前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇人事部新年计划范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
人事部新年计划范文第1篇
*年人事部《2024改进和加强人事计划工作的意见》下发以来，各地人事部门结合各自实际，积极探索建立分级调控的人事计划管理体系，取得了初步成效。为贯彻落实今年全国人事厅局长会议2024“进一步建立完善统一指导、分级调控、分类管理的人事宏观管理体制"的精神，进一步健全和完善人事计划管理机制，按照新的人事计划管理方式，切实加强机关、事业单位人员和工资总量管理工作。现就2024问题通知如下：
一、明确责任，进一步健全分级调控体系。新的人事计划管理体系突出了宏观调控和监督职能，弱化了对地方人事计划指标的审批管理，较好地处理了中央与地方人事部门的分级调控关系。下一步完善分级调控，重点是解决好省级以下的分级调控问题，要制定具体办法，明确调控方式、目标和责任等。遵循分级调控的原则，省、地(市)、县各级政府人事部门都要立足于做好本级人事计划工作，从本地经济社会发展需要出发，编制年度机关、事业单位人员和工资总额计划，采取有效措施，充分发挥工资统一发放、工资基金管理及人员计划管理等计划手段的作用，确保年度计划目标任务的实现。
为从总体上加强人事宏观调控，在推进分级调控的同时，要加快研究建立上下协调的人事计划管理机制，确保分级调控责任明确，措施到位。要结合事业单位试行人员聘用制度和岗位管理制度，研究建立相应的总量控制和自主用人相结合的管理制度。上级对下级人事计划部门，既可采取下达年度指导性计划，也可采取下达专项计划等形式，加强督导检查，及时发现并解决问题。
二、继续完善人员和工资总量分类管理。进一步完善分类管理，重点要针对机关、事业单位的不同性质和类型，采取不同的管理方式。对机关单位，人员和工资总额计划要严格管理。对事业单位，要根据经费来源及其发展要求等情况实行不同的管理制度。其中：对经费来源主要由财政拨款的事业单位，人员数量和工资总额要从严控制；对经费来源部分由财政支持的事业单位，人员和工资总额计划可适度满足单位发展的实际需要；对实行企业化管理的事业单位(不含行政性收费职能的事业单位)，人员和工资总额计划管理可以继续实行工效挂钩，逐步以人事宏观管理替代具体指标管理。
三、认真实施人事计划备案制和报告制。实行人事计划备案制和报告制，是加强和改进人事宏观调控的新举措，也是一项新的人事计划管理任务。各地人事计划部门要按照人发［*］81号文件要求，切实做好人事计划备案和报告工作，并在实际工作中不断完善制度，规范工作程序，提高工作效率。要抓紧上报人事计划备案制、报告制2024材料。人事部将通报2024情况。
四、增强大局和服务意识，做好人员和工资总量管理工作。*年是实行新的人事计划管理方式的第一年，各地人事部门要以改革创新的精神，为实现中央提出的扩大就业的宏观调控目标发挥积极作用，切实做好控制总量、调整结构工作。
机关、事业单位职工人数增长继续实行从紧政策，增人计划指标和自然减员指标主要用于引进高层次专业技术人才、优先选用高校毕业生和干部，提高公安、司法、工商、税务、质检等执法执检行政部门和事业单位人员素质，改善基层干部队伍结构。要根据经济增长合理安排工资总额增长，进一步理顺工资关系，规范工资总额管理。
人事部新年计划范文第2篇
公司主管下阶段的工作计划【1】
作为行政部负责人，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者.要想带好一个团队，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作，使公司各项工作正常进行.新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战.随着企业标准的正式发布，对于我们来说，既是压力也是动力，我们决心再接再厉，迎接新的挑战.20xx年行政部将从以下几个方面着手工作：
1、完善公司制度，向实现管理规范化进军.
成功的企业源于卓越的管理，卓越的管理源于优异、完善的制度.随着公司的不断发展，搞好公司管理制度无疑是其持续发展的根本.因此，建立一套健全、合理、科学、结合实际并适合水厂公司的管理制度便迫在眉节，为了进一步完善公司制度，实现管理规范化，20xx年行政部的工作将以此为中心.
2、加强培训力度，完善培训机制.
企业的竞争，最终归于人才的竞争.目前公司各部门人员的综合素质普遍有待提高，尤其是部门负责人，他们身肩重责.需根据实际情况制定培训计划，从真正意义上为他们带来帮助.
3、协助部门工作，加强团队建议.
继续配合各部门工作，协助处理各种突发事件.20xx年是公司拓展并壮大的一年，拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障.所以加强团队建设也是20xx年行政人事部工作的重心.其实正所谓;天下难事始于易，天下大事始于细;.只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点，我相信公司、公司员工会越做越强.
公司主管下阶段的工作计划【2】
经过了多少年的浮浮沉沉，在公司打拼的脚步一直没有停歇，终于我就这样一步一个脚印的走到了目前的为止，现在我在公司也是一门人事主管了，也算是公司一个不错的职位了，管理的人也多了，当然薪水也涨了，责任也更重大了.这么多年的基层工作，我已经对我们公司的情况了如指掌了，在20xx年，我作为人事主管，开展如下工作计划：
一、具体业务开展.
1.对该工作计划方案的实施过程当中出现的各种问题进行反馈，及时调整修改工作计划，记录下属员工在工作计划实施中的工作表现，并向人力资源部经理汇报工作进度.
2.对该工作计划方案的实施成果按照事先制定的评估标准进行评估，并将评估报告上报给人力资源部经理审阅.
3.对该工作计划方案进行总结并形成书面报告提交给人力资源部经理审阅，批准通过.
4.进行下一个工作计划.注意：在实施上述工作计划的过程当中，该人事主管所负责的各项日常工作以及其下属负责的日常工作都要照常进行.
5.在征得人力资源部经理同意的前提下，找文件档案室领取人事主管的职位说明书和前任人事主管的离任工作交接清单，对照职位说明书对人事主管的日常性工作进行熟悉，对前任人事主管已经完成的各项工作计划进行了解，对其未完成的工作计划按照其工作计划方案来进行完成.
6.对照人事主管的职位说明书，就人事主管工作范围内人力资源管理工作中某些环节发现的问题，按照轻重缓急进行分等，对最重要的、需要迅速解决的问题拟定提案，和人力资源部经理进行沟通，征得人力资源部经理的同意.
7.根据上述提案制定多项工作计划方案，包括计划目标、计划对象、计划的参与人员及各人员的工作分配、计划时间表、计划中可能出现的问题及其解决办法、计划是否达到目标的评估标准等.
8.和下属沟通这些工作计划方案，对这些工作计划方案的各个环节进行讲解并征取下属的意见，修改完善这些工作计划方案，获取下属的支持.
9.和人力资源部经理就提案涉及的多项工作计划方案进行讨论，并征求其意见，征得人力资源部经理对其中某一方案的批准.
10.召集下属开会，在了解其各自职位说明书的前提下，明确各自的工作任务，及其在人力资源部经理已批准工作计划方案中所扮演的重要角色、工作的时间表等，共同推进工作计划的实施.
二、定期总结和改进工作.
1.按各项工作计划的具体进度审阅下属的工作计划，审阅报告报备人力资源部经理，听取其对报告的指导意见.
2.对上述的各项工作计划按照先后顺许进行工作总结，并提交给人力资源部经理审阅，充分听取其对工作的各项指导意见.
三、注重与上级、其他部门以及员工的沟通.
人力资源工作在公司内部属于一项服务支援性工作，对主要的业务流程提供人力资源规划、招聘配置、培训开发、薪酬管理、绩效管理、员工关系管理等方面的支持，保障主要业务流程顺利进行，实现公司的保值增值.
1、看法，让他们多提意见、多提建议.
2.注重和上级领导的沟通，深入了解上级领导对自己各项工作的看法，让上级领导对自己的工作多多提出意见，让自身工作中尽量少范错误、不范错误.
3.注重和公司内部其他部门的沟通，充分听取各部门对人力资源部门各项工作的意见，有则改之，无则加勉.
四、充分深入地了解公司情况.
我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、发展战略、管理理念、企业文化等，公司的主营业务、各项工作流程、组织结构等.获取信息的方式如下：
1.通过公司的新员工入职培训等培训活动来获取信息.通过公司的新员工入职培训，我可以对公司的企业文化、管理制度等有初步的了解.
2.请教老员工，与老员工交流.通过和老员工的交流，可以了解公司的发展背景、发展路径等，熟悉公司的发展脉络.
3.在征得人力资源部经理批准的前提下，从文件档案室调阅2024公司愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务、内部管理流程、组织结构等的文件资料.
4.在征得人力资源部经理同意的前提下，到企业内刊主管部门查阅企业重要内刊及最近一段时间的内刊文章，进一步了解企业的愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务等.
5.查阅公司所在行业协会发布的重点刊物和外界相关主要媒体对公司的报道，来了解行业发展情况、企业在行业中所处的地位以及媒体公众对企业的看法等.
五、深入认识和领会自己的工作职责.
了解了公司的基本情况后，我还需要了解人事主管这个职位在公司的职位序列中所处的位置.
1.查阅人力资源管理的相关制度和工作流程，进一步明确自己在工作中的主要职责.
2.在征得人力资源部经理同意的前提下，查阅人事主管的职位说明书，并就其中载明的相关职责、权力、工作汇报关系、沟通方式等和人力资源部经理进行沟通.
公司主管下阶段的工作计划【3】
1、负责办事处与公司各部门的日常事务对接工作，向城市经理及时传递公司的各项政策和信息;按时、准确的向公司各部门上交公司需要的文件资料;负责办事处日常数据资料的输入、登记与核实，协助城市经理完成办事处日常各项文案工作;维系与分公司之间的良好互动，更清晰地了解公司的发展方向并带动办事处各人员齐步并进.
2、加强市场营销知识与管理技巧，使工作更顺利更全面.
3、加强对销售数据的管控与监督，及时向公司反馈市场最新动向.
4、负责业务流程监督检查的执行，就存在的问题及时反馈给城市经理并落实整改计划，并完成月底线路检查总结文件上报公司业务部;
5、规范业务员线路的管理制度及方法，带动团队凝聚力，增强团队归属感且自发完成自己本分工作.
6、在原有工作的基础上，进一步触及更多方面的工作，做到多元全面发展.
每一年都是令人感慨的一年，每一天都是使人振奋的一天，希望在 年接下来的日子里，我们活得更加精彩！
公司主管下阶段的工作计划【4】
在公司工作了已经有几年了，虽然我还是一个公司最普通的主管，但是我已经完全的掌握了我的工作方向.相信只要我再接再厉，在接下来的一年中，我会做的更加的出色！
新的一年是一个充满挑战、机遇与压力开始的一年.为了在新的一年里不断进步，挑战自我，在此，我订立了20XX年度工作计划，以便使自己在新的一年里有更大的进步和成绩.
1）发扬吃苦耐劳精神.面对仓库中事务杂、任务重的工作性质，不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干.
2） 发扬虚心学习精神.加强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意2024各类信息，广泛吸取各种“营养”;同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高 学习效率，努力培养自己具有扎实的工作基础、辩证的思维方法、正确的思想观点.力求把工作做得更好，树立本部门良好形象.
3）完成领导交办的各项任务.对领导交待的工作努力完成并做好， 增强责任感、增强团队意识.积极主动地把工作做到点上、落到实处.我将尽我最大的能力减轻领导的压力.完成自已份内工作的同时能够主动帮主管或同事分担一些工作.和同事互帮互助，共同维持和谐的工作环境.
人事部新年计划范文第3篇
近年来，**市**区委、区政府高度重视人口和计划生育工作，始终把人口问题摆在突出位置，坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为主线，以建立新机制为抓手，严格责任，完善措施，人口和计划生育工作保持了稳定和谐、又好又快的发展势头。20xx年**区人口计生委被省人事厅、省人口计生委评为“全省计划生育工作先进集体”，20xx年3月被评为“全省人口计生系统政风行风建设先进单位”。主要做法：
一、落实“五个到位”，夯实人口计生工作和谐发展基础。一是领导重视到位。区委、区政府建立了统筹解决人口问题的决策与调控机制，把人口和计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，与经济工作同部署、同落实，形成抓人口就是促发展、促和谐的共识，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。主要领导经常深入基层调查研究检查指导计生工作。20xx年以来，区委、区政府常务会听取人口和计划生育工作专题汇报14次；区委、区政府先后制定下发了《2024加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》、《2024明确流动人口计划生育管理服务工作部门职责和任务的通知》、《**区城市区（城镇）人口和计划生育管理若干规定》等一系列文件规定。二是责任落实到位。坚持把人口和计划生育工作目标完成情况作为考核各级领导干部政绩和使用干部的重要依据，实行“一票否决”制度不动摇。坚持对先进单位实行重奖不动摇，对工作滞后的实行黄牌警告、主要领导不提拔不动摇。20xx年以来，全区共表彰奖励计生先进单位17个，先进社区33个，用于奖励资金达26万元，通报批评落后单位29个，重点管理单位6个。三是保障投入到位。区政府把计划生育事业费按照省定目标全部纳入财政预算。近年来，区计划生育事业经费投入逐年增加。20xx年，预算安排300万元，财政投入343.2万元，计生事业费投入312.18万元，增长比例是31.4%，人均事业费投入10.07元(省定标准9元)；20xx年，预算安排320万元，财政投入559万元，计生事业费383.93万元，增长比例是18.6%，人均事业费达到12.12元(省定标准10元)。四是部门联动到位。区民政局与区人口计生委实行每月新婚育龄人群通报制度,在扶贫帮困的低保户中对计划生特困家庭优先救济。区教体局出台了计划生育特困家庭子女免课本费、流动人口子女就近入学等一系列针对计划生育家庭的优惠政策。区卫生、公安、计生等部门联手行动打击“两非”活动，有效遏制出生人口性别比升高的趋势。区公安、工商与人口计生部门联合开展城市流动人口计划生育普查，澄清了流动人口底数。区委组织部、区人事和劳动社会保障局建立健全党政领导干部计划生育情况审核制度、党政干部生育二孩审查备案等制度，严把了干部选拔任用中的计划生育情况关。全区计划生育工作逐步形成了齐抓共管、综合治理的新格局。五是利益导向机制到位。截止20xx年底，该区共落实独生子女奖励费77万元，对符合生育第二个子女条件而自愿终生只要一个子女的夫妻给予20xx元奖励，有660户计划生育困难家庭享受到低保补助，为创办个体企业的46户计划生育家庭发放了小额贷款，为60户计划生育特困家庭子女免收了课本费。
二、加强“三项建设”，构筑人口计划生育工作新平台。一是加强计生阵地建设。近两年来，区政府多渠道筹集资金1000余万元，投资兴建了55个高标准社区。每个社区都配备了电脑、电视、vcd等硬件设施，有的还配备了电子触摸屏和投影仪等电教设备，为计划生育提供了良好的工作平台。目前，全区55个社区全部建成了计划生育“一厅三室一校”（一厅：综合服务大厅；三室：计划生育管理办公室、健康检查室、悄悄话室；一校：人口学校）。二是加强计生网络建设。建立了“办事处—社区—楼院长—楼栋长”四级计划生育管理服务网络。各街道办事处和各个社区分别成立了计划生育工作领导小组，设立了计划生育管理办公室。各社区实行划片切块或按楼院管理的方式，设立相应的楼院（片）长、楼长，制定了办事处、社区、楼院长、楼栋长计划生育工作职责。三是加强队伍建设。针对计划生育工作流动性强、变化快的特点，组建了一支1600余人的计划生育信息员队伍，协助社区开展计划生育管理和服务。同时，积极筹措资金，确保计生工作人员待遇落实到位，有效调动了计生工作人员干事创业的积极性。20xx年9月，**市城区人口和计划生育示范化建设现场会在该区召开，省人口计生委赵长法副主任参加会议并对该区人口和计划生育示范化建设给予了充分的肯定。
三、实现“四个突破”，克服人口和计划生育管理瓶颈。一是在社区计划生育管理上实现新突破。首先建立健全了辖区单位负责、单位与社区资源共享、定期通报的工作机制，规范了辖区单位职工的管理。目前，全区4.03万在职育龄妇女全部纳入管理，无一人漏管。其次规范了下岗、无业、个体已婚育龄妇女 的管理，按照属地管理原则，对辖区内3.01万下岗、无业、个体已婚育龄妇女进行管理，在做好日常性工作的基础上，牢固树立以人为本的工作理念，每季度组织1次健康检查，每两年进行1次妇科病普查普治，每年3、9月份对各街道办事处进行接管式康检，并把接管康检成绩纳入年终考核，有效克服了已婚育龄妇女康检率低的难题。二是在企业计划生育管理上实现新突破。按照“政府领导、企业负责、属地管理、部门配合”的工作机制，在企业设立了计划生育办公室，成立了计生协会，明确了企业的管理责任。各街道办事处年初与辖区企业法人签订目标责任书，社区落实企业的计划生育管理与服务，各职能部门制定了加强企业管理的政策和措施，有效推动了企业计划生育管理工作的顺利开展。三是在市（商）场计划生育管理上实现新突破。办事处每年都与市（商）场签订目标责任书，市（商）场设立了计划生育办公室，明确了具体负责人，配备了计划生育专干和宣传员。四是在封闭小区计划生育管理上实现新突破。坚持“抓法人、管小区，抓房东、管房客”和“谁主管谁负责，谁受益谁管理”的原则，加大了对封闭小区的管理力度。严格落实小区开发商和物业管理部门法人代表的责任，建立开发商或物业部门计划生育领导小组，配备1至2名计生专干，配合社区管理小区计划生育工作。在各小区建立计划生育工作台帐和各项规章制度，设立了康检室、健康咨询室、宣传教育室等，为小区育龄妇女提供优质服务，改变了以前封闭小区只靠社区管理的局面。
人事部新年计划范文第4篇
关键词： 城市； 人口； 计划生育； 探索
中图分类号： C91 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）05-0171-02
铜川市位于陕西省中部，南距西安市区60公里，北距“人文始祖”轩辕黄帝陵70公里。辖耀州区、区、印台区、宜君县和新区。面积3882平方公里，总人口83.56万人，其中农业人口43.50人，非农业人口40.06人，城市人口占到全市总人口的47.9%。
一、城市计划生育工作的主要问题及原因分析
1.市场经济的深入发展。近年来，私营经济比重不断增大，这些企业计划生育管理工作比较薄弱，难度大，从现实情况看，有些企业业主对企业人口计生工作的认识存在误区，认为企业是经济组织，守法经营、照章纳税是其义务，计生工作是公共事业，是政府行为，企业承担计生管理职责意识薄弱。
2.下岗待业人员不断增多。随着改革的深入和产业结构调整步伐加快，新的企业经营机制的逐步形成，城市职工队伍发生了明显变化，除了在岗的职工外，出现了日渐增多的下岗职工，临时工及待业人员，城市职工构成较为复杂。据2024资料统计，我市下岗职工2 万多人，而且随着改革的进一步深化，下岗人员还有增多的趋势，这些人员随机性很强，隶属关系变化频繁，极易出现企业管不了，社会管不上，原单位与现单位衔接不上，在管理上出现断层。
3.人户分离现象日益突出。随着铜川新老市区的开发建设，商品房住宅小区大量交付使用，加之有的人为了子女择校及占地户口为空挂户口，婚嫁后不变更户口等，造成户在人不在，人在户不在的人户分离人口逐年增加。无户口的新居民迅猛增长，人户分离现象日益突出。这些人户分离者有的脱离原有街道办事处、社区的管理范围，导致人口计生部门对他们的结婚情况、怀孕情况、生育情况、居住情况、用工情况难以掌握。同时在一些城乡结合部、房屋拆迁的集聚地，也是流动人口的大量集聚地，已日益成为流动人口管理的难点所在。据统计，我市现有流动人口3.8万人，其中外省流入我市 9722人，这些人员由于工作性质的关系，在此集聚的流动人口普遍存在稳定性差、居住时间短、流动性强、综合素质相对不高的特点，导致管理部门难以准确掌握其婚孕情况。同时，大量的外来流动人口工作在人群集中的商业区，而居住在房租相对较低的城乡结合部，法律规定现居住地管理为主的要求使居住区面临较重负担和压力。
4.老年人口构成比重增加，人口老龄化进程加快。铜川市于2000年进入人口老龄化社会，目前，有60岁以上老年人为9.6万人，占到全市人口总数的11.48％。“十一五”时期，我市老年人口数量以及占总人口的比重还将逐年上升，人口老龄化问题相当严峻。随着老龄人口的增多，社会养老保障基数增大，财政支付社会福利费用面临巨大压力，因此全市社会保障体系亟待完善。此外，随着养老事业的发展，也对社会养老设施的完善提出了更高的要求。
5.相关部门政策的变化给推进计生管理工作带来新的挑战。《婚姻登记条例》的实施、公安部门一些便民措施的出台，给计生工作带来一定的困难和冲击。如婚姻登记制度的调整，不仅造成新婚情况掌握不及时，而且导致事实婚姻，非婚生育增多；自愿婚检的实施使婚检率不断下降，新生儿出生缺陷持续增多。
6.城市人口文化素质和生活水平的逐步提高。群众对计划生育的需求也发生了变化，育龄群众不满足于节育措施的落实，在安全，可靠、适应、夫妇性生活的和谐上有了新的要求；不满足于少生，对优生优育，培育健康、聪明、成才的孩子也有很多新的追求，不满足于一般的计划生育技术服务，而且在生殖健康，提高生活质量上有了更高的期望。
虽然，现阶段城市社区的服务功能在逐步加强，但是，社区依然承担大量社会行政管理事务，管理多、服务少，不能贴近居民实际需求；居民认同感低，参与热情不高，居民自治缺乏群众基础。
从上述问题可以看出，当前城市计生工作遇到的新问题是前进中出现的新问题，它突出反映出原有的城市计划生育工作管理体制已经越来越难适应新形势的要求了。
首先，城市计划生育工作的主体是城市企事业单位和街道。从工作主体看，条条系统在市场经济形势下职能转换，经营机制转化，企业扩大自，工作热点、焦点转向经济领域，计划生育工作往往被忽视。尤其是一些亏损企业在经济指标的重压下，企业领导更是无心过问计生工作。计划生育工作客体是城市育龄人口，在新形势下工作客体又出现了脱离管理范围的问题。所以就出现了一方面是无人管，一方面又没法管的问题，从而使基层计划生育工作出现“断档”。
其次，城市企业计划生育管理机构和队伍远远不适应新形势发展的需要。在改期开放的大潮中，政企分开，条条控制能力有所减弱。一些企业在改组，改制中，调整削弱计划生育工作机构和力量，如有的厂矿、企业将计生机构与其它机构加以合并或者撤销，有的企业虽设有计生机构却挂靠工会、卫生等部门，使原来独立的计生办形成关停并转的局面，过去那种专人负责，层层有人抓的网络系统遭到冲击。在这种情况下要企业象以前那样，继续把全体职工、下岗工人以及合同工的计生工作包下来，确实存在很多困难。
再次，城市街道计划生育机构和队伍与新形势下的要求远远不相适应。城市街道计划生育机构和干部原来就是为街道中的居民及街道单位职工设置的，人员相对少，且多数人属兼职干部，特别是社区组织中兼职年龄偏大，且文化低的现状还没有改变，显然这样的队伍相对于新形势下城市工作的需要以及街道辖区内日渐增多的流动人口，下岗工人等问题来说，显得十分乏力。
第四，管理模式和方法满足不了城市计划生育工作新的要求。随着经济发展和社会进步，城市广大群众的生活水平和文化素质不断提高，新一代育龄群众求知、求实、求美，渴望获得避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的咨询和优质服务，而目前单一的行政管理方式和工作内容已不适应，宣传教育，技术服务以及管理方法还需要进一步改进。
二、城市计生工作的思路与对策
1.加强对城市人口与计划生育工作的领导。不断增强人口意识和人均观念。要把做好城市人口与计划生育工作摆在实施城市化战略和可持续发展战略的突出位置，坚持一把手亲自抓、负总责。要认真研究解决新形势下制约城市人口与计划生育工作发展的管理体制不顺、社区建设滞后、部门职责不清、法人责任制落不实、综合治理不到位等问题。要加强城市行政管理体系、公共服务体系和群众工作体系建设，把人口与计划生育工作纳入重大事项督查范围，切实做到责任到位、措施到位、投入到位，为搞好城市人口与计划生育工作提供领导保障。
2.强化城市人口与计划生育工作综合治理，改革和完善计划生育管理体制。针对城市人口与计划生育工作发生的变化，各级政府要组织动员各单位要认真担负起做好计生工作的责任。各部门对本系统所辖区单位的计生工作要提出明确的目标和要求，督促所属单位贯彻落实计划生育基本国策。如公安、教育、民政、司法、财政、劳动和社会保障、文化、卫生、工商行政管理等部门依法履行人口与计划生育工作职责，出台的政策法规和规定，要有利于计划生育工作的开展，充分发挥工会、妇联及计划生育协会的作用，形成齐抓共管、综合治理的社会化格局。
3.加强城市人口与计划生育干部队伍建设。各级党委、政府要重视计生干部队伍建设，积极采取措施稳定和加强计划生育机构，重点加强街道办事处、社区计划生育机构、阵地、队伍建设，落实人员、责任和报酬。建立完善公开选聘、竞争上岗、绩效挂钩、服务承诺、能进能出的用人机制。要不断优化队伍结构，选派政治与业务素质好，年富力强的干部到计划生育部门担任领导职务，要选派懂业务、会管理、有能力、年纪轻，文化程度高、热心计生工作的同志到街道社区从事计生工作，切实解决社区居委年龄偏大，数量偏少，文化偏低，待遇偏差的问题。同时要加强干部培训，不断提高广大计生干部政治理论和工作水平，树立良好的社会形象，为推动城市计划生育工作奠定良好的组织基础。
4.加强流动人口和特殊人群的管理。流动人口计划生育工作由户籍所在地和现居住地共同负责，以现居住地管理为主。各相关部门要进一步落实计划生育工作责任，按照国家流动人口工作“一盘棋”的原则，围绕办证、租房、用工、保健等环节，做好流动人口计划生育管理和服务工作，街道办事处、社区居委会要加强与流动人口户籍地的联系，向流动人口提供宣传教育、避孕节育、生殖保健、生产生活等方面的综合服务。对失业人员、人户分离人员等特殊人群，由所在单位与街道办事处和社区要搞好衔接，纳入现居住地管理。要完善流动人口信息、管理和服务制度，自觉接受驻地街道办事处的指导、检查、监督、考核，有义务支持、协助和参与社区计划生育管理和服务工作。对于不落实计划生育工作职责的单位及其法定代表人要依法追究相应责任，实行计划生育“一票否决”。
人事部新年计划范文第5篇
现将我委年工作总结和年工作设想报告如下：
一、年工作简要回顾
年，我区的人口与计划生育工作，在区委、区政府的重视领导下，在市人口计生委的关心指导下，在相关部门的通力合作和全区各级人口计生干部的共同努力，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，抓住重点、突破难点，较好地完成了区委、区政府年初下达的工作目标和工作任务，推进了我区人口与计划生育工作。
主要指标完成情况：1—9月，全区户籍人口出生3946人，预计全年出生1509人，出生率为6.52‰，自然增长率-0.08‰。1—9月，全区户籍人口计划生育率为99.54%，预计全年计划生育率高于1—9月的水平。根据预测，我区能全面完成市政府办公厅下达的人口与计划生育指标。
年，我们主要抓了以下几项工作：
（一）认真学习贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《市社会抚养费征收管理若干规定》。
《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口计生法》）、《计划生育技术服务管理条例》（以下简称《技术条例》）和《市社会抚养费征收管理若干规定》（以下简称《若干规定》）的颁布实施，既为新时期人口计生工作创造了极为有利的条件，同时也对各级干部依法行政、依法管理和优质服务提出了更高的要求。为及时学习贯彻这些法律、法规，使家喻户晓、人人皆知，我们重点抓了干部培训和面上宣传。
1、抓干部培训。在区政府的关心下，全区分层次，有计划地对各级干部进行了法律培训。一是对区、镇两级专职人口计生干部进行培训；二是对镇级分管人口与计划生育工作的领导进行培训；三是对基层党政领导和人口计生干部进行培训，通过培训，增强了各级干部依法行政的紧迫感，提高了各级干部依法行政的水平。
2、抓学习宣传。为使《人口计生法》、《技术条例》家喻户晓，全区结合人口与计划生育纪念日和节假日，开展了内容丰富、形式多样的学习宣传活动。一是上街宣传；二是利用广播、电视、报刊等新闻媒介宣传；三是文艺演出宣传；四是发放宣传资料，通过计生网络将《人口计生法》和《技术条例》单行本及相关资料发放每家每家每户。区人口计生委还组织开展了《人口计生法》有奖竞赛，全区有5000多人参加了竞赛活动。通过广泛的宣传，提高了广大群众人口与计划生育的法制意识，同时也大大提高了广大群众依法实行计划生育的自觉性。
（二）以人为本，全面开展计划生育生殖保健优质服务。
根据人口与计划生育社会转型的新形势，我区制定了《区人人享有优质生殖保健服务目标第一个阶段工作规划（—）》（以下简称《生殖保健规划》），今年是实施优质目标新三年规划的第二年，也是关键的一年，在区政府的重视下，全区的生殖保健服务推进了一大步。
1、制定新三年规划。按照市委、市政府的要求，结合我区实际，以人的全面发展为中心制定了《生殖保健新三年规划》，有计划、有步骤地开展生殖保健服务工作，为实现市委、市政府提出的2010年人人享有优质的生殖保健服务目标打下了扎实的基础。
2、健全服务网络。根据生殖保健服务的需要，重新制定了我区镇、村两级计划生育生殖保健综合服务站（室）设置标准，规范了硬件配备、服务人员资格、服务内容及服务形式。我委对全区各镇计划生育生殖保健综合服务站及部分中心村计划生育生殖保健服务室功能发挥情况进行了调研，分析了在开展生殖保健服务中所遇到的问题，提出了对策，使镇、村计划生育生殖保健服务阵地在开展生殖保健优质服务中发挥作用。
3、强化社区计划生育工作。国家城市计划生育工作会议提出了加大社区计划生育工作的力度，我区及时将计划生育工作向社区推进。全区积极探索向城市化方向发展进程中人口与计划生育的管理模式，积极推进“村（居）自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制，提高社区计划生育生殖保健服务的能力。六灶镇将生殖保健综合服务纳入社区“一门式”系列服务之中，取得了很好的社会效益，全区推广了六灶镇的做法。
4、积极开展婚育新风进万家活动。年初，区委宣传部、区文明办、工、青、妇、人口与计生委等部门联合制定了《区开展婚育新风进万家活动的实施意见》，并召开了区开展婚育新风进万家活动动员大会，拉开了全区婚育新风进万家活动的序幕。一是试点先行，总结经验。作为试点单位新场镇邀请市里的专家、教授对在校的中学生、学校的老师、学生家长进行了青春期性知识的教育，并请市、区2024专家开展男性生殖健康讲座；二是加大宣传力度。区“二台一报”积极配合婚育新风进万家活动的开展，进行了专题宣传，区报开设了“婚育新风进万家”专栏，电视台开设了“健康人生”专栏，电台每周两次定期播送生殖保健知识；三是将重大纪念日宣传贯穿于婚育新风进万家活动的全过程，积极组织开展“冬春宣传月”、“7·11世界人口日”、“9·25《公开信》发表”、“10·28男性健康日”等纪念活动，将全区婚育新风进万家活动的掀起一个个高潮；四是开展系列讲座。市九院姚德鸿教授为大团镇、区建委系统的男性领导和男性群众讲授男性生殖健康。市妇幼所周佩英主任医师为区房地局育龄妇女讲授妇女常见病的预防保健。市计生科研所周俊彦主任医师为瓦屑中学、大团中学讲授青春期性生理、性心理知识。市一妇婴院庄桂霞教授、中福会国际妇婴保健院方爱华教授对全区基层计生干部进行常见恶性妇科肿瘤、生殖道感染防治进行知识培训。这一系列活动的开展，大大推进了全区生殖保健服务的发展。
（三）完善和加强了以现居住地为主的人口与计划生育管理。
近年来，随着经济的发展，外来流动人口的大量增加，市内人口流动性的加大，以现居地为主的人口与计划生育管理，是我区人口与计划生育工作的重中之重。
1、巩固了以现居住地为主的人口与计划生育管理体制。区政府办公室转发了区人口计生委、区外口办、公安分局、区劳动保障局、工商分局、区卫生局、区房地局、区民政局等8部门联合制定的《2024进一步完善本区实行以现居住地为主的人口与计划生育管理的实施办法》（以下简称《办法》），《办法》就现居住地为主的管理内容，各相关部门及镇级政府的管理责职，基层计划生育干部工作范围作了规定。
2、加强执法，规范管理，做好服务，把住外来育龄孕产妇生育关。外来流动人口计划生育管理是以现居住地为主的人口与计划生育管理两大任务之一，今年内以来，我区在流动人口计划生育管理方面，注重加强执法、规范管理、做好服务，尤其加强对外来孕妇的管理和服务，全区外来流动人口计划生育管理纳入正常有序的轨道。一是平时执法查验证和突击查验证相结合，掌握外来人员计划生育情况。年全区外来人口育龄妇女271695人，到9月份，全区执法检查3次，共执法检查25191人次，验证率达到97.7%。1月—9月外来人口出生809人，其中计划内出生678，计划外出生131人，计划生育率83.8%。二是加强联系，推行双向管理。年内，我区与流入我区人口较多的安徽省寿县、金寨县、颖上县，以及浙江、江苏部分市县主动取得联系，签订外来人口计划生育双向管理协议；三是与卫生部门加强联系和合作，严把外来孕产妇管理，建立生育联系卡制度、生育通报制度和与户籍地信息沟通制度，使外来人员在本区的无计划生育得到了有效遏止；四是组织外来流动人员学习人口计生法律、法规。《人口计生法》颁布后，康桥、惠南等镇组织外来流动人口认真学习，使外来人口在我区期间遵法、守法，自觉实行计划生育。航头、新场、周浦向育龄群众优质服务时，对外来人口同样提供优质服务，使外来流动人口能科学地实行计划生育；五是区各相关部门加强了协调，根据《办法》规定的责职，发挥各自在外来人口管理上的行业优势，加强了对外来人口的计划生育管理，形式了合力。
3、人户分离计划生育管理初见成效。人户分离计划生育管理是以现居住地为主的人口与计划生育管理又一重要任务，全区按照“市内人户分离人员的计划生育管理以现居住地为主户籍地予以配合”的原则，抓紧了对人户分离的计划生育管理，成效明显，年内，人户分离育龄人群中无计划外生育。具体做法是：一是掌握实情。各镇对居住在本地1个月以上的育龄妇女作好登记，3个月以上的建立了育龄妇女计划生育卡，6个月以上的输入电脑，进入市育龄妇女信息系统进行管理。全区到9月份，人户分离育龄妇女达到9000人；二是互通信息。育龄妇女流出地和流入地主动联系，及时通报育龄妇女计划生育情况，全区9000多人户分离育龄妇女都得到了信息反馈，有效推动了人户分离的计划生育管理；三是加强对人户分离对象的计划生育宣传教育，对出现计划外怀孕的，流出地和流入地双方共同做好思想教育工作。
（四）企事业单位法人代表计划生育工作负责制得到了进一步落实。
年，全区注重企事业单位的人口与计划生育管理，企事业单位法人代表计划生育工作制作制得到了有效落实。
1、层层签订人口与计划生育工作责任制。在年初区政府召开的计划生育工作会议上，区、镇两级政府签订的计划生育责任书中，明确要落实企事业单位的法人计划生育工作责任制，各镇政府与辖区内企事业单位也签订了责任书，明确企事业单位的法人对计划生育工作责任，各企事业单位根据责任制，承担了计划生育管理的义务。坦直开始服装厂，是外资私营规模较大的企业，企业的管理层在抓生产业务的同时，抓紧了计划生育工作，年内无计划生育和人流。同时，生殖保健在开联服装厂逢勃展开。
2、建立健全管理服务网络。各镇按照区人口与计划生育工作会议的确保机构、人员、经费“三落实”的总体要求，以责任制的形式，要求各企事业单位落实好人员和经费。据统计，全区100名职工以上规模的企事单位都配备了兼职的计划生育干部，计划生育宣传经费基本得到保证，拖欠职工独生费、计划生育手术费的现象有一定程度的减少。宣桥镇政府重视企事业单位管理网络建设，镇政府在与各类企事业的协调中，明确要求配备计划生育干部。宣桥镇辖区内的各类的企事业单位，都配备了计划生育专兼职管理人员。
3、计划生育优惠政策得到兑现。《国家计划生育技术服务管理条例》和《市计划生育条例》明确规定了对实行计划生育夫妇给予优惠的政策，区内大部分企事业能贯彻国家、市和区的2024规定，支付职工在计划生育方面的优惠政策，保障了育龄职工在计划生育方面的佥权益。周浦、坦直等镇的企事业单位，基本做到及时全额兑现计划生育优惠政策，受到了广大职工的称赞。
（五）加强队伍建设和思想作风建设。
在新时期，如何做好人口与计划生育各项工作，关键在于人。日前，我区面临经济大开发、在发展的大好时机，人口与计划生育工作面临新的挑战，对各级人口计划生育干部提出了新的要求。根据区委、区政府领导的要求，全区抓紧了干部队伍建设和思想作风建设。
1、开展各级干部培训班。9月下旬，区政府举办了分管领导培训，培训班期间认真学习了《人口计生法》及2024法律、法规，提高了领导依法行政的意识。赵雯副区长在培训班上对分管领导提出了要求：（1）充分认识我区人口与计划生育形势，进一步增强做好人口与计划生育工作的使命感。（2）奋发有为，求真务实，认真做好当前和今后一个时期的人口与计划生育工作。区人口计生委年初组织镇级计生干部赴青浦举办培训班，培训班的主要内容是《人口计生法》、《技术服务条例》。区人口计生委在区党校举办了三期计生干部培训班，就法律、法规、人口与计划生育工作内容进行了培训。
2、在镇级区域调整中加强基层人口与计划生育机构和干部队伍建设。区政府要求各镇在区域调整后要确保计划生育干部队伍的稳定性和连续性，保证机构、人员、经费“三落实”。在镇级区域调整暂告段落后，区人口计生委对各镇人口计生机构设置及人员配备情况作了调查，并向区政府作了汇报。各镇在配备人口计生干部中，注重吸收年纪轻、文化程度高、工作能力强、热爱人口计生事业的同志加入人口计生干部队伍，并基本上都是从公务员队伍中配备。
（六）加强信息化建设。
在区2024部门和市人口计生委的支持下，区人口计生委建立了人口与计划生育公众信息服务平台，为各级机构和计生干部做好计划生育和广大群众自觉实行计划生育提供网络服务，并争取近期内完成市、区、镇三级网络。
年，我区的人口计生工作取得了较大的进展，但还存在一些薄弱环节和问题，主要有以下几个方面：一是部分领导干部缺乏认识，对并不是十分稳定的人口低出生盲目乐观，麻痹松劲；二是外来流动人口无计划生育相当严重。今年上半年，全区户籍人口计划外生育11人，而外来人口计划外生育108人，是户籍人口计划外生育的10倍；三是企业法人代表责任制得不到根本落实，特别是规模比小的私营企业存在“三不”现象，即：计划生育干部不落实，计划生育优惠政策不兑现，计划生育宣传活动不开展，宣传传、服务、管理跟不上；四是农村早婚早育现象仍十分突出，缺少有效的办法，上述存在问题力争在今后的工作中加以突破。
二、年工作设想
年，的人口与计划生育工作要以党的十六大精神为指导，认真实践“三个代表”的重要思想，全面贯彻落实中央和市委的两个决定和“十五”人口与发展规划，围绕控制人口数量，提高人口素质，坚持依法行政，加强公共服务，提高管理和服务水平，进一步促进全区的人口与计划生育工作。
年主要工作指标：全区常住人口控制在85万人以内，人口出生控制在5500人以内，人口出生率在7.00‰以内，自然增长率2.00‰左右；户籍人口控制在70万人以内，人口出生数控制在5000人以内，人口出生率6.5‰以内，自然增长率1.00‰左右，计划生育率99.00%以上。
年，全区人口与计划生育工作重点要做到“三个坚持、三个加强”：
（一）坚持积极探索人口综合调控机制。利用第五次人口普查数据资料，开展人口发展趋势的预测和人口结构等问题的研究，为区领导决策和2024部门提供依据。当前，正面临洋山国际深水港启动和浦东国际机场二期动工建设等大开发、大建设的发展时机，尤其要考虑人口数量、质量、结构、分布等诸方面，加强与相关部门的协调，积极探索人口综合调控机制，营造良好的人口环境。
（二）坚持严格依法行政。要利用各种形式，进一步学习宣传贯彻《人口与计划生育法》及其配套法规，使之家喻户晓，人人皆知。加强计划生育行政执法规范化建设，人口计生干部要增强法律意识，不断提高依法行政、依法管理和依法服务的能力。
（三）坚持深化以现居住地为主的人口与计划生育管理。强化市内人户分离人员的计划生育管理，重点加强流动人口的计划生育管理。改进和完善外来流动人口管理法制和机制，形成对流动人口同宣传、同管理和同服务的机制和各部门齐抓共管的格局，降低无计划生育率。
（四）加强镇（村）计划生育保健综合服务站（室）规范化建设。尤其是镇（村）撤并后，镇（村）计划生育生殖保健综合服务站（室）的建设要从站（室）地点选址、硬件配备、人员资格等方面，均要按规范化标准进行。完善区、镇、村（居委）三级计划生育生殖保健服务网络，分层次、分形式、高质量地向群众开展宣传教育和服务，提高广大群众的生殖健康水平，降低人工流产率。