根据集团公司安全生产委员《关于开展20__年度“安全生产月”活动的通知》要求,我公司结合经营现状以及疫情常态化防控工作实际,认真组织、扎实开展“消除事故隐患、建设平安企业”活动,现将活动开展情况总结报告如下:
一是建立健全工作体系。
公司成立“安全生产月”活动领导小组,各公司、各部门负责人为部门安全负责人。各级领导充分认识开展“安全生产月”活动的重要性,制定方案,落实责任、细化安排,保障经费,将“安全生产月”活动作为全年安全生产重点工作,抓紧抓实。
二是全面开展宣教活动。
公司在6月23日组织安全生产集中宣教活动,安委会领导面向全体员工宣讲安全生产主体责任,宣传公司安全生产规章制度、管理措施、奖惩办法,集中开展对近期多起事故(险情)的警示学习和切实加强汛期恶劣天气条件下安全生产的警示学习,深刻汲取经验教训,激励和引导全体员工全面参与企业各项安全生产工作。各公司、各部门要紧扣活动主题,结合部门安全生产重点,开展丰富多彩、群众广泛参与的宣教活动。
在6月16日全国安全宣传咨询日期间,结合防疫工作实际,以网上、线上为主要形式开展咨询日活动,广泛传播安全生产知识。针对近期重特大生产安全事故案例,通过制作警示教育片,事故分析会、撰写案例观后感、开展反思大讨论等方式,增强广大干部职工的安全责任意识,预防各类事故的发生。通过广泛宣传,营造良好舆论氛围,在广大职工中牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实提高企业安全生产内生动力。
三是深入排查安全隐患。
各公司、各部门由部门负责人带队,在本部门所辖区域开展安全生产风险防控和隐患排查治理工作,扎实做好安全生产风险防控、隐患排查治理攻坚,采取有力措施,深化重点部位、重点时段、重点环节、重点岗位、重点设施的隐患排查。要加强日常检查整治力度,通过开展“查找身边隐患”、“专项整治纠察员”、“隐患排查随手拍”等活动,广泛动员职工参与隐患排查和隐患举报,从源头上防范安全生产事故发生。
对于排查发现的问题隐患,做到有整改措施、有时限,有责任人,确保整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。公司安委会在6月24日集中开展安全大检查活动,对各部门的排查整治结果进行复查,夯实排查整治工作成果,彻底清楚公司安全隐患,坚决彻底遏制重特大事故发生。
四是切实提升应急能力。
结合部门实际,组织开展安全应急预案的演练活动,将演练活动与加强安全知识教育相结合、与开展深化自救互救培训相结合、与应急预案评估改进相结合。通过演练进一步强化安全知识教育和应急救援培训,增强安全防范意识,普及救援知识,提高应急预案的针对性、操作性,强化应急联勤联动机制,进一步提升应急处置能力。
通过开展安全生产月活动,进一步在公司上下树牢安全发展理念,压实安全生产责任,传播安全知识,增强安全意识,提升安全素质,有效遏制安全生产事故发生,切实提升职工群众安全感、获得感、幸福感。
20__年上半年我镇信访工作在太平镇党委政府的正确领导和市信访局的正确指导下,按照“领导重视、落实责任;以人为本、积极解决;加强教育、转变作风;相互协调、部门联动”的工作思路,以积极解决群众反映的焦点、难点问题为突破口,加大调处和整改力度,使我镇信访平台得到改善,信访渠道得到顺畅,为促进各项工作,构建稳定的社会环境打下了坚实的基础。现将今年上半年的主要工作总结如下:
一、基本情况
今年上半年我镇共接待群众来信来访来电共43件,60人次,其中:市交办群众来信来电33件,信访办受理10件(重心转移村级综治工作室、村级人民调解委员会),办结43件,办结率100%,成功劝返上访人员3批/11人次。在春节、全国两大会议等特殊时期无一例越级上访事件,圆满实现了“六个不发生”。 20__年上半年信访案件主要表现为:1、征地补偿;2、房屋违建;3、企业、建设工程拖欠工资;4、土地、山林纠纷;5、环境污染;6、民生及其他。
二、主要工作和取得成效
(一)深入开展矛盾纠纷排查化解工作。
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决了一批关系群众切身利益的矛盾问题。我镇还每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。对排查出来的可能越级走访的重点人员在敏感时期实行专人稳控,落实领导包案,并按照“一人一策”的要求,制定预案;而对于排查出的其他问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作。
(二)坚持依法按政策处理信访问题,建立了良好的信访工作秩序。
解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。
(三)落实领导包案制度,有效化解信访积案。
按照市委市政府的要求,我镇落实领导包案制度,对市级以上的交办案件和镇立重点信访案件,按照“一起矛盾纠纷、一个责任领导、一个调处班子、一套解决方案、一个解决期限”的要求,落实具体的包案领导,做到每案一策、每案一人,有效化解信访积案处置工作。同时,对重视查办的村居和个人进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群众事件或造成不良影响的村居或个人,在全镇予以通报批评。
(四)采取有力措施,做好特殊时期的信访工作。
针对特殊时期集体访和越级访易发、突发的特点,我办主动发挥职能作用,充分整合资源,积极采取有力措施,全力做好特殊时期信访稳定工作。一是建立隐患排查机制。利用各村居信息网络,广泛搜集信访信息,及时发现苗头性、倾向性问题,做到防控在先、解决在前。二是建立快速处置机制。成立稳控处置机动工作小组,积极配合信访办做好稳控处置工作,一旦发生越级上访事件,迅速行动,立即在第一时间赶赴现场果断处置,避免事态扩大。三是实行领导包案制度。对集体访、越级访和上访老户实施领导包案制度,做到责任到人、落实到位,确保问题解决。对一时难以解决或不能解决的信访问题包稳控到位,确保稳控在当地。四是实行日报告零报告制度。在特殊时期,各个单位的责任人每天向综治信访维稳中心报告信访情况,遇有重大信访情况,及时向上一级主要领导汇报,切实做到有事报事,没事报平安,保证信访信息畅通。针对今年上半年省市各种重要会议和重大活动较多的情况,我镇在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。
(五)深入开展领导干部接访活动。
我镇由党委书记、镇长带头接访,其他领导参与,每天安排一位镇领导坐班接待上访群众,并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示,告知广大群众积极参与此项活动,使党委书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。我镇党委书记、镇长多次带领司法、派出所、城建、城监、农办等相关部门主动深入到各片、各村下访、接访群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,解决群众信访问题,对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访,集中解决了涉及群众切身利益的泥砖房和危房改造、违章建筑等一大批涉及民生的.信访问题,使信访案件彻底得到解决。
(六)深入开展《广东省信访条例》宣传日活动。
《广东省信访条例》在20__年3月27日经审议通过,并于20__年7月1日起施行。为了使广大干部群众更全面和深入的了解《广东省信访条例》、积极支持和自觉遵守该条例,根据上级的安排,我镇在步行街摆摊设点开展《广东省信访条例》宣传日活动,通过现场咨询、派发资料等方式,向广大市民宣传《广东省信访条例》的核心内容,呼吁群众依法信访、合法维权自己权益。
20__年以来,我镇的综治工作以平安建设为载体,以建立治安防控体系为目标,以构建社会主义和谐社会为出发点,维护改革发展大局的高度,认真贯彻执行中央、盛市、县关于平安建设的决策部署,进一步提高思想认识,深入开展平安建设,我作为双浮镇的党政一把手,主要从以下几个方面抓好综治暨平安建设工作。
一、抓领导,组织工作落实到位。
抓领导,就是镇党委、政府班子成员要从全局的高度充分认识抓好平安建设工作的深远好处和现实好处,充分认识平安建设是党中央提出的构建和谐社会的基础性工作。为搞好平安建设,镇党委、政府制定了《双浮镇平安建设实施意见》,建立健全了平安建设领导组织及办事机构,确立了专人负责,党政联席会议定期研究平安建设工作,把此项工作摆上重要议事日程,精心组织,统筹安排,分步推进,“一把手”亲自抓,分管领导靠前抓,其他班子成员齐心协力抓,构成平安建设齐抓共管的局面。
二、抓氛围,舆论宣传落实到位。
为了做好平安建设的宣传,让广大人民群众成为平安建设的主力军,各村、各单位开展了声势浩大的宣传活动,
一是采取召开座谈会、专题会、张贴标语、悬挂横幅、设立宣传台等形式向群众广泛宣传;
二是党委、政府主要领导利用会议、广播、有线电视等形式作平安建设讲话,综治办、派出所、司法所人员到各村、各中小学作平安建设宣讲报告;
三是各村依托宣传阵地,利用广播、党员活动室和村务公开栏,把平安建设宣传融入其中,做到平安建设广播有声,墙上有字,路上有牌,让广大群众置身于平安建设的环境之中,营造一种人人投身于平安建设的良好氛围。
三、抓防控,治安防范落实到位。
一是抓好治安卡点建设,我镇区域东西长、南北短,地形复杂,与周围五个乡镇接壤,为搞好治安防控,我镇在边缘村和案件易发地段,设置了八个治安卡点,明确了专人负责,日夜值班,公布了报警电话,并配有灯箱、黑红棍、袖章、防暴头盔、电喇叭等设施,并做到值班有记录,来电有人接,方便了群众,架起了警民-联系的桥梁;
二是抓好x民治安联防队建设,我镇x民-联防队共6人组成,配有北京越野吉普车和三轮车一辆,为了确保联防队员政治过硬、纪律严明、作风严格,在其选聘的过程中,严格条件,按照村级推荐、派出所政审、政府面试、笔试四轮筛选,队员整体素质较高,几年来,他们默默无闻、任劳任怨、无私奉献,用心为双浮经济发展保驾护航,为农村的社会稳定发挥了巨大作用,多次配合公安机关抓获违法犯罪嫌疑人。
三是抓好“十户联防”工作,开展“十户联防”工作,不仅仅能够弥补警力不足,而且能够节约综治工作经费,为切实抓好此项工作,
一是成立组织,镇成立了“十户联防”工作领导小组,小组成员,划片包干,职责到人,负责指导和督查村级“十户联防”工作,
二是明确职责,明确村委会主任为村级“十户联防”领导小组第一职责人,按照就近方便的原则,编制每十户为一联防小组,并明确一名小组长为直接赠任人,具体负责十户联防的组织工作,
三是严格奖惩,坚持将每组值班状况一月一公布,一季度一汇总,定期督查,年终严格按照奖惩措施兑现奖惩,全镇所有的村委会自始至终坚持“十户联防”,天天巡逻,夜夜联防,有效地预防治安刑事案件的发生,保证了人民群众生命和财产的安全。
四、抓稳定,矛盾纠纷排查调处落实到位。
为做好矛盾纠纷排查调处工作,镇党委政府统一领导,以镇综治办、司法所、派出所为依托,其它部门协同参与,成立了双浮镇矛盾纠纷排查调处中心,调处中心坚持“预防为主,教育疏导,依法调,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持周排查、月处理工作制度,按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到”底,把调处工作职责落实到相关职责单位和具体职责人。不定期地召开党政联席会议,研究和落实较大矛盾纠纷调处工作。与各村签订目标职责状,做到一级抓一级,一级对一级负责。同时充分发挥镇、村两级人民调解委员会调解员的作用,把矛盾交由调委会调解,建立了纠纷调处回访制,对每一齐结案的矛盾纠纷,调解员都上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想,在调解中,坚持依法调解,不怕跑断腿,不怕磨破嘴,真正实现了社会和谐稳定。
五、抓难点,综治五项难点工作落实到位。
1、加强对刑释解教人员的安置帮教,建立了三级帮教组织网络,对五年以来的刑释人员、三年以来的解教人员,建立台帐,定期进行帮教,并加强就业指导培训,动员全社会力量,支持和参与安置帮教工作,同时注意调动刑释解教人员内在用心因素,减少外界对他们的消极影响。
2、加强流动人口管理工作。镇、村都成立了流动人口管理领导小组,加强对流动人口的管理。派出所设置了暂住人口登记站,加强了对暂住人口的管理,各村对外出务工人员都建立了登记制度,逐级签订外出务工人员守法职责书,并及时与务工地取得联系,实行跟踪服务,跟踪管理,做到知底数、知基本状况、知去向、知职业,透过加强对流动人口的管理,堵住了流动人口违法犯罪的漏洞。
3、加强青少年法制教育工作。在全镇范围内开展了聘请政法干警为中小学法制辅导员、法制副校长的活动,要求受聘人员结合青少的特点,采取以案释法的授课方式,每学期为受聘校园上两次法制教育课。同时,指导校园治安综合治理工作,动员校园、妇联、共青团、关工委共同关心、支持、参与。各中小学透过法制报告会、法律讨论会、案例分析会等形式,开展了丰富多彩的宣传教育活动,如:双浮中学要请派出所干警上法制课,把法制教育融入到青少年的学习和日常生活中。
一、加强领导,完善了综治工作职责制
1、根据工作需要,局成立了“综合治理暨平安建设工作”领导小组,负责各项工作的具体实施。落实了综治工作的指导思想及总体目标,以树立安全意识为主线,以强化层层管理职责制为核心,以落实具体措施为重点,大力构建平安岳西、和谐商务。
2、建立目标管理职责制。我局为确保综治暨平安建设工作的正常开展,制定了各项工作制度,实行目标职责制。局主要领导对综治工作全面负责,各企业负责人具体负责一线综治暨平安建设工作,明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,强化了群体管理的系统,使我局的综治工作时时、处处、事事有人管,有人抓,推动了综合治理工作层层落实。
二、宣传动员,提x部职工对综治工作的认识
社会治安综合治理工作的好坏,直接影响到社会的安定,影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展,同时,也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识,利用多种形式进行综治工作宣传,一是会议宣传,在年初局党组会议上将综治工作列入议题进行研究,经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作,严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育,自觉地遵守党纪国法,不参与违法的活动,维护社会稳定;二是标语宣传,局机关和各股室经常张贴综治维稳、安全生产等方面的标语,增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识;三是透过礼貌单位、礼貌标兵的评比活动,提x部职工的礼貌意识和法律意识,促进综治工作深入开展。
三、强化措施,认真抓好系统内综治工作
一年来,在本局的综治工作中,主要抓好以下几方面工作:
1、充分发挥本局党政班子成员和局综治领导小组成员的用心作用,加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作,都能提交党组会议研究,构成决议,督促综治领导小组成员抓好落实。
2、健全相关制度,落实职责制。一是在完善本局综治维稳工作制度的基础上,明确所属单位一把手为单位综治工作直接职责人,对本单位的综治工作负有保一方平安的政治职责;二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评资料;三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间,都能督促办公室作好值班安排,由班子成员带班,干部值班。切实加强节假日的治安工作,确保了本局在节假日期间的安全。
3、经常组织有关人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查,排查不稳定因素并及时处理,使我局今年未出现群体上访和突发事件的发生,确保了本局各项工作的正常开展,为促进全县社会稳定作出了用心地努力。在局系统内直接职责的工作环节上,经常性督促局系统内企业落实综治工作,并将综治工作的有关要求与单位和主要负责人的职责和经济挂钩。定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人,到企业单位进行督查,发现问题或不安定因素,及时进行处理和化解。
4、切实按照综治工作要求,每季度在党组会议上研究综治工作达一次以上,确保县综治委布置的综治工作得到落实。
这一年来,我局综治工作取得必须成绩,但是,同上级的要求和综治工作的要求相比,还有必须的差距,在一些方面还需要继续努力,再接再厉,进一步做好工作。今后,我局切实加强领导,进一步完善相关的措施,加大宣传教育力度,认真抓好综治暨平安建设工作的落实,为创造一个安定的环境,推动各项工作的开展作出自己的更大的努力。
我局以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实,从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党支部调整充实了平安创建工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管政工的副局长任副组长、局机关各室负责人为成员。并结合实际情况成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲综治和维护稳定确保平安的工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决综治工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开综治及维稳工作形势分析会,制定治安防范对策和措施,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行综治目标管理责任制,把综合治理工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党支部与各股(室)及下属企业层层签订综治工作目标责任,层层分解任务,量化指标,使综治工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳的管理。突出重点企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党支部随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员5人次,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育,引导干部群众主动参与社会治安防范和管理,努力提高干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。
三、落实综合制度、加强各项内务管理
一是为进一步加强对干部职工进行综治教育,就如何加强对外来企业的管理,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁等方面作出了具体规定。
二是加强了对各办公室人员必须遵守法规法令,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。
三是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,并实行领导值班制,值班时均由领导带头值班,24小时接处突发事件,确保一方平安。
四是为保证票据现金的安全,我们对财会人员取现金实行定额取款,还对財经制度进行了规范。
五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重財物。由于管理到位,措施得力,多年来我局从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在社会治安综合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:
1、法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨。
2、对外来企业管理及法律、法规宣传不够深入。
3、对企业的综治工作管理,需进一步探讨办法。
在20__年工作中,我们将在县委及县级主管部门的领导下,并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,有针对性地开展好法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。