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一、基本情况
1、安全生产责任制签约情况
乡与各村签约数10份,与车主签约数74份,与相关单位签约数8份,与石场签约数4份;村与屯签约数85份。乡村签约率均为100%。
2、召开防范安全事故会议情况
正职领导亲自召开防范安全事故会议5次,委托副职领导召开2次;分管领导召开安全工作会议2次。
3、全年无各类伤亡事故发生。
4、安全生产培训情况
培训车主、采石场192人;培训村屯安全管理人员87人。
5、安全评价工作开展情况
完成采石场预评价项目4个。
6、无生产经营性建设工程项目安全技术措施与主体工程“三同时”审验项目。
7、安全生产专项整治情况
全乡无小煤矿、非煤矿山和应关闭的剧毒化学品生产、经营、储存、运输、使用的企业。
二、工作职责履行情况
一年来,我乡在县委、县政府的正确领导和县安监局等县直2024业务部门的具体指导下,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区2024加强安全生产工作的一系列重要指示,按照县委、县政府的统一部署,加强对安全生产工作的领导,乡政府主要领导和分管领导切实负起责任,强化宣传和监督,建立健全安全管理制度,认真开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,全乡安全生产状况总体稳定好转,年内全乡没有发生一起安全生产事故,安全生产工作取得了较好的成效。
(一)主要工作情况和做法
1、加强领导,建立健全安全生产管理制度
我乡非常重视安全生产工作,在领导小组成员工作变动后,及时调整充实了乡安全生产管理领导小组,落实了乡安全管理办公室及其人员。一年来,乡三大班子、乡安全生产管理领导小组多次召开全乡安全生产工作会议,完善了乡安全生产管理责任制,建立健全安全生产会议制度和督查制度,对“安全生产月”活动、农机安全和开展安全生产大检查等安全生产各项工作进行具体部署,会议形成的各项决议除进行口头传达布置外还以下发文件的形式要求各村街各部门贯彻落实(先后下发了《XX乡安全生产管理制度》、《“安全生产月”活动方案的通知》、《XX乡村道路、车辆、驾驶员安全管理“三包”花名册》及各类生产预案和文件)。年初乡与村、村与屯,乡与业主层层签订责任状,各村、屯落实至少一名安全生产管理员,层层落实责任,以加强督查和指导。
2、认真开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治
一是开展矿山安全专项整治。主要是采石场。我乡有4个采石场,通过拍卖形式取得合法手续。分布在新荣、万吉、复兴和庞凌等四个村,从业人员有32名。对采石场,我们多次组织人员进行安全生产检查,对石场业主和工人进行宣传教育,同时,我们还配合县安监部门督促业主办理从业人员的人身保险;并健全村屯信息网络,落实监控措施,开展经常性的安全检查,由于监控到位,至今没有发现盗采行为,也无重大安全隐患,对一些隐患我们也下了整改通知书,并及时得到了整改。
二是开展道路交通安全专项整治。我乡有农用车74辆,驾驶员151名,因存在交通安全隐患被查封的乡村公路有1条(即高美村级路,已在路口设置警示牌)。今年我们进一步完善了道路交通安全管理“三包”责任制,使安全责任分解到基层和个人。乡安全生产管理办公室从乡府、派出所、司法所、国土所、治安联防队及农业服务中心等单位抽调30多人,坚持定期(特别是节假日、街日)或不定期进行上路检查,对违章农用车辆加以整治。2004年,我们配合上级执法部门共组织人员上路检查道路交通290人次,查处违章超载或无证无牌二轮摩托车25辆,三轮车16辆,农用车8辆,对这些违章的车主及司机除进行安全教育外还让他们写下安全生产保证书。通过整治,全乡的道路交通安全形势得到好转。
三是加强对公共聚集场所的安全整治和开展易燃易爆物品专项整治,做好防火安全教育。督促2024单位制定好安全事故应急预案,加强用火管理,防患于未然,认真扎实做好公共场所消防设施安全检查,特别是做好农村防火的宣传教育工作。同时,组织派出所、工商等部门对易燃易爆物品的经营、贮存、运输进行检查,落实民用爆炸物品的安全生产责任制,依法取缔非法贩运和销售烟花爆竹等民用爆炸物品。乡安全生产检查小组对辖区内的集贸市场特别是对5个烟花炮竹摊点进行严格检查,纠正不规范销售方式,消除存在的事故隐患。
四是做好汛期地质灾害的检查和监控,特别是在雨水时节,做好水灾和洪涝的防范工作,对已发现存在安全隐患的万吉村渠刚石危岩,在做好应急预案的同时,还经常督促乡、村监控责任人落实监控措施,经常查看现场,同时做好农户搬迁的各项准备工作。我们还组织乡村干部深入各村屯对地头水柜进行检查,对存有安全隐患的责令停止使用。
3、以多种形式,加强安全生产培训和法律法规宣传教育
年初,我们采取以会代培的形式,培训了车主和采石场业主,在安全生产月,我们培训了农机机手,在工作中,我们利用广播、墙报等多种形式,切实加强安全生产法律法规宣传,营造一个浓厚的舆论氛围。全年重新刷写6条固定标语、书写小标语500余条、印发农机安全、《道路交通安全六条禁令》和《矿产安全生产六条禁令》等资料共700多份发放给车主和群众,同时利用每个街日进行《安全生产法》、《靖西县人民政府2024乡村道路交通管理办法的通知》广播宣传,从而扩大安全生产法律、法规宣传面,增强了人民群众安全生产意识,做到居安思危,防患于未然。
(二)存在的主要问题和困难
1、个别业主和群众安全生产意识仍很淡薄,对安全生产管理和整治工作不理解、不支持甚至故意违章。
2、安全生产基础工作还很薄弱,事故隐患仍然存在。
3、由于经费、人员严重不足,查处难度大。小陈老师工作室原创
4、道路交通安全工作面广,工作量大,加上作为乡镇一级人民政府不具备执法主体,使个别群众认为有机可乘,增加监管难度。
以上这些困难和问题的存在均无形中加重了我乡安全生产工作管理难度。
(三)今后工作打算
2005年,我们将进一步健全各种规章制度,严格落实安全生产管理责任制,进一步明确责任,重点抓好道路交通、矿山、易燃易爆品、防火、食品、卫生、地质灾害、公共聚集场所等方面的安全整治,采取回头查的措施,巩固和完善前段取得的工作成效,对查出的安全隐患要加大整治力度,使之不走过场,提高整治行动的成效,达到预期的目标,确保我乡安全生产状况持续稳定好转。