写了建筑施工企业三类人员、特种作业人员的安全培训教材，为地方培训师资人员680多人，加强了对安全生产关键岗位人员的培训教育和资格考核。为发挥事故的警示教育作用，组织专家编写了《建筑施工安全事故案例分析》。三是积极开展课题研究，探索加强建筑安全生产管理的有效途径。结合建筑行业特点和工程项目实际，从创新管理思路和监管手段入手，进行了加强在建项目建设安全生产管理能力、完善建筑安全生产监督管理机制等研究。各地区住房城乡建设主管部门和建筑施工企业也从工作实际出发，注重加强建筑安全生产长效机制建设。如中国铁道建筑总公司牢固树立细节决定成败、素质决定行为、规范决定安全理念，始终重视安全生产基础工作，20xx年共培训三类人员2254人、专职安全员2895人、特殊作业人员2860人，员工参加安全生产教育培训达31万人次;中建一局制定了安全三项硬措施，即在工程项目实施责任死亡事故项目经理无条件撤换、责任死亡事故责任工长无条件辞退、责任安全事故个人经济责任连带等制度，起到了很好的效果。
(三)推进建筑施工安全质量标准化工作
建筑施工安全质量标准化，有利于强化安全生产过程管理，是做好建筑安全生产工作的重要抓手。自20xx年以来，全国已累计创建省级建筑施工安全质量标准化示范工地24000多个。20xx年11月，在宁波召开了全国建筑施工安全质量标准化现场会，总结了几年来建筑施工安全质量标准化工作，交流学习了一些地区好的经验与做法，并与全国总工会联合表彰了一批建筑施工安全质量标准化工作先进集体、先进个人及示范工地，对建筑安全生产工作起到了积极的推动作用。各地区多年来积极推行建筑施工安全质量标准化，取得了很大的成效。如陕西省从1997年起开展创建文明工地活动，十三年共创省级文明工地2122个，改变了施工现场脏、乱、差状况，生产安全事故得到有效控制，全省的建筑安全管理水平得到明显提升;黑龙江省先后印发《建筑施工安全质量标准化实施标准》、《创建标准化工地的指导意见》等文件，并建立了工作月报制度，不断完善安全质量标准化工作的各项管理措施。建筑施工安全质量标准化工作的开展，既促进了住房城乡建设主管部门水平的提高，也促进了建筑施工企业安全生产水平的提高。
(四)加大建筑生产安全事故处理力度
生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。20xx年，在统计分析基础上，我部印发了《202420xx年全国房屋建筑和市政工程安全生产事故处罚情况的通报》和《2024进一步做好建筑生产安全事故处理工作的通知》，要求各地住房城乡建设主管部门要高度重视事故处理工作，及时上报事故2024情况，积极做好事故调查，加强事故结案和报送，依法依规做好事故处罚工作，完善事故分析和通报制度。各地住房城乡建设主管部门根据实际情况，采取有效措施，全面加强了生产安全事故处理工作。如北京市住房城乡建设委联合安全生产监督管理部门下发了《北京市建设工程生产安全事故责任认定若干规定》、《北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定》等文件，进一步规范了事故处理工作，与安全生产部门在事故调查的同时根据已确认的事实，及时进行相应处罚，而不是待安全生产部门事故调查结束后再处罚，做到事故的快速高效处理;安徽省住房城乡建设厅全年依法暂扣了25家建筑施工企业安全生产许可证，向外省住房城乡建设主管部门发函通报事故企业16次，同时对2024项目经理、项目总监、安全员等安全事故责任人员进行了严厉处罚，起到了惩戒警示作用。
二、正确认识当前建筑安全生产形势
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前的建筑安全生产工作中，仍然存在着一些问题和薄弱环节。意识上的稍微松懈，工作中的稍微疏忽，都会引起建筑安全生产形势的波动，甚至反弹。当前的建筑安全生产形势依然不容乐观：
一是事故总量仍然比较大，较大事故还时有发生。据统计，全国有7个地区的事故起数和死亡人数同比上升，按事故起数上升量大小顺序排列，依次是山西(上升7起、增加19人)、吉林(上升5起、增加9人)、江西(上升4起、增加5人)、甘肃(上升4起、增加2人)、海南(上升3起、增加2人)、广东(上升2起、增加10人)、黑龙江(上升1起、增加1人);全国有13个地区发生了较大事故，按事故多少顺序排列，依次是山西(4起)、广东(4起)、江苏(3起)、浙江(2起)、安徽(2起)、湖南(1起)、青海(1起)、山东(1起)、河北(1起)、上海(1起)、吉林(1起)、河南(1起)、重庆(1起)。其中湖南株洲5.17事故、青海西宁3.19事故、浙江台州9.9事故、广东深圳12.28事故等四起事故，分别造成9人、8人、7人、6人死亡的严重后果，给生命财产带来了重大损失，也产生了很不好的社会影响。
在这里，还要对20xx年连续发生3起以上建筑生产安全事故的建筑施工企业进行通报：浙江实事集团建设工程有限公司发生4起一般生产安全事故，造成4人死亡;浙江精工钢结构有限公司、上海名华工程建筑有限公司、上海建工(集团)总公司各发生3起一般生产安全事故，分别造成3人死亡。
二是建筑市场秩序有待进一步规范。当前的建筑市场还存在着一些需要认真研究解决的问题。从建筑市场运行的角度看，有市场交易、市场秩序不公平、不公正、不规范的问题，有围标、串标等招投标领域的问题，有违法违规、不认真执行工程建设强制性标准的问题;从建筑企业经营的角度看，由于市场过度竞争，或者业主的明示、暗示，企业竞相压价、降低标准等问题突出，有的企业由于利润空间小，偷工减料，安全生产的投入比较少。这些违法违规行为，都为建筑安全生产埋下了隐患。因此，必须整顿规范建筑市场。
三是安全生产管理基础还不牢固。部门水平需要进一步提高。一些地区对建筑的重视性不够，没有正确处理安全、效益、发展之间的关系，不重视甚至忽视安全生产;一些地区建筑的专业性不够，没有认真了解、研究、掌握本地区安全生产的突出问题和薄弱环节;一些地区建筑的实效性不够，只重视事前的行政审批，而忽视事后的动态监管。部分建设单位不具备工程项目管理能力，忽视安全生产管理，不及时拨付安全生产费用，任意压缩工程造价和合理工期。20xx年2月23日，河南省荥阳市广武镇清华忆江南二期5区地下工程，发生死亡3人的较大事故，该工程建设单位郑州清华园房地产开发有限公司不办理任何相关建设手续，为压缩造价和工期，擅自进行工程发包。部分施工单位安全生产投入不足，安全防护措施不到位，施工现场管理混乱，缺乏有效的施工组织;部分监理单位不能熟练掌握法律法规和规范标准，对现场事故隐患不能及时进行处理。建筑施工一线作业人员整体素质仍然不高，有的安全意识淡薄，自我防护能力较差，安全生产知识欠缺，违章作业和冒险蛮干的现象还时有发生。
四是安全生产执法监督检查不到位。虽然各地都在加强执法监督检查上下了不少功夫，也取得了一些成效。但与违法违规必究、执法执规必严的要求相比，还有很多工作要做。比如，每年建筑安全生产事故有几百起，但究竟有多少责任单位和人员受到了处罚?根据我们对20xx年全国房屋建筑和市政工程安全生产事故处罚情况的统计，仍有62起事故没有结案，只有13个地区结案率达到100%;处罚的力度也远远不够，在745起事故中，只有5家企业被降低资质，252名资格人员被停止执业，经济处罚方式偏多，处罚的震慑警示作用还不够。对流了血、死了人的安全生产事故，若处罚太轻，就起不到吸取血的教训的警示作用。
20xx年还不到一个月，已经发生了4起较大事故，比去年同期多了3起。这些事故不仅给国家和生命财产造成了重大损失，也造成了十分不好的社会影响。
20xx年1月3日，云南昆明新机场配套引桥工程施工现场，施工人员在浇筑桥梁混凝土时，模板支撑体系发生坍塌，造成施工作业人员7人死亡、8人重伤。该工程建设单位为云南新机场建设集团，施工单位为云南建工市政建设有限公司，监理单位为云南城市建设监理有限公司，劳务分包单位为吉林松原市宁江区诚信劳务有限公司。事故暴露出该工程在施工过程中存在安全生产主体责任不落实，施工现场隐患排查治理不到位，不力等问题。
20xx年1月9日，江苏扬州邗江区彩弘苑7#楼工程施工现场，卸料平台发生坍塌，造成施工作业人员3人死亡。该工程建设单位为扬州金阳光房地产开发有限公司，施工单位为南通华硕建设发展有限公司，监理单位为江苏润扬监理公司。经初步调查分析，事故是由于操作不当，利用卸料平台自11层向14层转运支撑模板的钢管时，堆积钢管超载，发生平台倾覆坍塌所致。
20xx年1月12日，安徽芜湖华强文化科技产业园配送中心工程施工现场，施工人员在浇筑混凝土时，发生坍塌事故，造成现场作业人员8人死亡，3人受伤。该工程建设单位为芜湖华强文化科技产业有限公司，施工单位为芜湖恒达建筑安装有限责任公司，监理单位为芜湖市芜建建设监理有限责任公司。经初步调查分析，这是一起因施工单位为抢工期违规操作、冒险作业造成的责任事故。该工程建筑面积只有5580.06平方米，造价只有853.65万元，却造成了这么巨大的损失，令人痛心，教训十分深刻。
20xx年1月24日，河北石家庄市北城国际B-10号楼工地一塔吊在维修过程中发生倾覆，造成维修塔吊的3名作业人员死亡。该工程建设单位是石家庄盈佳房地产开发有限公司，施工单位是江苏江中集团有限公司，监理单位是河北冀通工程建设监理有限公司。事故原因正在调查中。
虽然今天是安全生产电视电话会，但还要通报近期两起市政桥梁工程的质量问题。一是因为质量安全本来不分家;二是这两起桥梁工程质量事件影响很坏。
20xx年12月8日，江苏南京市汉中门桥工程出现质量问题。主要问题是南侧主桥人行道39根栏杆、北侧主桥人行道5根栏杆和北侧引桥11根栏杆立柱根部开裂，施工单位擅自采用建筑胶对裂缝进行处理。该工程建设单位是南京建设工程项目投资管理有限公司，设计单位是南京市市政设计研究院有限公司，施工单位是中铁十五局集团有限公司，监理单位是南京第一建设事务所有限责任公司。据说，该工程事前还得了设计二等奖，虽然后来撤销了，真是啼笑皆非。
20xx年12月28日，上海市苏州河河南路桥改建工程出现质量问题。主要问题是外挂GRC饰板有明显变形裂缝，饰板外挂构件背面与结构空隙违规使用编织袋等杂物填充作为空腔内膜。该工程建设单位是上海市黄浦江大桥建设有限公司，总体设计单位是上海市城市建设设计研究院，监理单位是上海市新光工程咨询有限公司，桥梁结构施工单位是上海市基础工程有限公司，装饰设计和施工单位是上海市建筑装饰工程有限公司。
以上问题暴露出一些地区和企业对建筑安全生产及工程质量重视还远不够，质量安全意识、法制观念淡薄，安全发展理念不牢固;质量安全工作落实不到位，工作措施不得力，没有真正担负起相应责任。对此，我们一定要引起高度重视，认真反思工作的不足，采取切实有效的措施，把建筑安全生产及工程质量工作真正抓实抓好。
三、20xx年建筑安全生产工作任务
在去年的经济工作会议上明确指出：要牢固树立安全发展的理念，健全和落实各项安全生产制度，强化责任，有效防范和坚决遏制重特大安全事故。的重要指示，为我们做好今年的建筑安全生产工作指明了方向。20xx年建筑安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党、2024安全生产工作的决策部署和指示精神，按照全国住房城乡建设工作会议和全国安全生产电视电话会议的要求，深入学习实践科学发展观，坚持安全发展理念，坚持安全第一、质量第一，继续深入开展安全生产年活动，进一步强化建筑安全生产监管力度，全面落实安全生产责任制，努力实现建筑安全生产形势持续稳定好转，为经济社会平稳较快发展提供良好的发展环境和有力支持。20xx年建筑安全生产的工作目标是：房屋建筑及市政工程生产安全事故起数和死亡人数继续保持下降，较大及以上生产安全事故得到有效控制，全国建筑安全生产形势进一步稳定好转。要重点做好以下工作：
(一)继续深入开展安全生产年活动
要按照的统一部署，结合住房城乡建设系统实际，继续深入开展安全生产年活动，抓好三个突出，做到三个加强，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强协作联动。一是要根据建筑行业特点，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作;二是加强层级督查，组织开展全国建筑安全生产大检查，重点督查形势严峻和事故多发的地区;三是全面推进建筑施工安全质量标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目;四是加大城市轨道交通等重大工程安全质量监管力度，认真贯彻落实《2024加强重大工程安全质量保障措施的通知》和《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》。各地住房城乡建设主管部门要进一步完善建筑安全生产管理制度，强化安全生产检查工作，深入开展建筑安全生产专项治理，促进安全生产管理水平提高，切实遏制和防范建筑生产安全事故的发生。
(二)积极推进建筑安全生产长效机制建设
建筑安全生产长效机制建设是一项基础性工作，有利于安全生产长期稳定好转，必须高度重视。一是健全完善法律法规和标准规范体系。研究起草《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定》，推动《建筑施工企业安全生产管理规范》、《施工安全生产技术统一规范》等技术标准的制定颁发。二是要切实加强安全培训教育工作。加强对建筑人员的教育培训，提高人员监管水平和业务素质;加强对企业三类人员和建筑施工特种作业人员的安全生产教育培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能;督促指导建筑施工企业加强对农民工的安全教育培训，切实提高其安全生产意识和安全生产技能;进一步加强在建地铁工程监理人员质量安全培训，提高其风险防范意识和能力。三是加强建筑机构和队伍建设。建筑安全生产监管队伍的素质对于提高建筑安全生产管理水平至关重要。要稳定并进一步加强队伍的建设，切实提高人员业务素质和依法行政水平，促进建筑安全生产监管体系完善，以适应我国投资规模持续扩大、经济快速发展的需要。四是要加大建筑安全生产费用的保障力度，增加安全生产投入，加强安全生产科技研究，充分运用高科技信息化手段，提高效能，提升安全生产管理水平。在去年7月召开的全国建筑工程质量安全电视电话会上，我说过，江苏、浙江、广东是经济大省、科技大省、建筑大省，但也是事故大省，你们有能力、有基础，也应当加强建筑安全科技研究，加大建筑安全投入，把建筑安全生产工作做得更好一些。
(三)构建市场现场联动的机制
建筑安全生产监管机制要从实际出发，大胆进行改革创新。建筑市场监管和施工现场监管都是确保安全生产的重要环节，要积极探索构建市场现场联动的机制，树立协同治理的理念。一是要严格市场准入，强化源头管理，从工程招投标、资质审批、施工许可等多个管理节点上加以把关，将安全生产作为建筑企业的一项重要指标，确保只有真正符合安全条件的企业才能进入市场，不符合安全生产要求的企业坚决不允许进入建筑市场。二是要加大市场清出力度，做到市场准入管理与市场清出管理并重，加强资质资格审批的后续管理，做到资质资格审批管理与后续管理并重，要对企业落实法律法规规定的安全生产责任情况进行严格监督，对企业和执业人员的违法违规行为及时进行处理，对不符合安全生产条件的企业和执业人员要依法依规坚决查处，或者降低资质资格，或者吊销资质资格，或者清理出建筑市场。三是要研究完善动态监管，研究建立企业资质审批及审批后企业运行情况、个人执业资格审批及审批后情况、工程项目管理情况的动态数据库，将企业或个人的安全生产情况、违法违规行为录入数据库，引导建设单位在招投标、承发包中选用遵纪守法、重视质量安全的企业，不用那些有违法违规行为、老出安全事故的企业。通过信息公开、监督，建立公平、公正、合法竞争的建筑市场秩序，构建良好的建筑安全生产环境。
(四)依法依规严肃查处生产安全事故
虽然各地对安全生产事故都作了一些查处，但还存在着处理不够规范、处理周期过长及与其他部门沟通不够等问题。各地住房城乡建设主管部门要进一步加强建筑生产安全事故处理工作。一是要高度重视事故处理工作。各地住房城乡建设主管部门要认真学习和掌握2024法律法规，认真分析研究事故处理工作中存在的问题，改进加强各项措施，切实做到所有事故都要依法查处。二是要积极做好事故调查工作。各地住房城乡建设主管部门要按照2024规定，在当地的统一领导下，认真组织或积极参与事故的调查工作，做好与其它部门的沟通协调，切实履行职责，充分发挥作用。三是要加大事故处罚力度，要真正按照四不放过的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。
各地区住房城乡建设主管部门和建筑企业要学习借鉴北京市住房城乡建设委实行的与安全生产部门事故调查同步进行处罚的方式，以及中建一局建设发展公司执行的事故相关人员无条件撤换、辞退、经济责任连带的制度，认真研究做好事故处理工作。我部将从20xx年起建立建筑生产安全事故处理统计通报制度，对事故处理工作做得好的地区予以表扬，对事故处理不及时、工作不到位的地区进行通报。对较大以上建筑生产安全事故和事故处理情况，要进行定期或不定期通报。希望各地对发生的每一起建筑生产安全事故都要进行认真处理、对责任企业和责任人员都要进行依法严厉处罚，每一起事故都要有明确的交待，尤其是对引起社会广泛关注的典型事故。20xx年杭州11.15地铁事故，已经过去一年多时间，到现在仍然没有明确的查处结果。这个问题一定要引起我们的重视。
另外，近日在调研中了解到，一些地区和企业在控制安全生产工作目标时，有些目标似乎偏低，如年度责任事故死亡人数控制在百亿元产值2人以内。20xx年全国建筑业百亿元产值死亡率为1.56，20xx年为1.14左右。各地区和企业一定要对建筑安全生产工作高标准、严要求，制定好安全生产工作目标。特别是安全生产工作基础较好的地方和企业，要尽可能低于全国平均数。
建筑安全生产和工程质量是一个整体。因此，我还要简单讲一下工程质量监管问题。随着经济社会的快速发展和工程建设规模的日益扩大，全社会对工程质量的关注度和群众对工程质量的要求越来越高，工程质量工作面临着严峻的形势和挑战，绝不能掉以轻心。我们必须以对党、对、对历史负责的态度，切实增强忧患意识 ，加大工作力度，确保工程质量稳步提升。一是要切实加大工程质量监督执法力度。进一步完善工程质量检查制度，持续开展各类综合检查和专项督查，依法严肃查处质量事故和质量问题,始终保持对违法违规行为的震慑力。同时强化不良记录管理和信用惩戒，充分发挥市场对工程质量行为的约束作用。二是要建立健全质量责任追究制度。进一步强化对各方主体质量责任的追究，特别是要加大对建设单位质量责任的追究，和对2024领导责任的追究，严格落实质量责任终身制。同时要规范和加强对工程质量监管机构和人员的问责制。三是要认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。按照统一要求，继续采取切实有效措施，着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行监理责任、建设质量低劣和质量责任不落实等突出问题。四是要加强重点领域工程质量管理。集中力量加强住宅特别是保障性住房质量管理，加大监督检查力度，强化质量通病治理，全面推行住宅质量分户验收制度。尤其今年保障性安居工程规模扩大，任务很重，千万不能在保障性安居工程中出现质量问题。对于城市轨道交通工程和重要市政基础设施工程，要着力完善风险评估制度，加强设计和施工方案论证，确保质量安全。
最后，我还要强调一下春节和期间的建筑安全生产工作。重大节假日是事故易发、多发的重点时段。各地住房城乡建设主管部门要高度重视，认真做好春节和期间的建筑安全生产工作。要切实担负起安全生产监管主体责任，认真履行安全生产监管职责。要督促指导建设、施工、监理单位等工程建设的各方安全生产责任主体，认真履行安全生产管理职责。要加强对在建工程项目的安全生产监督检查，确保各项安全管理措施落实到位，预防和控制建筑生产安全事故发生，为广大群众欢度春节、确保全国胜利召开创造安全稳定的社会环境。
同志们，安全生产事关群众的生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要认清形势、牢记责任、不辱使命，在党、的统一领导下，深入贯彻落实科学发展观，真抓实干，扎实做好建筑安全生产各项工作，促进建筑安全生产形势的持续稳定好转，为经济社会平稳较快发展作出新的贡献。
最新电视电话会议讲话稿附加篇：在全市第三次全国农业普查电视电话会议上的讲话
同志们：
刚才，我们共同收听收看了第三次全国农业普查电视电话会议和全省第三次全国农业普查电视电话会议，副总理对如何做好下一步农业普查工作提出了三点明确要求，王铁副省长在全省电视电话会议上结合河南实际做出了明确安排，希望大家能够高度重视，切实把农业普查工作摆上重要的议事日程，把这项工作抓实抓好，圆满完成第三次农业普查工作任务，给党和、给群众交上一份满意的答卷。
今天是12 月1 日，距离第三次全国农业普查的现场调查还有整整一个月时间。召开这次电视电话会议，标志着全国第三次农业普查工作由紧张有序的准备阶段转入临战前的决战阶段。过去一段时间，按照、省的要求，在上级农业普查机构的指导下，我市的农业普查工作进行得紧张有序、卓有成效，建立完善了领导机构，选聘了普查指导员和普查员，准备了2024物资，同时在全市进行了广泛宣传，可以说我市的农业普查工作进展顺利，成效明显。刚才，伟岸同志通报了我市的工作情况，同时对下一步的工作进行了安排部署。下面，我再强调以下四点：
第一，高度重视。 这一次农业普查实行的是组织、统计部门牵头、2024部门配合的工作机制。今天大部分县(区)都是常务副县(区)长参加会议，会后要向县(区)主要领导做好汇报，一定要把这次农业普查工作，在前一段准备工作的基础上，再摆上重要的议事日程。常务副县(区)长作为分管领导要亲自抓，具体抓，要帮助农业普查机构解决工作中出现的一些实际问题。农业普查涉及每个农户的种植业、养殖业、加工业，还有新兴市场主体如农民专业合作社等方方面面，具体工作由统计部门牵头，通过抽调的普查员、指导员逐乡、逐村、逐户进行现场调查。其他2024部门，如发改、财政、农业等涉农部门要搞好配合。
第二，强化宣传。 因为农业普查工作涉及面广，技术性非常强，如果不按要求填报数据，那就失去了数据的真实性，所提供的数据就会不完整、不科学，就会造成我们的决策失误，所以要进行广泛宣传，要达到家喻户晓，人人明白。要明白第三次全国农业普查的重要意义，要明白第三次全国农业普查的一些技术要求，要明白依法如实申报数据是每个家庭、每个公民应尽的义务。目前人口流动性较大，家里留守人员都是老年人居多，儿童居多，对于家庭情况不一定能完全明白，所以要充分利用节假日时间，同时利用现代通讯工具及时与家庭成员沟通，要了解具体情况。刚才副总理和王铁副省长讲到，这次普查的结果要和粮食生产大县、生猪调出大县的奖励挂钩。我们一定要确保这次普查数据的真实性，要如实反映商丘农业生产发展变化的一些实际情况。所以，我们要利用这一个月时间进一步的广泛宣传，为正式登记营造良好的工作环境和氛围。
第三，抓住关键。 一是进一步完善工作机制，建立工作机构，分管领导要亲自抓、具体抓;二是抽调两员培训要到位，能熟练掌握手持终端采集系统，能准确采集普查对象信息;三是要做好普查物资准备，将普查物资及时发放到两员手中，保证工作需求。要注意关键环节，将数据质量第一的意识贯穿始终，从源头上避免数据弄虚作假，取得真实准确的三农统计信息。
第四，落实经费。 当前全国第三次农业普查工作已经进入到了关键阶段，普查的一个重要方面就是做好物资等方面的准备，尤其是经费筹备。刚才副总理和王铁副省长都对两员补贴等经费问题做了重点强调，说明有些地方两员补贴等经费问题没有得到解决或解决得不好。我在此再次强调，各县(区)要做好普查经费、两员补贴方面的支持，把两员补贴列入明年预算，想方设法给予保证。如果那个县(区)因为经费不能保障而导致农业普查工作无法按期完成，第三次全国农业普查数据不能按时提供，要严格追究责任。
希望各县(区)、各部门密切配合，团结协作，按照职责分工，切实做好本职工作，为高质量、高效率完成全市第三次全国农业普查工作贡献力量
最新电视电话会议讲话稿附加篇：在全市征兵工作电视电话会议上的讲话
市、军分区决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实上级征兵工作电视电话会议精神，全面启动我市今年征兵工作。刚才，高司令、王参谋长对今年征兵工作进行了安排部署，提出了明确要求，请大家认真抓好落实。
近年来，我市征兵工作总体形势较好，各县区各部门和兵役机关做了大量卓有成效的工作，向部队输送了大批优秀青年，较好地完成了征兵任务。但我们也要清醒看到，征兵工作中仍然存在一些不容忽视的问题，去年全市征兵1386 人，出现了14 例退兵，其中有4 个县区出现身体责任退兵，2 个县区出现思想退兵，暴露出我们征兵中工作不细、把关不严、责任心不强等问题，一定要引起高度重视。下面，我就做好今年征兵工作讲几点意见。
一、 精心组织，深入宣传，确保兵源充足
党、和决定从20xx 年起将全国征兵时间从冬季调整至夏秋季，这是1990 年以来的首次重大调整，表面上看主要是征兵时间上的调整，实质上是为了鼓励更多高素质青年投身军旅、有效提升兵源质量和军队战斗力，征兵工作的难度更大、任务更重、要求更高。各级各部门一定要准确把握形势，把思想统一到的战略部署上来，自觉把征兵工作作为一项严肃的任务摆到重要位置，以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好工作落实。
要精心组织、广泛深入宣传好征兵政策。这次征兵时间从冬季调整为夏秋季，有利于征集更多的高素质适龄青年，同时也带来了一些新情况。过去征兵在冬季，大部分适龄青年该升学的升学了，该就业的就业了，思想相对稳定;现在征兵在夏秋季，大学毕业生、高中毕业生都面临着就业、升学、复读、打工等选择问题，思想比较活跃，给征兵工作提出了新的要求。对此，我们一定要适应变化、调整思路、突出重点、细化方案，深入广泛做好宣传动员工作。要认真学习征兵政策，吃透精神实质，围绕普遍关心的新兵征集范围、条件，报名参军的程序、办法、途径，以及学籍、资助、就业等优惠政策，编制简明扼要、通俗易懂、针对性强的宣传材料，采取各种形式，为广大应征青年及家长做好答疑解惑。要抢抓时机，充分利用学校放假前的有效时间，采取到校、进村(社区)、见人的办法，加大征兵政策宣传力度，引导应征青年一个不少的积极报名登记，确保有足够地优质兵源应征入伍。
二、落实责任，严肃纪律，力争不出现退兵
今年征兵工作总体要求是：力争不出现退兵、确保不出现一例责任退兵，这是底线。实现这一目标，必须要落实责任，严格把关，严肃纪律。征兵工作实行各级征兵工作领导小组组长负责制，各县区人武部部长是征兵工作的责任组长。要实行一个环节、一个人负责和谁主管、谁签字、谁负责的责任制度，卫生、教育、公安部门及人武部要按照职责分工，选好总把关人，每个环节都要落实到人，把好各自关口。门负责把好体检关，门负责把好学历关，公安部门负责把好政审关，人武部负责把好定兵关。在这里还要特别强调，征兵工作是人武部的一项重要工作，最能体现人武部的形象、作为和地位，扎实做好征兵工作是人武部当前的头等大事。各县区人武部一定要提高认识，负起责任，严格程序，严格标准，精心组织，确保保质保量完成今年征兵工作，确保不出现一例责任退兵。要结合征兵工作，积极开展无退兵县区、无退兵镇创建活动，严格执行责任追究制度，去年出现责任退兵的县区，要查清是哪个环节出了问题，负责把关的人员坚决不能参与今年征兵工作的任何一个环节;对今年出现的责任退兵，要一查到底，哪个环节出了问题就追究那个环节总把关的责任，县区征兵工作负责人要到市上说明情况。
三、加强领导，形成工作合力
一要强化领导。各县区要把征兵工作纳入重要议事日程，主管领导要深入基层，掌握实情，精心安排部署，加强检查指导，及时解决征兵工作中的困难和问题。
二要加强协调配合。征兵工作涉及军地多个部门，关系社会各个方面。特别是今年征兵时间调整给征兵工作带来了新情况，提出了新要求，军地各级各部门一定要密切配合，共同抓好落实。兵役机关要发挥好组织协调作用，科学拟制计划，严密组织实施。公安、卫生、教育、民政、监察、交通等部门要明确专人具体负责，抽调思想好、作风正、业务熟、责任心强的同志参加征兵工作，打牢征兵工作的组织基础。
三要搞好工作保障。各县区要在人力、物力、财力上为征兵工作提供良好保障。门要结合新形势、新要求，认真研究优抚安置工作，解决青年参军入伍的后顾之忧。财政部门要根据征兵工作需要，足额预算和保证征兵工作经费，兵役机关要管好用好专项经费，确保征兵工作顺利开展。
同志们，征兵工作是一项重大任务。我们一定要迅速行动起来，以饱满的热情、务实的作风，高标准、高质量完成今年征兵工作任务，为国防和军队现代化建设做出新的贡献。
第三篇 酒店xx周年庆典活动讲话稿
尊敬的各位领导，各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
今天，我们满怀喜悦的心情，相聚在美丽的xx酒店，共同庆祝xx酒店开业一周年。在此，我谨代表xxxx、向xx酒店表示热烈的祝贺!向出席庆典的各位领导和来宾表示诚挚的欢迎!向xx酒店全体员工表示亲切的问候!并向多年来一直关心、支持xx酒店发展的各位领导和社会各届人士表示衷心的感谢!
xx酒店是我市旅游餐饮行业的骨干企业和排头兵。一年来，xx酒店一步一个脚印的稳健发展，一步一个台阶的不断登攀，发展壮大成为了xx市乃至xx地区屈指可数的大型综合旅游度假酒店，成为xx市旅游餐饮业的一面旗帜，为全市民营企业树立了良好榜样。一年来，xx酒店始终奉行恩泽一地，惠达八方的企业宗旨，在实现自身发展、带动一方经济的同时，始终不忘奉献社会，积极投身公益事业，履行社会责任，为xx市的经济社会发展做出了突出贡献，用自己辛勤的劳动和汗水赢得了社会广泛的认可和赞誉。
当前，全市上下正在抢抓新机遇，建设新下汤，努力在科学发展的道路上实现新跨越。市党委、将一如既往地支持的发展，为酒店的发展壮大创造更加宽松的环境。希望酒店全体员工以创建一周年为契机，牢固树立和落实科学，围绕全镇发展大局，再接再厉，走精品之路，创知名品牌，在前进的道路上实现新的跨越，为推进xx市更好更快发展、建设繁荣文明和谐新xx再立新功。
最后，祝各位领导、各位来宾身体健康，事业顺畅!祝xx酒店蒸蒸日上，事业腾达，在新的起点上再创辉煌! 谢谢大家!
酒店xx周年庆典活动讲话稿【附加篇】
亲爱的XXXX的家人们：
今晚，星光灿烂、瑞气盈门，我们欢聚一堂，满怀喜悦，共贺酒店开一周年!值此吉日良辰，我谨代表酒店董事会用一颗感恩的心，向一年来辛勤工作、努力付出、争先创优、为酒店发展做出卓越贡献的新老员工表示深深的感谢!并通过你们向你们的家人表示亲切的问候!
一年来，XXXX在拼搏中进取，在风浪中成长，在发展中壮大这一年是不平凡的一年，通过大家的不懈努力，酒店取得一系列的可喜成绩，XXXX被授予河南省消防示范单位，并在XX洗浴酒店市场位列前三甲，随着酒店知名度的不断提高，酒店客流量的不断攀升、经营业绩的不断提升。这些成绩的取得凝聚着我们每一位员工的心血与汗水，离不开我们在座每一个人的辛勤努力与付出，包括目前仍在酒店忙碌未能参加今天晚会的员工，让我们把最热烈的掌声送给我们自己!
这一年，XXXX以低调奢华的环境，五星级标准的典范服务，合理的价位得到社会各界的一致认可和高度评价;这一年，我们不断完善各项制度，形成了具有我们自己特色的XXXX酒店文化;这一年我们不断改善员工福利待遇，员工宿舍安装空调，推出养老年金、分红股份，工作满半年及一年进行加薪，改善员工餐质量等;这一年，酒店解决劳动就业500余人，为500个家庭提供经济来源，支付员工工资总额XXX万元，向国家纳税总额XX多万元。
在过去的一年里，我们虽然取得了一定的成绩，但这只是万里长征走了第一步，让我们将昨日的成绩变为今日新的起点;展望未来，今天更是明日奋进的动力。在未来的日子里，我们要以更加饱满的热情投入到工作中，爱岗敬业、爱店如家、无私奉献、同舟共济，我将与大家一起继续秉承诚信服务、永续经营的企业宗旨，发扬严谨有序、务实求真、诚信共赢、追求卓越的企业精神，百尺竿头，更进一步!让我们共同努力，与酒店一起，从胜利走向辉煌!
最后祝愿我们的酒店生意兴隆，蒸蒸日上!祝愿大家度过一个难忘的夜晚，谢谢大家!
酒店xx周年庆典活动讲话稿【附加篇】
亲爱的各位嘉宾、各位同仁:
大家晚上好!
光阴荏苒，岁月如梭，伴随着又一夏季烈日，xx宾馆迎来了她一周岁的生日。在此，我谨代表xx宾馆向一年来关心、扶持xx宾馆成长的各位同仁致以崇高的敬意!同时，向为xx宾馆发展付出了辛勤汗水的全体xx员工表示最
亲切的问候!xx走过了一周年，一周年的文化 给人以，一周年的发展给人以回味，一周年的延续给人以动力。我们相信有着这样的文化积奠和优秀的xx人，将以恒久的、创新的思维、不懈的努力，定会把xx的明天经营的更加辉煌。
一年来，xx宾馆始终坚持宾客至上的服务宗旨和以人为本的经营理念;以建精品、创品牌为已任;秉承团结、统一、执行、创新的核心价值观;不断深化改革，拓展市场，锐意进取，勇闯难关;凭借优良的设备设施、优质的服务管理、先进的企业 文化和优秀的员工队伍，树立了良好的企业社会形象。在激烈的市场竞争中创造了良好的经济 效益和社会效益，逐步形成了自己的特色、品牌形象,成为湖南xx宾馆业中一支不可忽视的力量。
一路凯歌，一路风尘。 宾馆自开业以来，并非一帆风顺，而是经历了各种困难和艰辛。但xx人以其昂扬的斗志、饱满的精神、
携手并肩地走出了一条具有xx特色的发展道路，在竞争激烈的宾馆行业市场中站稳了脚跟。
为了打造xx的品牌，我们百尺竿头更进一步，对xx的管理制度 、企业文化、薪资制度 进行了一系列改革和完善;我们还加强对员工的技能培训 、服务意识培训、节能减排 知识培训等等，一方面提高xx的整体技能水平、服务意识、宾馆形象，另一方面也提高了员工的个人能力和水平;在服务上，我们加强职能管理，转变经营理念，狠抓宾馆服务质量、员工素质和节能降耗意识及安全 生产、卫生 清洁等各方面工作。通过全体员工的思想转变和团结协作,经营管理能力日趋成熟，服务质量不断完善、创新，知名度日益提高，经营业绩更是喜报频传。宾馆全体员工的不懈努力和团结协作的精神才使的我们xx有了今天的成就与发展。在这里，我代表xx宾馆衷心的道一声：谢谢大家!
一年风雨身后事，策马扬鞭向前看。展望未来，我们将紧紧抓住千帆竞渡的盛世良机，顺应市场经济发展的大潮，进一步发扬团结、统一、执行、创新的企业精神，完善情满xx，舒适家园企业文化，不断提升xx品牌的美誉度。
xx的成长靠的是先进的企业文化和优质的服务，靠的是我们各精英部门的敬业精神，靠的是全体员工的无私奉献和团结，靠的是社会各届新老顾客朋友的垂青和关爱。我们坚信，依靠这些支持，我们xx宾馆一定会更加成长壮大，我们的明天将会更加美好。
最后，我祝在座的各位身体健康、生活开心、事事顺心!今天晚上玩得开心!
谢谢!
第四篇 县委副书记在教师节上的讲话稿
尊敬的各位老师、同志们：
今天，我们欢聚一堂，共同庆祝第二十七个教师节，并对教育工作中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰。在此，我代表县四套班子，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向默默耕耘在教育战线的全县广大教职员工表示衷心的感谢！向所2024心支持全县教育事业发展的各界人士表示崇高的敬意！今天这次会议既是一次庆祝表彰大会，也是我们今后两个多月迎接省教育评估的誓师大会 。借此机会，我代表县委、县讲两个方面的意见。
一、教育工作取得的成绩
近年来，全县的教育工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“工业立县、开放兴县、城建靓县、惠民强县”四大主题战略，始终把教育摆在优先发展的位置，以“办满意的教育”为目标，以提高教育教学质量为中心，以教育改革为动力，进一步加大投入，不断加大学校标准化建设力度，创新学校安全稳定工作机制，强化学校管理，全县教育工作实现跨越式发展，群众满意度有了很大提高。
一是学校建设突飞猛进。我县的学校建设严格按照“三年大变样”的要求，紧密结合教育系统学校布局调整实际，全面组织实施。近一个学年，县委、县共投资约8700多万元进行了学校建设、布局调整。其中，投资约3700万元建设学校10所；投资约1500万元改变了二中的公办民助形式，实现完全国有；投资约750万元对全县学校的危房进行了改造；投资约450万元建设专用教室5800平米，投资约320万元对66所学校校舍进行了维修加固，投资约xx万元用于督导评估迎检；通过布局调整，共撤并初中8所，建成标准化小学7所，基本实现了“乡镇建设寄宿制小学，初中向县城集中”的目标，特别是占地50亩、投资近xx万元的富康小学的投入使用，成为了城区三年大变样的一个亮点，同时大大缓解了城区小学适龄儿童入学的压力，使教育均衡发展向前迈进了一大步。另外，成安县新一中、24规示范性初中、体育艺术中心、特教学校等项目现已完成招标前期准备工作，并已争取到上级资金约2100万元，近期将陆续开工。
二是教育督导评估工作紧张有序。今年，省将对我县的教育工作进行综合督导评估。县委、县高度重视，春节过后安排的第一个会议即为教育督导评估工作动员大会。四套班子领导、各乡镇、县直单位一把手、中小学校长参加了会议，规格之高创历史之最。会后迅速掀起了乡、镇党委、投巨资兴办教育、县直各单位牺牲本部门利益大力支持教育、社会各界节省开支挤出资金无私捐助帮扶教育的喜人局面。文教体局把教育督导评估工作放在重中之重的位置，调动每一位班子成员、每一位校长、每一位教职工的积极性和创造性，紧密结合县委、“三年大变样”的实际和本系统教育评估实际，不分白天和黑夜、不分节假日、不分寒暑地开展工作，彻底摸清底数、制定全县评估工作实施方案、明确评估各项标准、强化各学校工作责任，带领校长、骨干教师先后赴肥乡、临漳、曲周等地进行学习、参观，让大家学有榜样、赶有目标，促使教育督导评估工作在寒风凛冽的初春、在炎热的夏季、在多雨的假期，掀起了一个又一个，全县中小学布局趋向合理，办学品味有了明显提高。县委办、办、组织部、中医院、县医院、、交通局、人事局、民政局、城管局、建设局、财政局、开放办、国土局、畜牧局、交警大队等单位，按照县委年初动员会上的帮扶目标要求，提前保质保量完成了帮扶任务。办、交通局等单位还超额完成了帮扶教育的任务。这些单位为县委担了担子，为教育事业做出了贡献，实践了自己在动员会上的诺言。最近，人寿公司到学校慰问师生，北漳村在外地工作人员为北漳小学捐助资金3万元。与之形成鲜明对比的是仍有一部分单位观望思想严重，置县委、县的意见于不顾，置县委、县签订的责任状于不顾，迟迟不做行动，拖了全县的后退，给今年我县迎接省的验收造成了严重影响。今年的督导评估工作标准高、时间紧、任务重，有效时间只有两个月了。希望未完成帮扶任务的单位，站在讲的高度，站在为县委、县分忧的高度，在会后尽快将帮扶任务不折不扣完成，为我县顺利通过省教育督导评估验收做出自己应有的贡献。
三是学校安全稳定工作实现“四个转变”。学校安全稳定关乎千家万户和全县的社会稳定。今年的安全工作不断强化“学校安全责任重于山、大于天”的理念，通过加大安全投入，安装视频监控，配置防护器械，实施安全稳定“一岗双责”目标管理，落实学校安全工作制度，推行24小时无缝隙值班，开展学校积分考核倒排，创造性地建立安全开学报告制度等一系列措施，将学校安全工作的重心下移到全县每一所中小学，形成了上下贯通、一级抓一级、全员参与安全稳定工作、人人担当安全稳定责任的机制，学校安全稳定工作实现了“四个转变”，实现了由主要靠行政手段向主要靠法制手段的转变，实现了由随意性向规范性的转变，实现了临时迎检型向经常型的转变，实现了由单防向多防（人防、物防、技防）的转变，学校安全稳定工作防卫体系得到巩固和加强。
四是整合教育资源优化师资队伍。我县的师资队伍建设工作紧紧围绕“提高教师素质教育，优化教师整体结构”这个核心，通过对现有教师提高培训、教师全员培训、中小学校长培训，不断提高教师业务能力、学历层次；通过整合教育资源，将原道东堡中学、北乡义中学、李庄中学、郭坊中学、柏寺营中学、辛义中学、徐村中学、郎堡中学等8所学校改建成高标准完全小学，极大的改善了农村学校的办学条件，大大提升了农村学校的办学品味，明显优化了农村学校师生的工作学习环境，有力提高了农村学校对优秀人才的吸引。吸引了优秀大学生到农村小学任教，吸引了县城优秀人才向农村流动，吸引了县城中小学校长到乡镇任职。既改变了全县教师的素质结构、学历结构、年龄结构，又大大提高了农村学校教师的整体素质，既优化了教育资源配置，为农村学校注入了活力，又缩小了城乡差距，推进了全县教育的均衡持续发展，群众满意度明显提高。
五是文化体育活动异彩纷呈。今年以来我县积极组织各种文化体育赛事，相继举办了“双争双建”画展，“庆五一”慰问演出，“双爱好伴我成长即邯郸市第21届中小学艺术节汇演，“党在我心中”，歌咏演唱会等活动，迎“七一”职业教育杯乒乓球赛，丰富了全县群众和广大师生的文化体育生活。
六是教育教学质量稳中有升。今年高考全县考生2288人，二本上线227人，比去年增加近两个百分点，本科上线近千人。高考对口考生129人，本科上线6人，专科上线120人，上线率97.67%，上线人数和上线率均创历史新高。中考全县550分以上140人，实现了高分人数的突破。中考优秀率、良好率、合格率继续在全市名列前茅；小学教育基础牢固，全县小学的适龄儿童入学率，在校学生巩固率，义务教育阶段的完成率和毕业率稳定在98%以上，为全县初中和高中教育的发展奠定了牢固的基础。
二、今后几年教育工作的目标任务
经济代表今天的实力，教育决定未来的发展。今后的成安教育工作，必须站在更高起点上，办让成安满意的教育，为经济社会发展提供强有力的人才保证和智力支持。具体要做好三个方面的工作：
一要努力推动教育现代化发展步伐。回顾过去，我县学校建设突飞猛进，全县办学条件得到明显改善，但与先进地区相比差距还很大。为此，我们要继续加强教育基础设施建设。一方面，要进一步加快学校建设进度，把初中、高中集中到县城重点打造，同时规范县城内的小学建设，在乡镇重点建设寄宿制小学，在农村重点建设教学点和幼儿园，逐步实现教育的均衡发展；一方面，要跑部进厅、争跑资金、储备项目，切实增强今后教育基础项目建设的后劲。还要勇于吸引社会资金投入教育基础设施建设。在此基础上，特别要加快现代教育设施建设，充分利用现代化教育教学技术手段，大力开展计算机辅助教学,努力推动教育信息化，促进教育现代化。
二要不断提高教育质量。教育教学质量是教育工作的生命线。要积极拓宽办学思路，整合教育资源，不断提升各级各类学校的办学水平和教学质量。要突出抓好“三个一批”。一是培养一批名师。要看重名师效应这个问题，一个好校长能带出一所好学校，一个好教师能带出一大批好学生。既要选拔使用理念超前、熟悉教育、精通管理的优秀校长，又要培养一批师德高尚、业务精湛、治学严谨的骨干教师，形成鲜明的办学思路、教学风格，做到办学有方向、教学有特色、管理有新招，逐步走上“特色学校培育特色教师、特色教师造就特色学校”的发展路子。二是培养一批高质量的学生。创办满意的教育，必须要多出人才、多出高素质人才。要狠抓素质教育，提升教学质量，提高升学率。在抓好义务教育的同时，要突出抓好高中教育，全面提高高中教育教学质量，着力培养一批高素质、高水平的优等生，打造我县教育品牌，提高学校的知名度和竞争力。三是培养一批高素质劳动者。针对我县经济发展需要和劳动力转移需求，大力发展职业教育，提高劳动者职业技能，增强就业能力和创业能力，为全县经济社会发展提供人才保障和智力支撑。
三要坚持安全责任重于泰山的理念不动摇。安全稳定不是一切，也不能代表一切，但是如果发生问题就要否定一切。因此，全校各级各类学校，要牢固确定“安全第
一、以人为本”的理念，将安全稳定放在心上、挂在嘴上、抓在手上，落实到管理的过程上，体现在管理的细节上，务必保障广大师生的安全，务必保障全系统的稳定。
老师们、同志们，国运兴衰，系于教育；教育振兴，教师为本。教育事业是关系千家万户、服务整个社会的神圣事业，创办满意的教育是时代的要求、的期盼，也是各乡镇党委、的工作职责，也是县直各单位义不容辞的责任。各乡镇、县直各单位一定要肩负起发展教育、支持教育、帮扶教育的神圣职责，以饱满的工作热情和创新的工作精神，同心同德，共同努力，圆满完成县委年初下达的帮扶建校任务，确保帮扶学校顺利达标，确保全县顺利通过省的评估验收。
最后，祝全县教师和教育工作者节日愉快、身体健康、家庭幸福、事业有成！
谢谢大家！
第五篇 在企业共青团工作会议上的讲话稿
同志们、青年朋友们：
在全市上下认真贯彻xx届三中全会精神，以饱满热情投身经济社会各项事业建设之际，团市委在这里召开全市企业共青团工作会议，总结今年以来的主要工作，规划部署下阶段工作，进一步理清思路、明确目标、振奋精神，更好地团结带领全市各级团组织和广大青年职工，为无锡争创全省"两个率先"先导区和示范区的宏伟目标谋发展、献力量。会议开的很及时，很有必要。
市委、市通过的《无锡争创全省"两个率先"先导区和示范区行动纲要》，客观地分析了我市的现状和面临形势，科学地为无锡进行了城市定位，具体规划了发展的总体目标和实现步骤。全市"富民强市"的步伐随之不断加快，争创"两个率先"先导区和示范区的行动进入了一个全新的高度。
无锡的发展日新月异，这里面凝聚着全市各级团组织和广大企业青年职工的智慧和力量。但我们还应当清楚地看到：与省内外发达城市相比，与无锡争创"两个率先"先导区和示范区的目标要求相比，我们还存在着很大的差距，加快发展丝毫松懈不得。全市各级团组织要在"xxxx"重要思想的指引下，按照xx届三中全会的各项工作要求，从无锡争创"两个率先"先导区和示范区的实际出发，进一步团结和凝聚广大企业青年职工，努力做到服务大局要有新贡献、服务青年要有新作为，为推进无锡的跨越式发展作出更大贡献。下面，我再对今后全市的企业共青团工作讲几点意见。
一、围绕全市经济发展定位，争当推动企业做大做强的主力军
《行动纲要》为我市作了明确定位：无锡要成为全国重要的区域经济中心。这是将我市置身改革开放的大环境中，结合无锡的发展历史和现实实际，得出的具有时代特色的城市定位。这一定位的体现，离不开数量多、实力强、后劲足的现代化企业的蓬勃发展，同时，也给企业的共青团工作交付了更为具体的时代责任，提供了更为广阔的展示舞台。要围绕企业的创新发展，激发青年职工群体的革新意识，不断地推进技术、体制等方面的创新工作；要围绕企业生产力的提升发展，发挥青年文明号等先进集体的作用，不断创造高效生产、良性管理和优质服务；要围绕现代企业文化的建设，不断探索和提炼企业内在的精神动力，进一步凝聚企业人心和塑造企业形象；要继续开发和利用好有效的活动抓手，追求经济效益、人才效益和社会效益的多赢局面，从而把企业的各项共青团工作带动起来。企业团组织和广大青年职工要把强烈的历史使命感和舍我其谁的魄力结合起来，成为企业自身发展壮大的支柱，成为我市经济发展潮头浪尖的活跃力量。
二、顺应企业改革的发展态势，巩固和扩大党团阵地建设
随着我市改革开放的深化和市场经济的发展,国有资本从一般竞争性领域退出的步伐不断加快，同时，通过所有制结构的调整，发展环境的改善，准入领域的放宽，扶持引导力度的加大，我市民营经济的活力得到了充分的释放。企业性质"国退民进"已成为现实实际和未来的大势所趋。如何在新形势中，继续巩固和发展党团阵地建设，是一个历史命题，也是全市各级团组织的责任所在。各级共青团组织要重点围绕私营个体经济的发展壮大,依据组织建设的实效不断创新工作,积极探索个私企业团建的模式,从而为个私企业的党团建设提供成熟有效的手段,扩大党团阵地;要抓牢思想阵地的建设不放松,创新而扎实地进行青年的思想教育工作,在经济发展的同时提升青年职工的觉悟和思想境界,为党团发展不断输送新鲜的血液;要在工作覆盖面扩大的同时，锻炼出一支素质高、战斗力强的团干部队伍，面对复杂多变的新形势和艰巨党团建设的新任务，自觉而坚定地贯彻"xxxx"重要思想，成为党和各项工作的得力助手。
三、紧扣"人才强市"的战略目标，壮大现代化青年人才队伍
人才是经济持久健康发展的深层次保障，尤其是在当前，长三角经济一体化进程全面提速，人才资源一体化趋势愈加明显，城市的竞争力最终取决于人才的使用。市委、市确定的我市人才工作的总体目标为：到XX年，全市人才总量达到45万人，其中中高级人才11.25万左右，每万人口中拥有人才达到1000人左右，人才素质全面提升，人才结构进一步优化，人才分布更趋合理。而我市人才现状是：现有人才总量为36万人，本科以上人才6.7万人，每年高级技工供应量不足500人，人才供应和现实需求还有着较大的落差，贮备人才的贫血必定会导致经济发展的后劲不足。共青团工作以青年为工作对象，以开发青年人力资源为己任，是紧扣自身定位、大有可为的一条道路。全市各级团组织要本着"全心全意为青年服务、实实在在使青年受益"的宗旨，创新、扎实地开展工作，充分体现团组织在开发青年人力资源工作中无可比拟的优势，发挥不可替代的作用；要继续深化岗位练兵等活动，鼓励推动青年学习创新、建功立业，在全市青年中形成岗位成才、学习成才、奋斗成才的活跃局面；要善于利用各项活动，不断地发掘青年人才、培育青年人才、举荐青年人才，形成青年人才主动聚集的吸附效应。
四、开展"青春创业、建功无锡"系统工程，形成创业奋斗新局面
整个城市的发展需要奋发向上的朝气，更离不开全社会岗位争先、奋发创业的厚实的群众基础。团市委很好地凝练出了"争先为魂、创业为本"的无锡青年精神，有效地对广大青年的思想进行了解放和统一。现在又围绕青年精神，提出了实施"青春创业，建功无锡"系统工程，这是一个很不错的创举。在今后的工作中，各级团组织要充分利用好这一载体，扎实开展工作，真正地在全市范围内形成青年创业争先的新局面。要坚持把发展作为第一要务，高扬发展主旋律，抢抓发展新机遇，争当加快发展的排头兵，带领广大团员青年创业争先、建功立业；要针对青年失业的严峻形势，帮助应届大中专学生、下岗青年实现就业和再就业，有效做好就业、再就业这一关心、社会关注的民心工程，真正做到"为分忧，为群众解难"；要加大青年职工的培训工作，提高青年职工的岗位技能和岗位文明意识，鼓励青年立足岗位、争创新业绩；要充分激发青年人的自主创业精神，为其创业铺路搭桥，使他们在组织上2024心，在政策上有知晓，在资金上有扶持，推进青年创业工程，创造充满生机活力的富民强市的群体。
同志们，青年朋友们，无锡争创"两个率先"先导区和示范区的宏伟目标为广大青年施展才华、实现人生价值提供了广阔的舞台。全市各级团组织要进一步树立"大有可为、大有作为"的信念，担负起时代的使命，坚定目标和方向，团结带领广大团员青年在"xxxx"重要思想指引下奋勇前进，为谱写无锡发展的新篇章而不懈努力。
第六篇 县领导干部作风建设会议讲话稿
同志们：
在春节长假刚过的正月十六召开全县干部作风建设工作会议，这一做法我们已连续坚持了三年。之所以这么做，并不是因为正月十六是个什么特殊的日子，也不是刻意追求什么形式上的东西，主要目的在于，认真回顾总结去年以来全县干部作风建设情况，对今年干部作风建设进行再动员、再安排、再部署，进一步把大家的思想统一起来、注意力集中起来、积极性调动起来，让大家迅速地把状态从节日中调整过来，以饱满的精神全身心投入到工作中去，以过硬的作风推动经济社会又好又快发展，努力开创全县工作的新局面。所以，今天的会议既是一次回顾总结会，又是一次鼓劲加压会，更是一次深化提高会。刚才，建平同志通报了去年全县干部作风建设情况，对今年作风建设工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家认真学习贯彻，切实抓好落实，努力推动作风建设不断取得新成效。下面，我就如何进一步深化全县干部作风建设，讲四个方面的意见。
一、肯定成绩，正视差距，进一步增强作风建设的紧迫感和责任感
过去一年是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，我们国家遇到了前所未有的国际国内复杂形势变化和自然界的严峻挑战，可谓大事多、难事多、挑战多。在这种情况下，全县上下坚持把干部作风建设作为应对挑战、攻坚克难、推动发展、促进和谐的重要举措，作为加强党的建设和干部队伍建设的重要内容，进一步强化领导，完善措施，加大力度，狠抓落实，干部作风建设取得了新的成效，为全县经济社会又好又快发展提供了有力保证。主要表现在：一是较好地发扬了团结拼搏的优良作风，各级干部展现了新形象。各乡镇、各部门紧紧围绕县委、县年初确定的奋斗目标，心往一处想，劲往一处使，坚持大局为重、发展为要，用发展统一思想，用发展凝聚力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，营造了心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围，形成了全县上下想发展、谋发展、促发展的生动局面。全县各级领导班子和广大干部团结协作和顽强拼搏意识进一步增强，在团结中凝聚合力，在拼搏中促进发展，增添了科学发展的强劲动力，展现了自身的良好形象。二是较好地发扬了求真务实的优良作风，机关效能得到了新提高。各乡镇、各部门坚持把学习作为作风建设的重要前提,通过向书本学、向群众学、在实践中学等多种途径和措施，不断提升广大干部的政策理论水平、业务素质和工作能力,自觉用党的各项方针政策和最新理论成果武装头脑,指导实践，推动工作，用扎实的学风提高能力、提升效能。以深入开展继续解放思想、推动科学发展讨论活动为契机，切实加强干部思想作风和工作作风建设，全县干部思想观念进一步转变，机遇意识、发展意识、创新意识明显增强，抓发展、促和谐、保稳定的能力明显提高，尤其是主动走出去争项目、引资金的力度大了，解难题、抓难事的办法多了，办实事、做好事的路子宽了，全县项目建设、主导产业发展、劳务输出、新农村试点建设、基础设施建设等重点工作取得了明显成效。各乡镇、各部门特别是窗口部门和单位坚持以健全完善长效机制为关键，以制度落实为重点，以提升服务质量为目的，制定并严格执行相关规章制度，切实转变职能，坚持依法行政，积极探索服务模式，创新服务方式，大力推行电子服务、承诺服务、前置服务和全程服务，不断深化审批制度改革，扩大政务公开范围，各级机关的办事程序进一步规范，服务质量进一步提升，群众对机关服务的满意度逐步提高。三是较好地发扬了服务群众的优良作风，改善民生取得了新进展。全县上下始终把改善民生作为加强干部作风建设的重要内容，以群众是否满意作为衡量干部作风建设成效的重要标准，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，
医疗卫生、道路交通、城市供暖、人畜饮水、社会保障、弱势群体救助等一系列关系群众切身利益的实事、好事成效突出，有声有色，使广大群众切实感受到了党和的温暖。扎实开展矛盾纠纷排查调处、县委书记大接访、平安高台创建、城乡党组织1+1结对互帮、扶贫济困、抗震救灾捐款捐物献爱心等活动，有效解决了一大批关系群众利益的矛盾和问题，弘扬了时代精神，维护了社会稳定，促进了社会和谐。四是较好地发扬了攻坚克难的优良作风，推动发展取得了新成效。促进经济社会发展是干部作风建设的核心。全县各乡镇、各部门以作风建设为契机，以促进经济社会发展为目的，紧紧围绕县委、县年初确定的奋斗目标，大胆创新，勇于探索，敢于挑战，以有效的机制、务实的举措和超常规的办法，攻坚克难，狠抓落实，全面完成了年初确定的各项目标任务。去年全县生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标继续保持了两位数增长的良好势头;以奶肉牛、肉兔为重点的规模养殖、以日光温室为重点的设施农业发展、以农民住宅楼建设为重点的小康建设、以群众创家立业、能人创办企业、干部干事创业为重点的全民创业等势头强劲，经济和社会事业发展呈现出许多新亮点; 全县共开工建设各类重点项目84项，完成投资6.61亿元,其中新上投资千万元以上的重点工业项目5项,投资百万元以上的一般工业项目21项，尤其是争取项目和资金取得了历史性突破，全年共向和省市争取项目(资金)319项，当年到位资金26327.2万元，是近年来争取项目和资金力度最大、到位资金最多、成效最明显的一年。
总的来说，过去一年全县各项工作之所以能够取得较好成效，无不得益于全县各级党政组织和广大干部职工，围绕改革发展稳定大局，大力发扬优良作风，创造性地开展工作，为推动全县经济社会发展发挥了积极作用。这也充分说明，全县干部作风建设在大家的共同努力下，取得了明显成效，对内增添了凝聚力，对外增强了吸引力，对上扩大了影响力，对下增加了号召力，为继续加强干部作风建设积累了更多经验，为全面完成县委、县确定的目标任务奠定了良好基础。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县干部作风建设与新形势、新任务的要求，与广大群众的要求相比，还存在很大差距，虽然有些问题经过前两年的集中整治，情况有所好转，但有些问题仍然比较突出，概括起来讲，主要表现为八个不强：一是群众意识不强。我们党的群众路线是什么?是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话中也强调，要坚持问政于民、问需于民、问计于民，既通过提出和贯彻正确的理论和路线方针政策带领前进，又从的实践创造和发展要求中获得前进动力。回顾我们党领导中国革命和建设的每个重要历史时期，无一不是依靠群众、走群众路线而推动社会发展的。而我们有个别的领导干部在工作和实践中却忘记了党的群众路线，自己拍脑门决策，按自己的好恶办事，不考虑实际情况、不考虑群众的愿望。甚至有些工作人员办事不公，执法不严，亲人熟人好办事，一般群众难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事，同样的事，见人下菜碟子、看人办事的现象仍然在一些部门、单位存在。有些人甚至利用当事人急于办成事的心理，违法乱纪、以权谋私，明目张胆地暗示要好处费。二是服务意识不强。少数机关和个别干部缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性，执行县上的决策部署不主动、不到位、打折扣，梗阻现象时有发生。有些职能部门办事环节较多，程序繁琐，推诿拖拉，互相扯皮，门难进、脸难看、话难听、事难办的现象依然存在，有的虽然门好进，脸好看，话好听了，但还有软钉子，办事还是难。一些职能部门行政自由裁量权过大，个别工作人员滥用行政自由裁量权，钻政策规定中的弹性空子，在收费或处罚标准的上下限上做文章。个别职能部门对该办理的手续和文件未能执行一次性告知制度，让办事者来回奔波，甚至故意刁难;有的衙门作风十足，不为服务对象着想，不急企业所急，按部就班，照常休息;有的业务能力低下，服务水平不高，难以胜任本职工作。三是大局意识不强。一些部门缺乏大局意识，做工作以部门利益为中心，办事情以自身喜好为标准，对县委、县部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味就办，不合口味就拖，有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，致使许多工作有部署、无落实。就拿扫雪这件小事来说，县上多次强调，两办还专门下发文件进行安排，可是在最近一次检查中，有好多单位置若罔闻，不按要求完成任务。再比如，城乡党组织1+1结对互帮工作，县上多次安排、督促，有些部门、单位就是不落实。好多事我们的乡镇、部门并不是干不了、干不成，我们的干部也不是没有能力，而是没有大局意识，没有责任观念，脑子里就没想着去干。同时，工作中职责不清、职能交叉的问题依然突出，扯皮打架现象时有发生，有的事没人做，有的人没事做，部门之间不注重协调配合，常常是你吹你的号，我唱我的调，互不通气、各行其是，影响到工作整体效率，缺乏一种互相配合、合力办事的氛围，需要大家共同做的事，都要分个你我他。少数部门想问题、办事情本位主义严重，游离于中心工作之外，一些部门和中介组织搞上有政策，下有对策，乱检查、乱收费等老问题出现反弹，群众和投资者意见很大;少数行政执法部门执法不公、行政不作为和乱作为现象比较突出;个别垂直管理部门生搬条条，自设框框，强调条条多，服务块块少，强调客观多，主观努力少，支持和服务地方经济发展的积极性、主动性亟待提高。四是责任意识不强。部分机关及个别干部公仆意识和宗旨观念淡漠，存在严重官僚主义作风，责任心、积极性、主动性差，在其位不谋其政，只求过得去，不求过得硬。更有甚者，工作上推一推就动一动，根本没有想干工作、干好工作的责任意识，对群众反映的问题麻木不仁，互相掣肘，听之任之，放任自流，把小事变大，把矛盾上交。有的乡镇和部门言而无信，对社会和群众承诺的事，说的是一套，干的是另一套，特别是对外来投资者，答应的政策、条件和服务，往往打折扣、不兑现，事前承诺振振有词，事后兑现背信弃义，甚至设置障碍、吃拿卡要。还有的乡镇和部门在企业落户前服务周到、热情有加，一旦企业签约落户后就放任不理，给投资者一种前恭后倨、虎头蛇尾的感觉，严重损害了高台对外形象。有些部门管理松懈，纪律松弛，工作人员上班时间脱岗串岗、吃饭购物。一些干部成天沉迷于上网聊天、炒股、玩游戏，工作上得过且过、敷衍塞责，整天混日子、求安逸、图清闲。极个别干部下到基层工作时间少，娱乐时间多，甚至让基层单位干部陪着吃喝玩乐，赌博耍钱，无心工作。一些干部开会时接听电话，传看报纸杂志，心思没有用在开会上，会议开完稀里糊涂，无法落实。有的干部热衷于搞，不肯沉下身子抓落实，以会议落实工作、以文件落实工作的现象依然不同程度存在。五是进取意识不强。部分领导干部和工作人员，习惯于以传统思维想问题、办事情，不适应市场经济的要求，不能创造性地开展工作。不少人满足于当太平官、做太平事，不求有功、但求无过。有的主观能动性差，消极依赖思想严重，遇事难字当头，遇难退字当先，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持。个别机关和干部存在自满情绪，对机关作风取得的成绩沾沾自喜，总以为自己的工作还可以、没问题，比上不足，比下有余，工作没有紧迫感，四平八稳，碌碌无为，不思进取，看不到存在的问题，找不到工作的结合点，突不破重点，攻不下难点，部门工作长期没有起色，打不开局面。六是自律意识不强。有的乡镇、部门一把手不能很好履行抓班子、带队伍的职责，班子凝聚力不强，思想工作薄弱，一把手竟然管不住一般干部，连正常的上下班都难以做到;少数干部纪律观念松懈，自我要求不严，不认真遵守规章制度，尤其是个别工作作了调整、不再担任实职的干部，自认为船到码头车到站了，目无纪律，自由散漫，我行我素，拿着俸禄不上班、不干事，或者随意迟到、早退，单位有事找不着，安排工作不落实，影响了其他干部职工工作的积极性。有的单位党风廉政建设责任制落实不到位，工作人员身上都借有公款，一把手借的最多;极少数干部以权谋私，违法乱纪，造成了很坏的影响。有的部门和单位一把手目光短浅，大事小情大包大揽，事无巨细，亲自插手，不坚持集中制，无视组织纪律，不按程序办事，搞家长制一言堂，个人专断，唯我独尊，挫伤了其他成员和干部的工作积极性。有的领导干部假公济私，在争取项目、资金中谋取个人私利;有的干部自己胡乱花钱往领导头上安。有一些干部，光找茬子不干事，说风凉话，干扰干事的人，到处写信告状，甚至捏造事实，散布谣言，人为制造工作阻力和负面影响，这种风气极不正常，对高台发展十分有害。有的干部在工作期间酗酒，胡言乱语，丑态百出，既影响了工作，又损害了党政机关及干部的形象;有的领导干部把公权异化，凡事雁过拔毛，但凡有利，总要进去捞一把。有的部门公务用车使用管理不够规范，个别领导干部还无视纪律，公车私驾，造成了不良后果。七是开放意识不强。个别乡镇、部门、单位和干部封闭保守，开放合作的意识不强，怕求人、怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田，既不愿自己走出去谋求发展，也不愿请他人来合作发展，苦守自己的一亩三分地，得过且过，安于现状，甚至守着金山银山哭穷。部分乡镇、部门、单位尊商、亲商、安商、富商的氛围还不够浓厚，开门招商、关门宰客的现象还不同程度的存在，一些客商和群众反映，到部门办事存在四个不一样，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样，影响了招商引资的成效和高台对外开放的形象。个别乡镇、部门视野不宽,思路狭窄，想问题、做决策仅限于本乡镇、本部门，区域合作观念淡薄，联合发展、互利共赢的意识不强。八是两个务必意识不强。在党的七届二中全会上，同志远瞩地向全党敲了警钟，提出了全党同志必须做到两个务必的著名论述;党的刚刚闭幕后，就到西柏坡学习考察，重温两个务必，这充分表明了两个务必在党和国家事业发展中的极端重要性。可是，我们的少数党员干部两个务必意识不强，淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风，拜金主义、享乐主义思想比较严重，热衷于迎来送往、相互吃请、相互攀比，没有把有限的资金和资源用在刀刃上。有的党员干部热衷于讲排场，比阔气，追逐奢靡之风，有的利用婚丧嫁娶、过生日、迁新居以及子女升学等机会，大操大办，聚敛钱财，有的为配偶、亲属及子女谋取私利。这些问题，有些是共性的，有些是个性的，有些是需要反复抓、长期抓的老问题，有些则是在新形势下出现的新问题，必须引起各级组织和广大干部的高度重视。各乡镇、各部门要进一步增强作风建设的紧迫感和责任感，结合即将开展的学习实践科学发展观活动，坚持群众满意标准，查摆问题，完善措施，及时整改;要坚持有则改之、无则加勉的原则，对照群众反映强烈的问题，对照自我排查的问题，对照其他部门存在的问题，深入剖析，举一反三，采取有力措施，切实加以解决，不断推动全县干部作风建设取得实效。
二、突出重点，深入推进，力促作风建设再上新台阶
20xx年，是全县深入贯彻落实党的、十七届三中全会精神，着力实施七大工程，积极推进科学发展、和谐发展的关键年，是我们面对新形势、抢抓新机遇、迎接新挑战、创造新业绩的一年，也是干部作风建设的深化提高年。高台的经济形态，是典型的内陆型、追赶型经济。目前我们已经进入了工业经济的爬坡加速期、农业经济的积累提升期、城镇化建设的重点推进期。在这一时期，我们既要爬坡，还要过坎;既要追赶比别人发展的快一些，还要增效比别人发展的好一些，更要和谐比别人发展的稳一些。在这种形势下，我们必须要坚持不懈地抓好干部作风建设。全县上下要以科学发展观为指导，继续深化学习型、创新型、实干型、服务型、节约型、和谐型机关建设，树立和弘扬良好作风，努力打造一支坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍，为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的作风纪律保证。重点要大力弘扬六个方面的良好风气。
1、大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风。勤奋学习是每一个干部提高本领、做好工作的前提。在新的形势下，新事物、新知识层出不穷，需要我们去学习、去认识，新问题、新矛盾不断出现，需要我们去思考、去研究。如果放松学习，抱守陈旧思维，就跟不上新的形势，把握不了发展趋势，驾驭不住大局，最终贻误事业，也贻误自己。因此，我们一定要有勤奋好学的紧迫感，既要抓紧学习、善于学习，又要勤于思考，学以致用。一要用真心，努力在学习上快人一拍。知识积累并不因为职务的提升而自然提高，职位越高，责任越大，学习的任务也越重。现在，领导干部工作任务很重，但我们不能陷于事务、忙于应酬，必须正确处理好学习与工作的关系，想方设法挤出更多的时间，潜下心来，多看点书，多学点知识。当前特别是要坚持用中国特色理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。同时，还要努力学习市场经济、科学文化和法制等方面的知识，学习和借鉴国内外的先进经验，不断改善自身知识结构，提高理论水平，切实增强学习实践科学发展观的本领。对待学习问题，关键在于我们的态度，只要我们有学习的愿望，时间总是可以挤出来的。大家要把学习当作一种责任、一种境界、一种追求，当作生活的组成部分，努力成为学习型干部，在学习中不断进步。二要下真功，努力在思路上胜人一筹。思路决定出路。工作的思路既需要我们通过学习思考加以确立，又需要我们在实践总结中不断完善，它是一个在学习、思考、研究、实践、总结一系列过程综合作用下的产物。可以说，我们近年来的各项工作思路的确定都是经过了这么一个过程。接下来，如何把这些大的方向性思路转化为各乡镇、各部门自己的具体思路，就需要我们把俯而学与仰而思结合起来，坚持学与思、学与行同举，多向实践学习，多向基层学习，多向群众学习，善于在实践中总结经验教训，做到在实践中学习，在学习中总结，在总结中创新，在创新中提高。要深入到基层第一线去，掌握第一手资料，找准工作的着力点和关键点，使我们的工作思路更加丰富、完善。三要求真效，努力在举措上高人一招。学用相长、知行合一是我们对学习的最高要求。也就是说，看我们学习是否有效的最好方法，就是我们能否把学习的成果转化为开拓创新的举措、推动工作的实招。尤其是当前，在面对一些共性的困难、发展中的困难、前进中的困难的时候，更要跳出高台看高台，积极学习先进发达地区大胆创新、勇破难题的经验，既要借助他人的智慧和长处，弥补自己的不足，又要举一反三，创造性的加以运用，努力以更加创新的思维、更加有效的措施，不断谋求新的突破、取得新的胜利。
2、大力弘扬解放思想、开拓创新的作风。思想是行动的先导。思想不解放、观念不更新，落实就不会有新动力，工作就不会有新起色，经济就不会有大发展。从我们的实际情况看，在诸多制约和影响全县经济社会发展的因素中，解放思想，转变观念最为突出。可以这样说，思想解放到什么程度，我们的发展就到什么程度。我县和发达地区的差距虽然是多方面的，但最大的、最根本的是思想观念上的差距，这个差距往往比经济上的差距更可怕。当前，解放思想，最重要、最根本的是要转变不适应、不符合科学发展的思想观念，在如何科学发展的问题上形成共识，把思想统一到科学发展观的要求上来。一是要从安于现状、不思进取的落后保守观念中解放出来，树立敢为人先、敢闯敢干的新理念。改革开放以来，我县制定了很多促进发展的政策措施，但实施效果却不如发达地区那样理想，归根结底还是思想不解放、观念落后的问题，过分强调客观条件，依赖于等、靠、要。最落后的不是经济是观念，最差的不是条件是精神，各级领导干部要带头从这种思想观念和精神状态中解放出来，敢为人先，敢想敢破敢干，以人一之，我十之，人十之，我百之的甘肃精神，正视矛盾，破解难题，创新发展。敢想:就是敢于正视和研究发展中的困难和问题，敢于思谋克服困难、化解矛盾、加快发展的创新方法。敢破:就是敢于打破常规和思维定势，特别是敢于破除保守落后、因循守旧、温饱即满的思想，破除阻碍发展的一切思想障碍和落后观念。敢干:发展是干出来的，不干，半点马列主义都没有。要树立敢干敢实践的精神和勇气，树立敢发展、敢大发展的精神和勇气，敢干法律和政策没有禁止的事情，一切从有利于高台跨越发展的要求出发，大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制，善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，做到畅通急事、疏通难事、融通特事，凡是外地先进的做法和经验，我们都可以借鉴运用;凡是规定中有一定弹性幅度的，我们都应当从有利于促进经济发展出发，千方百计用足用活用好。二是要从计划经济体制的影响中解放出来，树立用市场经济的办法破解难题的新理念。虽然实行市场经济已经多年，但计划经济体制对我们的影响仍然很深，至今还存在部门以管为主，企业一味依赖的传统思维惯性。我们的及其部门仍自觉不自觉地习惯于用计划经济的手段和行政干预来解决问题，一些部门管住、管死的办法多，扶持、搞活的办法少;一些领导干部习惯于行政命令，方法简单;一些部门和个人甚至以管理为名谋取不正当利益。这些都直接影响到我县的发展环境和市场发育程度。在市场经济条件下，的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，、企业和社会的关系应该是：创造环境，企业创造财富，社会享受成果。扮演的角色应该是，进一步加强服务、协调和监督职能，管理模式要从控制型向服务型转换，寓管理于服务之中。因此，我们一定要转变计划经济的思维方式，学会用市场经济的办法来管理经济、服务企业和社会。三是要从经验主义的观念中解放出来，树立研究和把握发展规律的新理念。过去搞小农经济、计划经济，许多同志靠经验决策，养成了办事靠老经验、老办法的习惯，习惯于用老观念看新情况，用老办法处理新问题，不注意研究新问题、新动向，不去分析、把握规律，解决问题的手段简单陈旧。各级领导干部必须转变这种观念，切实提高驾驭现代经济和复杂局面的能力，倡导研究问题、分析问题、超前思考、探索规律、按发展规律办事的新理念、新风尚。四是要从自我封闭的观念中解放出来，树立通过大开放促大发展的新理念。我县深居内陆，对外交流较少，信息比较闭塞，形成了相对的自我封闭环境，缺乏开放的眼光和视野。高台人走不出高台，外地人走不进高台是高台发展缓慢的根本原因。一些乡镇、一些领导干部在谋划发展时，往往习惯于只围绕一县、一乡资源做文章，发展思路不宽，缺乏创意，没有亮点，却自我感觉良好。市场经济是开放的经济，我们一定要在充分发挥比较优势，充分利用自身资源的基础上，着眼于全省、全国乃至世界，积极创造条件，理性承接发达地区产业转移，努力改善投资环境，积极吸引国内外的资金、技术、人才、项目等生产要素，在扩大开放中实现又好又快发展。
3、大力弘扬真抓实干、务求实效的作风。当前，我们面临的挑战与机遇并存、困难与希望同在。越是在压力和困难面前，我们越是要振奋精神、真抓实干、迎难而上;越是在转折的关头，我们越是要大干快干实干，务求取得实效。大干体现了干工作的力度和强度，快干反映了干工作的速度和进度，实干涵盖了干工作的质量和效率。要大干、快干、实干，就必须坚持六个提倡、六个反对：一是大力提倡振奋精神、勤政实干，坚决反对不思进取、得过且过。人总是要有点精神的。欠发达的基本县情和各地竞相发展的态势，决定了加快发展是各级领导的最大，是历史赋予我们的最大职责，是形势给予我们的最大压力，也是全县干部群众对我们的最大期盼，更是解决一切问题的前提和基础。我们必须以时不我待的责任感和使命感，进一步振奋精神，自我加压，负重奋进，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断推出新举措，谋求新突破，开创新局面。二是大力提倡敢闯敢干、开拓进取，坚决反对患得患失、无所作为。我们干事业、促发展并非都会一帆风顺，必然会遇到诸多困难和问题，有时还会涉及到本乡镇、本部门和个人的利益。作为各级领导干部要有宽广的胸怀，善于谋大事、议大事、抓大事，在深化改革、促进发展、保持稳定的各项工作中，始终以大局为重，始终把发展作为第一要务，坚决摒弃怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想，树立敢字当头、敢想敢干、敢为人先的进取意识。要积极营造风清气正的良好氛围，强化干事就是最大的优点、不干事就是最大的缺点的意识，把能不能推动科学发展作为评价乡镇、部门和干部工作的主要标准，多为干事的人鼓劲加油，让创业的人得到尊重，给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉，特别强调的是，对创业成功人士要尊重支持，对创业暂时受到挫折的更要尊重支持。要坚决制止不干工作，传播小道消息，乱写信、乱告状等歪风邪气，在全县上下形成一种抓发展、抓落实、抓稳定的大氛围。三是大力提倡自力更生、艰苦创业，坚决反对等待观望、唯条件论。尽管我们在自然、区位等方面优势相对较差，尽管我们还存在乡镇与乡镇之间的不平衡，如果我们用唯条件论的观点来看待发展中的问题，我们就会怨天忧人，就会感到困难成堆，前途无望，丧失发展信心。应当看到，一些好的条件并不是与生俱来的，而是靠人们争取创造的。只要我们选准发展路子，强化进取精神，无论是城郊乡镇，还是其它乡镇，一样可以干成一番大有作为的事业。因此，我们要多从主观方面分析问题，认真寻找工作中存在的差距和不足，立足县情、乡情，确定发展新思路，制定工作硬措施，发挥区域比较优势，发展特色经济，自力更生，艰苦创业，开创各项工作新局面。四是大力提倡长期作战、甘为人梯，坚决反对急于求成、心浮气躁。在推动经济社会发展中，有些工作是阶段性的，经过努力在短期内就能取得明显成效，有些工作具有长期性，需要几任领导、几届班子和广大群众的长期作战才能见到成效。如一些工业项目建设，从项目争取立项到建成投产，发挥效益，需要几年的努力才能完成。一些水利、道路等基础设施建设项目，其效益不是一时就能显现的，是为经济的长远发展打基础。对此，各级领导都要有清醒地认识，既不能因为工作的长期性和艰巨性而裹足不前，失去发展的机遇，更不能不顾实际，赶急图快，搞短期效应。要坚决克服工作中的急于求成思想，甘做筑路工，为他人铺路，甘做园林工，为他人栽树，干当前，想长远，搞好中长期规划，保持政策和工作的连续性，一步一个脚印打基础，攒后劲，通过阶段性目标的不断突破来实现总体目标，促进经济社会协调持续发展。五是大力提倡深入实际、一线实干，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下。要以求真为目的，加强调查研究，尊重群众的首创精神，从实践中汲取真正的营养;要以务实为核心，经常深入一线，扎实破解难题。要常想干了什么、干成了什么，而不是说些什么、得到什么。要敢说实话、敢讲诤言，不能只报喜不报忧，当面一套，背后一套。要围绕发展出实招、干实事，把工作的成效和业绩体现到加快发展的具体实践上来，让发展的思路在落实中实现，让发展的步伐在落实中加快，让发展的成果在落实中显现。特别是机关各部门，对基层和企业的同志一定要多体谅、少指责，多帮助、少束缚，多服务、少干预，对基层、企业和群众提出的实际困难要少说不能办，多说怎么干。要善于用科学发展观指导工作，用三个有利于的标准来判断对错，让实践来检验事非。六是大力提倡顾全大局、共事协作，坚决反对各唱各调、各行其是。讲大局、讲协作，既是加快发展的迫切要求，也是领导干部的基本素养。不顾大局、妄自尊大、推诿扯皮、相互掣肘，是狭隘自私的表现，影响工作、妨碍发展、损害形象，必须坚决革除。各乡镇、各部门、各单位一定要牢固树立全局观念、大局意识和全县一盘棋的思想，想问题、干事情都要从全县的工作大局出发，一切服从大局，一切服务大局，一切为了大局。要正确处理好部门利益与全局利益的关系，处理好部门工作与中心工作的关系，处理好依法行政与服务发展的关系，切实把服务全县经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点，积极主动地致力于全县的经济社会发展，少打小算盘，少算部门帐，多为全县发展考虑，多为优化环境出力，把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准，真正做到严格执法不设卡，依法管理不刁难，热情服务讲效率，政务透明讲廉洁。
4、大力弘扬心系群众、服务的作风。服务是机关的天职，提高服务质量是干部作风建设的根本方向。机关工作不仅要为领导服务，让领导满意，更要为基层和群众服务，让基层和群众满意。各乡镇、各部门、各单位要始终把创建服务型机关作为长期的任务，把满意作为作风建设的最高标准，进一步转变工作职能，改进工作方式，不断提高服务质量和服务水平。当前要突出抓好三个方面：一是抓规范。我们常常讲，没有规矩，不成方圆。干部作风建设的规矩就是各项法律法规，就是党风廉政建设的制度要求，就是县委、县制订的一系列规章制度。近年来，县委、县始终坚持用制度来引导和规范机关作风建设，了体系完善、行之有效的实施意见，规范了机关人员的工作行为，取得了明显成效。但是我们也要看到，服务行为不规范仍是目前制约发展环境建设的瓶颈。因此，进一步深化机关作风建设关键就是要重申2024规章，完善相关制度，落实各项要求。要大胆学习借鉴先进地区的做法，不断完善干部作风建设的制度规定。要坚持依法行政，严格执行法律法规，杜绝行政不作为和乱作为现象，切实提高依法办事的能力。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法，创新公开载体，提高工作透明度。对违反《高台县行政效能投诉处理暂行办法》、《高台县行政过错责任追究暂行办法》及《对行政机关及公务员损害经济发展软环境行为实行责任追究的暂行办法》等相关规定的机关及其工作人员，严肃追究责任。切实发挥行政效能投诉中心的职能作用，认真查处群众反映的问题和外商投诉案件。二是抓效能。从目前情况看，我县门难进、脸难看、话难说的问题明显减少，但事难办问题依然存在。群众和投资者意见最多、反响最大的就是办事程序繁杂、办事周期过长、服务效能低下。对于这个问题，各级各部门特别是执法部门必须明确：只要想创业、敢创业的，我们都要提供舞台;只要对高台发展有利的，我们都要支持;只要能够增加群众收入、增加就业岗位的，我们都要鼓励;只要是合法致富、诚信经营的，我们都要保护，真正让一切想创业、会创业、能创业的人都能在高台找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和对外开放的政策中，任何部门任何人，决不允许为眼前利益所左右，制定政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣;决不允许任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自为政;决不允许为了部门利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策。要切实提高服务质量和效率，认真梳理本乡镇、本部门、本单位为基层办事的各个环节，把窗口前移，将服务延伸，主动到基层去、到企业去，不说等等看，只说立即办;不说不能办，只想怎么办;做到好事快办、急事急办、特事特办，对重大、紧急事项要亲临现场，深入一线，上门服务，立行速办，坚决杜绝门难进、人难见、脸难看、事难办的现象发生。执法单位的干部职工要严格依法办事，寓管理于服务，管好行业，管好市场，严禁利用手中的执法权吃拿卡要，损害经营者利益，影响发展环境。要积极落实部门、单位和领导干部挂靠项目、联系基层、帮扶群众的各项制度，落实各种便民、利民服务措施，少讲客观多办实事，少设禁区多开绿灯，千方百计帮助基层和群众解决突出问题和实际困难，让组织放心，让群众满意。三是抓纪律。纪律是事业成功的保证，必须进一步严肃纪律，以铁的纪律打造硬的作风，以硬的作风提升服务水平和机关形象。一要严格纪律。自觉在思想上、上、行动上与党保持高度一致，与省、市、县委保持高度一致，确保县委、县决策部署在本部门、本单位得到全面贯彻落实。要坚持原则性和灵活性相结合，坚持实事求是，紧密联系实际，创造性地开展工作，不能死搬硬套，照抄照搬。二要严格组织纪律。坚持党的组织原则，凡是组织决定的事项，不折不扣地抓好落实，绝不能搞上有政策、下有对策，表面一套、背后一套，阳奉阴违，口是心非。要讲、讲大局、讲稳定，不听谣、不信谣、不传谣、不造谣，倍加珍惜安定团结的良好局面，倍加珍惜社会稳定的发展环境。三要严格工作纪律。按照《公务员法》、行业规范和职业道德，进一步规范党政机关工作人员的行为，用制度管人，按制度办事，做到事事责任分明，处处有章可循，确保机关工作环环相扣，高效运转。尤其对那些推三阻四、寻找借口开脱的干部，对那些上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、打牌、饮酒取乐的人，对那些拿着俸禄不干事、目无纪律、自由散漫的人，对那些缺乏、总推脱责任而不知道自我批评的人，对那些挑肥拣瘦、对什么都感到不满的人，对那些口无遮拦、胡言乱语、信谣传谣、制造混乱的人，要重点整治，严肃批评，情节严重的要追究责任。
5、大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。艰苦奋斗、勤俭节约是党的优良传统，在任何时候、任何情况下都不能丢，尤其是面对当前国际金融危机不断蔓延、我国经济下行压力进一步加大、对我县经济的影响将进一步加深的情况下，更加需要我们大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，牢固树立过紧日子的思想，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，讲求实效。要进一步增强节约意识，从现在做起，从身边事做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一滴油、一分钱电话费的良好习惯。进一步完善公务车辆、单位电话、文印服务等使用管理办法，建立机关用电、供水、耗油等资源消耗台账，加强节能降耗的监督与检查，从制度上保证厉行节约的各项措施落到实处。要进一步规范接待行为，严格接待标准，坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等现象。要尽量减少不必要的庆典、剪彩等事务性活动，确需举行的，要报经县委办、办审批，并严格控制规模范围，严禁大操大办。对于个人庆典的问题，今后要相互体谅，控制范围，能不举办的就不举办，营造一个和谐宽松的生活环境。
6、大力弘扬正派、团结共事的作风。这方面，首先，要讲人品。德才兼备是我们党用人的大政策、大原则、大标准，同时也是对各级领导班子和领导干部的基本要求。我们常讲，做官先做人，为官重修德。虽说一个好人并不一定能够做一个好官，但人品人格低劣者，则绝不会全心全意为服务、一心一意替老百姓做好事，这种人也绝对当不好勤政为民的好官。大家都知道无德之人可怕，而有才无德之人更可怕!所以，不论在什么时候，不论职务高低，都必须端正品行、坚守操行，做一个品德端正、胸襟坦荡、诚实守信、宽仁厚道的人，以良好的德操树立良好的形象，影响和带动广大干部群众干事业、谋发展。其次，要讲团结。团结是党的生命，是我们事业取得成功的根本保证。一个乡镇、一个部门要想把工作搞上去，团结是第一位的，不管遇到多大困难，只要大家心往一处想，劲往一处使，就能形成健康向上、干事创业的环境，就能打开工作局面。反之，基础条件再好，如果班子不团结，人心涣散，工作就会一团糟。全县各级党政机关要坚持把团结作为班子建设的生命线，认真坚持集中制原则，严格执行集体领导、集中、个别酝酿、会议决定的议事决策制度，力求班子成员思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，切实增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。班子一把手要带头发扬，心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，乐于听取各种意见包括不同意见，做好团结协调工作。其他成员要增强全局观念，认真履行职责，积极参与集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制度，充分发挥班子整体合力，坚决反对议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散的现象，切实形成正派、团结共事、和谐共处的良好风气。再次，要讲廉洁。加强党风廉政建设，克服消极现象，不仅关系到执政党的生死存亡，也关系到干部个人的前途命运。这方面，多的道理不再讲，对所有干部提出一项要求：要堂堂正正做人，清清白白做官，公公正正办事，勤勤恳恳为民。领导干部不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员，更要带好班子、管好队伍。
三、健全制度，创新载体，着力构建作风建设的长效机制
加强干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，不仅要立足当前，更要着眼长远，不断总结经验、研究规律，从加强制度建设入手，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的干部作风建设长效机制，切实促进干部作风建设的根本好转。一要健全完善教育机制。通过不断健全完善理论学习制度、党员干部定期培训制度、领导干部调研制度、学习考核和奖惩制度等，真正实现学习教育的制度化、责任化，以良好学风促进作风转变。坚持把公民思想道德教育、学习实践科学发展观、文明和谐创建等主题教育实践活动作为干部学习教育的重要载体，注重在活动中深化学习教育效果，在实践中锻炼干部。二要健全完善管理机制。不断健全完善领导责任制、工作责任制、工作督查机制、党性实践、结对帮扶、服务承诺、责任追究、接待日等制度，严格制度约束，做到事事责任分明，处处有章可循，人人有事干，事事有人干，以制度建设激发干部工作活力，形成运转协调、执行顺畅、效能显著的管理机制，保证定下来的事雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作真抓实干、干出实效。三要健全完善服务机制。以政务大厅建设为切入点，进一步健全完善一站式办公、联合办公和联席会议制度，特事特办，专人服务，为项目建设和证照办理开辟绿色通道，为投资者最大限度地提供便利。要进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批程序，营造良好的投资建设干事创业环境。要切实发挥县行政效能投诉中心的职能作用，拓展投诉举报渠道，鼓励和保护投诉举报行为，认真受理行政效能相关问题投诉，切实加强对行政行为的监督管理，促进各级各部门规范服务行为，提升服务水平。四要健全完善监督机制。把党内监督和群众监督、监督、社会监督等结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络，发挥好多层面的监督作用，逐步形成管用、到位的监督机制。深入推进党务、政务、村务公开，对重点服务部门和窗口行业(单位)的服务承诺事项，要通过新闻媒体、政务公开栏等多种方式向社会公示，接受群众监督。建立健全领导干部作风动态监督和测评反馈机制，及时了解、全面掌握领导干部作风建设情况，对领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒，力争把问题解决在萌芽状态;对领导干部作风方面存在的普遍性问题，通过专项治理，刹风整纪。五要健全完善测评机制。今年要把测评作为推进作风建设的重要载体来抓，学习借鉴外地开展勤廉度测评的做法经验，用好各种有效形式，对各级机关及干部依法行政、履行职责、服务态度、勤政廉洁、办事效率等方面的内容作出科学评价。对测评中涌现出的工作成效突出、服务优质到位、群众满意度高的单位和个人，要大张旗鼓地予以奖励和宣传;对工作长期没有起色、服务质量差、群众意见大的单位和个人，要在新闻媒体上公开曝光，并严格实施责任追究或进行组织处理。对省、市驻高单位测评结果要向上级主管单位反馈，并将县委、县意见明确提出。六要健全完善奖惩机制。对完成或超额完成任务的，要予以表彰奖励，与干部的提拔使用结合起来;对工作没有起色、完不成任务的要通报批评，黄牌警告;对县直部门年度工作在全市考核或评比中名列倒数第一的，乡镇和部门年度工作在全县考核连续两年排名后两位的，在班子考核中干部群众意见较大的，给予诫勉谈话、通报批评、职务调整，直至就地免职。特别是对那些自以为是，工作不负责任，工作不敬业，工作没效能的干部，要严格责任追究，以增强纪律的严肃性，推动事业的发展。
四、加强领导，强化措施，确保作风建设取得实效
这里，提三点要求：一是组织领导要到位。为了切实加强对作风建设的组织领导，县上决定成立作风建设领导小组，下设办公室，负责抓好具体工作。各级领导干部特别是班子一把手要在作风建设中当好表率、树好榜样，带头学习、带头实践，带头执行制度规范，对下属和身边工作人员从严要求、从严管理。各级各部门要积极行动起来，一把手负总责，分管领导具体抓，明确任务，靠实责任，以务实的作风促工作落实，以一流的工作业绩体现作风建设的成效。广大的一般干部也要切实提高思想认识，高度重视作风建设，绝不能抱作风建设是领导的事的错误思想，不能让自己游离于作风建设活动之外，认真审视自己在思想状态、服务态度、工作效率、遵守纪律等方面的问题，按照单位的安排，一项一项抓落实，促进全县的作风建设取得实实在在的效果。二是督促检查要到位。县作风建设督查组要切实加强对干部作风建设的指导和督促检查，及时对阶段性工作作出安排部署，提出工作要求，强化工作任务的落实，及时向县委汇报各乡镇、各单位落实作风建设工作任务的情况，对整改问题不彻底、建章立制不重视、执行制度不严格的单位和个人，要通报批评、严肃教育处理。尤其是要以明查暗访等形式，寻找和查处一些典型人和事，公开曝光，严肃处理，切实发挥警示教育作用。三是宣传要到位。宣传、广电等部门要充分发挥引导主阵地作用，广泛宣传各级各部门加强和改进作风建设的措施和进展情况，反映好经验、好做法，公开曝光反面典型，在全县上下营造浓厚的氛围。
同志们，作风体现形象，作风事关发展。面对今年全县改革发展稳定的繁重任务，我们一定要始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，始终保持迎难而上、永不自满的工作热情，结合工作改进作风，改进作风促进工作，努力以一流的作风树一流的形象，以一流的素质创一流的业绩，奋力开创全县经济社会又好又快发展的新局面。
县领导干部作风建设会议讲话稿【附加篇】
同志们：
春节后上班第一天，我们就召开这次高规格、大范围的干部作风建设大会，充分表明了县委、县对作风建设和优化环境工作的高度重视和坚定决心。新一届县委、县就是要旗帜鲜明地抓好作风建设，持续深入地创优发展环境，切实打造对内满意度高、对外吸引力强的一流环境，锻造一支作风优良、务实高效、能够担当起创新赶超重任的干部队伍，为实现县十三次党代会确定的各项任务目标，提供坚强保障。刚才，表彰了十佳窗口单位和十佳作风标兵，通报了一批典型案例，播放了纪实录像，部分部门和个人作了典型发言。可以说成绩令人鼓舞，差距不可忽视，问题引人深思。下面，根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。
一、作风建设事关全县发展大局，必须持续加力，完善提升
一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近几年金乡发展的框架布局全面展开，经济社会的快速发展，主要得益于我们重抓作风建设和创优发展环境，各级干部发展理念、思路办法、工作作风不断创新，不断提升，我们必须进一步巩固和发展好这种实干创业的良好局面。当前，金乡的发展又一次处在了非常紧要的关头，发展有新的要求，群众有新的期待，今后几年实现金乡创新赶超，迫切需要我们坚定信心，一如既往地保持拼搏进取的精神，保持大干实干的姿态。只有这样，才能把金乡的各项事业不断推向前进。
(一)务实重干的干部作风，已成为金乡发展的宝贵财富，务必倍加重视。近年来，金乡的发展变化大家有目共睹，县域综合实力和对内凝聚力、对外影响力都得到了明显提升，初步打开了金乡赶超发展的崭新局面。20xx年，完成固定资产投资63亿元、社会消费品零售总额54.2亿元、地方财政收入历史性地突破5亿元大关，主要经济指标增幅均居全市前列，其中三项经济指标名列第一。发展成就的取得，很大程度上得益于县委、县始终坚持从严带队伍、从严管干部、从严抓作风，为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障;得益于各级党员干部上下一心、不畏艰难、务实重干，干成了一批多年想干而没有干成的大事要事，广大干部干事创业的氛围越来越浓，敢于担当、勇于突破、善于创新，已成为目前金乡各级干部的鲜明特征。总结这几年的干部作风建设，有以下四个特点：一是干部的观念境界大幅提升。通过深入持续地解放思想，大多数干部的思想境界、工作能力、服务水平明显提升，我们的城市建设、园区发展，包括交通、水利等社会事业发展，靠的就是招商引资、向上争取，靠的就是市场化运作机制的创新。这是我们战胜各种困难的最大动力，也是金乡近几年发生深刻变化最根本的原因之一。二是行政执行力明显增强。说实话，金乡的干部这几年真是吃了不少苦，流了不少汗，思想一直高度紧张，精神一直绷得很紧，五加二、白加黑已成为大家共同的自觉行动，脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多，有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多。刚才受到表彰的窗口单位和工作标兵只是一个缩影，他们为金乡的发展在一线做出了突出贡献，再比如我们的城建、招商、企业改制、工业经济运行、农村六大工程等几大指挥部，还有国土、水利、公安、发改等等部门，干成了很多大事硬事难事，靠的就是一往无前的勇气和攻坚克难的干劲，都为我们全体干部树立了榜样。三是行政效能提速助推了金乡大发展。这几年，我们探索实行了大城建、大工业、大督查和指挥部等体制和办法，健全完善了涉企收费一费制、并联审批和现场办公等常态化、制度化的服务机制，无论是发展工业还是现代农业，无论是基础设施建设还是社会事业发展，一个最重要的特点就是快、就是高，形成了工作上求快，措施上求硬，结果上求好的良好局面。像房屋征收、拆迁搬迁，一次比一次快，一次比一次好，在全市乃至全省都不多见，也是样板。所以说行政效能的提速，作风的转变，推进了近几年我们金乡工作的大提速和面貌的大改变。四是懒政怠政得到有效整治。在治理不作为、乱作为上做到真惩处、有震动;在刹风整纪上做到动硬招、有突破，毫不手软地查办违法违纪案件。20xx年共查实各类吃空饷人员245名，查处重点案件24起，还开展了一系列的整顿作风提高效能的专项治理工作，各部门特别是纪检监察部门做了大量工作，有效净化了党风政风，也提升了外来投资者的信心和对外的形象。五是党务政务公开赢得了民心。扎实推进党务政务公开，通过书记信箱、县长信箱、县长热线、效能投诉电话等多种渠道2024社情，第一时间办理群众反映的问题，密切了党群干群关系，同时也得益于这几年金乡干事创业好的氛围和整体工作水平的提升，去年在全市组织的群众满意度问卷调查中，我县名列全市第一。总结我们的发展经验，可以说务实重干的干部作风是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在，我们必须倍加维护，大力弘扬。
(二)赢得发展新优势，迫切需要更加过硬的作风，务必持续加力。尽管金乡这几年的发展变化很大，但发展不足、经济欠发达依然是最大的县情，赶超发展的任务还十分艰巨，面临各种困难和挑战，也容不得我们有丝毫松懈。春节前召开的县十三次党代会和人大、政协，确立了全县今后五年的发展战略，明确了今年工作的目标任务。今后几年，我们将紧扣创新赶超一个主题，围绕经济提速和民生改善两条主线，实施好三大战略，突破六大板块，做强九大产业，全党抓经济，全力抓工业，全心惠民生，全民促和谐，努力把金乡打造成为鲁西南经济强县、现代生态蒜都水乡、承古出新文化胜地、四省边区宜居名城，奋力冲刺全市发展第一方阵。今年是我们的开局之年，我们务必要紧扣主题主线，深入开展大项目突破、城乡建设管理、现代农业提升、社会管理创新、基层组织规范化提升五个年活动，主攻投入上项目，聚焦园区兴工业，突破城建提品味，办好实事惠民生，抓实党建强基础，统筹推进文化建设、社会建设等各项工作，确保各领域有一批重大项目落地、建设、竣工，城乡建设管理和民生事业改善有新亮点、实现大的突破，让全县广大群众感到更新变化、得到更多实惠，力争在年底全省全市的综合评比中前移进位，这是检验我们工作最真实、最直接的标准。现在各项工作的部署和要求都已非常明确，关键靠埋头苦干、真抓实干，靠各级干部扑下身子抓落实，靠更加过硬的作风不断创造发展新优势。大家要清醒看到，目前我们虽然初步具备了赶超发展的基础和条件，但金乡经济已经进入攻坚阶段，面临更多深层次矛盾和问题，每前进一步都不容易，必须有打硬仗、啃骨头的精神。特别是我们春节前相继完成了县乡两级领导班子换届，一批同志走上了新的领导岗位，新的班子如何以新的形象迎接新的挑战，做出新的业绩，方方面面在关注，群众也在期待，所以说我们责任重大、压力很大。作为新一届班子，要迅速把党代会，人大、政协精神变成具体行动，营造说了算，定了干的风气，创造让群众感受到变化，经得起历史检验的业绩，才能对得起组织，对得起金乡。因此，面对艰巨繁重的发展任务，作风建设的力度只能加大，不能减弱;作风建设的要求只能更严，不能放松;作风建设的标杆只能抬高，不能降低。今天上班第一天就召开作风建设大会，意图就体现在要持续加强作风建设，打造环境洼地和发展高地。各级各部门一定要从事关金乡发展全局的高度，充分认识优化发展环境的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。
(三)对应群众新期待，干部作风仍有差距，务必与时俱进。干部作风事关民生和金乡整个的变化和提升;事关党风政风，直接影响民风，老百姓关注，全社会聚焦。总的来看，当前全县干部队伍的整体素质和服务水平有了较大提升和变化，展示出了为民、务实、清廉的形象。但必须看到，与创新赶超的要求相比，与金乡群众的期盼相比，仍存在不少差距。刚才绪奎同志通报的破坏发展环境典型案件和案例，包括平时通报的一些部门存在的干部迟到、早退，上班玩游戏、看电影等等问题，就很能说明这个问题。从整体来看，当前我们干部作风差距表现在以下四个方面：一是创新干事的持续力不够。尽管在多个领域开创了新局面，但解决发展中遇到的新情况、新问题显得力不从心，心里没有办法，工作没有行动，造成一些工作迟迟不能突破，结果始终打不开局面。如去年的百项工程，到现在还有16项没有开工，当然，这里面有规划调整等因素的影响，但最主要的原因就是还没能拿出过硬的措施、创新性解决问题的办法。土地、资金、环境等制约问题在今后发展中将更加明显，如果我们各级干部的能力水平不加快提升，那么推进金乡赶超发展就是一句空话。二是一如既往的坚定性不够。不可否认，目前我们有些同志在发展向好的趋势面前产生了盲目乐观的情绪，小成即满，缺乏打持久战的精神准备，产生了松口气、歇歇脚的想法，思想上、精神上、行动上特别是在群众对我们满意的地方、说好的方面有所放松，应引起我们高度的重视和警觉。还有个别干部上班迟到，下班早退，缺会不请假，外出不报告;还有的上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票;用办公的时间办私事，这种情况也存在。去年12月份的一次抽查，就查出上班打游戏、看电影的干部10人次，相关的部门和干部在这个问题上一定要深刻地反省，特别是部门的主要负责同志要管好、带好自己的队伍。现在，我们不倡导打疲劳战，要求大家要注意劳逸结合，但并不等于工作可以疲疲沓沓、松松垮垮。三是服务发展的冷热度不均。少数干部总是把服务对象看成管理对象，该宣传的政策不宣传、能指导的做法不指导、应告知的事项不告知，人为给企业和群众造成办事慢、办事难、办事烦，个别干部吃、拿、卡、要，贪赃枉法，什么手都敢伸，什么钱都敢拿，什么事都敢办，为了个人私利乱作为，甚至不惜走上违法犯罪的道路，这些情况虽然是个别的，但也要引起我们的警戒。比如县残联陈继涛案，金乡街道魏庄村、三联村和霄云镇杨庄村干部贪污受贿案，很能说明问题。四是治安环境的稳定性不够。应该说目前我县的治安环境总体很好，但部分学校、工地、农村治安隐患不容忽视，仍有一些小混混危害社会治安，干扰阻挠项目工程建设，还有农村的一些小偷小摸，说明治安管理的稳定性还不够，打击的力度不能保持常态，长效机制还需要我们探索。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上，但涣散斗志、疏离民心，败坏党风、影响恶劣，必须通过加强作风建设，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍加快发展的绊脚石，使作风建设的成果让企业受益、群众满意，促进经济发展和社会和谐。
二、冲刺全市发展第一方阵关键靠作风保障，必须突出重点，深度推进
今年是县乡新一届党委工作第一年，做好今年的各项工作，无论对于各级班子在群众中的威信，还是对于今后更长时间的发展，意义重大、事关长远。新一年工作的重点和核心，县十三次党代会，人大、政协已经做了安排部署。下步，要围绕以下四个方面重点抓好全年工作：一是主攻六大板块的方向不能偏离;二是突破九大产业的步子不能放慢;三是推进城乡建设的动作不能迟缓;四是改善民生的施政方略不能动摇。这四个方面虽然是宏观的和原则性的，但是涵盖了我们今年乃至今后几年全县工作的重点和中心。2024六大板块建设问题。要在以前的工作基础上进一步提升，特别是今年，我们把生态湿地景区作为重要板块加以重点打造，提升生态金乡建设和新老城区环境形象，力争一到三年初步建成湿地景区一二期工程，把城周边的河道水系和原有的易开发的平原水库、金水湖湿地、金桥湿地、金济河等湿地湖泊连通，进行亮化、绿化、网络化，打造成崭新的生态湿地景区，真正体现出蒜都水乡的内涵和定位。春节后第一项工程，就是七月份之前把绕城滨河大道(沿老万福河南岸到金济河西岸，往南到金马河再到奎星路一段)建成通车，增加一道亮丽的风景线，然后再逐步配套一些相关的湿地绿化、亮化工程，继而明年后年把平原水库、金水湖湿地、沙河全部连通，真正形成河湖贯通、城在水中、路在林中。2024九大产业问题。今年的工业、农业、服务业发展任务都很重，特别是大蒜产业，这是我们的富农产业，党代会、人代会提到的大蒜产业的2024政策要落实，老百姓的利益和种大蒜的风险规避要有保障，减少群众在市场不稳定情况下的损失，同时还要尽快提高食品园区的项目承载能力，加快重大项目落地，做大做强大蒜产业的深加工。其他如煤炭化工、机电制造、纺织服装等等产业步子都不能放慢。 2024城乡建设问题城乡建设的动作不能迟缓，要通过多方的努力解决城乡建设的瓶颈问题，特别是新城建设、老城提升以及乡镇驻地建设、农村新型社区建设问题，要采取市场运作的办法，集中要素解决资金瓶颈和资金链拉长问题。我们成立了投管理中心、城市建设有限公司，整合了这方面的资源，集中打造城建投平台，为城镇建设提供市场运作、有保障的资金平台。只有这样，我们才能做好、做强、做美城乡，完成重点工程、重大项目实施。 2024改善民生问题。 县委、县是下了很大决心，无论是为民十件实事还是社会民生事业的政策落实和软件、硬件的建设，都是竭尽全力做好。老百姓关注的问题、反映的情况，无论大小都是县委县的大事，都要认真对待，及时解决。对于涉及到民生的问题，每个主管部门、乡镇的主要领导都必须首先到位、首先安排，这个意识必须要树立。总之，今年的工作可以说千头万绪，但说到底最终要落实到干成具体项目上，落实到强力执行上，全县各级干部要围绕冲刺全市发展第一方阵这一总体目标，紧扣创新赶超这个主题，按照能干事、敢担当、善落实、重操守的干部基本标准，治庸提效能，治散聚合力，治乱正风气，治霸优环境，倾全县之力打造金乡的环境品牌，以最优的投资环境吸引项目，以过硬的工作作风服务发展，以一流的人居环境集聚要素，推动金乡经济社会又好又快发展。
一要突出创新，持续提升工作能力。创新是推动一切工作的不竭动力。近年来的实践充分说明：一个地方的发展，从不具备条件到创造出条件，从不可能到可能，从不现实到现实，关键取决于思路和胆识。在社会转型、体制转轨、发展方式转变的大形势下，我们不能坐等上级出政策，也不能坐等别人成功后简单模仿，必须打破常规，敢走新路，通过创新来激发活力，释放潜力。全县各级各部门要以全市实施倍增计划，突破县域经济为契机，大力弘扬改革创新的精神和作风，走出具有金乡特色的创新发展之路。一方面要创新发展理念。进一步解放思想、更新观念，学会灵活运用经济规律和市场法则创造性开展工作，努力把用地、环保、审批、以及民计民生、社会矛盾等各类难题解决好，通过具体问题的解决，把县委、的决策推进到位，把科学发展的举措落实到位。为什么要强调灵活运用经济规律和市场法则?有时我们用一些行政手段能起到四两拨千斤的作用，但是在市场经济的大框架之内，我们做事、处理事，必须要遵循经济规律和市场法则，不能乱作为、胡作为，否则就是搬起石头砸自己的脚，所以在发展的理念境界和思想胆识上，特别是领导干部，一定要特别重视这一问题。下一步，要特别注意做好向上争取和政策对接工作，这项工作极其重要，统筹内和统筹外的资金加起来我们去年突破了10个亿，其中统筹外的资金占了三分之二，之所以会取得这样的成绩，关键在于我们注重了向上争取和政策对接工作，因此上班第一天我再次强调这个问题，相关部门和分管领导一定要抓紧抓好。我们要适应宏观经济环境和上级政策的变化，研究透政策、把握好政策、运用足政策。今年上级党代会、人大会等关键性会议将陆续召开，一系列政策密集，这些政策, , 信息量大、含金量高，必须认真学习、深入研究、准确把握，尤其要注重把握与金乡密切关联、有针对性的政策，及时掌握、深入了解，主动作为、抢占先机。对上级已经明确的政策要积极争取、抓紧对接;对尚未细化的政策要早作准备、及时对接;对可能将要的政策要密切关注、超前谋划，最大限度挖掘政策含金量、用足用好用到位。政策运用得好，完全可以收到四两拨千斤的显著效应，推进经济实现快速增长。另一方面要创新工作机制。以工作的规范化、制度化为切入点，下, , 大气力理顺规范指挥部和部门之间、部门和乡镇之间、部门之间及部门单位内部科室岗位之间的职能职责和工作流程，紧紧围绕项目建设、招商选资、征地拆迁、社会管理等重点难点工作，建立健全各个方面的工作机制，为推动科学发展、赶超发展提供制度保障。各级各部门在推进创新发展中都要坚持高标准，体现高水平，把各自的工作放在全市乃至全省一流中去比较、去衡量，拿出纵向比创纪录、横向比争一流的豪情和胆识，切实把每一项工作干好、干出色，做到有亮点、有位次，推动整体工作上层次。
二要围绕赶超，全面优化发展环境。作为党员干部，服务发展、保障发展是历史使命，尽职尽责、优化服务是工作追求，必须要全方位、宽领域、大力度优化发展环境，真正把作风建设的成效体现在经济提速上，体现在环境优化上，体现在群众和企业的满意度上。 要集中抓好招商引资和大项目建设环境专项治理。 现在，金乡已经进入承载大项目、发展大产业的阶段，实现冲刺全市发展第一方阵的目标，关键要全力以赴抓一批有影响、带动全局的大项目。今年我县仅确定的百项工程投资额就达680个亿，当年需完成投资71亿元。这些项目工程事关金乡经济社会发展全局，必须有前所未有的工作举措，前所未有的落实力度。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等制度，对项目推进过程中遇到的困难和问题，做到立即办、主动办、变通办、会同办，着力解决慢作为、中梗阻、踢皮球、和稀泥等问题。要严厉打击欺生排外、欺行霸市、强买强卖、强装强卸的行为，虽然这些问题在过去的几年少了或者没了，但目前仍有个别小混混危害社会治安，干扰阻挠项目工程建设，对此要重拳出击，决不手软，不容反弹。要集中抓好涉企三乱专项治理。乱收费、乱罚款、乱检查三乱问题是一种极其恶劣的消极现象，与巧取豪夺、拦路抢劫没有什么本质区别。尽管金乡目前已经基本没有这种现象，但绝不能掉以轻心。这次会后要立即着手，集中对收费、罚款、检查评比考核项目进行一次专项清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范，能合并的坚决合并，对顶风而上乱收乱罚乱查乱评的，发现一起查处一起，不仅要解决事，更要处理人，还要追究单位一把手的责任。要集中抓好老百姓关心关注的问题。我们的工作是不是认真负责，群众看得最清、感受最深。今年我们的民生投入进一步加大，实施的范围进一步扩大，这些实事的落实结果，要向社会公布，让群众测评。对各种违法犯罪，特别是群众最为关注的治安环境和安全感问题，一定要始终保持严抓重管的高压态势，包括那些夜间喝酒闹事、街头聚众滋事的小痞子、小混混，要露头就打、铁腕整治，抓一批反面典型，进行公开处理。对充当黑恶势力保护伞的个别党政干部、政法干警、执法人员，一律严惩不贷，纪检监察部门要深查深究，确保金乡长治久安。
三要提升效能，加快工作节奏。行政效能是衡量一个地方作风好坏、环境优劣的重要标志。当前区域竞争的形势是不进则退，慢进也是退。慢走一步、差之千里，耽误一时、落后多年。这就要求我们开展工作一定要有抢的意识、争的观念、快的思想，努力在行政服务、行政审批、行政管理等方面创造更快的速度、更高的效率。一是工作推进要迅速。要不断强化时间观念和效率意识，对每一项工作都要提速提效，养成立说立行的作风，倡树马上就办的风气。虽然我们不提倡每个单位、每个乡镇都成立马上就办办公室，但马上就办的风气和作风要有。对作出的决策、认准的事情，做到不争论、不折腾，定下的工作就要抓紧实施，部署的工作就要一抓到底，承担的工作就要确保成效，言必行、行必果，争分夺秒、雷厉风行。对事关发展大局的重大项目，相关部门要实行特事特办，一套班子、一套人马、全程服务、一抓到底。各指挥部、各级各部门要各负其责，互为标杆，相互竞争，比着干、?着干，确保项目快投产，工作快显效。按照马上就办的要求，县委县督查室和优化办会后要跟踪问责问效。二是工作运行要规范。要规范收费，收费是投资者和群众反映强烈的热点问题，要坚决进行清理纠正，依法依规最大限度地减少服务收费。要规范制度，对于上级和本级的优化发展环境的意见，要坚决贯彻、严格执行、全面落实。要规范执法，严禁影响企业正常生产的随意检查、重复检查和多头检查，决不允许打着执法旗号变相卡压，决不让一个企业、一个项目、一名客商在金乡受到难为和刁难。三是贯彻落实要坚决。要牢固树立执行意识，对县委、县作出的决策部署，要令行禁止、坚决执行，, 决不能推诿扯皮、敷衍应付。这里明确一条，县委对分管领导全力支持，责、权、利相一致。今后，分管部门、包保项目的四套班子领导，完全代表县委、县行使职权，相关的部门、乡镇必须坚决服从，按要求落实包保领导的工作指示和指导意见。
四要狠抓落实，切实增强担当意识。什么是担当?担当就是承担并负起责任，是在职责和角色需要的时候，毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出。县委、县把一项工作、一个项目交给你，畏首畏尾、不敢承担、贻误工作，这就是不担当、不尽责、不称职。要敢于决断。不管是想问题、办事情，还是定思路、做决策，只要对事业、对发展、对改善群众生活有利，都要敢想敢干、敢试敢闯，敢于拍板、善于决断。今后，凡是上级没有明令禁止的，就不能说办不了凡是先进地区能够做到的，就不能说不能做凡是大多数群众反映强烈的问题，就不准说再研究。要善抓具体。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。县镇一级，关键在抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。要继续实行指挥部体制、领导包保重大项目制度和抵押金制度，一个项目一套班子、一名牵头领导、一个推进方案，做到有目标任务、有进度要求、有工作措施，拒绝理由，不留退路，接受全社会监督。要大力推进一线工作法，弘扬五加二、白加黑干事精神，下决心精简文山会海，深入一线扎扎实实解决问题、推动工作，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决，成绩在一线创造，干部在一线提拔。要勇于担责。能担责是干部的一种基本素质。不敢、不愿担责，要么是怕得罪人，要么是怕捅娄子，说到底都是私心作祟。工作中，那种没钱、没地、没办法、缓一缓的说法，其实就是怕担责任的借口。推动金乡创新赶超，不可能一帆风顺，需要各级干部敢于担责，敢于动真碰硬，敢于触及矛盾，敢于解决问题。对具体工作，县委、县总的要求是谁主管谁负责，谁的事情谁办，谁的工作谁干，干就干好、干就干成。对于不落实的人、不落实的事，要动真碰硬，倒查责任，以坚决的态度、果敢的行动推动工作深度落实。
五要守住底线，营造风清气正环境。勤政廉政是对党员干部作风最基本的要求。应该说，全县干部队伍的主流是好的，但也有极个别干部经不住诱惑，丧失了底线，腐化堕落，成为的罪人。要正确对待权力。在对待权力上，我们一定要慎之又慎，权力就是责任、就是服务。今天参加会议的都是各级领导干部和单位中层，一定要把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。任何部门单位和机关干部，特别是领导干部、主要领导干部，决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品以及干涉重大经营活动，牟取个人或家庭、身边人员的私利。要加强干部管理。党员干部要懂规矩、守纪律、树正气，确保全县上下政令畅通、令行禁止，干部队伍团结和谐、步调一致。党风廉政建设是一项责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要上追一级，追究相关领导和干部管理部门的责任。 要强力治贪。 纪检监察部门要对县委、县的各项政策逐项梳理，进行回头看，看一看落实情况到底怎样，落实不好的，查找一下卡在哪里，谁应该负责。要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并在新闻媒体和社会上公开曝光。
三、作风建设贵在真抓实抓，必须强化责任，严督重查
一要加强组织领导。各级各部门要把作风建设和优化发展环境工作纳入重要议事日程，摆到更加突出的位置。要严格落实责任。进一步建立和完善工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。各级党委领导班子要负总责，亲自抓，班子成员根据分工，切实承担起相应责任。组织、纪检等部门要积极发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切配合，真正做到齐抓共管、形成合力。要坚持以身作则。作风建设能不能抓实抓好，领导干部、主要领导干部是关键。要坚持从领导机关做起，从主要领导干部抓起，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先要做到，身体力行，做好表率，倡树新风，弘扬正气。要敢于动真碰硬。在作风建设和优化环境工作上，各级领导干部一定要真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于较真，不怕得罪人。对个别问题严重、屡教不改的干部，要彻查严办。
二要建立长效机制。加强作风建设、优化发展环境，既是一项系统工程，也是一项长期任务。要把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固工作成果，增强工作实效。对我们近年来探索建立的一系列制度，要结合实际，不断加以规范、完善和创新，增强制度的针对性、科学性和可操作性。要注重在解决具体问题的同时，积累工作经验，加强提炼总结，及时把一些有效的做法上升为制度措施，把一些点上的好经验推行到面上来。要强化兑现落实，进一步加大执行力度，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
三要严格督查问责。督查问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大引导和监督力度，把群众关注的热点问题作为重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光，切实为推动作风建设和优化发展环境营造强大的声势和良好的社会氛围。这里我强调，今天初七，一些不应该参加的，不应该大操大办的，铺张浪费、不移风易俗的活动，我们的领导干部要率先垂范，对个别顶风而上的，纪委、监察局要必须进行查处和制止。要加大自查自纠和明察暗访力度，各级各部门要深入查找自身存在的突出问题，采取有效措施，加强整改提高;纪委、监察局、县委县督查室等2024部门要不定期地对作风建设和优化环境工作进行明察暗访，及时发现和解决一些实际问题。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位和广大群众的监督作用，构建纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的监督体系，增强监督的实效性。要加大问责处理力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内受到通报批评的，年终考核一票否决;在双评中排名后两位的，对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话;连续两次评议排名后两位的，取消评先树优资格，对领导班子给予诫勉，问题严重的要给予组织处理。要通过严格问责，问出正气，问出干劲，问出实实在在的业绩。
在这里我代表县委、县郑重承诺：在今后的转变作风和优化环境工作中，我和几大班子全体成员一定以身作则，率先垂范，凡是要求基层做到的，我们首先做到;凡是要求领导班子做到的，一把手首先做到;凡是要求群众做到的，党员干部首先做到。不论是哪个部门、哪级干部，只要营私舞弊、违法乱纪，县委、县将一视同仁，依法依纪严肃查处，决不偏袒庇护，决不姑息迁就。请在座的各位及全县广大干部群众予以监督。
同志们，加强作风建设、优化发展环境，是发展所需，群众所盼，更是我们向全县作出的郑重承诺。全县各级各部门和广大党员干部一定要以高度的事业心和责任感，打造过硬作风，营造优良环境，以新形象、新作为团结、影响和带动全县奋力冲刺全市发展第一方阵，共同开创金乡创新赶超的全新局面。
县领导干部作风建设会议讲话稿【附加篇】
同志们：
市县干部作风建设大会召开仅半个多月的时间，县效能提升年活动领导小组就提请县委县批准，召集这次调度会议，总结交流全县干部作风建设开展情况，分析存在的问题，进一步明确任务要求，强化工作措施，确保把效能提升年活动推向深入，促进各项工作顺利实施。刚才，俊杰同志通报了近期作风建设检查情况，可以说成绩不少、差距不小;交通建设指挥部、住建局、公安局等8个部门单位，结合各自工作特点，介绍了活动开展的经验做法。这些做法都很好，都是在县委、县统一部署下，积极开展作风效能建设的体现，并且有思路、有创新、有成效。听了以后，确实受教育、受启发。
最近，由县纪委常委带队，分四组对各乡镇、县直各部门单位、各指挥部开展了集中督查。这次督查采取不打招呼、不听汇报、现场查看、随机的形式进行，主要检查领导重视程度，看是否学习贯彻落实了县委县一系列会议精神;检查工作安排，看是否全面展开了各项重点工作;检查工作作风，看是否还存有庸、浮、懒、散等各种不良现象;检查干部精神状态，看各级干部是否在一线务实重干、创业;检查制度建设，看是否有良好的制度保障;检查遵纪守法，看是否有违反禁令行为。从检查的总体情况和刚才交通建设指挥部等8个单位发言来看，总的感觉，在县效能提升年活动领导小组办公室的具体领导下，全县的作风效能建设活动开局良好、进展顺利，大家对作风建设比较重视，反应快，抓得紧，有措施，有效果，社会反响良好。从面上情况来看，有这样几个特点:一是领导高度重视。各部门、各单位、各乡镇、各园区和指挥部都能够迅速召开动员会，传达县干部作风建设等一系列会议精神，主要领导亲自抓，积极主动地开展工作。如县公安局以部署、措施、落实、考核四个到位落实会议精神。二是活动氛围浓厚。利用内部刊物、宣传栏、电视、标语等方式进行广泛宣传，营造了全县大干快上的良好氛围。如金乡街道开展了街道要发展，我该怎么办主题演讲活动。三是措施具体有力。紧紧围绕全县中心工作，结合自身特点，制定方案，措施具体，切实可行。如县住建局根据承担的任务，把项目分解到具体人员，制定工作方案，明确时间节点、抓好项目进度。县水务局实行转变工作作风保证金制度，加强内部督查，优化发展环境。鸡黍、王丕实行月评制度等。四是成效初步显现。各单位迅速展开20xx年各项重点工作，快速进入工作状态，彰显了干事创业的。如化雨镇大力实施一线工作法，卜集乡两委成员实行6+4工作法(即每周工作六个白天、四个晚上)。到目前为止，活动开展虽然只有短短二周多时间，但各级通过学习教育、开展主题实践等活动，使广大党员干部受到了一次很好的思想作风教育。现在上班迟到早退、混日子的少了，软散懒拖的不良作风也有很大改观，努力干工作的人越来越多，干事创业的人越来越多。广大党员干部展示新风貌，机关作风效能建设得到新提高，发展环境得到了新优化，群众切切实实感受到了开展效能提升年活动带来的新变化。最近，书记信箱就收到了一些群众来信，对有些部门提出表扬。这些事实证明，县委、县开展效能提升年活动的决策部署，确确实实抓对了方向，抓住了影响发展的要害和关键。同时，也要看到，目前我们取得的成绩还只是暂时的、初步的，存在的问题也不容忽视。个别单位对开展效能提升年活动、加强干部队伍作风建设重视程度不够，认识不到位，存在被动应付思想，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，致使各部门单位工作进展不均衡;有的宣传不到位，氛围不浓;有的单位与中心工作联系不够紧密，针对性措施不明显，方法上缺少创新，推进工作力度不大;有的单位对工作纪律自我要求不严，依然存在上班时间上网玩游戏、聊天等现象，县直有的科室存在无人现象，乡镇下午人员明显减少，大多不在机关办公，县直的二级单位管理滞后，环境脏乱差，工作人员状态不佳。有些单位工作落实不到位和不落实的问题还比较突出，工作落实大而化之，没有积极的变化，不仅做不到雷厉风行、又好又快的基本要求，甚至对县委、县强调的很严肃的一些重要工作，依然还我行我素、无动于衷、不推不动，这是决不是作风效能的表现。今天参加会议的同志回去以后，一定要向单位主要负责同志做好汇报，迅速组织对本单位作风效能转变情况进行检查，对工作落实情况进行检查，看一看有没有新变化，想一想下一步该怎么办，立说立行，对存在的问题切实加以解决。
下面，就进一步深化效能提升年活动、加强干部队伍作风建设，讲几个方面的意见。
一、必须深化思想认识，增强自觉性坚定性
县委、县高度重视作风建设，正月初七上班就召开了全县干部作风建设大会，在全县经济工作会议上，又着重安排了效能提升年活动，目的就是把作风建设引向深入，这充分体现了县委、县抓好作风效能、优化发展环境的坚定决心。近年来，我们的城市建设、园区发展，包括交通、水利等社会事业发展，在很大程度上得益于我们锻炼了一批能干事、干成事的干部队伍。全县各级干部解放思想，开拓创新，真抓实干，用扎实过硬的作风保障和促进了发展，靠干事创业的行动赢得和凝聚了群众，齐心协力开创了今天的好局面。目前我县的发展已进入了一个加快突破的关键时期，进一步海阔天空，退一步山高水深，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以过硬的作风来推进发展，以优良的环境来保障发展。如果干部作风依旧，机关效能依旧，不见成效，群众感受不到多少积极的变化，他们就会不信任、不满意，党委、的形象就要打折扣，金乡的经济社会发展也要受到影响。所以，我们没有任何理由不把干部作风效能建设抓紧抓实抓好。具体到一个单位，主要领导、分管领导能不能自觉地去抓作风效能建设，会不会抓作风效能建设，是重要的素质，也是重要的工作方法，如果不抓作风效能建设，作为主要领导、分管领导就是没有抓住工作要害。更要看到，作风效能建设既是根本性要求，又是永恒的课题。随着发展，旧的问题解决，新的问题又会产生，只有持之以恒，一抓到底，只有反复抓、抓反复，只有领导抓、抓领导，只有重点抓、抓重点，才能取得应有效果。大家一定要充分认识作风效能建设的重要意义，扎扎实实推进效能提升年活动，不搞，不做表面文章，求深入、求实效，以作风效能建设的实际行动带动各方面工作的深入开展。
二、必须解决突出问题、办实事重实效
解决问题、推动工作、促进发展、服务群众是开展作风效能建设的根本目的。成效如何，作为党委、服务对象的群众和社会各界，感受最直观、最深切、最有发言权。要真正通过解决一些事关经济社会发展、事关群众切身利益的热点难点问题，使广大群众亲身感受到作风效能建设取得的实实在在的成效。一要抓好学习提高。思想是行动的先导，学习教育解决的是思想认识问题。忽视和放松学习教育，作风效能建设就会失去其思想基础和理论基础，必然方向不明，动力不强。各级各部门都要完善学习制度，坚持采取集中学习、自学、读书会、专题报告会等有效形式，加强理论学习、科学文化知识学习和业务学习，使广大党员干部成为本职工作的明白人，切实提高党员干部队伍整体素质。要坚持理论联系实际，学以致用，都要带着问题学，有针对性地开展研究性学习、专题性学习，把学习教育成果有效转化为推动工作的正确思路和破解难题的实际能力，推动工作开展。二要认真抓好整改。对已经暴露的和发现的各类问题进行分类，不拖不等，不推不躲，集中力量、集中时间，出实招、办实事、求实效，迅速研究解决。对于可以立即整改的问题，要马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改;对于那些受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，明确时限和步骤，采取措施尽快加以解决。特别是对县委、县的重大决策部署，要令行禁止、又好又快地抓好落实，坚定不移地完成工作任务。政令不通、办事拖拉、不认真不专业不务实的现象，决不允许发生。各部门单位都要依法依规尽可能缩短工作流程，减少工作环节，改善服务质量，立说立行，提速增效。三要切实推进工作。各部门、各单位要按照县委县确定的20xx年国民经济和社会发展计划、百项工程、六个年活动和经济发展前移进位的要求，紧紧围绕县党代会、人代会、政协会和经济工作会议确定的各项目标任务，立足本职，自我加压，倒排工期，严格责任，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决，成绩在一线创造，在项目建设、服务环境、社会稳定、民生保障等方面实现新进步、新突破，以实际行动确保全面完成或超额完成全年各项工作目标任务。
三、必须落实领导责任，强化组织保障
加强作风效能建设，不加强领导、精心组织，就难以达到预期效果。一要严格领导责任。进一步建立和完善工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。主要领导要负总责，分管领导要具体负责，个人份内的工作要亲自抓，决不允许推诿、扯皮。主要负责同志作为第一责任人，对本单位作风效能建设负有义不容辞的责任。领导干部特别是一把手，要牢牢树立标杆意识，勇于实践、带头学习、率先垂范，要求别人做到的，自己先要做到，敢于向班子成员和干部职工多说向我看齐。要敢抓敢管，抓住不落实的人、不落实的事，该批评的要严肃批评，该处理的要严肃处理，措施不落实不放过，处理不到位不放过，问题不解决不放过，决不能让本单位作风效能建设出现中梗阻。二要严格督查问责。县委县明确要求，要加大监督力度，把群众关注的热点问题作为重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。在作风建设和优化环境工作上，各级领导干部一定要真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于较真，不怕得罪人。纪检、组织等部门要积极发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切配合，真正做到齐抓共管、形成合力。县优化办要充分发挥职能作用，定期调度，加强督导检查。纪委、监察局、县委县督查室等2024部门要不定期地对作风建设和优化环境工作进行明察暗访，及时发现和解决一些实际问题。要加大问责处理力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内受到通报批评的，年终考核一票否决。要扩大群众参与，继续坚持开门抓作风，深化民评民议，扩大信息公开，发挥群众评议团的作用，实施网络和电视问政，发挥引导作用。要强化督查问责，完善联合督查机制，进一步强化一线督查、实地督查、问责督查;要通过严格问责，问出正气，问出干劲，问出实实在在的业绩。三要强化宣传。宣传部门要充分利用报刊、电视、网站，大力宣传各乡镇、各部门干部作风建设的好经验、好做法，推出一批叫的响、立的住、可学可用的先进典型，全面展示各地各部门各单位产生的新思路、新举措、新进展、新成效，并及时向优化办反馈工作开展情况。同时，要对反面典型全县通报、电视曝光。各级各部门也要充分利用好各类媒体，既要宣传本部门单位工作落实情况，更要敢于把制定的整改举措在媒体上公开，接受全社会的监督，进一步营造加强干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。四要建立长效机制。解决干部作风建设中存在的突出问题，从根本上讲要解决体制机制问题。要结合千名干部包村联户，丰富内涵，加强指导，促进干部作风转变;要开展发展环境专项整治活动，对重点工程、重点项目、经济园区和重点企业发展环境进行深入调研，排查存在的突出问题，有针对性地制定集中整治方案和为企业排忧解难、减轻负担的政策办法。县直部门要加大力度，迅速对行政审批事项进行全面检查，该减的减，该消的消，以作风的转变促进环境的进一步优化。要积极学习先进经验和做法，不断充实完善现有规章制度，以制度建设保障作风的持久转变。要与近期开展的解放思想跨越发展大讨论活动、创先争优活动结合起来，在解放思想中凝聚共识、转变作风，在创先争优中提升标杆、争先进位，在转变作风中优化环境、真抓实干、加快发展。
同志们，加强作风建设、优化发展环境，事关全局、事关大局、事关形象，即是金乡大干快上的迫切需要，更是广大群众和广大客商的热切期盼，全县各级各部门和广大党员干部一定要以高度的事业心和责任感，切实打造过硬作风，营造优良环境，以新形象、新作为团结、影响和带动全县奋力冲刺全市发展第一方阵，共同开创金乡创新赶超的全新局面。