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旅游项目策划规划范文第1篇
随着社会经济的不断发展,人们对于生活的需求已经不再仅限于单纯的物质条件上的满足,更多的是对于精神上的追求,许多产业应景而生。旅游业在这样的情况下逐渐壮大起来。随着时间的推移,为了开拓旅游业的发展前景,规划旅游的想法逐渐成形,并在我国刮起了全国性的规划旅游热。我国规划旅游仍然存在很多方面的问题,基础理论存在残缺,实际操作上仍有遗漏点,这也是我们需要引起我们重视的
问题。
一、我国旅游规划在管理中存在的主要问题
(一)旅游规划中计划的施行性不强,导致执行力度不够。旅游规划的计划在设定的时候就需要考虑到实际操作的问题,然而,目前许多旅游规划的计划的设定完全是为了迎合部分官员或者政策而设定,没有明确目的和含义,难以真正实现核心利益和价值。
(二)旅游在开发带过程中不考虑实际问题,导致最终难以实现预期的目标和计划。就目前部分景点的规划来说,大部分都是对于一些热门景点的相关设计生搬硬套,最终不能够凸显出自身的特点和热点所在,使得旅游规划进行的不伦
不类。
(三)旅游产品的经营管理、营销策划和形象设计急需加强。资源是规划的基础,规划是产品的基础,产品是促销的基础,促销是效益的基础,这里既有链条环节不可倒置问题,又有操作时序不可互换问题。而连接链条的主线则是旅游形象问题,有了形象即使其中一个环节出现短缺,亦可弥补,比如资源是规划的基础,但是如果有了市场,也可以人为地创造
资源。
(四)旅游附加产业链需要进一步规范化和专业化。资源乃规划之
本,规划乃产业之本,产品乃促销之本,促销乃利益之源。这种链条式的反应是不可逆的,同时,在这个链条中,如果有一个环节存在差错或者没有做好,直接结果就是导致最终利益的不断缩水。例如,深圳作为一个旅游规划进行的较为完善的城市,其本身并没有多少实际旅游资源,然而在正确的旅游规划下建立起了锦绣中华等相关的旅游经典。最近几年深圳旅游收入高达300亿元,成为了增长城市GDP的不可或缺的助力。深圳旅游规划的成功之处就在于,将城市中的部分资源整合起来,并且形成其独一的产业链,最终使得利益最大化。因此,在进行城市旅游规划时,能够对其资源进行正确配置和分配,也能够起到极为重要的作用。
二、解决对策
(一)因此,旅游法制建设必须加快完善。 对旅游规划进行规范化和合理化,必要时可以采取一定的法律措施。现在我国2024旅游规划方面的法律文件主要为《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划设计办法》两部规章制度性的法律。这两部法律虽然在一定程度上解决了现在旅游规划方面存在的问题,然而却存在着根本的实际操作方面的问题。例如《旅游发展规划管理办法》中明确提出,在进行旅游规划的措施实施前必须对旅游规划进行专家评定和审核。但是该法中没有明确指明旅游规划出现问题后应该如何进行处置,没有指明要确切追究的法律责任,这显然是不利于规范化的管
理的。
(二)建立起完整规范的监督体制,对整体旅游规划全程进行监控。无论是个旅游规划计划的提出还是规划的实际编制,都应该纳入监督的范畴,每个步骤必须公开透明,防止出现“虚”“软”问题的出现。对于较为重要的旅游规划,更是在监督方面下苦工,对于不合格的旅游规划项目一律持驳回和抵触的态度。建立起完整的、专业的监督调控系统,对于旅游规划的实现极为重要。
(三)要注意旅游规划项目的实施后的效果来确定旅游规划项目的实施情况。对于一个旅游项目的实施,不能够只顾将其推上旅游规划大潮,同时,还有建立相关的专家组对其后续发展情况进行追踪和观察,分析其相关旅游规划措施的可行性和效益性,并根据其实施情况制定出下一步情况。如果旅游规划项目的收益不甚理想,那么专家组应该制定相关措施处理该规划项目,同时,分析该项目失败的原因,避免下次在同样的地方出错。
(四)对于旅游规划的领导团体要科学化。旅游规划并不是一个单一而独立的项目,它的实施往往涉及到多个部门的联合作用,例如旅游、环保、交通、治安等各个部门,因此,在谁是“老大”这个问题上更是不能够犯决策性的错误。要科学分析其中的主次关系问题,确保整个规划中的中心地位和主要角色的问题,并将一切其他部门等建立起以该部门为中心的系统,以达到效益最大化。
旅游项目策划规划范文第2篇
简介: 以创立 中国 现代 旅游 规划学科领域为议题,提出旅游规划三元论,从实践导向、观念形成、专业组成、人才 教育 等方面,论证旅游规划领域的定向、定性、定位、定型,以及旅游规划学科领域的转变与对策。 关键字:旅游规划 景观规划设计 时空形态格局 “旅游规划”近年正在中国骤然兴起,作为这一学科领域的核心,中国旅游管 理学 科和风景园林学科因此而发生着转变。其动因来自4 个方面:国际旅游与景观规划学术 研究 ,工程实践的示范,中国国务院学位办对于原风景园林学科专业目录的取消,以及环境 艺术 等新兴学科专业与实践领域的兴起。这些变化一方面促使中国旅游规划领域正在经历着初期成长的烦恼,另一方面也加速了中国现代旅游规划学科领域的形成。为此,确有必要认清形势,理顺思路,把握“现代旅游规划”在中国作为一门新兴交叉学科领域出现的前兆,明确该学科领域的定向、定性、定位、定型,采取相应的实施对策。 基于20 年来风景景观规划设计和近年旅游规划的研究实践,笔者以为,旅游规划其狭义的概念就是包括旅游 发展 规划、旅游项目设置、客源市场在内的旅游策划,这是旅游界的强项、核心。其规划的形式特点是以文字、数字、图表为主的描述、 分析 、论证、设想;然而,过去的实践结果和未来的 社会 需求告诉我们,仅有这种旅游策划是不够的,尤其要把设想计划落实在有形的空间形体和有阶段的时间范围上,这就需要有更为具体的时空规划以及对应于单体项目的设计,需要以景观规划设计界的规划设计图纸为主;此外,除了客源,近年旅游规划中,大家都无法回避旅游地生态环境保护和优美旅游景观环境创造这两大 问题 ;同时,除了 经济 产业的问题,游憩心理行为和旅游地时空形态格局正在成为旅游规划 理论 研究的重点。 因而,新一代的中国旅游规划,实践深度:要从宏观的策划这一元走向宏观策划、时空规划、单体设计的三元;实践 内容 :要从以客源市场为主的一元扩展为客源市场、生态环保、美景创造的三元;理论研究:要从产业经济为主的一元扩展为产业经济、游客心理行为、时空形态格局的三元。这三个层面的三元及其分别从一元向三元的扩展,就是作者所提出的旅游规划三元论的核心实质。 1、现代旅游规划的三元 如同传统的旅游规划,现代旅游规划其基本的追求仍然是为旅游者创造时间与空间的差异、文化与 历史 的新奇、生理心理上的满足。笔者认为,现代旅游规划自始至终都应以此为核心和最终目标。 以此为出发点,从中国旅游规划的实践需求看,笔者认为,其中均蕴含着三个层面不同的需求: (1)旅游活动以及与之相关的文化历史与艺术层面,包括潜在于旅游环境中的历史文化、风土民情、风俗习惯等与人们精神生活世界息息相关的文明,即2024人们行为活动以及与之相应的经营运作的规划需求; (2) 景观时空层面,基于景观空间布局的规划,包括区域、总体、景区、景点的时间与空间上的布局、设计,即2024景观时空布局的规划需求; (3) 环境、生态、资源层面,包括土地利用、地形、水体、动植物、气候、光照等人文与 自然 资源在内的调查、分析、评估、规划、保护,即生态环境大地景观的规划需求。这些构成了旅游规划需求的三元。与需求对应,现代旅游规划的内容同样包含三元: (1) 以“旅游”为核心的群体行为心理规划和项目经营; (2) 以“景观”规划为核心的优美的旅游景观环境形象创造; (3) 以“生态”为核心的旅游环境生态保护。简而言之,旅游、景观、生态,这就是笔者所提出的现代旅游规划的三元素(刘滨谊, 2001) 。 笔者认为: 对于中国,全面的旅游规划应包括“旅游”、“景观”、“生态”这三元的规划,并以这三元作为基本侧重。“旅游”的规划,其核心是对旅游资源(分为自然天成的和人为创造的两类) 、游客行为心理与项目经营运作,这相互交织的三者进行揣摩、分析、设定、预测,统称策划;“景观”的规划,又称风景园林规划,其核心是对旅游项目、游客活动、设施建设这三者进行空间布局、时间分期、设施设计,统称规划;“生态&r
旅游项目策划规划范文第3篇
一、旅游房地产营销策划的意义与价值?
(一)旅游房地产营销策划的意义?
1、旅游房地产营销策划有助于开发商锁定市场目标?
旅游房地产在营销策划过程中,需要对当地市场的状况、旅游者的消费倾向以及市场走势等有充分的了解,并根据具体的情况确定其经营的方向与发展战略。?
2、旅游房地产有助于对市场风险与收益的评估?
面对日益竞争激烈的社会经济市场,只有对市场的风险与收益做到正确的评估,才能够有效的规避风险,从而为旅游房地产的健康发展提供一份保障。?
3、旅游房地产有助于改善企业经营管理,提高企业的竞争实力?
通过旅游房地产的营销策划,有助于经营者去了解当地的市场,并对市场的变化规律做预测,从而所制定出的营销策划方案能够满足于市场的需求,最终提高市场的竞争力。?
(二)旅游房地产营销策划的价值?
针对我国面临去库存的难题,房地产业通过与第三产业旅游业的结合,有效的带动了房地产业的经济回升,特别是最近几年来休闲度假式的旅游方式得到了消费者的青睐。随着人们对旅游观念的改变,为我国的旅游房地产业的发展提供了有利的条件,由此可见,旅游房地产的营销策划具有很高的投资价值与收益价值。?
二、影響我国旅游房地产营销策划的因素?
(一)经验不足?
由于我国的旅游房地产起步比较晚,无论是开发还是经营都缺乏深入的了解,同时又缺乏系统的研究,很容易在旅游房地产营销策划过程中造成资源的浪费与资金的损失。?
(二)制度的不健全?
旅游房地产营销策划的相关法律法规没有完善,很容易导致权益纠纷的发生,目前我国的旅游房地产开发经营过程中并没有与之相匹配的法律法规,从而影响到了旅游房地产营销策划。?
(三)较低的管理水平?
由于旅游房地产投资价值与利润的可观性,使得众多的开发商对旅游房地产进行大力的开发,从而在旅游房地产的经营过程中呈现出管理不善、项目分散经营等现象,除此之外,还有的开发商只注重短期的利益,对旅游房地产的项目进行随意的破坏,在一定程度上制约着我国旅游房地产的营销策划。?
三、如何促进我国旅游房地产的发展?
(一)把旅游作为开发主导,实现旅游、地产的相结合?
旅游房地产在营销策划过程中,需要找准定位,并把旅游作为营销策划的主导,并把旅游项目整合到所有的开发项目中,进行科学合理的布局,同时进行统筹的规划,从而形成旅游房地产一体化的经营模式,通过第三产业的旅游业带动当地的房地产业的投资与发展,同时房地产业又反作用于第三产业,有效的带动当地的经济发展,通过相互之间的促进,实现一种共赢的经济发展形式。?
(二)进行品牌化的经营,与国际旅游对接?
在进行旅游房地产的营销策划过程中,要逐渐的与国际旅游相对接,积极的汲取国外旅游房地产的优秀营销策划案例与开发管理经验,并结合当地旅游房地产项目发展的特点,塑造出具有当地特色的旅游房地产品牌,并在营销策划过程中提升项目文化,实现品牌化的经营,在现如今的经济体制下,通过与国际旅游相对接,实现品牌化的经营,最终获得经济效益最大化。?
(三)根据当地自然环境,实现环境友好发展?
对于旅游房地产的营销策划,要有效的利用好当地的自然环境,结合当地自然环境的资源与市场条件,努力的挖掘出适合于当地旅游房地产营销发展的优势,同时把时展的要求相融合,利用当地的自然资源与地理文化,有效的拉动旅游房地产项目的营销发展,从而引领当地环境与旅游房地产项目的和谐发展,实现环境友好和谐的良好发展。?
(四)提高管理水平,健全法律法规?
由于在旅游房地产营销策划过程中往往会涉及到违法建设的现象,以及一些无计划、超计划的建设都将会影响到旅游房地产营销的正常发展。因此,能过健全2024旅游房地产的法律法规的建设,做到严格的执法,与此同时,提高旅游房地产业的管理水平,有助于促进当地旅游房地产业的健康持续的发展。?
旅游房地产业中有效的融合了旅游业与房地产业,通过两者之间的相互渗透形成了有机产物,在满足于人们对物质需求的同时,改善了生存与居住的环境质量。因此,在旅游房地产的营销策划过程中,要有效的借鉴国外先进的理念,同时又要结合我国旅游房地产的实际发展情况,通过对当地资源的有效利用,对旅游房地产进行统筹的规划,并进行科学、合理的开发,从而实现经济效益、社会效益以及环境效益的统一性,最终实现我国旅游房地产的可持续发展。?
参考文献:?
[1]邹晓峰.我国旅游地产消费和投资的特征、问题及对策[J].建筑经济. 2013(01)?
旅游项目策划规划范文第4篇
2010年被称为“国际旅游岛建设元年”。海南为国际旅游岛做了些什么?今年“两会”期间,全国人大代表、海南省省长罗保铭用“三件事”做了回答。
第一件事:抓规划
“我们按照国家对海南国际旅游岛建设的发展目标和定位要求,重点‘第一件事’就是抓了规划,其中包括总体规划和专业规划,旅游产业规划和房地产规划,总体规划和各个专项规划。”
2010年,海南省先后制定了国际旅游岛建设规划纲要并获国家发改委批准;编制了“十二五”规划纲要、主体功能区规划、城乡一体化发展规划和土地利用总体规划以及房地产、高尔夫产业等专项规划;成立海南省旅游规划委员会,加强对旅游资源开发和重点旅游项目的统筹规划、审核把关。
与此同时,国务院赋予国际旅游岛建设的一系列好政策逐项落实――中央财政10亿元专项补贴到位;在基础建设、生态建设、社会事业等方面的中央资金安排享受国家西部政策;扩大到26国的入境免签证政策开始实施;游艇管理政策颁布实施;购物退免税政策获国务院批准,离境退税政策开始试点;高尔夫建设规划和审批管理规定已向国家发改委、国土资源部报备。一年来,海南省政府还与国家科技部、民政部、交通部、商务部、旅游局等多个部委签署合作协议,争取到政策、资金、项目的有力支持。
整个海南的规划离不开“旅游”二字,从国际旅游岛、度假胜地的层面上进行整体规划,在服务、质量等各个方面设立统一标准。各类与旅游相匹配的配套设施也将有条不紊地建设。罗保铭表示:“我们还把总体规划和专项规划有机衔接,加强对规划执行的监督和对规划实施效果的评估。所以,海南建设国际旅游岛坚持科学发展,坚持科学规划。”
第二件事:旅游升级
4月20日上午,尚未正式营业的三亚市内免税店门口挤满了闻讯前来的顾客,其中有不少人已经挑选好了商品,准备一进入免税店就直奔柜台,成为“离岛免税”政策实施后的第一个免税购物者。随着离岛免税政策在海南试点实施,海南旅游再次成为全国旅游市场关注的焦点,“免税购物游”也成了国内各大旅行社积极谋划的旅游新产品。
“离岛免税政策不仅仅是旅游购物,更重要的是增强海南旅游的吸引力,推动海南经济社会全面发展。”海南省委常委、宣传部长、副省长谭力说,实行离岛免税政策是海南国际旅游岛建设迈出的实质性一步,这不仅有利于扩大旅客购物规模、提高旅游购物档次和人均消费增长,更重要的是改善海南旅游环境,带动游客数量,促进旅游业转型升级和体制创新。
2010年,海南推动旅游产业转型升级动作频频。有“国家海岸”之称的三亚海棠湾已有16家五星级标准酒店动工建设,2家开业,具有购物、娱乐、医疗等多功能的国际旅游度假区初具规模;龙沐湾、棋子湾等一批高水准的新旅游度假区开工建设;一批特色风情小镇初显端倪;邮轮、游艇、房车、中医养生等新业态新产品蓄势待发。与此同时,活动频繁,论坛、会展、节庆活动搅热海南。刚刚结束的金砖国家第三次会晤、博鳌亚洲论坛给海南带来了全球最新的思想、观点和理念,海南借此实现与全球同步。博鳌亚洲论坛秘书长周文重说:“这种对接,从很大程度上有力地推动了海南国际旅游岛的建设。”
博鳌亚洲论坛规模2010年创新高;博鳌国际旅游论坛、三亚国际数学论坛、环海南岛国际公路自行车比赛、观澜湖高尔夫世界明星邀请赛等一系列活动成功举办,一大批业界知名人物、国际明星光临海南,为这个小岛增添了一抹靓丽的色彩。统计数据显示,2010年海南共接待旅游过夜人数2587.34万人次,比上年增长15%。其中,接待入境旅游者66.31万人次,增长20.2%。随着海南知名度的提升和旅游服务业的发展,当地旅游业转型升级加快。仅就三亚而言,与旅游产业相配套的度假酒店如雨后春笋般崛起,希尔顿、凯宾斯基、万豪等一批国际知名酒店管理集团陆续入驻三亚,成为全国高星级酒店最密集的城市之一。
第三件事:改善民生
“海南将用十年的时间来建设国际旅游岛,要让最贫困的老百姓享受到国际旅游岛的建设成果,尽快摆脱贫困落后的面貌。”几乎在所2024于海南的新闻里,都能看到官方类似于此的发言。面对2010年年初来势汹汹的房地产热,海南省委省政府暂停商业性开发土地出让,暂停审批新的房地产开发项目。将本岛居民住房问题作为“一号民生工程”,并承诺“力争在三年内解决好中低收入群众住房问题”,海南“财政增长部分要拿出55%用于民生”。7月,海南提高最低工资标准,并以37%的增幅位列全国之首,将保障房建设惠及目标扩大为40%的城镇居民,建立“三级审核两级公示”等审核制度以确保分配的公平公正,其强度均高于全国平均水平。
旅游项目策划规划范文第5篇
年是“十二五”开局之年。在区委、区政府的领导下,在市旅游局的指导下,全区旅游行业紧紧围绕“项目拓展年”和“半年攻坚”目标任务,全面落实科学发展观,在“创新体制机制、推进项目建设、扩大旅游消费、提升服务质量”上下功夫,较好地完成了各项工作任务,实现了“十二五”旅游业发展的良好开局。全年共接待国内外游客400.25万人次,同比增长98.09%,其中过夜游客169.95万人次,同比增长91.5%;实现旅游收入10.6亿元,同比增长119.06%;旅游固定资产新增投资11.2亿元,超年度计划86.67%;完成招商签约项目2个,协议资金153亿元,超年度计划53%。
(一)理清发展思路,旅游规划获得新突破
以开展建设特色旅游展示区专题调研为抓手,通过考察学习外地旅游业发展先进经验和对全区旅游资源情况的理性分析,进一步理清了全区旅游业发展思路,确立了打造江南城区“人文遗产旅游”、东南片区“生态休闲旅游”、西南片区“农耕体验旅游”三大旅游航母集群的工作目标。在此基础上,形成了《旅游困局与突破》专题报告,编制完成了《区旅游业发展规划(修编)》和《区旅游业发展十二五规划》,两个《规划》已报经区政府批准正式实施。全区旅游业发展思路更清、目标更明、措施更准。在两个《规划》的指导下,一批重点旅游项目规划得以启动和完成。围绕人文遗产旅游,编制完成了旅游区总体策划、题刻文化长廊设计方案、综合旅游区规划、泽胜温泉城设计方案、雨台山修建性详细规划,启动了榨菜博物馆、古城等策划规划工作。围绕生态度假旅游,编制完成了旅游度假区总体策划和道路交通规划,开展了旅游总规编制和大木山自然保护区规划修编工作,审定了森林公园总体规划、游客中心、五星级酒店、提档升级等修建性详细规划。围绕农耕体验旅游,编制完成了市区龙潭科技新城总体规划、陈万宝—青羊湖旅游区策划、水磨滩旅游度假区总体规划等。
(二)紧扣重点任务,旅游项目建设取得新进展
1.精品景区建设成效明显。市委、市政府把列为全市六大精品景区之一,要求尽快完善接待功能,提升接待水平,加快世界文化遗产申报工作,打造成为具有世界震撼力的精品。在区委、区政府的坚强领导下,全区旅游行业自加压力,开展了成效卓著的工作。一是以8个景区项目、4个配套项目为重点内容的精品景区提档升级规划获得市级部门批准,按照核心区、带动区、辐射区三个级次划定了精品景区范围,确定了重点建设内容。二是经过半年时间封闭施工,基本完成水下博物馆内部陈列改造,丰富了参观内容,提升了接待能力。三是12个景区和配套项目中的9个项目顺利实现开工,当年完成投资10.18亿元,其中,锦绣洲广场、大剧院、配套休闲广场、专用停车场、游客接待中心、题刻文化景观长廊基本完工。四是市区联动,共同组建申报世界文化遗产领导小组和办公室,全面启动了申报世界文化遗产工作。
2.半年攻坚成任务全面完成。围绕贯彻落实市委《决定》,全区旅游行业积极投身半年攻坚行动,为顺利完成全年旅游工作目标任务奠定了良好基础。一是争取市旅游局支持,年1月27日市旅游局与区政府签订《加快旅游发展战略合作框架协议》,市旅游局在旅游规划、目的地建设、重点项目、宣传营销、游船停靠、旅游节会、旅游商品开发等方面给予区支持,涉及资金1000万元。二是编制完成《区旅游业发展规划》并获区政府批准。三是全面完成半年攻坚项目建设任务,全区旅游行业共承担半年攻坚旅游任务14项,其中建设类12项。区旅游局按照“六定一包”责任制,将任务细化分解到局领导、科室和具体责任人,成立全区重点旅游项目工程指挥部和协调领导小组,与旅游专项领导小组签订项目建设责任书,建立完善半年攻坚任务“一把手”、分管领导责任制,例会制,旬报、月报制,重大事项报告制度,跟踪督办制度,考核奖励制度等工作机制,确保重点旅游项目责任明确、目标具体、措施到位。全年召开旅游项目建设协调会31次,编制旅游项目快报65期,区政府形成《议事纪要》18期。北山旅游综合开发项目、泽胜温泉城项目、蔺市古镇项目、上山公路项目和水磨滩互通立交工程项目均实现开工,巴国故都·枳城(古城)、天宝湖旅游区、青羊湖旅游区、龙潭古镇等前期项目完成既定目标任务。
3.旅游开发力度空前。从创新旅游发展体制机制入手,围绕旅游区三年建成国家旅游度假区的奋斗目标,大手笔推进旅游开发。一是成立旅游开发管委会,由区政府主要领导和相关领导分别担任管委会正、副主任,管委会办公室设在区发改委,发改委、交委、城乡建委、财政局、国土局、规划局、林业局、水务局、旅游局、综合执法局、乡政府、大木乡政府等作为成员单位,承担相关职能职责和工作任务。二是组建了区交通旅游建设投资集团有限公司,作为旅游区一级开发业主,采取回购、联合等方式,负责旅游区整体规划和分片开发。年基本完成景区整体回购,全面启动旅游区规划编制工作。三是各成员单位和交旅集团相互配合,完成了旅游区小产权房、征地拆迁范围、农业人口等基础调查工作;启动了自然保护区规划、饮水工程规划、道路交通规划、景区提档升级规划等调整和编制工作,为2012年全面建设奠定了坚实基础。
4.其他旅游景区乘势而上。在产业政策扶持和精品景区建设双重推动下,各旅游景区竞相争艳。国家森林公园、大木花谷、、山、816核军工洞、御泉河等接待人数呈现不同程度增长,部分景区接待和收入均实现翻番。全区已开放的景区全年共接待游客达到160万人次,同比增长30.25%,实现旅游综合收入3.28亿元,同比增长78.39%。
(三)塑造整体形象,旅游宣传营销增添新措施
全区旅游行业继续深入实施“大宣传、大营销”战略,通过加大旅游宣传营销投入,增添旅游宣传营销措施,不断增强旅游产品的对外吸引力和市场竞争力。全年累计投入旅游宣传营销经费2824万元,开展了系列成效明显的宣传营销活动。一是首次尝试把特色旅游产品推向境外市场,先后参加了第14届海峡两岸旅游行业联谊会暨大陆赴台旅游宣传推广活动,第六届海峡两岸台北旅游展,中华文化旅游主题年港澳地区启动仪式暨主题宣传推广活动,全市六大精品景区赴新加坡、马来西亚、泰国、香港巡回推介活动,、点易园、等旅游产品引起港澳台地区旅游业界的广泛关注。二是继续扩大旅游产品在国内的影响力,参加了西安中国国内旅游交易会,玩耍川渝—好耍大篷车巡游宣传推广,第二届西部旅游产业博览会,都市旅游节暨第三届城际旅游交易会等系列活动。三是自主开展区内旅游宣传营销活动。组织开展了中国旅游日区宣传推广活动,共印发宣传资料12万余份,发放礼品、门票2万余份。四是发挥名媒的影响力和传播优势,在中央电视台《新闻30分》、《如画江山》,旅游卫视《人人游》,电视台投放旅游宣传片和宣传广告;在《旅游杂志》、《假日自助游》等开版宣传,邀请《新三峡100问》编辑组考察旅游。全年在中央和市级媒体宣传报道旅游187条,其中广播电视新闻46条,报刊新闻57条、专刊/版9个,网络新闻73条,取得了较好的效果。
(四)提高服务质量,旅游行业管理增加新抓手
一是以提高旅游服务综合满意度为抓手,努力推升全区旅游服务品质。积极争取区政府办公室印发《2024切实做好区旅游服务综合满意度考核工作的通知》,第一次把提升全区旅游服务品质任务列为9个区级部门的工作内容,逐项进行任务分解、落实相关部门职责,营造出齐抓共管的工作格局,顺利完成区考核办下达的目标任务。二是加大安全隐患排查和治理力度,加强旅游安全检查和督查。联合区级相关部门在节假日前到A级景区、星级饭店开展道路交通、森林防火、消防、食品卫生、特种设备等安全大检查,对查出的安全隐患责令限期整改,确保全年旅游行业安全稳定;开展了旅游企业安全管理三职人员岗位培训,重新修订了《区旅游突发公共事件应急预案》,三星级以上饭店完成了消防“四个能力”建设达标工作。三是加强行政审批和执法工作。全年完成审批事项5项;联合区工商分局对区内旅行社、分社和门市部开展执法检查,全年查出各类问题41个,责成旅行社逐一整改落实;全年共处理游客投诉3起,满意率100%。四是完成三星级以下饭店和3A级以下景区的年度复核工作,复核通过率达到100%,全区星级饭店整体服务水平继续保持优良,博物馆被评为市文明旅游区。五是在全区旅游行业积极开展“唱读讲传”和服务技能培训活动,在全市旅游系统红歌比赛中获得二等奖,在全市旅游饭店职业装服饰设计及服务情景剧表演并分别获得铜奖和优秀奖;全年培训旅游从业人员达到1500人次。六是全面完成旅游行业年度统计、财务年报工作,年国庆黄金周旅游统计工作获得市局表彰。
(五)提高办事效率,机关作风建设出现新气象
一是建立健全了每月一次的中心组学习制度,坚持每周四下午全体机关干部集中学习制度,通过政治理论学习,不断提高领导干部综合素质。二是认真贯彻落实民主集中制和领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论决定,加强班子成员沟通协作,形成了“大事讲原则,小事讲风格”的良好局面,不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是着力抓好《廉政准则》和换届纪律要求的学习,坚持教育在前、防犯在先,在实际工作中,特别是项目建设、资金拨付等重要环节,坚持集体讨论,及时研究,切实做到防微杜渐,树立了廉洁自律的良好形象。四是积极开展了“创建旅游名区,争当旅游服务明星”的创先争优活动。五是积极开展“三进三同”、稳定、“三项治理”、“人民好公仆”教育实践活动等工作。六是提高工作效能,不断强化机关作风建设。建立健全各项规章制度,加强依法行政,强化政务公开。
全区旅游工作虽然取得了新的成绩,也还存在一些不容忽视的问题。一是旅游经济贡献率不高,我区旅游业总收入相当于GDP的2%,旅游业对经济社会发展的贡献率较低,重要性尚不明显;旅游企业尤其是旅行社“散、小、弱、差”现象突出。二是旅游重大项目形象进度缓慢。尽管招商引资上了一批旅游大项目,但受宏观政策和市场因素的制约,旅游大项目普遍开发建设速度不快,工程形象进度严重滞后。三是旅游基础及配套设施档次较低。五星级酒店发展缓慢,通往主要旅游景区的公路弯多路窄,等级标准不高,中型以上客车通行受到限制;城区通往景区的旅游公共交通仍然难以开通。四是旅游宣传营销气魄不大。还缺少旅游宣传营销专门机构和旅游宣传营销专业人才,宣传营销规模小、声势弱的情况还没有根本性的改变,具有地方特色的旅游节庆活动没有真正形成。
二、2012年工作思路
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,全区旅游行业要认真贯彻落实《国务院2024加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)和市委、市政府《2024进一步加快发展旅游产业的决定》(渝委发〔〕35号)精神,紧扣“城市突破年”主题,确保旅游大项目建设和旅游宣传营销“双突破”,努力推动全区旅游产业实现跨越发展。确保全年接待国内外游客突破450万人次,增长12.5%;力争达到530万,增长32.5%;确保旅游收入突破16亿元,增长50.9%;力争达到20亿元,增长88.68%;旅游业固定资产新增投入突破26亿元,力争达到30亿元,招商引资协议资金100亿元。
(一)继续加强旅游规划编制
坚持科学发展观,按照“先策划、后规划、再开发”的原则,合理布局、科学规划,为旅游业健康发展提供坚实的基础保障。一是编制完成全区红色旅游规划大纲。二是编制完成《旅游度假区总体规划》、《大裂谷景区总体规划》、《大裂谷景区修建性详细规划》、《大裂谷景区综合服务区修建性详细规划》、《大裂谷景区度假酒店集群区修建性详细规划》、《国家森林公园天堂小镇概念性规划》、《角邦寨旅游区总体规划》和《文馨湖旅游度假区总体规划》,并通过评审和审批。三是编制完成龙潭古镇旅游规划和天宝湖旅游区策划。四是启动全区旅游资源普查工作。五是指导其他项目业主全面编制旅游区总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。
(二)强力推进重大项目建设
按照“重点突破、全面推进”原则,强攻精品旅游区、旅游区开发建设,带动和助推旅游基础及配套设施建设。一是继续深化精品景区提档升级,新增投入20亿元。完成4A级景区申报;榨菜博物馆完成策划、规划和征地拆迁等前期工作,综合旅游项目基本建成运动公园一期,加快推进五星级酒店和会所建设;泽胜温泉城建成温泉泡池、入口景观工程、特色商业街和配套接待设施;全面建成旅游码头并投入使用。二是加快推进旅游区建设,新增投入6亿元。开工建设游客中心、度假酒店和安置房;全面启动景区提档升级;围绕避暑养生休闲进一步丰富森林公园旅游项目,切实做好建设旅游小镇的各项前期工作;大木花谷要加大投资力度,扩大规模,提升品质,推出新的景观。三是继续推进816核军工洞、蔺市古镇、沙溪温泉、雨台山等景点开展提档升级,打造乌江画廊观光游旅游新品。四是推进旅游基础设施建设,建成长江三桥至、熊家沟至旅游公路,开工建设武白路改扩建工程,完成旅游码头廊桥和旅游趸船建设。五是围绕“一带两区”继续策划和重点推出古城、文馨湖、角帮寨、金子山等旅游招商项目,力争年内完成招商签约项目2个以上,协议资金超过100亿元。
(三)全面开展旅游宣传营销
围绕“推广总体形象、推销特色线路、做大游客总量”,努力加大宣传营销投入,全方位开展旅游宣传营销工作。一是面向全国开展旅游主题口号和LOGO征集活动,借助活动提升旅游知晓度。二是分层级巩固和推出各类具有浓郁地方特色的旅游节庆活动,不断扩大旅游宣传营销的经济和社会效益。三是向央视及省市级以上媒体投放旅游形象宣传片;拍摄以旅游资源为背景的电影或电视剧。四是组织一批专家进行旅游文化专题研究,编辑制作“一首歌曲、一部宣传片、一套丛书、一本指南手册、一台文艺节目”。五是充分利用名人效应,邀请知名人士策划旅游宣传营销方案,制造旅游宣传热点,参与旅游宣传互动。六是重新设计推出旅游精品线路,建立专门的旅游营销机构,在全国主要城市和周边大城市设立旅游营销办事处,开展常年性的旅游营销推广活动。七是修订完善《市区对组团来涪旅行社奖励办法》,继续执行对组织游客来涪旅游的旅行社、游船公司实施奖励优惠。
(四)不断规范旅游行业监管
以游客满意为目标,围绕巩固和提升区旅游服务综合满意度,打造一流的旅游服务品质,创新和加强旅游行业监管。一是加强与区级相关部门和市级2024单位的配合,以提升旅游服务综合满意度为抓手,积极探索大胆创新,采取有效措施全面提升服务质量,塑造良好的旅游服务形象。二是联合公安、工商、交通、卫生、质监等涉旅职能部门,开展旅游市场综合治理和执法检查活动,规范旅游市场。三是加强旅游标准化建设,配合区质监局,大力推进博物馆、旅游区旅游标准化试点工作;组织开展绿色旅游饭店、星级旅游饭店、A级旅游景区的评定和复核,年内完成博物馆4A景区、美心红酒小镇3A景区申报评定工作;指导金科大酒店、华地王朝大酒店的五星级酒店前期创建工作。四是加强旅游行业管理,规范旅行社经营行为,开展导游年审和落实导游IC卡检查制度;抓好旅游行业统计信息报送;加强旅游投诉处理,旅游行风建设,开展行业诚信建设,提高行业自律;加强行政审批服务。五是加强旅游行业员工的服务技能培训。五是继续采取多种方式开展旅游从业人员培训,不断加强人才培养。六是加强旅游业安全监管,开展旅游行业经常性安全大检查,确保旅游行业平安稳定。