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建设工程廉政建设合同范文第1篇
【关键词】廉政措施；探索
企业廉政措施是加强企业廉政建设、防止企业腐败的重要措施，与企业管理措施同等重要。廉政是指国家洁净，国家公职人员活动行为规范端正，不被污染的政治状况。石油勘探企业廉政建设的主要内容是廉政教育、执行廉政法规、廉政制度建设和廉政监督。石油勘探行业廉政建设措施运行有序，勘探廉政，廉政勘探。近年来，有效地创建中国石化勘探建设廉政新品牌，实现了勘探建设廉洁高效运行。石油天然气勘探企业廉政措施建设具有十分重要的作用，廉政措施建设是油气勘探企业廉政建设的最为重要因素，抓好廉政措施建设，油气勘探事业就会更加健康发展。
一、油气勘探企业廉政措施建设现状
石油勘探具有数百年历史，长期的发展，形成了石油行业严密的行业规范，我国石油行业早期以部队转业军人为主力军，作风严密，纪律严明，石油工人以作风过硬著称，石油基层队伍建设也继承了军队党支部建在连队的光荣传统，石油行业党的建设以及党风廉政建设一直保持健康向上发展的良好态势。综观我国专业油气勘探公司，廉政措施建设始终保持健康发展的良好态势。1.各级党政组织廉政措施建设到位，廉政建设工作有序推进。(1)廉政建设组织健全，廉政建设全面发展。企业各级纪检监察组织健全，廉政建设各项工作得以层层落实。勘探南方分公司成立纪委和组建纪检监察部门，各二级单位也实行纪检监察工作专人负责制，各施工企业建立党风廉政工作联系制度。勘探南方分公司纪检监察组织机构建设充分体现了油气勘探企业项目管理单位特点。胜利石油管理局下属勘探公司负责所属地区勘探工作，下设四个勘探大队，数十个勘探队，纪检监察组织机构建立健全，纪检监察专兼职人员配备到位。业务还涉及国内外广大地区，始终做到廉政勘探。(2)建立党风廉政建设责任制，实行层级分工负责的廉政制度。如：勘探南方分公司印发了《勘探南方分公司党风廉政建设责任制实施细则》，对各级党组织及各级领导干部的廉政责任进行了规定，并对不认真履行党风廉政责任的行为规定了责任追究的处罚措施。实行党委(党总支、党支部)及各级领导干部党风廉政责任制，廉政建设工作严考核，硬兑现。每年职代会上，党委书记都要与各二级单位(机关党委)签订党风廉政责任书，将廉政考核具体指标分解到各基层党组织。各级党组织建立党风廉政建设联系点，对所负责区域实行责任承包。(3)实行业务公开，重点业务充分接受广大职工监督。勘探企业重点经营业务，尤其是对外经营业务，定期在中石化《业务公开网站》公示，对工程建设、物资采购、资产处置等业务实行中石化总部领导及总部各业务部门以及勘探企业内部副处以上领导和2024业务部门进行业务公开网上监督。(4)党委(党总支)、党支部设置纪检工作委员会或纪检委员，专门负责纪检监察工作的落实。如：勘探南方分公司设置党委，下属设置党总支(党支部)，下设24个党支部，设置纪检委员24名，同时，支部纪检委员调离，及时补充，始终做到支部纪检工作有人抓，纪检工作常抓不懈。中原石油勘探局在机关设置勘探管理部、油田下设勘探研究院、外部市场设置内蒙勘探部等机构负责勘探管理工作，并在各级机构中设置纪检监察机构负责廉政措施落实工作。(5)实行业务招待费等重点经营管理费用审计监督和职代会报告制，广泛接受业务监督部门和广大职工代表监督。每年年末，审计部门对业务招待费实行专项审计，并按审计规范要求作出处理意见，规范业务招待费管理和使用行为。同时，业务招待费和财务预算和执行情况还实行职代会报告制度，充分接受职工代表对业务招待费使用情况监督。2.勘探建设工程廉政责任措施明确，勘探工程廉洁高效运行。(1)勘探建设工程、科研项目均签订《廉洁从业责任书》，工程建设廉政责任明确。按照中石化集团公司要求，工程建设无论金额大小，均签订《廉洁从业责任书》，规范建设单位及工程承包企业廉政行为。勘探南方分公司《廉洁从业责任书》中还明确约定，甲乙双方单位违犯2024廉政条款，处以10万元合同扣款，甲方单位管理人员违犯2024廉政条款，处以0.5—1万元经济惩罚，乙方单位管理人员违犯2024廉政条款，处以0.3—0.5万元经济惩罚。勘探南方分公司2007年签订《廉洁从业责任书》151份；2008年签订《廉洁从业责任书》116份；2009年签订《廉洁从业责任书》125份，工程建设廉政合同签订率100%。(2)工程建设双方制定严密的廉政规章制度，约束工程建设参与人员不廉洁行为。如建设单位勘探南方分公司制定《领导干部令》，不允许施工单位到建设单位住地宴请，乙方单位制定施工队伍廉政工作规范制度，不允许请客送礼。(3)实行党风廉政工作检查制度，发现问题及时纠正。除招投标、合同签订、开工验收、重点工程检查、验收结算检查中纪检监察部门专人参与实行廉政监督检查外，还每年组织一次党风廉政大检查，对建设单位、施工单位廉政建设的情况进行全面检查，总结经验，吸取教训。3.工程建设参与人员廉政措施到位，廉政规章制度有效执行。(1)实行廉洁自律承诺，廉洁工作实行自律制。勘探建设工程领导干部、人、财、物等管理关键岗位人员实行廉洁承诺，廉洁工作实行自律。副处以上领导干部、物资供应采购等人员每年签订《廉洁承诺书》，自己向组织承诺廉政约束条件，并让组织监督执行。如南方勘探参建单位，建设单位勘探南方分公司、施工单位等2024人员均签订廉洁自律承诺书，廉政工作自我约束。(2)实行廉政举报制度，严肃查处工程建设领域违法乱纪行为。公布举报电话，设立举报箱，认真接受群众举报。勘探南方分公司纪委设立举报电话(028-85164718)，成都机关和元坝工作部、通南巴工作部设立举报箱，坚持每月定期开箱，接受群众对工程建设不廉洁行为的举报。(3)处理专门机构认真履行职责，严肃处理群众，对违纪违法行为，严肃查处。勘探南方分公司部门设在综合办公室，在机关大楼专设接待室，接受群众来信来访。纪检监察部门设立查处业务办公室，党群工作部纪检监察科和各基层单位(机关职能处室)纪检专兼职人员处理涉及党员、干部违法乱纪。
二、石油勘探企业廉政措施缺陷
1.廉政机制不完善。(1)廉政建设制度的全面性、有效性有待进一步完善。油气勘探企业涉及面广，参与勘探施工及科研项目研究单位众多，关键部位、关键环节廉政控制制度有待进一步完善。例如：建设资金廉政监管措施，施工企业廉政监督措施等工作环节廉政监督措施有待进一步探索健全完善。企业现有廉政制度随勘探形势变化廉政监管措施变化的及时性有待加强。(2)廉政风险预控管理有待加强。廉政风险预控管理是针对党风廉政建设领域中可能发生腐败的风险，在微观层面上应用“风险管理理论”，在宏观层面上实施“质量管理方法”的系统化管理过程。对廉政风险实行质量管理，建立PDCA循环，按照计划、执行、考核、修正“四个环节”实行有效管理的机制还有待完善。对于计划阶段，主要是结合实际，找到风险控制点。执行阶段主要通过前期防范措施、中期监控机制和后期处置办法，防止腐败行为发生，及时纠正不当行为。考核阶段主要建立完善对风险防范工作的考核机制。修正阶段是针对阶段性工作，进一步改进和完善风险预控管理措施。(3)廉政建设长效机制还有待建立完善。对勘探工程建设，如何从沿头介入、全过程监督、重要风险点重点防控等廉政建设机制探讨还不够深入，方法、措施还有待继续完善。2.廉政建设制度执行力度还有待进一步加强。现代市场经济条件下，影响廉政建设制度执行因素较多，但作为石油勘探企业，党和国家廉政法规、企业廉政规章制度执行的影响因素相对市场经济其它行业还是小得多。企业领导及主管部门应进一步加大廉政规章制度执行力度。防范个别工程建设参与人员利用手中权力谋取私利，防止企业管理人员不作为引起勘探投资、工程事故的重大损失，防止个别施工企业为了自己的小团体利益而铤而走险，出现行贿行为。针对廉政制度的执行，主要加强以下三类制度的执行力度。一是党和国家廉政制度明确规定的行为一定要严格监督执行。对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》禁止的52种行为严格禁止，对其它廉政规定也要严格执行。二是企业自定的廉政制度一定要认真执行。对中石化集团公司在全系统印发《2024严格禁止领导干部利用中国石化资源和平台谋取私利的十条规定》等企业自定的廉政规定严格按要求办。三是对施工企业执行廉政规章制度还有待加强。施工企业作为勘探工程建设合同主体，出现廉政问题，作为项目主管单位的声誉也会受到一定影响。3.群众监督还不够。(1)对腐败认识不足，丧失廉政监督的警惕性。作为石油勘探企业，由于与社会及外界接触的局限性，使一部分党员干部看不到腐败危害的严重性，甚至认为腐败离自己很远，自己手中权力有限，不可能出现腐败。(2)认为廉政监督工作是监督机构业务部门的事，与己无关。现代社会，腐败无孔不入，腐败需要群防群治，廉政建设既要党政工团齐抓共管，同时更需要广大群众的关注和监督，自己身边发生不廉洁行为，出现腐败分子，腐败行为对国家财产造成损失，作为企业员工，自身利益及形象均将受到伤害。
三、油气勘探企业廉政措施新对策
二十一世纪，油气勘探面临许多复杂的新环境和新问题，首先勘探难度小的区块已经探明并处于开发使用阶段。其次尚未勘探区域大多处于地质结构复杂，勘探深度深，勘探成本越来越高，勘探技术越来越复杂。再次，社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，市场竞争愈来愈激烈。面对如此复杂地勘探局面，如何确定最有价值的勘探区域，如何合理使用勘探投资，实现投资最大回报，不但对勘探人员技术水平提出严竣挑战，而且对勘探人员的责任心、廉政素质也是一次极大考验。如何结合勘探南方分公司投资大、勘探区域分散、施工由勘探南方分公司自身之外的施工企业施工的实际，有效推进中石化南方地区勘探事业快速发展，廉政建设更是摆在每一位勘探管理者面前的重担。为此，对于油气勘探企业，廉政措施建设应进一步强化。1.建立廉政措施综合运行长效机制，全方位实施勘探廉政监督。建立以组织为保障，以制度为重点，以措施为龙头，以执行为抓手的廉政措施综合体，让廉政措施对勘探廉政建设发挥综合作用。企业廉政措施建设要在注重发挥重点措施示范效应的前提下，针对勘探建设综合体，全面进行廉政风险评估，对症下药，综合整治，全面推进，防范不廉洁行为发生。(1)廉政组织必须健全。只有健全的廉政建设组织，才能有效保障廉政措施的全面实施。像时期那样，取消廉政监督组织，只可能为社会发展、企业进步带来无穷后患。(2)廉政制度是廉政建设的重点。没有廉政制度，廉政建设便会无序发展，廉政工作就会出现头痛医头，脚痛医脚的局面，廉政建设工作者就会像消防队员救火，那里有问题就扑向那里。因此，廉政制度是规范、是联系点、是重点，必须得到企业充分重视。(3)廉政建设必须以措施为龙头。廉政措施象解决工程技术难题方案一样，只有措施对路，才能解决施工难题。廉政措施也象一剂剂方药，只有对勘探工程廉政建设这个综合体的一个个廉政风险，采取针对性的方剂治疗，才会发挥最大治疗作用，确保勘探肌体健康。(4)以执行为抓手，充分体现廉政措施的整治效应。再好的措施若束之高阁，就等于一纸空文，不会有任何作用，只有认真监督措施执行，才会使措施发挥作用。2.突出重点、整体推进，有效解决勘探廉政建设问题。勘探廉政建设措施繁多，如何结合不同时期勘探廉政建设新特点，采取不同的廉政措施，才能有效实现勘探工程廉洁。(1)领导干部廉政建设是廉政建设工作的重中之重。纵观历史，历朝历代，吏治腐败为其首。领导干部是工程建设的管理者，决策者，历来也是糖衣炮弹攻击的重点，只有抓好领导干部廉政建设，才能更有效实现工程廉洁。因此对领导干部的廉政建设，必须摆在廉政措施建设的首位。(2)勘探工程人、财、物管理关键岗位人员廉政工作也是廉政建设的重点。这些岗位人员具有对工程招投标、工程量签认、工程结算费用核实、工程价款支付的一定支配权，如果不对他们进行经常性的廉政教育，采取廉政承诺和实行廉政考核等措施，就有可能让个别意志薄弱者接受礼品礼金，出现受贿，成为腐败的直接对象。(3)招投标、工程量确定、工程验收、工程结算等重点环节也是廉政监督的重要环节。这些环节，大多存在单位或个人的经济利益，若工程管理者不能按照工程建设相关管理规定办事，就有可能接受好处乱办事，损害国家和企业利益。3.群防群治，多管齐下，构建廉政建设新态势。(1)党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依建立靠群众的支持和参与的廉政建设工作领导体制和工作机制，调动各方积极性，对勘探廉政建设进行全方位治理。(2)充分发挥全体勘探工程参建员工和社会群众对工程廉洁的监督作用，全面2024工程廉政建设意见，对工程建设实行全面治理，才能有效防患不廉洁问题发生。
四、结论
廉政措施是廉政建设的重要组成部分。勘探企业廉政措施更是企业廉政建设不可缺少的组成部分。廉政措施构建及实施要密切结合勘探企业勘探环境实际，要有重点、有针对性的运用现行的廉政组织网、廉政制度、廉政责任书、廉政承诺、廉政关键点控制等措施，才能有效防范廉政风险。
参考文献：
建设工程廉政建设合同范文第2篇
【关键词】高速公路工程建设党风廉政工作开展
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
自2010年4月防城至东兴高速公路（以下简称“防东高速公路”）开工建设以来，广西北投防城至东兴高速公路建设指挥部（以下简称“指挥部”）以“权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全”和打造“优质、安全、廉政”高速路为目标，把党风廉政建设纳入项目建设的全过程，坚持多位一体、齐抓共建，使项目建设与廉政建设相互融合、相互促进、相得益彰。
一、项目建设目标与廉政建设目标同部署
（一）建立健全机制。将党风廉政建设纳入系统工作格局，与业务工作协调推进。成立了党风廉政建设领导小组，明确了指挥部临时党委统一领导，一把手负总责，其他领导对分管的部门各负其责、各职能部门负责人对所在部门负责的“一岗双责”的责任制，要求班子成员和部室负责人在抓好业务工作的同时，对分管范围或本部室的党风廉政建设工作负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的党风廉政建设机制。
（二）落实党风廉政建设责任制。指挥部严格按照2010、2011、2012年《全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《广西落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划〉实施方案》的安排，落实责任分工，把反腐倡廉各项工作纳入业务工作当中，认真制定每年的党风廉政建设工作计划，把党风廉政建设工作列入工作的重要议事日程。同时，把党风廉政建设列为岗位目标责任制的一项重要内容，坚持同计划、同部署、同检查、同落实，把党风廉政建设与各项业务工作有机地结合起来。指挥部领导班子成员不仅注意抓好自己分管的部门，而且注意率先垂范，在廉洁自律方面从严要求自己，带头执行指挥部的2024纪律。同时，认真贯彻执行民主集中制，做到“三重一大”相关事务均由指挥部领导班子集体讨论决定，充分发挥了民主决策制度的作用。指挥部领导班子在工作中讲团结、干实事、顾大局，识大体，充分发挥了党组织的核心领导作用，增强了领导班子的战斗力和凝聚力，保证了项目建设各项工作的顺利开展。
二、项目建设合同与廉政建设合同同签订。
指挥部始终坚持工程建设与廉政建设目标同步确立、责任同步明确、合同同步签订，着力推进权责合同化，实行目标责任制，努力强化廉洁从政、廉洁从建、廉洁自律的法纪意识。
项目建设伊始，指挥部就组织参建人员结合各自业务、各自岗位认真查找腐败“风险点”，在全线范围内开展了廉政风险点排查工作，围绕防东高速公路项目建设的13个关键环节和35个关键岗位，全面开展廉政风险排查，共排查廉政风险点130个，制定防控措施162条。让所有参建人员知道“危险”、不敢“冒险”、力求“保险”，并立足风险查找、着眼风险防控、着力风险化解，指挥部在与中标单位进行合同谈判时就把廉政建设列为一项重要内容加以强调，实施“双合同”制度，即在与施工单位、监理单位签订施工合同的同时签订《廉政合同》，要求项目连带《廉政合同》与施工合同一并执行，约束了合同双方的廉洁自律行为。
同时，以制度促管理，以管理促规范，逐步建立和完善了一批制度、办法和一些具体的规定。先后出台了《工程质量管理办法（试行）》、《工程变更管理办法（试行）》、《公路建设项目监理管理办法》、《项目工程计量支付管理办法》等管理制度，内容涵盖了对指挥部、设计单位、检测单位、监理单位、施工单位党风廉政建设实施办法和对人员的管理规定。并将一系列的制度印刷装订成《广西北投防城至东兴高速公路建设指挥部制度2024》发放至指挥部各部门、设计单位、监理单位和各参建项目部。使各项监督管理工作和各参建单位以及职工个人履行职责有章可循、有制可依，不断向规范化、制度化、程序化和目标靠拢。
三、质量安全进度与廉政文明工作同考核。
（一）实施月度巡查。为推动防东高速公路建设又好又快进行，针对建设特点和工程进展，指挥部制定出台了《防东高速公路土建工程施工评价奖励办法》，并以此为依据，每月均组织由指挥部领导、各部门负责人、项目监理办等相关人员组成的检查组，以落实制度、推动工作为重点进行月度综合巡查，对土建工程施工企业的合同履行、质量控制、进度和投资完成、安全生产、廉政文明施工环境保护等情况的考核，重点检查责任是否到位、工作是否落实、制度是否执行、隐患是否解决，并及时发现苗头隐患，及时整改薄弱环节，确保问题发现得早、控制得住、解决得了。
（二）开展专项督查。指挥部结合“小金库”专项治理工作，对工程招标、材料采购、资金拨付、计量支付、设计变更等关键环节的突出问题进行了专项治理工作。如，为保障突出问题专项治理工作实效，2011年5月份，指挥部对全线项目部财务管理、会计基础工作及第一期开工预付款使用情况进行了检查；7、8月份，指挥部对拨付到防城段和东兴段指挥部的征迁资金使用情况进行了检查，并对沿线乡镇的征地拆迁款使用情况进行了抽查，确保工程资金、征迁资金专户存储、专款专用。8月底组织了突出问题排查工作“回头看”，对前期排查工作进行了认真梳理，制定了整改措施，实行动态跟踪管理，保证每个问题都整改到位，不留隐患。
四、业务学习与廉政文化建设同进行
（一）坚持把廉政文化建设融入业务培训之中。一是在每年的学习培训计划中，都专项设立廉政教育课，在业务考试试卷中，均设有廉政测试题，以此检查职工对廉政常识的掌握情况，深化廉政教育成效；二是定期开展警示教育活动，通过案例教学的方式，组织观看反腐倡廉电教片，强化职工廉政自律意识。
（二）坚持把廉政文化建设融入日常工作之中。一是通过廉政文化以专题教育活动形式固定开展，如每季度一次的廉政教育课、廉政教育专题教育月、年终述职述廉活动，有主题、有重点开展廉政文化建设；二是结合工作实际，开展有针对性廉政文化建设活动，通过唱廉政歌、学廉政文等方式融入项目建设的日常工作生活，使职工在潜移默化中受到教育；三是将廉政建设情况纳入绩效考核，不论是部门或岗位，考核细则中均明确“一票否决”原则。
建设工程廉政建设合同范文第3篇
刘老涧船闸注重加强廉政文化阵地建设，充分利用阵地，集中组织形式多样的廉政文化活动，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力，推动廉政文化建设迈向更高、更广阔的平台。
（一）建设以“莲池”为主题的廉政景观。在闸区建成了以“莲池”为主题的廉政教育基地，设有“爱莲说”“莲池假山”“中国古代廉政人物故事”“廉亭”“践廉桥”“廉政石刻”“清风林”等景观，在美化闸容闸貌的同时，充分发挥廉政文化的功能，实现廉政文化教育温馨化、经常化和有形化。
（二）开设两个课堂。利用各种会议、培训班等开设固定课堂，对干部职工进行廉政教育。在职工上下班交通车上，安装影音播放、开设流动课堂、组织职工观看电教片和职工喜闻乐见的主旋律影视作品，让职工在潜移默化中受到教育。
（三）营造三个环境。一是室内环境。在办公楼大厅、各办公室、闸口值班亭、远调站悬挂廉政格言警句、廉政牌匾，设置廉政文化宣传栏，在操作台和办公桌上摆放“工作人员行为规范卡”。二是室外环境。在闸室灯杆悬挂安全、廉政宣传牌，在闸室挡浪板上张贴廉政宣传挂图，制作灯箱、悬挂横幅、标语等。三是网络环境。利用船闸网站开设廉政文化建设专栏，供广大干部职工学习和交流，在船闸营造浓厚的廉政文化宣传氛围。
二、突出重点，强化教育，增强廉政文化建设意识
抓好廉政文化建设，人是关键。刘老涧船闸坚持以人为本，结合单位实际，采取多种形式，增强党员干部职工的廉政自律意识。
（一）抓理想信念教育。积极开展党风廉政建设和反腐倡廉教育以及爱国主义、集体主义教育；组织党员干部职工学习廉政法律法规及先进典型事迹，牢固树立正确的人生观、价值观。
（二）开展主题教育活动。围绕船闸中心工作，开展“做清廉职工，当服务标兵”、“规范运行秩序，提升服务品质”等主题教育活动，以增强勤廉意识和提升服务水平为重点，有力促进廉政文化建设；在船闸远调站窗口岗位开展“四不让”优质服务竞赛活动，不断提高服务能力，打造一流服务环境。
（三）开展案例警示教育。不定期组织党员干部职工观看《大案要案聚焦》、《廉政中国》等警示片。聘请地方检察院领导讲授预防职务犯罪、如何做人做事等知识讲座，引导广大党员干部职工筑牢拒腐防变的思想防线，树立起“为民、务实、清廉”的良好形象。
三、以点带面，协调联动，建立廉政文化建设长效机制
廉政文化建设是一项长期性的工作，这就要求船闸必须采取循序渐进，以点带面，协调联动的方法，把廉政文化建设贯穿于船闸管理各项工作中。
（一）把廉政文化建设与加强作风建设、行风建设相结合。刘老涧船闸开展了以“三走进”为主题的“三解三促”调研活动，船闸领导与每位职工面对面沟通交流；设立所长电子信箱和实物信箱，广泛听取意见和建议，化解矛盾，融洽关系，调动职工的工作积极性和主动性，促进单位和谐稳定。
（二）与“窗口满意工程”相结合。刘老涧船闸开展以“不让事务在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让船员的不满在我这里产生、不让和谐的气氛在我这里受损”为内容的“四不让”服务竞赛活动，对职工进行行为规范、礼貌服务、文明执法、廉洁自律等教育，加大便民服务力度，提升为民服务水平。
建设工程廉政建设合同范文第4篇
今天，我们在市地税局召开市直机关廉政文化建设经验交流会，目的就是通过展示工作成果和典型示范，全力推进机关廉政文化建设向纵深发展。刚才作典型发言的5家单位，在机关廉政文化建设方面走在了市直机关的前头，他们的经验、做法各具特点，对市直机关廉政文化建设起到了很好的示范和导向作用，值得大家学习和借鉴。市纪委对这次会议高度重视，市委常委、市纪委书记同志亲自到会指导，等下还要作重要讲话，大家要认真学习领会，把书记的讲话精神落到工作实处。下面，我就如何进一步做好机关廉政文化建设工作讲三点意见。
一、统一思想，充分认识加强机关廉政文化建设的重要性和必要性
中纪委第三次全体会议上提出“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会会风尚”，正式提出了“廉政文化”这个概念。同志在中纪委五次全会上强调：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容”。党的十七大强调：“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉机系、权力运行监控机制”。十七届四中全会继续强调要“加强廉政文化建设”。加强廉政文化建设这样不断被提出，表明我们党把长期反腐败斗争和党风廉政建设的经验提升到文化高度来认识。文化是带有根本性的东西，也就是我们对反腐败斗争和党风廉政建设要从根本上，从更为广泛、更为持久的方面去思考、去实践。把加强廉政文化建设作为从源头上预防腐败的重要举措，充分表明了廉政文化建设在新时期反腐倡廉建设中的重要地位。在这种背景下，近年来机关廉政文化建设方兴未艾，成为加强拒腐防变教育，推进反腐倡廉工作的有效途径，对培育机关党员干部廉政理念、规范机关党员干部从政行为、促进机关党员干部廉洁从政都具有重要作用。
廉政文化建设是廉政教育的重要形式。在惩治和预防腐败体系中，教育、监督、改革、制度、纠风、惩处是有机整体，缺一不可，但廉政教育始终是摆在整个惩防体系建设的首位，是反腐倡廉建设的基础性工程。廉政文化建设正是廉政教育的重要形式，廉政文化建设通过创新教育形式、搭建文化平台、营造廉政氛围，以“构筑思想防线”为先，以“自重自省自警”为主，最大限度地调动广大机关党员干部的廉洁自律的主动性、自觉性，在和谐的环境和高品位的文化氛围中实现对机关党员干部的理想、信念和精神的再塑造。思想是行为的先导，思想防线筑牢了，抵御外部诱惑的能力就会增强，腐败行为就不容易产生。工委今天召开机关廉政文化建设经验交流会，是在推动一项对市直机关党员干部十分有益的工作，加强机关廉政文化建设，实际上是为干部政治生命在作保健，在为干部的政治安全、政治前途在作保障。
廉政文化是先进文化的重要组成部份。廉政文化建设是以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，围绕廉政开展的一系列先进文化教育活动。机关廉政文化建设是机关文化建设的重点，廉政文化建设可以推动先进文化发展的进程，可以营造风清气正的社会环境。廉政文化作为先进文化的重要内容，已经逐渐成为机关的主流文化、强势文化。要把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会等先进科学理论与中华民族优秀传统廉政思想相承接，以各种有效的途径传播、灌输给机关党员干部，不断丰富党风廉政宣传教育工作内涵，拓展反腐倡廉宣传教育工作领域，真正体现机关廉政文化的先进性和时代性。
廉政文化建设是一项治本性工作。廉政思想在我国由来已久，并已有着浓厚的历史积淀和传承。但廉政思想不等同于廉政文化，只有将“廉荣贪耻”观念内化为时代的精神和文化，形成一种全社会的道德规范和自觉行为，才形成真正意义的廉政文化。如果不重视廉政文化建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。而腐朽文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本的、长期的和广泛的。腐败现象滋长蔓延归根结底是落后腐朽的文化影响和侵蚀了人们的思想，反腐败斗争就是用先进文化战胜落后文化、腐朽文化的斗争。当前，我们就是要通过大力加强机关廉政文化建设，努力营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境，营造廉洁从政的文化氛围，促进市直机关党员干部构筑牢固的思想道德防线，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围，树立市直机关的良好形象。
二、拓展思路，进一步推进机关廉政文化建设
要坚持从机关实际出发，把机关廉政文化建设当作市直机关反腐倡廉工作的一项“亮点”工程来抓，注重特色，注重实效，着力推进，形成态势。当前，要在丰富廉政文化建设内容、构建廉政文化传播载体、探索廉政文化建设途径方法上下功夫，推进机关廉政文化建设不断深化。
（一）丰富廉政文化建设内容。，市直纪工委对市直机关廉政文化建设现状组织了调研，发现存在以下问题：一是思想认识模糊。很多机关党员干部对机关廉政文化建设的重要性认识不足，简单地认为廉政文化就是书法摄影、文艺演出，是做虚功，10%的受访者甚至根本不了解廉政文化。二是系统规划缺失。多数单位对廉政文化的建设意识不足，廉政文化活动多表现为自发性、随意性，没有对廉政文建设统筹安排，廉政文化与精神文明建设、效能建设、综治平安建设等各项创建活动结合不紧、交融不够，长远规划和年度计划都比较欠缺。三是没有形成氛围。大部份单位廉政文化建设宣传不够、氛围不够浓厚，廉政文化建设形式单一、内容单调。这就提醒我们，在廉政文化建设过程中，要加大对廉政文化建设内容的宣传力度。廉政文化建设内容有多个层次，价值观是文化的核心，没有价值观这个内核，廉政文化建设就很难立起来。“为民、务实、清廉”可以准确地反映机关廉政文化的价值观，体现了对机关党员干部的政治道德要求，这应当成为市直机 关打造机关廉政文化的核心内容和总体指导思想。当前，我们要围绕树立机关党员干部“为民、务实、清廉”的价值观，从思想道德、制度规范、情趣爱好等方面不断丰富机关廉政文化建设内容。
一是大力加强机关党员干部思想道德建设。开展机关廉政文化建设，首先要从培育思想道德体系入手，促进机关党员干部形成正确的世界观、人生观、价值观，提高思想道德水平，形成良好的廉政修养和生活方式，进而规范自身的从政行为。要教育机关党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，大力培育干部的廉政理念和廉洁信仰，树立社会主义荣辱观。党员领导干部要以党性修养和作风养成为重点，按照“着力增强宗旨观念、着力提高实践能力、着力强化责任意识、着力树立正确政绩观、着力树立正确利益观、着力增强党的纪律观念”的要求，不断提高自身思想道德素质。要通过开展机关廉政文化建设，让机关党员干部明确要养成什么样的作风，促进解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。
二是不断建立完善行为制度规范。把廉政行为制度规范建设贯穿于机关廉政文化建设的全过程，是形成群体行为规范的保障。市直各单位要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体要求以及南平市委《贯彻落实中央的工作方案》部署，不断完善与人、财、物等2024的各项规章制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。制度重在落实，制度只有得到认真的执行，才能真正发挥制约作用。通过前面的经验介绍，我们了解到市工商局、市电业局在廉政文化建设中，积极开展廉政风险点防范管理工作，通过查找风险点、评析分险点、评估风险点等环节，建立起“全面覆盖、重点监控”的廉政安全网，使预防腐败的责任落实到每一个岗位。这项制度符合第十七届四中全会2024有针对性地开展岗位廉政教育的精神，符合市直机关当前实际，很有推广意义，各单位可以借鉴他们成功的模式，尽快对本单位所有可能存在不廉政行为风险的环节开展一次全面的梳理，进一步加强对关键岗位、关键人员、关键环节的监督管理，前移预防腐败的关口。
三是坚持培养健康的生活情趣。健康的生活情趣使人高尚，低俗的生活情趣，是滋生拜金主义、享乐主义、极端个人主义和颓废腐败的土壤。要把培养健康的生活情趣作为机关廉政文化建设重要内容，对机关党员干部的生活情趣加以教育、规范和引导。要培养机关党员干部高尚的精神追求，大力组织开展有益身心健康的各种文体活动，有条件的单位，可以在机关党员干部中成立各类兴趣小组，积极组织开展活动，引导机关党员干部养成有品味的兴趣爱好，让有品味的生活情趣占领机关党员干部的业余时间，让低级趣味的爱好在机关党员干部中无立足之地。
文化的魅力在于个性鲜明、各具特色。个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感染力的基础。廉政文化建设要提倡“百花齐放”，不追求统一的模式。机关不同部门所处的环境不同，承担的任务不同，面临的问题也不同，党员干部思想活动的特点也会不同，完全可以根据各自实际，因人而异、因事而异、因时而异，有针对性地开展工作，大胆探索，创出自己部门和单位有特色的机关廉政文化。机关廉政文化建设要以行业和部门特色的文化为基础和底蕴，突出机关廉政主题，以各种内容丰富、形式多样的文化活动为抓手，打造各自的亮点、闪光点，使机关廉政文化建设既内容充实，又有声有色，生动活泼。国有企业也要结合企业文化建设，深入开展依法经营、廉洁从业教育，形成有企业特色的廉洁文化。
（二）构建廉政文化传播载体。机关廉政文化是指一个机关组织在长期实践过程中形成的为机关成员认同的一整套廉政意识体系和相应的规章制度以及基本的行为模式。机关廉政文化有三个层次：思想观念、制度规范和外在表象，这外在表象包括了机关有廉政含义的陈设物、展示品、廉政文艺作品、廉政话语、口号、廉政的视觉形象如廉政歌曲、廉政书画作品，还包括廉政模范人物的事迹等。廉政思想观念是核心，制度规范是保障，外在表象是形式。多年来，各单位在思想观念教育、廉政制度的建立健全工作都一直在抓，这实际上就是在做机关廉政文化建设工作。刚才我说廉政文化是我们党把长期反腐败斗争和党风廉政建设的经验提升到文化高度来认识，是一种崭新的认识，这只是从认识上讲，但从实践和经验上讲却不是一个新的事物，我们就一直在不断地实践着和积累着廉政文化。但我们现在一方面缺乏的是建设的自觉性，另一方面是忽视了廉政文化外在表象方面的建设工作，也就是在营造廉政文化氛围方面的工作还很欠缺，廉政文化氛围不够浓厚。所以廉政文化建设在抓思想教育和制度规范的同时，要特别注意营造廉政文化氛围，使我们党员干部在浓厚、实用的廉政文化氛围中，受到熏陶，获得启迪，不断提高廉洁从政的自觉性。为此，工委在《南平机关党建》网站中专门设立了“机关廉政文化建设”栏目，目前正在完善之中，希望大家关注这个栏目，我们努力使它成为指导机关廉政文化建设的园地。当前，市直各单位要充分利用党员干部喜闻乐见的载体和形式传播廉政文化，创建“一平台、一阵地、一走廊、一活动、一主题”宣教载体，扩大廉政文化的覆盖面，增强影响力，使党员干部易于接受，在思想上产生共鸣，达到“润物细无声”效果。
一是致力于构建网络平台。加强廉政文化建设，要把网络建设作为重要载体。各单位应运用好现代网络科技手段，充分利用机关局域网，建立廉政文化建设专栏、登载廉政教育资料、建立廉政文化互动交流平台、设立廉政屏保、广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹等，在机关内部营造浓厚的廉政舆论氛围。
二是整合党建资源阵地。在党员活动室、阅览室、电教室配备廉政文化电教和娱乐设施，充分运用内部简报刊物、宣传橱窗阵地以及廉政桌牌、廉政标语、廉政台历等各种可感、可见的物品，在机关中营造浓厚的“廉荣贪耻”氛围。
三是建立廉政文化宣传走廊。各单位可以结合文化走廊建设工作，在办公楼的走廊通道展示警醒篇、典范篇及廉政格言等内容图片，在显目位置悬挂2024廉政警句的书法作品，使机关党员干部在日常工作中不断得到廉政文化的熏陶。
四是开展丰富多彩的文化活动。要寓廉政教育于文化活动之中，把廉政的要求，通过文化活动反映出来。如以戏剧、歌舞表演和反腐倡廉书画、摄影比赛等艺术形式，积极开展廉政文艺活动，让机关党员干部在兴趣盎然的活动中感受和领悟廉政，在参与中益智养廉。
五是开展“思廉、兴廉”廉政主题党日活动。可以通过开设廉政党课、警示教育讲座、征集和评选廉政警言格句、学习廉政读物、观看廉政录像、讲廉政故事、唱廉政歌曲、写廉政体会文章等形式开展廉政专题党日活动，使机关党员干部在潜移默化中接受教育，得到启迪。
（三）要积极探索廉政文化建设有效途径方法。廉政文化建设必须有立足点。市交警支队通过日常教育、学习型警队、身边典型、文娱活动、警务公开、制度建设等六个“抓手”强化廉政文化建设，将廉政文化融入干警思想、学习、工作、娱乐各个方面，不断深化全体干警廉洁从政、廉洁奉公理念，就是建设廉政文化很有效的途径和方法。市直各部门、各单位要充分利用各种培训会、学习会、 报告会、座谈会、研讨会、参观考察等多种途径，有组织、有计划、分层次地组织机关党员干部学习和培训廉政文化内容。要通过中心组学习制度、“”制度、领导述职述廉、上廉政党课、党员民主评议等形式，对党员干部进行人生观、价值观、利益观的教育，进行党纪政纪教育和从政道德教育。要加强警示教育，坚决批判、抵制没落腐朽文化，加大对低级趣味和腐败现象的谴责与惩治力度，不断提高机关党员干部的思想道德观念和廉政文化素养。
廉政文化建设必须抓结合点。机关廉政文化建设是一项系统工程，要善于抓结合点。廉政文化建设可以与签订《廉政责任书》、建立领导干部廉政档案、制定反腐倡廉教育计划、干部廉政谈话、预警谈话等工作相结合，做到统一安排部署。廉政文化建设既与机关其它各项建设相辅相成，又寓于机关建设的各个环节之中。要注重抓好廉政文化建设与其他各项工作的有机结合，使机关廉政文化建设能够植根于机关工作这块土壤中。如与建设学习型机关、学习型组织活动相结合，将反腐倡廉纳入经常性学习教育的内容；与构建和谐机关相结合，通过开展机关廉政文化建设，创造良好的机关工作、学习、生活环境；与加强机关作风建设相结合，充分发挥廉政文化潜移默化的引导、教育功能，以文化育人，寓教于乐，陶冶党员干部的情操，提高党性修养，筑牢机关作风建设的思想基础。机关廉政文化还是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态，要将机关廉政文化建设与群众性精神文明创建工作相结合，使机关党员干部多渠道接受廉政文化的教育、洗礼和熏陶，让社会各界群众感受到机关廉政文化的氛围。
三、加强领导，努力构建机关廉政文化建设的长效机制
廉政文化建设是一项系统工程，切忌“一阵风”和“虎头蛇尾”，市直各单位要防止工作中的随意性、低层次和零散状态，必须要在建立长效机制上下功夫，以有效的机制、制度保障机关廉政文化建设更加生机勃勃、深入持久地开展下去。
（一）要建立健全领导机制。加强对廉政文化建设的领导，是推进廉政文化建设的基本保证。要健全廉政文化建设的领导机制，为廉政文化的持久、深入开展提供有力的组织保障。
一是要摆上议事日程。加强机关廉政文化建设，领导是关键。领导干部既是机关廉政文化建设的组织者、推动者，又是机关廉政文化建设中受教育的主体。领导干部不仅自身要做到廉洁自律、廉政勤政，而且要高度重视机关廉政文化建设，要自觉地把抓好机关廉政文化建设作为加强执政能力建设和先进性建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为密切党群干群关系的有效途径，摆在重要位置，做到亲自部署、亲自安排、亲自上阵，不仅要身到，而且要心到，并且在人力、物力、财力、场地、阵地上予以保障。要把廉政文化建设列入党风廉政建设责任制中，把廉政文化建设的任务进行有效分解，使之有机地融入年度各项工作，与单位日常工作同部署、同实施、同考核，确保廉政文化建设任务的落实。
二是要注重科学规划。机关廉政文化建设是一项需要长期坚持的工作，既要脚踏实地，立足当前，又要统筹规划，着眼长远。市直各单位要结合惩防体系建设，制定本单位科学合理、实际可行的廉政文化建设总体目标、长远规划、近期目标和工作计划。要明确本单位机关廉政文化建设阶段性目标和具体活动内容，并认真组织实施。
（二）要建立健全齐抓共管、广泛参与的工作机制。市直机关整个面上廉政文化建设工作，由市直机关工委总负责，工委将通过开展评选“十佳廉政文化建设活动”方式，推动、督促市直各党组织抓好落实。市直纪工委将进一步加强对机关廉政文化建设工作的组织和指导，通过组织召开机关廉政文化建设经验交流会、现场观摩和推进会等形式，通过在《南平机关党建网》开辟“机关廉政文化建设”专栏等方式，推进机关廉政文化建设深入、持久地开展下去。市直各单位党组织要把廉政文化建设纳入党政工作议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈，对本单位的廉政文化建设负起牵头、协调的职责。各单位纪检监察组织要按照《实施纲要》的要求，落实好本单位廉政文化建设各项具体工作。这次会后，市直各部门、各单位要认真研究机关廉政文化建设工作，真正做到有领导负责、有工作方案、有落实措施、有活动载体、有实际效果。
廉政文化建设一定要有广大机关党员干部参与，否则就成了无源之水、无本之木。机关廉政文化只有让广大机关党员干部积极广泛参与，与机关党员干部的工作、学习、生活紧密相连，才能有勃勃生机和活力。要注意让机关党员干部成为机关廉政文化建设的主体，不能让机关廉政文化建设活动成为少数人关起门来自娱自乐的活动。要以开展健康有益的群众性文化文体活动为载体，拓展廉政文化建设参与面，充分发动机关党员干部共同参与到廉政文化建设中来，不断增强机关廉政文化的吸引力、向心力和凝聚力。
（三）要建立健全考评机制。考评是防止廉政文化建设发生形式主义的重要环节。机关廉政文化建设搞得好不好，主要看是否增强了党员干部的廉政意识，是否促进了廉政工作的落实，是否健全了廉政制度，是否形成了良好的机关作风，是否推动了高素质的干部队伍建设。市直机关工委和市直纪工委将把廉政文化建设列为年度党建责任制考评和纪委工作考评内容，与各项党建、纪检工作同部署同考核，并在开展考评的基础上，对廉政文化建设成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对组织不力，工作乏力的单位，给予批评，并督促改进。市直各单位内部要建立健全教育机制，建立“每周一次政治和业务学习、每月一次警示教育、每季度一次党课教育、每年一次党风党性分析”的廉政教育制度，加强日常组织与管理，并纳入绩效考评，把廉政文化建设与绩效目标同部署、同实施、同考核，真正形成教育、制度、监督、惩治和文化推动五位一体的机关廉政建设体系。
建设工程廉政建设合同范文第5篇
一、机关廉政文化建设的现状与成效
调研组走访了8个有代表性的部门和单位，发放了《市直机关廉政文化建设2024问题调查问卷》250份，通过开会座谈、实地调查、理论探讨，结合近几年来市直党工委对各单位党建工作责任制考评情况进行综合分析，我们认为，市直机关大多数单位能注重开展廉政文化建设，形式多样，内容丰富，成效初显，廉政文化建设呈现出良好势头。
从问卷中了解到，占83.36%的人认为开展机关廉政文化建设对**发展非常重要，对机关干部职工具有潜移默化的作用，90%的人表示愿意参加所在单位的廉政文化活动。大多数部门领导干部能率先垂范，带头做廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者。各单位通过廉政教育灌输廉政理念，通过“读书思廉”活动培育廉政理念，通过讲廉政课普及廉政理念，通过典型示范践行廉政理念，通过制度建设，建立廉洁从政的制约机制。把刚性的廉政制度与柔性的文化活动有机地结合，刚柔相济，相得益彰，形成了有效合力。
1、系统创廉。市审计局在探索新形势下开展廉政文化建设上下真功，按照上级部门统一组织的廉政文化建设理论和实践活动，参加省厅组织的书画展比赛；组织领导干部到劳教所开展警示教育，现身说法：要求领导干部的家属要把好四关，即：经济活动的交际关，经济来源关，八小时以外的娱乐关，思想动态关。
2、读书思廉。中级法院建立了电子图书馆，组织干部重点学习党的理论、党的章程，学习法律知识、市场经济知识和科学技术知识，扩大知识层面，优化知识结构。通过开展爱岗敬业演讲比赛，写征文，组织干警参观晋江警示教育基地等，大大增强了党员干部勤政廉政的自觉性。
3、领导讲廉。市民政局领导高度重视廉政建设，带头上党课，讲廉政，述责任，定期邀请党校老师和先进工作者作专题辅导讲座。并规定党委中心组学习每年至少有一次以上的廉政主题会。起到了很好的辐射、导向和示范作用。
4、环境倡廉。规划局利用文化长廊，把廉政警句、廉政广告、文化精品、政策法规、办事流程、工作职责、收费标准等通过文化长廊公示出来，领导干部亲自制作多媒体电化教学材料，通过文化潜移默化的影响力，逐渐提高全体工作人员的廉政意识。
5、制度束廉。市国土资源局狠抓制度建设和文化建设的结合，完善选人用人机制，对重要岗位的干部及时易岗交流，开展廉政谈话，打招呼，扯袖子，用制度来管人管事，逐步增强廉政文化的渗透力。
6、活动兴廉。大多数部门都能开展丰富多采的文化教育活动，如利用廉政格言、廉政桌牌、廉政短信、廉政台历、廉政贺卡、廉政谈话等形式，开展提醒教育。利用廉政演讲、廉政歌曲、廉政书画、廉政文艺、廉政影视、廉政摄影、廉政网页等形式，寓教于乐。全面落实“”制度，广泛实行主要领导述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、党员民主评议制度等等，把廉政教育主题与文化活动有机地结合起来，形成了以文化活动促进廉政建设的良好态势。
二、机关廉政文化建设存在的问题与原因
总的来看，市直机关在廉政文化建设方面做了不少工作，取得了初步成绩，但是依然存在着认识模糊，规划缺失，形式单调，结合不紧，渗透不够等问题。
1、思想认识模糊。调查中，仍然有16.8%的人认为廉政文化建设可有可无，廉政文化是领导者或文化人的事，与已无关，对廉政文化的内涵、意义、本质和作用的认识有待提高。主要表现在：一是对廉政文化无知。对廉政文化内涵不明，概念不清，说到廉政文化，就认为只是唱唱廉政歌、搞搞廉政书画展，有10%的受访者则根本不了解廉政文化。二是认为廉政文化建设无效。对机关廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性认识不足，认为在社会整体信用缺失，道德滑坡的大背景下，廉政文化建设是做虚功，既费力耗时、又花钱耗财，约束力小，成效不明显，说起来重要，做起来次要，忙起来就不要。三是认为廉政文化建设与已无关。有的干部群众认为，廉政文化建设的参与对象应是领导干部或强势部门，自己无权无势，不具备腐败条件，学不学廉政文化、接不接受教育无所谓。认为机关廉政文化建设让大家都参与是“领导生病、群众吃药”。
2、系统规划缺失。在调查中，有53%的人认为目前市直机关廉政文化建设工作一般，有33.4%的人认为所在单位的廉政文化建设工作目标和工作计划不明确。不少单位对廉政文化建设处于盲目、应付状态，无科学、完整、可操作的规划，缺乏工作主动性，导致文化建设无头绪，效果不明显。究其原因，一是组织不健全。市直机关没有全面、系统、规范地开展廉政文化建设的工作经验，领导体制不健全，大多数党委、政府部门没有将廉政文化建设纳入单位的议事日程，统筹安排考虑。有些单位开展廉政文化活动多表现为自发性，随意性，无意识性。单位间差异较大，廉政文化建设取决于领导的认知和重视程度。二是目标不明确。没有市直机关一盘棋的思路和目标，领导不重视，干群不了解，工作无部署，任务不明确。组织者既无长远规划，也无年度计划，不少单位把廉政文化建设简单地等同于一般的宣教活动，满足于举办几次廉政文艺演出等活动，而对廉政文化的建设目标和长效机制，考虑不深，规划不够。三是保障不得力。廉政文化建设是一项系统工程，牵一发而动全身，光靠纪委一家成不了气候，需要全市机关齐心协力，共同来促进它，尤其是要有财力的保障。但由于廉政文化建设是近几年才提出的，绝大部分单位没有列入财政预算，因此，投入严重不足。
3、形式内容单调。调查中我们发现，有83%以上的人认为当前机关单位廉政文化建设内容不丰富、活动不活跃，但同时有75.3%的人认为当前在机关开展廉政文化建设十分必要。一方面是单调的机关廉政文化生活，另一方面是干部群众对廉政文化的需求。我们认为，机关廉政文化建设在方式方法上的主要问题表现为文化观念滞后，教育内容一般化、教育形式单一化，活动开展模式化，主要表现：一是氛围不够浓厚。目前市直机关在廉政文化建设宣传不够，声势不大。廉政文化建设缺乏意识的渗透和持之以恒的引导，忽略了廉政文化的广泛性、群众性和传承性，对文化需要有渊远流长的历史积淀和家喻户晓的教育熏陶的本质特征认识不到位，因此，氛围难以形成。二是格调不够高雅。廉政文化作品创作乏力。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少，比较符合机关干部的，群众喜闻乐见的，富有渗透力的廉政教育歌曲、格言、标语、演讲、摄影等作品创作显得乏力，廉政文化相对于其他流行文化的声音还很微弱，相对于腐败文化的主旋律还不够嘹亮，使廉政文化缺少亲和力、吸引力和感染力。三是形式不够多样。当前各部门开展廉政文化建设多为被动型，形式单一，内容单调，口号式，标语式，说教式为多，深入抓落实的少，无形中步入简单说教的怪圈，致使部分干部群众尤其是一些重点岗位的领导干部提不起兴致，甚至存有抵触情绪，消极应付多，狠抓落实少，教育的针对性和实效性不强。
四是结合不够紧密。调查中，有64.4%的人认为当前机关发生腐败的主要原因是道德或素质问题，说明廉政作为官员的必修之德，被大多数人所认同，但随着经济的转型，人们的价值取向在发生着变化，廉政文化被抑制，腐败文化悄然兴起，腐败成为一种社会风气影响着人们的行为模式和审判标准。出现了“廉官不香”、“贪官不臭”等“臭豆腐”现象。腐败现象的滋生，道德的伦丧，良心的泯灭，法治的无视，也说明了当前我们的廉政文化建设在结构上还存在缺陷，廉政文化与社会公德、职业道德和家庭美德结合不够紧密，在党的建设、精神文明建设、效能建设、综治平安建设等各项创建活动中渗透不够。
三、加强机关廉政文化建设的对策和建议
1、系统规划，建立机制。调查显示，有96.7%的人认为，在党政机关开展廉政文化建设，关键在于有一个好班子，建立一个好规划。说明了领导重视，规划先行是建设机关廉政文化的前提和保证。机关廉政文化建设是一项系统工程，各级纪检组织要按照《实施纲要》的要求，督促本部门把廉政文化建设纳入党委、政府工作议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈。要形成“统一规划、分散运作、重在渗透、贵在坚持”的理念，让廉政文化在机关深入人心。一是强化领导机制。要加强对廉政文化建设的组织领导，成立市直机关廉政文化建设领导小组，建立党委牵头，纪检、组织、宣传、文化、教育、工、青、妇组织、新闻媒体等部门广泛参与的廉政文化建设联席会议制度，明确各成员单位的工作职责，充分发挥各组织成员的优势，提高廉政文化建设的组织化程度，形成既通力合作又各司其职的工作格局。二是编制系统规划。要加强调查研究，认真总结我市市直机关在开展廉政文化建设中的经验，发现问题，分析原因，提出切实可行的、有操作性的系统规划，加强廉政文化的管理体系建设，做到目标明确，分工明晰，责任到人，落实到位。强化目标管理，变“软任务”为“硬任务”，变“偶尔抓”为“经常抓”。三是建立工作机制。纪检部门要抓好组织协调，要学会弹钢琴，承上启下，协调各方，要在借势、融入、结合、纳入上下功夫，特别是要及时准确地把握中央的精神和部署，自觉把廉政文化建设融入社会主义核心价值体系建设之中，融入和谐文化建设之中，融入群众性精神文明创建活动之中，为廉政文化建设提供更宽广的舞台和更大的发展空间。四是部门积极参与。机关各部门要群策群力，发挥优势，各展所长，资源共享，要立足本职，抓住特点，根据本单位人员素质状况，充分运用干部群众乐于参与、易于接受、生动活泼的文化形式反映党风廉政建设这一严肃的政治主题，使广大干部职工对廉政文化的内涵以及本质特征有深入的了解和认识，从根本上消除在廉政文化认识上无知、无效、无关等思想观念上的问题，使机关廉政文化深入人心。
2、加大宣传，提高认识。机关廉政文化是党和国家各级机关和工作人员2024廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的工作方式、生活方式和社会评价的总和，它具有先进性、实践性、群众性、广泛性、传承性等本质特征。廉政文化与腐败文化根本对立，是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化。要消除人们对廉政文化的模糊认识，培养人们自觉参与廉政文化建设的主人翁意识。一是要消灭“无知”观念。就是要提高认识，紧扣“认识是前提、宣传是关键”这一环节，加大宣传力度，通过文件传、开会讲，领导带，活动创的丰富多彩的形式，使廉政文化在机关干部职工中做到家喻户晓，人人皆知。二是要消除“无效论”观念。运用一分为二观点，正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策。不是一朝一夕之功，需要润物无声、滴水穿石的坚持和积蓄，同时，必须治标治本双管齐下，相互作用，相互促进，坚决反对图形式、走过场的形式主义，劳民伤财的表面文章。三是要消除“无关论”观念。人的头脑不被积极健康的廉政文化去武装，就会被消极落后的腐败文化所占领，这两种对立的文化始终都在争夺我们的思想阵地，没有人能够摆脱其影响，因此，无论地位贵贱，职务高低，廉政文化建设都不是局外人。