xxxx年,县环保局紧紧围绕山水卫星城幸福新津渡的城市定位和全面实现生态大提升的发展战略,高标准贯彻落实县委县政府的决策部署,突出抓好常规工作、强力抓好重点工作、创新抓好特色亮点工作,省、市、县各项目标任务有序推进,全县生态文明建设与环境保护工作取得了较好成绩。
一、xxxx年环保重点工作推进情况
(一)环境质量进一步改善。一是水环境治理方面。完成县人大执法检查时交办的关于治水兴水战略的xxx个突出环境问题中xx%以上;南河流域(x镇工程项目已进入收尾阶段,xx月底全部工程竣工。xxxx年x-xx月我县主要河流出境水质稳中向好,岷江出境岳店子总磷、氨氮浓度均呈下降趋势,总磷同比下降xx.x%、氨氮同比下降xx.x%,高锰酸盐指数无明显变化。二是大气雾霾治理方面。完成x台燃煤锅炉拆除、xx台煤改气、x台燃煤锅炉深度治理、x台正在实施煤改气;解决饮食油烟污染投诉xx起,现场检查工业粉尘环境安全企业xxx家。成功争取了中粮集团等xx家燃煤锅炉专项整治资金xxx.x万元;上报了市级环保专项资金约xxx万元用于津诚纸业等x家燃煤锅炉深度治理和挥发性有机物质整治工作,目前整治方案均通过专家评审。xxxx年x-xx月我县PMxx平均浓度为xxx微克/立方米、PMx.x平均浓度为xx微克/立方米,截至xx月x日,优良天数xxx天,优良率达xx.x%。
(二)总量减排进一步加强。在消化新增量的基础上,预计减排项目x个,其中:工业源和生活源各x个,农业源x个,预计可削减化学需氧量xx.xx吨,氨氮xx.xxx吨,二氧化硫xx.xx吨,氮氧化物xx.xx吨。同时,x-x月完成行政审批xx个,积极推动新筑、银鹭等重大建设项目落地;争取建设项目总量指标调剂xx个。
(三)监测监察进一步强化。对上争取环境监测和监察能力建设专项资金xxx万元;下达限期整改xxx份,立案调查企业xx家;受理环境信访件xxx件,其中处理夜间投诉xx件,办结率xxx%,群众满意率xx%以上。同时,完成排污申报监测、应急监测、污染源监督性监测共计xxx家。
(四)监管方式进一步创新。绘制了全县污染源一张图,建立了含一源一档、工作台账等内容在内的环保综合管理系统,特别是在一源一档方面涵盖了七大板块xx个方面近xxx余条详细信息,x万个条数据,已在地图上标记的污染源点位xxxx余个,污染源一张图已成雏形。
二、xxxx年工作思路
(一)突出重点,狠抓全域治水
一是建立统一协调机制。成立领导小组,下设六个工作组,每月至少召开x次联席会议,推进工作开展。二是建立河段片长责任机制。实行县、镇、村三级联防,按照五个一(一条包挂河道、一名包挂领导、一套治理方案、一个工作班子、一抓到底)落实责任。三是建立巡查发现机制。在县级部门抽调专职人员,深入治水一线进行巡查监督。四是建立考核问责制度。每月通报水质监测结果,将治水成效作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。五是建立资金保障制度。实行一条河道一个方案,一个资金盘子。六是建立全民参与制。营造全民参与氛围,在全县掀起一场治水热潮。
力争xxxx年x月底前,完成全域治水x+x方案修改完善并通过相关审定程序;xxxx年x月底前,完成一河一策制定,相关单位各司其职,挂图作战,全面推进全域治水工作。
一、xxxx年工作总结
(一)特色亮点工作
一是全力以赴,迎接中央环保督察。制定迎接中央环境保护督察《工作方案》和《工作手册》;按照一事一档要求,形成迎检资料xx卷xxxx余盒,安排专人专班报送资料;按照办件十条要求、坚持四个不放过原则,中央环保督察组交办件均建立问题台账,实施销号管理,累计交办xx件(其中来电x件,来信xx件),办结xx件,立案查处x件,在中央环保督察在x边督边改专栏公开xx件(其中一件属于涉军事秘密不予公开);认真办理x市下达的环保信访投诉目标任务,重新梳理xxxx年以来重点信访投诉案件xxx件,所有重点信访投诉案件均已办结,并逐一开展回头看;代拟《进一步加强环境保护宣传工作的实施方案》,启动共建精美邛崃、绿色家园志愿者在行动,开展一村一社区环保宣讲活动,及时公布群众投诉举报渠道、办理流程和办理时限。
二是服务发展,积极主动攻环评。x月xx日,成甘园区规划环评取得x市环保局规划环评审查批文;xx月xx日,羊安园区规划环评通过省评估中心组织的专家审查并于近期获批;酒业园区规划环评经多次与省厅领导沟通,正积极推进中;主动服务融捷、立邦、国民新材料等七个重大项目环评,主动对上协调项目所需环境总量。
三是借智借力,突出系统长效治理。与中国环科院深度合作,按照整体规划、突出重点、试点先行、全面推广的合作思路,实施我市环境保护与生态文明建设顶层设计及项目包装,采取多种模式系统长效治理生态环境。
四是推进卧龙水厂饮用水源保护区划定。卧龙水厂水源地保护区划分方案通过专家评审;xx月xx日,与x县政府签订卧龙水厂部分饮用水水源二级保护区划分在x县境内协商事宜备忘录。
(二)目标完成情况
xxxx年我局牵头x市下达目标任务x项完成大气、水、土壤污染防治三大战役年度工作任务中两项子目标进度滞后。一是南河桂山、黄塔断面水质未达Ⅲ类,二是卧龙水厂水源地保护区划定工作尚未完成。其余目标均能按时完成。
(三)存在主要问题
一是水环境质量不容乐观。由于工业、生活、农业污染点多面广、易反弹,加之水量少、环境承载力小等因素,部分镇乡(街道)和工业园区污水收集管网不完善、建设滞后、雨污分流不彻底,导致河流出境断面达标率低。
二是大气污染防治形势严峻。近年来,我市空气质量持续改善的趋势未变,但引发大气污染的因素并未消除。扬尘污染相对突出,机动车保有量持续增加,工业企业颗粒物排放量相对较大。加之我市位于x盆地西部沿山区域,受特殊的气象条件、地理位置等因素制约,秋冬季节降水量和风速较小,不利于PMxx、PMx.x稀释扩散。
一、xxxx年全区环境质量基本情况
xxxx年x至xx月,我区PMxx、PMx.x浓度分别为xx、xx微克/立方米,排名全市第xx和第xx名,浓度同比下降xx.xx%和xx.xx%,两项指标降幅排名均为全市第x,完成x至xx月的分解目标;优良天数完成xxx天,同比增加xx天,距离x至xx月目标还差x天。
x河饮用水源水质稳定达标,x河主要污染物浓度持续改善,x-x月国控黄龙溪断面氨氮、总磷平均浓度同比下降xx.xx%、xx.xx%,江安河二江寺断面氨氮、总磷平均浓度同比下降xx.x%、xx.xx%。
二、xxxx年环境保护重点工作开展情况
(一)铁腕治霾,实施大气治霾x十大行动
一是开展产业提档升级,重拳整治三无企业,加快淘汰落后产能。成立xx个工作组开展拉网式排查,摸排出三无企业xxxx家;坚持取缔一批、规范一批、搬迁一批原则,实行包片管理、分类处置;x家砖瓦厂全部整治完毕;xx家砂石场、搅拌站全面停产。二是强化露天焚烧常态化管控,对城区烧烤店实施碳改电,推动露天烧烤进店经营。三是全面推进燃煤锅炉清洁能源替代,开展燃煤锅炉清零行动,实现全区xx台燃煤锅炉(xxx蒸吨)淘汰或清洁能源替代。四是开展重点企业达标排放整治,开展x环保发电厂等x家重点企业超低排放技术改造。五是实施城市扬尘综合治理,推行绿色施工,建筑工地坚决落实湿法作业、裸土覆盖等防治措施,在大型建筑工地安装扬尘在线监测系统xxx套。六是倡导绿色出行,加快城市慢行系统规划建设,全力支持共享单车、共享汽车发展;财政投入x.x亿元,开行新能源公交车xxx辆,建成全省最大的新能源公交车充电场站;全区共计黄标车xxxx辆,截至目前已淘汰xxxx辆,剩余xxx辆,淘汰率xx.x%。七是综合防治臭氧污染,开展臭氧防治三大专项行动,对全区xx个加油站、x个油库油气回收装置进行专项抽检,整治全区xxx家汽修厂、xx家xS店,深度治理xxx家家具厂、xxx家制鞋厂,开展xx家企业挥发性有机物深度治理。八是控制餐饮油烟污染,提高油烟净化设施安装率,对xxx家、xxx个灶头的燃煤餐饮店铺实施煤改气、煤改电工作。九是开展大气污染联防联控行动,建立专家会商和气象会商两大机制,开展空气质量源解析工作,推动监测数据共享。十是开展大气污染冬病夏治行动,督促重点排放企业错峰生产。
(二)重拳治水,开展水污染防治碧水行动
一是深入落实河长制管理,完成全区河渠排口、污染源排查,梳理排口xxxx个、污染源xxxx个;建立治理台账,绘制河长作战图,按照一河一策一策一源原则,拟定治理方案,统筹采取截污纳管、一体化设施治理等措施,稳步推动水生态修复。二是牵头大坝沟、青栏沟、红栏沟整治工作,完成下河排污口排查。三是完成《未达标水体达标方案》和《良好水体生态环境保护方案》初稿,拟定《x市x区xxxx年水污染防治工作方案》和《x市x区镇街水质断面考核方案》。
(三)夯实基础,开展土壤污染防治净土行动
一是编制完成《x市x区土壤污染评估方案》,并由区政府于x月x日印发实施。二是全省率先开展污染源卫星遥感试点工作,将全区xx家企业纳入全国土壤污染防治试点管理,协助省厅完成全省遥感调查和培训工作。三是充分利用环境监管网络,加强土壤环境日常监管执法,对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办,今年完成x个涉重金属环境违法涉刑案件移交工作,协助公安查处x个涉重金属非法经营案件。
一、工作总结
全县PMx.x均值xxg/mx,比上年同期下降xx.x%,全县空气优良率xx%,比上年提高x个百分点。县级以上集中式饮用水源地水质达标率xxx%,城镇生活污水处理厂出水监督性监测达标率xxx%,省重点监控企业监督性监测达标率xxx%。生态环境质量公众满意度得分xx.xx,列全省第xx名,比去年前进xx名,提升幅度创下历史新高。在市对县考绩中环境质量指标列同组第一,在市环保局对县环保局考核中列全市第一名。县年度考绩被评为优秀单位。县环境监察大队被评议为全省环保系统先进单位,并在全县重点中层科室督考中列同类第一名。
一是生态建设扎实推进。成立县委县政府美丽xx建设领导小组,编制完成《xx生态文明示范区建设规划》。率全市之先实现所有手机用户进入饮用水源一级保护区内短信提示全覆盖。举办为期x天的xxxx年国家生态文明建设示范县创建专题研讨班。xx镇通过省级生态镇命名。
二是行业污染深化整治。全面完成xx镇xxx家纽扣行业污染整治提升。全面启动重污染行业三年整治提升行动,公开金属表面处理、线路板、铸造三大行业三个一批xxx家企业名单,已关停xx家企业。县铸造、阀门行业金属表面处理中心已经完成选址并启动建设,市对县考核得满分。
三是大气污染综合防治。出台年度大气污染综合防治实施计划,深入开展大气污染源调查,共完成xxx家,完成任务量的xx%;淘汰燃煤锅炉xxx个,提前并超额完成全年任务;淘汰黄标车xxx辆,全部完成全年的任务;切实加强机动车污染防治,发放机动车环保标志x.xx万个。
四是执法监管不断强化。全力做好Gxx峰会环境质量保障工作,深入开展百日执法专项行动,共出动执法人员xxxxx人次,检查企业xxxx家次,取缔非法窝点xxxx个,立案查处xxx起违法案件,移交公安部门案件xx起,刑拘x人,行政拘留xx人,调查处理环境信访xxxx件。在省环境保护厅组织的行政处罚案卷大练兵活动获得全省第六名。
五是环保宣教深入开展。组织开展六五世界环境日主题宣传活动,举办首届环保杯足球赛、保护菇溪河环境观察哨成立仪式、环保书画大赛、最美丽环保人评选。在全县重点景区醒目位置设置生态环保提示牌,利用文化礼堂开展xxx多场环保宣讲,与县气象台、电视台、农民信箱合作开展生态环保宣传。编印xxxx多份环保书籍分送企业,分批开展重点污染企业集中约谈,深入宣传新环保法。入户分发xx多万份宣传品及资料,深入开展公众满意度提升攻坚。真正做到宣传全覆盖,取得显著成效。
六是基层责任有力强化。提请县委、县政府出台《xx县环境监管网格化管理实施方案》和《xx县环境保护一票否决实施办法(试行)》,形成横向到边、纵向到底,全覆盖、无遗漏的环境监管大格局,进一步明确乡镇(街道)环境监管职责和责任追究机制。逐步扭转生态环保工作环保局单打独斗的局面。
七是内部管理有效加强。根据市环保局处室职能,对内部科室职能作相应调整,相继出台《三重一大事项集体决策制度》、《平时考核工作的实施方案》、《关于进一步调整完善内部管理有关制度的通知》、《行政责任追究管理办法(试行)》、《财务监督管理制度》等制度,切实提升内部管理,努力打造钢铁环保队伍。
八是机构队伍取得突破。经县编委同意,成立三江、黄田、沙头等三个环保所,撤销县环科所建制,设立生态县建设指导中心,原县环科的人员身份性质由自收自支转为全额事业。今年以来x名中层干部推荐到乡镇副科级领导岗位,内部提任xx名中层干部,机构队伍建设取得突破。
二、工作思路
xxxx年是十三五推进年,全县生态环保工作将认真贯彻落实十八大及十八届六中全会精神,坚持以持续改善县域环境质量为核心,按照善于做人、敢于做事的要求,着力强化一项建设,利用三大平台,力求五个突破,推进八大重点,切实加大生态建设和环境保护工作力度,全力推进美丽xx建设进程。