光阴似箭,一年又过去了。在过去的一年中,我一直恪守人名警察的职责,尽职尽责。
在去年的实际工作当中,我严格遵守单位的各项规章制度和纪律,服从领导的指挥,听从命令,保守秘密。对于上级布置的工作任务认真履行,不敷衍塞责。思想上坚定共产主义信念,坚决听党指挥,自觉维护宪法,忠于社会主义祖国。认真加强马列主义,毛泽东思想基本理论,人民民主专政理论和建设有中国特色社会主义理论的政治理论修养。树立人民利益高于一切的思想,以全心全意为人民服务为宗旨,尊重人民群众,强化服务意识,虚心接受人民群众的批评和监督。
认真实践三个代表.认真学习三项教育,即全心劝意为人民服务的宗旨教育,坚持实事求是的思想线路教育,严格执法的法制教育.在实际工作中,我都要将这些要求放到实际中,把工作做好.另外我还认真的学习了71讲话,通过这一系列学习,使我在政治思想上又有了一次大的飞跃。
今年下半年我由于工作调动,我被调到了__交警大队,在这半年中我勤勤肯肯,兢兢业业,立足岗位,做到不迟到不早退,并能按时完成大队交给我的工作任务,在工作中以事实为依据,以法律为准绳,对待违章司机均一视同仁,详细并耐心的指出他们的违章行为和危害之处,让他们在接受处罚的同时也认识到自己的错误,使之心服口服。坚决拒收当事人的任何秘书网.财物。自觉抵制拜金主义,享乐主义和极端个人主义的影响。在工作上和生活上团结其他同志,相互尊重,相互支持。在工作上遇到不懂的地方虚心向老同志学习,及时的纠正工作中的错误和不足,并在工作之余学习钻研业务上的知识充实自己。
由于我参加工作的时间还不长,经验有所不足,在实际工作中也不免出现了一些错误,这一年即将结束,新的一年即将来临,在将来的一年里,我除了继续保持今年好的成绩并努力克服不足之处以外,还要更好地完善自己,充实自己,为社会主义现代化建设贡献自己的一份力量,做一名合格且优秀的人民警察。
目前,在交通管理任务日益繁重,警力严重不足的情况下,交警作为交通管理的一支辅助力量,正发挥着相当重要的作用。但是由于在交警的招收、录用、管理等工作中不够规范,交警队伍普遍存在着文化水平偏低、工作积极性不高、队伍不稳定等问题……如何加强交警队伍的管理,提高他们的政治、业务素质,发挥他们的主观能动性,学会做群众工作,成了当前急需解决的问题。下面本人结合我局当前交通交警队伍的实际,作浅显的思考。仅供参考。
一、有关数据
1999年永康市公安局交-警大队有民警77人,占全局民警总数的18.11%;2005年底,交警大队民警81人,占全局民警总数的15.51%,下降2.6个百分点。而在六年的时间内,永康市的道路、机动车辆、驾驶员队伍发生了相当大的变化。1999年,永康全市机动车拥有量37550辆,驾驶员42023人;2005年,全市机动车拥有量108824辆,驾驶员138702人;与1999年相比机动车和驾驶员分别增长了197.7%和230.1%。交-警大队在警力无法满足的情况下,招收了大量交警作为交通管理工作的补充力量。目前,交-警大队共有交警79名,基本分布在城区及路面中队,主要从事路面管理、交通秩序维护等工作。在基层一线中队,交警的数量大致为民警的3倍。
二、当前交警队伍存在的问题
1、队伍整体素质不高。由于面向社会招募,进入“门槛”较低,因而人员比较复杂,文化程度普遍不高。据统计,在79名在职交警中,小学文化的1人,初中文化的16人,高中文化(包括中专、职高)58人,大专4人。一般在录用后,经过简单的短时间的培训即上岗,因此政治素质和业务素质显得参差不齐:政治上还把自己等同于一般老百姓;业务上对交通管理方面的知识知之甚少或者一知半解。所以在日常执勤过程中,由于业务不熟练或工作方法不当等原因造成的投诉较多。
2、队伍凝聚力不强。由于交通管理工作极为枯躁、乏味、单一,付出多,得到少;而且因为“协助管理”的身份,交警在上路维持秩序、协助纠违时往往得不到尊重和认可,比民警更容易受到伤害。因为政治上没有归属感,经济上得不到保障,导致了队伍缺乏凝聚力。进入交警队伍成了许多人特别是青年人的“权宜之计”,一旦有好的去处便一走了之。据统计,在79名交警员中,工作满5年以上的不足15人,工作未满1年的有42人。队员的频繁流动对培训、管理等工作增加了难度,造成了诸多的不便。
3、队员纪律作风松懈。表现在交警员在协助纠违执勤过程中不能够严格要求自己,着装不规范,警容不整;在执法程序、文明用语、言谈举止等各方面不规范,缺乏自制力;根据个人喜好执法随意,意气用事,诸多情形下做不到冷静耐心,而是显得过于莽撞,促使个人行为失去了依据及准则,甚至于出现过激行为;对上级机关及大队中队制定的各项规章制度置若罔闻,自由主义严重;特别是8小时之外,个别交警放松了自我约束,甚至融于社会上不良现象而极大影响了日常工作。
4、队员特权思想较重。部分交警员在工作中没深刻领会到应担负的职责任务,警服上身无形中就助长了自身的特权意识,不仅不带头遵纪守法,甚至开特权车,如开警车随意拉警笛、不带证件、不系安全带,驾驶摩托车不戴安全头盔等;特别是在工作中对待人民群众的态度上时常出现“冷、硬、横、推”等现象。缺乏必要的敬业精神及奉献精神,甚至于出现了为了私利而做一些有悖于自己职权内的事,使得整个交警队伍中出现个别伤害群众感情的事例,极大地损害了交-警队伍在群众心目中的形象。
三、产生上述问题的主要原因
1、没有把好聘用交警的"进口"。交警的工作性质决定其应当具备优良的思想道德品质和较高的文化知识以及较好的身体素质,具备勤奋工作、勇于奉献的吃苦精神等,但在实际操作中往往忽视了这些基本要求。由于受到人际关系等社会各方面的影响较多,把聘用交警作为解决民警和相关单位人员子女暂时就业的一个渠道,导致对聘用交警员的考察、考核流于形式。
2、没有开展必要的岗位培训。交警的工作性质虽然是协助民警工作,但其基本素质决定着工作效率和服务质量。但是交警在聘用后往往是进行几天的队列训练就匆忙上岗工作;在实际工作中,也不能保证交警按时、定期参加培训,往往是边干边学,造成工作效率和质量无法保证。
3、日常教育管理无章可循。虽然支队和大队都制定了交警管理办法,但是这些管理措施因为缺乏系统配套的监督制约措施,形不成系统的、规范的制度,因此使管理往往流于形式。
4、用人机制不完善。用不用人,用多少人,工资待遇怎样等劳资问题缺少政策依据和法律保障;录用和辞退不规范;时常加班加点却得不到相应的报酬;凡此种种,在一定程度上打击了交警的工作积极性。
5、入警动机不纯。有的交警认为临时工干临时活,干好干坏都无所谓,大不了走人。有的人目的不纯、动机不正,存在穿上警服捞一把的思想,因此造成部分交警吃拿卡要、违规违法办事的现象屡禁不绝。更有甚者认为反正是临时工,出了事一走了之,换个地方而已。
四、管理对策
1、畅通进出渠道,保持交警队伍的活力。
交警员聘用质量的高低,关键在于入口把关是否严格。在聘用程序上可采取文化考试、目测、面试、体检、政审等环节,择优聘用,并主动接受社会各界的监督,要防止出现选聘上的不正之风,杜绝讲人情,照顾关系,要坚决防止把那些品行不好,甚至有劣迹的人员招聘到交警员队伍中来。近几年,永康大队在广泛开展调查的基础上,制定了交警统一的录用和清退标准,坚持“公开、公平、公正”的原则,通过考试、考评等程序录用,并签订相关合同;规定在三个月的试用期内,给予中队较大的自主权,对组织纪律性差、难以胜任工作的人员,中队提出建议,大队确认后,一律不予录用;对在工作中表现较差,有违法、违纪苗头的,一律予以清退。
2、明确交警的职能权限,充分发挥队伍的协勤作用。
加强对交警队伍的教育管理,规范职责,要明确哪些可为,哪些不可为,严格依照《宪法》、《行政处罚法》、《道路交通安全法》的规定,做到主体合法、手段合法、程序合法。要求路面交警要协助民警维护交通秩序,提醒和约束行人、车辆按照交通法规的规定通行,消除交通路障,做好现场保护、抢救伤员等服务性工作;要树立交通交警的服务意识,把工作性质定位在“服务”上;明确规定交警不能单独上路执勤执法,协勤行为必须在民警的带领下开展,在民警的指挥下,有效维护交通秩序。同时要坚持不断地开展法律法规,业务技能教育培训和全心全意为人民服务,践行"三个代表"重要思想的宗旨教育,使交警员队伍步入健康良性发展轨道。
3、落实保障体系,保持交警队伍的稳定。
要做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,及时了解队员的思想动态,切实解决实际困难;重视对交警的权益保护,对不法侵害或打击报复交警的行为,坚决依法查处;对有突出表现的交警,积极为他们争取政治荣誉,增强交警队伍的凝聚力和向心力。同时,按照《劳动法》的规定,使交警有劳动用工合同保障,通过多种途径给予办理医疗、养老、意外伤害等各种社会保险,消除交警的后顾之忧。
4、建立考核奖罚机制,激发交警的工作积极性。
只有依靠严格、公正、合理的考核,才能奖勤罚懒,优胜劣汰,充分调动交警的工作积极性。永康大队从2002年开始对交警实行工作目标量化,完善月考核、年终评优等制度:对于完成月目标任务的,在考核后月兑现奖金;年终通过民警测评、交警自评,中队推荐,大队长会议决定,评选出优秀交警,除给予通报表扬外,还给予一定的物质奖励。在日常工作中,加强对协勤行为的监督、检查,通过明查暗访,定期对交警队伍进行全面梳理,考察有无作风散漫、工作无成效甚至越权执法、以权谋私等侵犯群众利益的问题,对发现的各类苗头问题及早处置,决不姑息迁就。
5、建立健全规章制度,加强交警队伍的长效管理。
加强交警队伍的长效管理,必须完善交警的工作制度、教育培训制度、督察考核制度、录用辞退等制度;并经常性开展法律知识、执勤规范、服务意识以及职业道德等方面的教育;在日常工作中鼓励交警开展自学自助,落实民警进行传、帮、带,实行民警连带责任制。
对此,宁波公安局海曙交-警大队作了有益的尝试:大队以党支部、团支部为枢纽,把交警和民警凝聚到一起,通过组织交警参加党团活动、生活会,使他们在工作和生活中与整个集体融合在一块,克服临时观念,以饱满的热情投入到工作中,充分发挥主观能动性;每位交警都由一名思想、工作表现较好的民警进行连带管理,监督其工作表现,了解其思想状况,帮助学习、指导工作,督促其不断进步。对交警的管理列入民警的考核内容。另外,须经常性开展交警队伍整顿活动,召开生活会开展批评与自我批评,查找队伍管理中的薄弱环节,深刻剖析存在的问题及原因,明确解决方法,对暴露出来的问题落实整改措施。要通过各项制度的完善,加大对交警队伍的规范化管理和正规化建设的力度,促进交警队伍的健康发展。
20__年来,我在大队领导和同事们的帮助指导下,恪守人民警察的职业纪律,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高,圆满的完成了各项工作、学习任务,并取得了一定的成绩。现就德、能、勤、绩、廉几个方面进行述职。
一、德
提高理论水平和业务能力,是提高业务水平、管理能力的保证是圆满完成上级交给的各项任务的保证。今年,理论学习我主要坚持做到两点:一是内容全。我严格按照县局党委和大队要求,进行理论学习。始终用马列主义论武装自己的头脑,不断增强贯彻和执行党的基本路线的自觉性和坚定性,忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。在学习中,我坚持把理论学习与实际工作相结合,积极探索解决问题的新途径、新方法,提高工作水平,增强了学习的针对性和实效性。二是内容新。为了让自己能不断适应新要求,我在安排理论学习内容时,对交警业务、党建理论等方面出现的新问题、新观点进行了认真学习。时刻以新时期人民警察职业道德严格要求自己,不断提高自身的政治理论水平和公安业务,牢固树立执政为民,立警为公的思想,坚持贯彻执行“五条禁令”、“十条警规”和其他警规警纪,始终坚持“人要精神,物要整洁,说话和气,办事公道”的原则,认真倾听违法犯罪人员的辩解和困难群众的诉求。
二、能
我从事的是交通事故处理工作,我坚持各方面的业务学习,注重全方位的提高自己,工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。认真审核案件,严格按照有关法律、法规对案件材料进行严格审核把关。交通事故认定,是公安机关交通管理部门对交通事故案件进行勘查、调查后,对交通事故基本事实、形成原因和当事人应负交通事故责任的专业性调查结论,同时也是确定当事人民事、行政和刑事责任的重要证据之一。从案件受理到调查取证,法律运用等各个环节,我严格把关,避免因现场勘查不细、痕迹物证保存、提取不到位,勘查材料制作不规范,现场拍摄不规范等行为,从源头上保证了办案质量,杜绝了错案及不规范行为的发生。提高交通事故认定的准确性,力争每起案件做到事实清楚,证据充分,程序合法,运用法律法规准确,减少当事人的复核,从而促进事故处理工作的公平、公正、公开,高效、便民,维护当事人的`合法权益,教育和惩处肇事者,伸张正义,树立警察在群众中的威信,密切警民关系。
三、勤
在工作中,虽然自己只是一名,但在中队始终起好模范带头作用,坚持政治原则,始终与上级党委保持高度一致。
1、工作中,坚持把讲政治放在首位,在坚持和维护领导决策上,始终保持清醒的认识和高度自觉。对上级的决议、指示和工作部署都坚决做到原原本本地传达贯彻,坚持正面教育、自我教育为主,在保持发展和稳定的基础上,帮助中队民警通过学习教育,总结经验教训,明确努力方向,进行自我改进自我提高,努力做到与上级党委保持一致,确保了政令警令畅通。
2、强化大局意识,自觉维护团结。团结与否,是检验中队民警政治上思想上成熟与否,有没有凝聚力、向心力和战斗力的重要标志。但讲团结既要讲原则,又要讲感情。不讲原则就没有战斗力,不讲感情就没有凝聚力。
3、积极转变工作作风,提高工作质量。工作中,我始终严格要求自己,对待工作坚持早计划、早部署、早安排,增强主动性和前瞻性。能较圆满地完成各级领导年初制定的和年中交办的各项任务,在工作中勤勤恳恳,不论天气如何恶劣我都能认真站好每一班岗,对于上级布置的工作任务认真履行,不敷衍塞责。
四、绩
1、在今年_月处理的一起特大道路交通事故中,肇事者为了逃避责任,隐瞒肇事经过,对肇事事实百般推脱,还大声喊冤;而另一方肇事车上人员均已死亡,现场又无直接目击证人。我通过肇事车轻微刮痕及死者衣着轮胎压印确定肇事车,使死者得到应得的赔偿。
2、今年11月处理的一起逃逸伤人道路交通事故中,逃逸者趁夜黑道路偏避无人看见而逃跑。经仔细勘查,从现场提取的几片肇事逃逸车油漆碎片散落物确定肇事车类型,缩小侦查范围,通过认真排查,查获肇事车。
3、抓好中队配合,正确处理好了与其他中队队的关系。自己始终以大局为重,注重协调,其他中队有什么困难,做到有求必应。
4、__年至__年,我被县公安局聘为法制员,专门审核大队所办理的事故案件,后来又被交警支队定为法制员。多次被市交警支队、县公安局抽调参加案件执法质量考评,每次都能认真履行职责,顺利地完成工作任务。
5、__年以来,共审核案件688起,其中一般程序处理案件85起、追究刑事责任案件8起、简易程序处理案件595起,无因事实不清,证据不足,引用法律、法规错误,而被撤销责任认定或补充侦查。
五、廉
从严要求自己,带头廉洁自律。严格执行上级各项廉政规定,用党员标准,规范自己的言行,切实按照自重、自省、自警、自励的要求,牢固树立正确的人生观、价值观,在工作中,遵守国家公务员和公安民警廉洁从政的各项纪律规定,在执法办案和处理交通违法中,自觉抵制不正之风,始终保持廉洁自律,秉公办事、依法办案,坚持请示报告制度,一年来没有发生一起违规办案和违纪的事情。
综上所述,一年以来自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。我要在新的一年里,继续严格落实各项工作制度,不断强化依法办事观念,切实掌握有关法规制度和各项工作程序,明确执法责任,增强严格执法的高度自觉性和守法意识。进一步增强纪律观念,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
20__年7月,我有幸成为浙江师范大学教育学院暑期社会实践队金华队的一员,参加为期半个月的“暑期社户实践活动”。
在前期工作中,我们主要是对一些实践基地进行联系和确认。由于天气、安全等原因,原先制定的民工子弟学校的的实践活动走进求学的驿站,就有所改变了。本来决定的一系列活动都不能进行了,结果只是我们7个人去了一个对他们做了父母教养方式和孤独感的问卷调查。
当我拿着DV机和数码相机去拍摄他们做问卷的时候,从镜头里看到了一张张纯真、可爱的笑脸。我真的想象不到他们尽是一群因没有钱或者其它种种原因而进不了公办学校的外来农民工的子女。这所只有破旧的课桌椅的民工子弟学校,却成了他们的小天地,每天在这里上课、玩耍……
在这里,虽然师资力量很差,但同学们还都是多才多艺,在做完问卷,我们准备离开的时候,他们都给我们表演了文艺节目,有全班合唱、舞蹈、还有歌伴舞。
在那里虽然只有半天时间,不管是老师们的热情接待还是学生们的热烈,都给我留下了深深的印象。
随着城市农民工的不断增多,在金华就读的农民工子女也不断的增加,其中有很多无条件进入公办学校而栖身在教学环境很差、师资力量薄弱的民工子弟学校。金华市开发区第一民工子弟学校就非常典型,整个学校桌椅破旧、设施简陋,有部分教师连普通话都说的不好。在国家各级机关相继出台新措施来帮助这类“游学”人群的大环境下,关注和帮助民工子弟学校这个特殊群体已成为全社会的共同责任。“我们的力量有限,但要帮助的还很多!”