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各位领导,同志们:
*年7月,我被任命为*区副区长,分管区直工业和乡镇企业工作,2*年主要负责区直工业,分管经贸委、地矿局、物资局,负责协调供电分局、电信局、邮政局、金融、保险等单位的工作。从2*年到2*年,全区工业总产值累计完成近7亿元,年均增长8%以上;其中,限额以上工业企业累计完成产值2.8亿元,年均增长9%以上;区直工业企业总产值年增幅保持在10%以上,2*年已达8000万元。在企业改制工作中,先后完成焦作市棉织五厂、焦作塑纺器材厂等区直10家企业的改制工作,通过改制使一些停产、半停产以及一些濒临倒闭的企业恢复了生机,收到了良好的经济河社会效益。在招商引资方面,3年来共引进项目8个,累计投资近8000万元。同时,狠抓了各项安全生产措施的落实,3年来,共查处事故隐患1000余个,整顿率达到90%以上,基本杜绝了伤亡事故的发生,促进了社会经济的健康、稳定发展。
2*年7月,我由*区人民政府副区长调任*县人民政府副县长,按照分工,我负责工业、金融工作,先后分管了经贸委、环保、电业、技术监督、轻工、盐业、石油、乡镇企业、科委、电信、邮政、移动公司、保险、人行、工行、中行、建行、农行等方面工作。五年来,无论在哪里工作,都能勤奋学习,扎实工作,尽职尽责,都能当地在县(区)委、县(区)政府的正确领导下,在当地县(区)人大、政协的监督支持下,在“班长”和同志们的帮助支持下,在分管部门的积极配合下,我紧紧围绕全县的中心工作,理清思路,突出重点,扎实工作,积极开拓,逐步掌握了情况,努力履行了自己的职责,分管工作取得了一定成绩。下面,我重点将去年7月份以来的工作,向各位领导和同志们汇报如下,请予评议。
一、工作思路及主要目标完成情况
工作思路:针对武陟的实际,在指导协调工业发展中,紧紧围绕县委、县政府“加快发展步伐,建设经济强县”总体思路,确定了突出结构调整、项目带动、科技兴企、深化改革、招商引资,努力扩大工业经济总量,提高高科技产品在整个工业中的比重,促进全县工业经济健康、持续、稳定发展的工作思路。
主要指标完成情况:2*年全县限额以上工业企业完成总产值223708万元,同比增长12.5%;完成增加值57694万元,同比增长12.5%;完成销售产值221941万元,同比增长13%,产销率达99.2%;实现利税总额18621万元,同比增长13%。其中,县办工业企业产值完成63802万元,同比增长17%;完成增加值15950.5万元,同比增长17%;实现利税2729.1万元,同比增长20.1%。直属工业企业完成总产值54112万元,同比增长29.4%;实现利税2103.4万元,同比增长10.2%;完成固定资产投资1448万元。全县工业企业完成出口创汇任务415万美元,同比增长57.8%。工业经济平稳发展。
截止2*年9月份,全县限额以上工业企业完成增加值49915万元,同比增长16.4%,超市定增幅3.8个百分点;实现利税总额15246万元,同比增长27.4%;实现利润10721万元,同比增长28.4%;入库税金4421.4万元,同比增长40.1%;全县乡镇企业完成工业总产值101730万元,实现营业收入94249万元,完成增加值21412万元,实缴税金4014万元,利润总额4204万元,分别比去年同期增长22.4%、17%、15.9%、12.5%、-1.9%,运行情况基本良好。
二、突出重点,狠抓落实,全面搞好各项工作
(一)以项目建设为重点,加快结构调整步伐,努力实现企业规模总量的扩张。我县工业企业紧紧抓住国家实施经济结构战略性调整的政策机遇,突出项目带动,加大结构调整和新产品开发力度,增强工业发展后劲。2*年,绿宇化电公司的吹风气回收工程、尿塔设备改造和脱炭变脱改造,*棉织公司的锅炉改造,一纸厂平板压滤机等五个项目已投入运行,总投资615万元,产生综合效益359.5万元。
今年,我县县办工业、乡镇工业共安排重点建设项目8项。目前,热电厂2X5万千瓦热电联产项目可研报告已于9月26日经国家经贸委批复。绿宇化电公司10万吨尿基复合肥项目,环评报告已批复,现正在落实银行承贷。天津药业焦作有限公司GMP片剂车间二期改造项目,完成投资600万元,5000平方米车间厂房已竣工,设备安装、室内装修工作已全部结束,争取年底前获得国家GMP认证。一纸厂兼并二纸厂利用废纸生产文化用纸和包装用纸项目进展顺利,后续工作正在进行。乡镇工业项目中,*封*集团今年总投资1.52亿元新上的斯美特方便面扩建项目、*封热电厂项目、*封电缆厂高压交联电缆生产线项目目前已全部竣工,*封造纸厂改扩建及治污项目正在建设。这8项重点结构调整项目全部建成投产后,必将为我县经济的发展注入新的活力。
在实施项目带动战略中,我们始终把提高企业的技术创新能力作为基础工作来抓。今年8月份,积极组织我县25家企业38种名、优、特新产品在焦作“一会两节”经贸洽谈活动中进行展出,扩大了企业的对外交流;10月下旬,在县宾馆举办了“第二届项目暨科企对接洽谈会”,邀请*大专院校、科研院所2024专家、企业老总与企业直接见面洽谈,共签约工业项目40个,总金额
万元,目前这些项目正在积极分解落实之中。
(二)以产权制度改革为重点,深化企业改革,最大限度地激发企业活力。去年以来,我们按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求,坚持“因企制宜、一厂一策”的原则,逐步完善企业的激励约束机制,进一步深化企业内部人事、用工、分配三项制度配套改革,为我县的工业经济发展注入了活力。去年以来,我县完成了10家国有企业的改制工作,县属企业的改制面达到75%,国有企业改制后,盘活存量资产3.5亿元,占国有企业资产总额的24.8%,占死滞资产总额的47.6%。县红麻造纸厂,今年6月份由江河纸业公司租赁经营后,8月份投入生产,生产的GB、GF型无碳复写纸投放市场后供不应求,9月份以来,已签订订单2*吨,目前,市场销售价格7300——8300元/吨,吨净利润达1800——2300元,现已生产800吨,预计年底产量可达到2500吨,可实现销售收入2*万元左右。县热电厂今年7月份被绿宇化电租赁后,当月实现利润20万元,由租赁前月均亏损76万元,增利96万元。不仅减轻了财政负担,而且还拉动了全县工业经济的发展,今年前三季度工业产值比去年同期增长了14.5%。
(三)安全生产工作稳步推进。去年以来,我们通过签订安全生产管理目标责任书,开展一系列的专项整治和安全生产活动,进一步严格落实安全生产责任制,强化安全生产管理,促进了全县安全生产的稳步好转。2*年7月份,重点开展了锅炉压力容器专项治理活动,共查处土锅炉9台,土压力容器23台,无证运行锅炉6台,逾期拒检锅炉1台,对这些土黑设备全部进行拆除治理。今年春季,在全县开展了“百日安全”活动,对全县177家企业单位进行了安全大检查,共查出事故隐患805处,下发整改通知书182份,整改率100%,为全年的安全生产打下了良好的基础。随后又相继在全县集中开展了三次安全生产大检查活动,对22家砖瓦厂进行了大检查,下发了整改通知书。并对存在重大危险源的县一纸厂、绿宇化电公司、*封造纸厂实行了危险化学品重大危险源安全监督管理制,避免了重特大事故发生,促进了全县安全生产形势的好转。
(四)以成本管理为重点,强化企业内部管理,努力提高经济运行质量和效益。今年以来,面对部分原材料价格持续上涨的严峻形势,我们紧紧围绕抓成本、降消耗这一目标,在工业企业中深入开展成本倒算、招标采购、剥离辅助、营销管理四项管理活动,把市场压力、涨价因素消化在企业内部,有力地促进了企业管理水平的提高,企业经济效益明显回升。县绿宇化电公司由于企业管理工作扎实,尿素吨净成本由
元降至
元,生产成本在全省处于领先水平,并通过了ISO9000国际质量体系认证。另外,前三季度,绿宇化电公司、天津药业焦作公司、华威公司、瑞兴棉纺、*集团、飞鸿包装公司等7家重点骨干企业累计完成工业总产值95973万元,占限额以上工业的49%;实现销售收入99756万元,占限额以上工业的53.4%,同比增长19.2%;实现利税6609万元,同比增长18.5%,发挥了工业经济“领头雁”的作用。全县限额以上工业企业亏损15家,同比减少4家,亏损面15.8%,同比下降4.6个百分点;亏损额518万元,同比减亏158万元,下降15.6%。
(五)加强协调,积极为企业搞好服务。去年以来,我们牢固树立“服务至上”的指导思想,切实搞好企业治乱减负工作。一方面对绿宇化电公司、造纸厂、天津药业焦作有限公司等17家重点企业实行挂牌保护,对21家重点企业实行了保护性收费办法,变多家收费为一家收费,减轻了企业负担,有效遏制了“三乱”行为的蔓延势头,为我县企业的发展提供了优良的环境。另一方面,在全县开展减负“回头看”、“三查”等活动,帮助企业解决了市、县工商局到瑞兴棉纺公司进行扣压棉花、县质量技术监督局到县面粉厂、*公司进行检查,县粮机厂生产许可证被扣等热点、难点26个,为企业减少开支300多万元。
金融方面:加强金融监管,提高金融服务质量,在大力支持全县经济建设的同时,促进全县金融业稳定、快速发展。一是认真贯彻执行稳健的货币政策,努力增加信贷投入,促进地方经济快速发展。截止今年9月底,全县金融机构各项贷款余额达16.28亿元,比年初增加7030万元。二是多次召开银企座谈会,改善银企关系,增强诚信观念,促进了武陟经济的健康发展。三是大力加强金融债权管理。多次召开维护金融债权联席会,打击各种逃废金融债务行为。今年以来,全县金融机构共落实债权近2*万元,促进了我县金融业的健康发展。
环保方面:一是工业污染防治工作取得新突破。今年以来,对21家重点污染造纸企业实施了关闭,对通过市环保局验收的企业实施了限产限排50%措施,同时加大对污染防治设施的现场监督管理力度,杜绝企业擅自停运治污设施或偷排暗排。通过采取以上措施,进一步减轻了水污染负荷,全县污染治理设施正常运转率达95%以上,全县主要污染物达标排放率达90%以上。二是认真落实环保第一审批权,严格执行“环评”和“三同时”制度。今年前三季度,共审批6个建设项目,无越权审批和重污染、高消耗的建设项目上马,“环评”和“三同时”制度执行率均为100%。三是不断深化城区环境综合整治工作,以解决城区大气污染和噪声扰民等问题为重点,进一步加大城区环境综合治理力度,为我县巩固省级卫生县城成果、创建国家级文明县城做出了一定的贡献。
三、其它方面:截止今年9月份,电业、技术监督、盐业、石油等工作也都实现了时间、任务同步运行,运行情况良好。电力方面,以农网改造为重点,积极推进“两改一同价”工作,目前,农网改造一期工程已全部结束,城网建设与改造工作正在紧张施工;盐业方面,积极协调,帮助进行了上划工作;技术监督部门积极履行综合管理和行政执法两大职能,认真贯彻国家、省、市打假联合行动会议精神,在全县范围内进行了卓有成效的监督检查。几年来,共查处各种违法案件2499起,端掉造假窝点287个,查获假冒伪劣商品34类77个品种,总标值达1220万元,切实保护了消费者的合法权益。同时积极推进企业标准化生产工作,为130多家企业228种产品制修订了标准,使全县的产品标准覆盖率达90%以上,被上级部门评为依法治理无标生产先进县。石油网建:今年以来,加大了石油网建建设力度,共投入资金532万元,先后改造、重建了詹店油库、第六加油站,宁郭、北贾加油站,新建了谢旗营南大段加油站及7个便民网点。现已全部建成投运。
因县长工作分工调整,2*年3月份起,科委、电信、邮政、移动公司、保险工作由其他领导分管,在分管期间,电信、邮政、科委、移动公司等部门努力开拓,扎实工作,有力地支持了我县的经济建设,较好地完成了2*年度目标。电信方面,采取多种措施,加快业务发展,全年完成固定电话放号14687部,发展来电显示13613部,综合业务收入达4013万元。各项邮政业务稳步发展,邮储余额达2.82亿元,邮政业务收入完成229.8万元。科技工作方面,以加快科技进步步伐、推进技术创新为重点,认真落实科教兴武战略。2*年共引进推广农业新技术7项,落实承担各类科技计划12项,为提高技术水平,提升产业档次,增强发展后劲,注入了新的活力。
四、加强学习,廉洁勤政,努力提高自身素质
政治坚定和决策科学,源自于自身素质的不断提高。为了便于自己能够较好地发挥参谋助手和决策指导作用,注意把学习摆在重要位置。一是学理论。坚持学习马列主义、思想、邓小平理论,学习江总书记“七一”讲话,积极实践“三个代表”重要思想,深入领会党的十五届六中全会,中央、省委经济工作会议和市委、市政府一系列会议精神,从宏观上了解把握党的方针、政策和上级工作要求;二是学业务。认真学习国家扩大内需、拉动经济发展的2024方针政策以及世贸组织基本原则和2024企业入世应对的知识,深入研究市场经济条件下,搞好搞活国有企业的方法和途径;三是学经验。采取走出去的办法,学习昆山市在招商引资、企业发展中的成功做法,以资借鉴。四是注重团结协作,形成工作合力。工作中注意讲原则、讲风格,自觉维护集体领导地位,对重大工作坚持请示汇报制度,取得领导支持;主动与各位县长相互沟通,密切配合,和睦共事,推动各项工作顺利开展。五是严于律己,廉洁从政。在工作和生活中时刻牢记党的宗旨,坚持艰苦奋斗,保持清正廉洁,严格按照中央、省、市、县2024领导干部廉洁自律规定办事,做到清白做官、踏实干事,以实际行动教育影响亲属子女和身边工作人员,自觉维护党和政府的形象。
回顾一年多来的工作,特别是到县里以来,我主要在加强学习,提高素质,深入调研,掌握情况,理清思路,尽快打开局面上做了一些努力,取得了一定的成绩。但我清醒地认识到工作中还存在不少薄弱环节,诚恳地希望各位领导和同志们对我的工作提出批评、指正,以便在今后的工作中克服不足,再接再厉,把工作做好。
谢谢大家!