20__年我站在县安监局的正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,坚持以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20__年安全生产工作回顾
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,镇党委政府领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。
今年以来,我们严格按照《__县安全生产行政责任制规定》,与全镇9个行政村及1个居委会签订了20__年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。
今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。
今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。
通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
2、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《__镇20__年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。
在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
3、在今年的夏季安全生产工作中,我站坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
今年__乡安全生产工作在__区委、区政府及主管部门领导下,在各级各部门的人力支持下,__乡党委、政府牢固树立“以人为本、协调、和谐”发展观,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产理念,制定了各项安全生产规章制度,层层落实,签定安全生产责任制,今年是安全生产隐患治理年,乡党委、政府多次召开安全生产专题会议,多次组织安全生产大检查,对存在安全隐患的各部门加大排查治理力度,全面提高安全生产的管理水平,到今年__月,__乡的安全生产工作取得了一定成效,现将情况汇报如下:
一、基本情况:
__乡位于__区城西18公里,面积8457平方公里,管辖5个村民委员会,19个自然村,101个村民小组,总户数7485户,总人口28439人,共有耕地3760公顷,有林地3256公顷,有果园3867公顷,经济来源主要依靠“粮、畜、果、烟、劳务输出经济”五大支柱产业,人均占有耕地__亩,人均有粮523公斤,人均纯收入1510元。昭大公路、渔洞水库专用线从境内通过,交通方便,信息便捷。
二、主要工作措施
(1)加强领导,落实责任
加强安全生产工作,工作职责、措施落实到位,__乡成立了“安全生产工作领导组”,依照区委、区政府的安全生产责任制,结合__乡实际,制定了切合实际的责任制,并在年初与各村、各部门、石厂签定了安全生产责任制,在隐患排查治理专项行动中,成立了__乡20__年隐患排查治理专项行动领导组,制定了实施方案。切实加强了安全生产临督管理。
(2)认真传达贯彻上级会议、文件精神,积极召开专题会议。
上级召开的安全生产会议,乡政府立即召开会议传达精神,认真落实会议工作安排,上级部门所发的安全生产文件,立即组织学列,贯彻落实。__刊时针对非煤矿山,道路交通安全,学校安全,森林防火,消防安全,由乡党委、政府分别召开专题研究会,针对__乡的实际,认真查找安全隐患,积极排除隐患,确保伞乡各个方而安全生产。
(3)重抓“春节”、“五一”、“国庆”等节假日期问的安全工作,为确保全乡人民过愉快的节日,__乡特成立了安全生产值班领导组,坚持24小时值班,呈现了节假口期间无一例安全生产事故的良好局而。
(4)狠抓救援预案的落实
结合__乡实际,制定了重、特大事故的应急预案,确保了重、特人事故发生时的可操作性。
(5)狠抓非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业的管理。
1、非煤矿山
(1)__乡现有非煤矿山合法牛产的两个。另有两家办有开采许可证,是在办理安全牛产许可证,对有证件的石厂,安监站今年不定时对两家石厂进行了4次安全检查,在检查中发现存在的隐患,立即要求整改。
(2)非法石厂__乡党委、政府高度重视非法石厂的开采问题,对无证开采的砂石料厂于20__年x月23口召开了专题会议,并决定于1月24口组织司法所、派出所、综治办、安临站国土所、工商所、税务所,对全乡辖区范围内的砂石厂进行拉网式排查,通过排查全乡范围内有非法砂石料厂6个,由国土所当场下达了停产通知书。20__年x月22口由区国土局牵头,组织了区公安局参加,乡国土所、安监站配合,强行取缔了__村非法石厂,该石厂是多年来非法开采,影响较大的一个硬骨头。
2、危险化学品:乐居有一个加油站,但由于种种原因现己停业,学校用于实验的化学危险危险品,已按要求专人专柜保管,严防造成安全事故。
3、烟花爆竹:
重点强化烟花爆竹管理,严厉打击私藏、私销、私运行为,__乡设有两个三级批发点但其中一个批发点正在准备,尚未营业零售企业办理了8家。在加强对批发点和零售户管理检查的同时,安监站和派出所在今年春节期间,联合对集镇上零售点进行了2次的清理检查,共查处违法经营烟花爆竹8起,没收违规牛产销售爆竹50公斤,净化__烟花爆竹市场。
4、认真贯彻昭区政通20__年交警队参与进行大力宣传。“春运”期间在辖区内共检查机动车1050辆/次,查处违法行120起,确保了“春运”期间的交通安全。
5、在危险路段增设了5块警示牌。
(6)地质灾害预防监测工作
在__村大石头滑坡点的监测工作,明确了2位专人看管监测,若有异动立即上报。
(7)加强消防安全,森林防火工作。
由派出所认真组织落实,重点对企业、学校加强消防安全上作检查,有什么隐患要求立即排除,由各村对大群众进行消防安全检查和宣传。在森林防火工作中,由林派所、林管站加强宣传,与各村护林员签定责任书,分片包干,严防死守森林火灾。
(8)加强食品安全的监管力度,1月x日我乡组织乡中心校、派出所、卫生院、商所、安监站等部门,对各中小学的食品以及学校周边的杂货店进行食品安全检查,要求各学校食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,确保学生身体健康。当天取缔学校门口的小商小贩6个,查出一家不合格的熟油,大力整治学校周边小食店环境卫生,消除食品安全隐患,同时在节假口期问加强对食品加工企业,销售摊点,商店等重点区域的检查整治力度。
(9)学校安全工作
1、乡党委、政府高度重视学校的安全工作,适时组织相关职能部门对各巾、小学及幼儿园进行安全检查,以消除安全隐患为目的,发现隐患限期整改,无力解决的立即报请上级有关部门帮助解决。
2、__中心校成立了安全管理工作领导组,组长由中心学校校长邓京担任,组员有中心校行政和各校(10)长共15人。全乡各学校成立相应安全工作机构,该机构积极开展安全防范工作,有效地减少和防止了各种安全事故的发生。同时在安全管理制度方面:全乡各校建立健全了交通安全管理制度,各校认真负责地开展安全保障工作,做到目标明确,任务清晰,工作具体,责任分明。
(11)水运安全工作,重点加强对渔洞水库船只的安全监管工作,严厉打击私制小木船,发现一起取缔一起。
三、存在问题
通过艰苦细致的工作,我乡安全生产形势虽然进一步好转,但总体形势不容乐观,安全监管工作点多、面广,战线长,任务艰巨,压力较人,还存在一些困难。
1、由于乡财政较紧,安监站的工作点多面广,无财力收入,工作较为被动。
2、有部分部门对对安全生产责任制落实不到位。
3、乡范围内的道路等级差,现正在改造,交通安全压力较重。
四、下一步工作打算
1、进一步加强安全生产宣传教育力度,努力提高大众安全意识。
2、强化监管执法力度,规范企业生产经营行为,加人各行业安全生产隐患排查力度,严防安全事故发生。
3、继续抓好安全隐患排查治理工作,努力解决尚未排除的安全生产隐患。
4、加大对昭大公路改造期问的道路交通、施工安全的监管力度。
20__年,在区妇联的关心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,我镇妇联围绕市妇联的工作意见,围绕我镇的中心工作,结合自身的实际情况,主要做了以下几个方面的工作:
一、坚持以妇女群众的需求为服务导向。
以贯彻男女平等基本国策,宣传普及新修订的《妇女权益保障法》为主线,精心制定法制宣传教育计划,同时还采取发放宣传资料、现场咨询等形式巩固学习成果,提高了广大妇女群众依法维护自身合法权益的能力。
二、以纪念“三八”节96周年为契机。
结合我镇实际开展了一系列丰富多彩、形式多样的纪念活动,在街道、集市等场所悬挂有关宣传标语,大力营造尊重妇女、理解妇女、促进妇女发展的舆论环境,参观了廉政教育基地,接受了廉政警示教育,巩固了群众路线教育成果。
三、真情帮助弱势群体。
切实维护妇女儿童合法权益,利用节假日开展了慰问敬老院孤寡老人等活动,多措并举,帮助更多的妇女实现就业和创业。认真做好信访接待工作,耐心细致地做好解释和服务工作,做到件件有落实,事事有交代。在“六一”期间,开展了关爱留守儿童文艺演出,为特困子女送上了慰问金,鼓励他们好好学习,营造关心、支持妇女儿童发展的和谐氛围。
四、深入推进“巾帼建功”活动。
以“双学双比”为抓手,以帮助农村妇女增收为重点,加强对村妇代会主任能力的培养,提高她们“带头致富、带领致富”的能力,及时提供农产品需求信息,开展好新技术的培训,使我镇出现了生猪养殖大户、蔬菜种植大户梁李和生态养殖基地大户吴上权等巾帼科技致富带头人,做到了扶持一个、发展一片、带动一方。
五、以推动幸福家庭创建为抓手。
实施了妇女“两癌”免费体检和保险工作,全面落实了项目目标任务,配合上级妇联参与和开展了志愿者关爱行动。
六、加强组织建设,增强妇联组织的活力。
为适应新时期妇女和妇女工作的变化和要求,坚持服从服务于工作大局,坚持“党建带妇建”的原则,村(社区)妇代会组织健全,并倡议全镇妇妇代会主任以身作则,带头学习、带头实践社会主义荣辱观,做明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行的时代新女性,提升了妇联工作的影响力。
今后,我们将以提高农村妇女素质为关键,有针对性的开展一些培训,配合有关部门广泛开展送培训、送服务活动,同时充分利用社会资源,搭建农村妇女就业信息平台,帮助妇女实现就业和创业。认真做好弱势群体的教育、帮困和维权工作,引导她们树立文明新风,关注生存环境,提高生活质量,真正能为她们做些实事。
根据市区发展和改革局、市区财政局、市区水务局、市区农业局、市区林业局巴区发改[20__]199号《关于下达区20__年度巩固退耕还林成果任务计划的通知》下达我镇20__年度短周期工业原料林100亩,结合镇其他林业产业发展规划,主要做好了以下几项工作:
一、政府高度重视林业产业发展。
一是成立了镇长为组长,分管林业的副镇长为副组长,相关单位为成员的林业产业发展领导小组。二是镇长12月9日召开了林业产业发展专题会,安排部署林业产业发展。
二、精心规划,认真组织实施。
根据区下达我镇村短周期工业原料林建设任务100亩,区林业局工程技术人员于9月27日同林业站、村村支两委一起进行实地规划。12月26日林业站协助村购买合格桤木苗1.6万株,组织专业队放线打窝,按2米×2米的株行距定点放线打窝栽植,栽植地点村3、4社的。目前已全面栽植结束。
三、加强历年后续产业建设的补植补造。
20--年区下达我镇退耕还林后续产业建设短周期工业原料林200亩,其中村100亩,村100亩,由于春旱、苗木成活率较低,林业站要求两村在今秋进行全面补植补造,暂缓报帐,村支两委高度重视补植补选工作,在今秋组织苗木,对缺窝断带地进行了全面补植补造,经区林业局验收,达到了工程要求。
四、多措并举,抓林业产业发展。
根据绿山富民,奔小康的总体要求,镇党委、政府采取多条腿走路,抓林业产业发展,加大招商引资力度,深挖自身资源,拓宽林业产业发展道路。一是招引巴山红银杏公司在全镇栽植银杏5500亩,育苗500亩。20__年农户出售银杏苗130万株,收入16.9万元,出售银杏叶42.6万斤,每斤1.2元,农户收入51.12万元。二是招引尚品高地绿化有限责任公司,在白庙村建林业苗木产业园1000亩,现已建成500亩。三是鼓励外出创业成功人士投资林业产业,村吴上权在新疆创业多年,已回乡创办了嘉禾生态养殖场,在党委、政府的引导下,20__年在村建核桃产业园200亩,目前已建成100亩。
20__年在林业产业建设上,我们虽做了一些工作,取得了一些成绩,但离林业的要求还很远,林业产业发展也才起步,在今后的工作中,我们要更加努力,推车上坎,抓好林业产业发展,实现绿山富民的奋斗目标。