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八五普法调研方案范文第1篇
一、加强领导，把“五五”普法工作摆上重要位置
1、成立组织。为了加强对“五五”普法工作的领导，镇党委政府将“五五”普法作为一项长期性工作上摆上重要议事日程，，建立了以党委书记为组长，副书记和政法委书记任副组长，宣传、综治、司法、公安、共青团、妇联等部门负责人为成员的“五五”普法领导小组，领导小组下设办公室，具体指导协调普法、法治八里建设工作，办公室设在镇司法所，司法所长任办公室主任，负责普法、法治八里建设日常工作。同时，党委政府根据人事变动，及时调整充实“五五”普法工作领导小组，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时处理。各村、企事业单位也都按照要求建立了以村支部书记（单位负责人）为组长，治调主任为主体的普法、法治建设领导小组，全镇普法、法治建设领导机构和办事机构健全，形成从上到下的全方位覆盖的网络，为顺利实施“五五”普法建设提供了组织保障，
3、落实责任。镇党委政府一方面将普法工作纳入全年三个文明考核内容，纳入社会治安综合治理、平安创建工作考核目标，另一方面制定了全镇《普法、法治八里建设考核细则》和《镇领导干部普法、法治联系点》等文件，进行普法、法治创建工作单项考核，同时建立健全年度工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各村、企事业并建立了相应的奖惩机制，使“五五“普法真正纳入村和各单位的工作职责，并落到实处。
二、制定制度，形成“五五普法”有效工作机制
为确保全镇“五五”普法工作有计划、有步骤的展开，根据和司法部的要求，结合本镇实际，经广泛调研和总结，我们制定了《八里镇开展法制宣传教育第五个五年规划》、和《法治八里建设总体工作规划》，每年都制订下发了年度普法工作计划和年度法治工作要点以及年度青少年法制教育工作计划，在下发文件的同时，我们强化了机制制度建设，确保普法、法治八里建设的落实，主要制订了九项制度：一是建立会议制度，普法和法治八里建设领导小组，每年召开二次会议，研究分析全镇普法法治建设工作，列出重点工作目标。二是建立了党委中心组学法制度，规定党委中心组每年不少于二次专题学法。并形成学法笔记。三是培训制度，规定每年法制培训集中办班不少于二次。四是建立了档案台帐制度，做到普法法治台帐健全，并有专人负责。五是检查考核制度，规定每年不少于两次普法法治建设检查。六是政务、村务按“四民主、二公开”要求按时公布落实。七是经费保障制度，普法经费列入政府财政预算，每年都有增加，（06年2万元、07年2.5万元、08年3万元、09年3.2万元）实行专款专用，确保普法有序开展。八是统一普法考核，按照不同对象分别组织考试。九是奖惩考核制度，把普法法治建设工作纳入政府对行政村、单位年终目标管理考核内容，总考核指标分值不少于达到10%。
八五普法调研方案范文第2篇
一、社区矫正工作 年初，我局按照市局要求，扎实、有序开展分类管理分阶段教育工作，强化对重点人员的管理教育力度。结合我县实际，开展矫正对象“分类管理分阶段教育”工作。我们在×××、川区、山区三个乡镇司法所进行分地区试点工作，总结积累工作经验，并根据矫正对象日常表现及调查问卷结果，将一部分矫正对象划分为重点对象，加强了对这部分人员的管理教育。
(二)、积极探索，组建阳光社区矫正服务中心，推进我县社区矫正工作向深层次发展。
上半年，我局建成“xx阳光社区矫正服务中心”，选聘三名社会专业力量担任中心工作人员，同时建立、健全了各项规章制度，确保中心工作规范、有序的开展。通过组织中心工作人员到部分司法所调研，使该中心充分了解社区矫正在我县的开展情况，并协调2024部门，在八达岭长城脚下的小浮坨村设立“万木春”公益劳动林基地，解决了社区服刑人员公益劳动场所的问题。另外，组织2024人员到社区矫正工作成绩突出的相关区县参观学习，通过学习，查找了自身发展的不足，学到了先进的工作方法，为下一步指导中心工作提供了理论支持。
二、人民调解工作
(一)、加强培训，抓牢基础，切实发挥人民调解保障作用。
按照年初计划，上半年开展了乡、村两级人民调解员培训活动，内容涉及调解范围、程序、制度、文书制作和常用法律知识，大榆树等司法所还邀请法律专业人士授课，收效良好。另外，高度重视常规及重大节日的矛盾排查，充分发挥纠纷信息员的作用，密切信息沟通，增强反馈的预警性和及时性，有效地防止了群体访、越级访的发生。
(二)、延伸平台，拓展领域，扩大调解组织作用范围。
在发掘现有人民调解组织作用的基础上，适应社会发展需要，将人民调解委员会的建设范围扩展到八达岭特区和规模较大的企业，并将涉及流动人口的纠纷纳入人民调解的范畴，进一步扩大了人民调解的作用范围，强化了维护稳定的基础作用。
(三)整合资源，创新机制，增强调解工作综合效能。
上半年，各基层司法所结合地区实际相继推出了联合调解工作模式，综合乡镇派出所、综治办、办、妇联、团组织等机构的力量，统一对咨询案件实行接待、咨询、分流、处理，实现了资源的有效整合。其中，永宁镇司法所实现了治安、民调、联合接待，八达岭镇实现了治安行政调解与人民调解联合挂牌接待，旧县镇司法所进一步加强了与镇派出所联合处理纠纷的制度建设。经过一段时间的实践操作，联合调解模式已初步发挥出资源整合的显著作用，全局调解工作成效显著，有效地发挥了人民调解第一道防线的作用。
三、法制宣传工作
(一)、积极协调，周密部署，充分做好“五五”普法宣传工作。
成立了以县委常委、县委副书记xxx为组长的普法小组，专门制定下发了《xx县“五五”法制宣传教育实施意见》、《xx县“五五”法制宣传教育评估指标体系》，及时召开了“五五”法制宣传教育工作部署大会，认真落实了上级2024文件精神。
(二)、立足发展，创新工作，不断增强法制宣传教育工作实效。
1、民主法治示范村的创建成效显著。我局各基层司法所紧密围绕乡镇党委政府中心工作，依托“文化大院”、“平安村”创建，丰富法制宣传和依法治理工作内容和方式，创造性地开展民主法制示范村的创建工作。今年向市局申报的1xxxx市级民主法治示范村已有xxxx获得公示，八达岭镇里炮村申报国家级民主法制示范村已经通过了初步验收。
2、法律志愿者队伍不断壮大。上半年，吸引专业力量义务参与基层普法宣传的工作取得重大突破，我局与北京科技职业学院合作成立了全县首家全部由在校大学生组成的法宣志愿者服务队，首批4xxxx法律专业学生充实到基层普法队伍中，目前1xxxx志愿者已经与1xxxx基层所建立了对口服务关系。今后我局将作为该院法律专业学生的实践基地不断吸引学子参与、服务我县基层普法工作。
3、大型法律知识竞赛组织筹备工作就绪。全县工委系统法律知识竞赛和社区居委会、农村“两委”干部法律知识竞赛的方案、规则、程序均已确定，竞赛复习试题已准备就绪并发放，目前全县参赛各单位的组队工作也已完成，新一轮学法、普法高潮即将在全县范围内掀起。
其他各项工作进展
一、安置帮教工作
截止到上半年，我县共有刑释解教人员69xxxx，其中刑满释放65xxxx，解除劳教3xxxx，帮教率达到10xxxx，重新犯罪率在xxxx以下，脱管率在xxxx以下。
(一)、完善制度，强化衔接，做好安置帮教基础工作。
进一步完善了各级安置帮教领导小组及办公室的工作制度，制定了详细的岗位目标责任制，实行责任倒查。建立帮教对象信息库，进一步完善了就业指导和培训制度。强化预放、落户、接收、帮教四个工作环节，为预防和减少重新违法犯罪奠定基础。
(二)、创新方法，重视安置，增强安置帮教工作实效。
康庄镇司法所和城镇办司法所相继将安置帮教工作列入村委会年终考核范畴，以此强化村干部责任意识，增强帮教工作实效。千家店、刘斌堡司法所通过实行重点教育、分类差别管理等方式有效提高了帮教工作效果。另外，各所积极联系劳动保障部门，为符合政策的安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇，通过为帮教对象建立个人求职档案、提供就业信息、2024就业等形式帮助解决帮教对象就业问题。经过努力，旧县镇司法所成功帮助xxxx帮教对象实现了就业。
二、法律服务工作 (二)、认真落实法律援助“降低门槛，扩大受援范围”政策精神。通过新闻媒体、“148 ”专线、司法所进行广泛宣传，同时，积极协调2024部门，争取信息共享、工作协助、资金支持。半年来，共受理各类法律援助案件4xxxx，其中，刑事类3xxxx，民事类xxxx。解答法律咨询30xxxx人次。
(三)、积极发挥律师、法律服务工作者职能。继续组织律师参加县领导接待日工作，当好政府的法律顾问。巩固律师教育整顿成果，以满足群众需求为出发点，为280xxxx名当事人提供了法律咨询，受聘担任法律顾问1xxxx，案件10xxxx件，挽回经济损失近6xxxx元。
(四)、认真开展“公证队伍教育规范树形象”活动。组织公证管理人员、公证员严格按照预定方案开展学习动员、自查自纠阶段活动，采取设立意见箱、召开座谈会等形式广泛征求意见和建议，查找不足，扎扎实实地推动公证工作开展。截止到5月底，公证处已办理公证7xxxx，无投诉、违规现象发生。
三、政府法制与文件审核工作
(一)、充分发挥政府法制职能作用。
积极筹办全县依法行政工作会议，制发《2006年政府法制工作思路和工作要点》；牵头成立“xx县推进依法行政领导小组”，制定《xx县人民政府依法行政任务分解书》，推进全县依法行政工作。为发改委、安监局等单位提供行政执法案卷制作指导，对公安局等10部门的行政处罚案卷进行抽卷评查，通报成绩及存在的主要问题，提出改正意见。在全县范围内开展行政许可执法自查、整改活动。参与并指导打击非法采砂、规范教育收费、农资打假等联合执法活动。遇重大紧急事件，及时提供法律依据或处理建议，切实发挥参谋助手作用。认真开展行政复议工作，加大纠错力度，提高复议办案质量，上半年共接待行政复议类案件来电来访3xxxx次，受理并审结xxxx。
(二)、认真做好规范性文件审核工作。今年上半年法制办审核政府规范性文件1xxxx，为市政府反馈征求意见函xxxx，保障了政府决策的科学化，民主化。
四、队伍建设工作
(一)、认真开展“保持共产党员先进性教育”活动，以党建带队建。在活动中，我局始终保持“五个结合”，贯彻“六个始终”，通过各个阶段的活动及多种教育形式，确保党员先进性教育活动取得实效，促进了各项工作改进和提高。
(二)、大力开展“机关效能年”建设，以全局带个体。
以“机关效能年”活动推动司法所规范化建设。专门制发了《司法所工作绩效考核细则》，量化工作目标，实行成果考核。细化司法所档案工作，按照6类内容严格管理。
全面推行绩效考核制度。在制定科室岗位责任制的基础上，分解确定个人岗位责任，使工作职责具体、量化。通过“考核到岗，责任到人”激励个人自觉、自发开展工作，推动了整体工作开展。
严格规范会议制度。分别制定局务会和科、所长会议《会议流程》和《重点议题》，指导工作，明确重点，提高效率。
(三)、继续深化党风廉政建设工作，以抓党风建设促进工作作风改善。实施“五到位”，使我局党风廉政建设考核到岗、责任到人，保持违法违纪投诉“零”指标。“148”专线、公证处、法援中心等窗口单位相继推出完善服务措施，有效地推动了工作开展。
五、其他方面
在信息、外宣、调研工作方面，通过明确考核责任、召开专题座谈会等形式，有力地推动了工作开展。上半年全局共完成调研文章6篇，各科室、司法所撰写上报信息248篇，被县、市等信息刊物采用69篇。新闻发稿量总计为275篇，其中省市级14篇。在社会上有力的宣传了司法行政工作，为领导决策提供了依据。同时，做好车辆、财务、档案、文印等项工作，为全局工作有序开展提供了后勤保障。
下半年工作部署
下半年，我局将继续开展“八荣八耻”教育活动、“社会主义法治理念”学习教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”活动为契机，全面加强司法干警队伍建设，认真开展各项业务工作，突出重点，狠抓亮点，主要做好以下几项工作：
一、继续做好“五五”普法宣传教育工作。做好县内自查阶段的总结、整改工作。充分发挥监督、督促职能，完善各种软硬件设施，做好档案整理和硬件达标工作。加强载体建设，继续深化民主法制示范村创建，促进依法治理。组织开展好法律知识竞赛，加强法制宣传，营造良好氛围，掀起普法高潮，确保“五五”普法取得好成绩。
二、不断探索人民调解新机制。结合地区实际，创造性地推广、完善治安行政调解和人民调解相衔接的调解模式，重点探索访前调节机制，谨慎探索司法调解与人民调解相结合的工作机制，确保人民调解“第一道防线”作用得到充分发挥。
三、继续做好社区矫正工作。充分发挥矫正中心作用，进一步吸引社会力量参与，建立公众参与社区矫正的组织机制。研究工作，不断探索新方法、新途径，最大限度地降低重新犯罪率。
四、全面加强干警队伍建设，继续推动基层司法所规范化进程，认真开展“公证队伍教育规范树形象”活动，全面提升“148”专线、法律援助、公证、律师等窗口单位的服务质量。
八五普法调研方案范文第3篇
一、以“法律八进”为载体，积极开展普法宣传。全面落实“五五”普法规划，不断创新普法方式方法，扩**制宣传教育覆盖面。一是组织法律援助、律师、公证、法律服务等人员深入到八家、甲山等乡镇开展了以“法律服务与农民工同行”、“人文奥运、法治同行”为主题的大型宣传活动，共举办法律宣传42场次，发放宣传资料37000余份，解答咨询910余人次，播放宣传光盘20多盘；二是协调指导全县25个乡镇、11个县直部门开展了“一周一法”宣传活动，共发放各种法制宣传资料28800余份，解答咨询1200多人次，悬挂巨型条幅40余条。三是利用**县司法行政网开展多种形式的普法宣传，对网站进行了彻底改版，增加了法制动画、法制漫画、视频点播等栏目。
二、以稳定为主线，下大力量化解民间矛盾纠纷。一是健全完善了县、乡（镇）、村、组四级调解网络。目前全县乡镇调委会成员313人，村级人民调解员1757人，成为维护社会稳定的重要力量。同时，下发培训计划，强化对人民调解员的培训，实行人民调解员持证上岗。二是是做好“春节”、“春耕”、“两会”“奥运安保”等特殊时期的民间纠纷排查调处工作，制定矛盾纠纷排查调处“百日会战”方案，组织各乡、村人民调解组织开展了矛盾纠纷排查调处“百日活动”，实行民间纠纷排查调处周上报、月汇报制度，突出信息反馈，加强与乡镇司法所联系，及时掌握纠纷排查调处情况，上半年共排查各类纠纷1557件，成功1476件，成功率达94.7%，劝阻群众上访9起。三是积极开展人民调解八进工程，建立区域性、行业性调委会，实现“五加强”、“六强化”和“三个零”工作目标。
三、以预防重新犯罪为目标，推进安置帮教社会化.按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，健全安置帮教组织，扩充帮教队伍，增强帮教力量。目前，我县已形成了县、乡、村三级帮教组织网络，其中，县级帮教领导小组成员19人，乡镇领导小组成员187人，村级安置帮教小组成员1282人。2007年到今年5月份，全县共接收刑释解教人员66人，全部落实了帮教责任。同时，对全县20*—20*年3年来的662名释解人员进行了彻底排查摸底，实现了对刑释解教人员的横到边、纵到底的网络化管理。
四、以拓宽援助渠道为途径，扩**律援助覆盖面。建立县、乡、村三级法律援助联系点，降低援助门槛，扩大援助范围，半年共办理援助案件158件，解答法律咨询800多人次，代书100余份，为受援人挽回经济损失90余万元。成立了承德县农民工法律援助中心，由四名专职律师负责承办全县农民工法律援助案件，提供法律咨询，进行普法宣传及其他与农民工相关的法律事务。简化办案流程，以诉讼和非诉讼方式，为农民工追讨欠款，同时，通过与外县法律援助专门机构实行协作，开展为在外打工农民工追讨工钱等法律援助活动，最大限度维护农民工的合法权益。
五、以新农村建设为己任，扎实做好法律服务工作。一是加强对公证人员的业务素质培训，规范办证程序，严把公证质量关口，大力开展一站式服务，今年以来共办理各类公证1581件，其中民事公证737件，经济公证844件，调解纠纷4件，无一起投诉案件发生。二是开展案件办理质量提高年活动，加强对农村法律服务工作者职业道德和执业纪律的培训，确保诚信服务，规范执业。今年以来，共案件58件，代书73份，解答咨询597件，法律援助6件，挽回经济损失37.5万元。三是加强《律师法》的宣传，完善律师管理制度，健全档案，规范执业行为，今年以来，共案件53件，代书909份，解答咨询3065件，法律援助6件，挽回经济损失40万元，无投诉案件发生。四是成立法律服务顾问团，畅通法律服务渠道，一般法律事务通过网上咨询12348法律服务热线咨询、来信来访等方式办理；重要法律问题通过预约上门服务的方式解决。
六、以开展各种教育活动为契机，努力加强队伍建设。组织全体司法行政干警积极开展“解放思想大讨论”活动、“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动和“大学讨论”等活动，加强行风建设和机关效能建设，加强司法行政队伍教育管理，组织全体司法行政干警认真学习省、市各级各禁令及省政法委2024在奥运安保中进一步加强政法队伍教育管理的若干规定和其他纪律规定，大力推广文明用语，规范服务行为，树立执法为民思想，扎扎实实为基层群众办好事、办实事。同时，分别召开专题党组会和专题**生活会，通过找个别干警谈心以及全体干警在工作、纪律、作风等方面自查，制定整改措施，分级签订责任状，写出保证书，提高全局工作效能。
七、以构建防腐体系为抓手，加强党风廉政建设。我局认真贯彻落实中央、省、市2024党风廉政建设精神，严格落实党风廉政建设责任制，加强教育、健全制度、强化监督。通过学习《中国共产程》、总书记2024社会主义荣辱观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，组织观看警示教育片、开展学习先进典型等各种形式的党纪政纪、法律法规教育活动，增强了广大干部特别是领导干部依法行政、廉洁从政和接受监督的意识。
八、与本职工作相结合，完成县里交办的其他工作任务。为着力抓好所联系乡的“迎、创、抓、促”活动，全县“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动动员大会后，县司法局驻八家乡工作队及时与所联系的八家乡主要领导取得联系，共同研究全乡“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动，随后带领工作队员赴八家乡参加动员大会，深入重点村与村干部促膝谈心，宣传做好奥运安保工作的重要意义，指导乡村按照“乡不漏企、村不漏组户”的要求，广泛摸排，全面掌握各类矛盾纠纷和隐患的具体情况；与乡主要领导、司法所认真分析研究各种矛盾纠纷产生的原因、解决的具体措施等，对排查出的37件矛盾纠纷和隐患进行排队分类，逐一落实了包案领导和责任人，并明确了解决时限；依据纠纷隐患的各自特点，确定了“稳控为先、先易后难，逐步调解”的工作思路，并要求各村做到信息畅通，一旦出现问题，立即作出反应，确保不出现。五是发挥司法行政工作职能优势，在八家乡集市上开展了一次“迎、创、抓、促”大型宣传活动，特别是在庙梁村、深水河村，局长要求随行的工作人员要把法制宣传资料发放到每一户，为北京奥运会的成功举办创造了良好的外部环境。
下半年重点工作安排
一、加强司法行政队伍建设，以建立“学习型机关”为载体，坚持周五学习日制度，认真学习党的方针政策，加大业务知识培训，提高全体干警的政治理论水平和业务素质。
二、开展“法律八进”活动，通过开展“法律赶集”和“送法下乡”活动，加强基层普法组织特别是企业、学校等重点对象的法律宣传教育。同时，年终进行一次全县干部普法考试。
三、开展人民调解八进工程，加大人民调解员培训力度，继续规范调解程序、调解档案，坚持纠纷月统计分析，加大排调力度，扩大调处范围，提高调处质量。
四、全面启动社区矫正工作，组织各乡镇社区矫正工作人员开展社区矫正工作业务培训活动，于10月份起正式接纳矫正对象。
五、完善法律援助办案流程，规范援助档案，降低法律援助门槛，年底前在全县各乡、村普遍建立联系点，建立儿童法律援助站，扩**律援助范围，提高援助质量。
六、强化法律服务工作，加强公证内部管理，规范公证程序，提高公证质量和水平；完善律师工作制度和措施，健全工作协调机制，发挥其维护正义、化解矛盾、维护稳定的作用；严肃法律服务工作者执业纪律，调动基层法律服务工作者的积极性。
八五普法调研方案范文第4篇
与此恰恰相反的是，新韵的韵部划分又似乎变化太快了。从1941年至今也就73年时间，新韵叠出，有十三韵、十四韵、十七韵、十八韵、十九韵、二十韵等6种之多。不独让今天诗歌的创作者无从所适，也给《平水韵》的坚守者留下了种种诘难的口实。这仿佛是建成了一座新诗韵的城堡，却来了好几波各具特色的装修队。有的要按古典式样装修，有的却崇尚简约风格，还有的要按田园风情作业，各有各的想法，各有各的道理，真是人人自谓握灵蛇之珠，家家自谓抱荆山之玉。于是乎，各路人马“在城堡前混战起来，各露奇招，互相残杀，人仰马翻”，“待尘埃落定后，众英雄（雌）不禁大惊失色，文本城堡竟然屹立无恙，理论破而城堡在”（李欧梵《世纪末的反思》）。
笔者当然不想成为这种装修队中的一员。笔者以为，要使当代诗韵城堡与古典诗韵城堡鼎足而立，首先就应根据当代时音树立起韵部划分的标准。这就像要评判一种行为是否违法，得先有法律的标准一样，只有建立起标准并且在同一个标准之下，才能分清什么样的分韵合理，什么样的分韵牵强。只有精确地分出各个韵部，才能够使编出的新韵书能够真实正确地反映当代时音的声韵面貌，才能对诗作者具有正确使用声韵的指导作用。
因此，笔者首先需要确定，什么叫“韵部”？曹述敬主编的《音韵学辞典》给出的定义是：“韵部，是指韵腹和韵尾相同的字组成的音韵单位”;许嘉璐主编的《传统语言学词典》也是如此定义。笔者以为，这是目前最为科学的定义。在汉语音韵学的上古时期、中古时期和近代时期，都无法作出这种定义。缘于此，笔者就以《音韵学辞典》给出的韵部定义作为韵部划分的标准。
此外，2000年公布的《中华人民共和国国家通用语言文字法》以立法形式规定：“国家通用语言文字是普通话和规范汉字”;“国家通用语言文字以《汉语拼音方案》作为拼写和注音工具”。众所周知，普通话中没有入声且不带方言，而《汉语拼音方案》“实行音素化的拼音方法，能够拼写普通话里所有的音节”（教育部语言文字应用管理司《汉语拼音50年》）。这实际上已远远了超出《切韵》、《广韵》所能覆盖的汉字范围。不独如此，《汉语拼音方案》在1982年取得国际标准化资格，成为全球不同肤色、不同人种识读汉字的入门匙。《汉语拼音方案》对汉字的注音具有唯一性和精确性，这是以往的时代所不具备的历史条件。所以，国家以立法形式所作的这种规定，无疑就为韵部划分标准的实施提供了最坚实的根据。表1是《汉语拼音方案》的韵母表。
说明：在《汉语拼音方案》的韵母表后，原附有6条注释，笔者考虑到文章的篇幅将之省略了。有兴趣的读者可以从许多字典或词典的附录中查找到。
为了方便比较，笔者对《汉语拼音方案》进行了一些调整，将现存几种新韵书所分出的韵部集中在如下一张表格内。见表2《几种新韵书韵辙分部对照表》。
说明：1.为了方便比较，对各韵书的韵目做了较为一致的调整。2.《汉语拼音方案》第一横行是可以和辙的韵母;3.《汉语拼音方案》第一竖行的韵母是各辙押韵合辙的十八个部分（十八韵）;4.对《汉语拼音方案》韵母位置做了适当调整，加上了ê、i、er三个韵母。
这张表告诉我们现存新韵书的分韵有以下几个不同的事实：
1.以十三辙为基础，将“五支齐” 辙分为“支、齐”两韵，就成为《中华新韵》十四韵;将“五支齐” 辙为“支、儿、鱼、齐”四韵、将“二波歌” 辙分成“波、歌”两韵、将“十三庚东” 辙分为“庚、东”两韵，就成为《中华新韵》十八韵。
2.以十八韵为基础，将“六支”韵和“七齐”韵并为一韵，就得到十七韵;将“十五痕”韵分成“真、侵”两韵、将“十七庚”韵分成“庚、青”两韵，就得到二十韵。
3.以二十韵为基础，将“九儿”韵并入“三歌”韵，就得到十九韵。
由此观之，诸家新韵书的编著者对十三辙的“二波歌”韵、“ 五支齐”韵、“ 十一痕勤”韵、“ 十三庚东”韵四韵的分合有歧义，于是造成了诸家韵书韵部划分多寡不同的局面。这实际上是一件令人尴尬的事实。
八五普法调研方案范文第5篇
（一）着力落实目标，普法任务全面完成
一是落实组织领导目标。市委将“六五”普法写进了第三次党代会报告，成立了以市委书记任组长的依法治市领导小组，提出“像抓经济建设一样抓法治建设”。出台了普法规划等系列文件，召开了全市“六五”普法暨依法治市工作推进会，将普法工作纳入了目标考核，将普法经费纳入了财政预算。二是落实“法律七进”目标。__市将“法律七进”作为推进依法治市的“一号工程”，分别由6位市级领导挂帅，8个市级部门牵头实施。“法律七进”的开展，在全市营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，“法律七进”工作经验在全省司法行政工作会上进行了交流。三是落实示范创建目标。在法治城市创建中实施“法治文化亲民”“法律服务为民”“法治环境惠民”三大行动，__市以及__区、__区被评为全国法治城市创建活动先进单位。在法治示范区县、示范乡镇、学法用法示范机关创建中，建成示范区县4个，示范乡镇21个，学法用法示范机关57个。四是落实法治文化目标。打造了“和谐__”法治宣传长廊和__法治文化展示馆，建成了13个大型法治文化广场和文化公园，修建了一批各具特色的法治文化墙、法治文化院落。以《__日报》“法治__”专版、__电视台“平安__”专栏和__网__频道为主体，构成了__市法治舆论宣传立体网络。__市获得全国“六五”普法中期先进市。
（二）着力打造品牌，普法亮点全面彰显
一是打造巡回宣讲品牌。组建了两个市级“依法治市·法在身边”巡回宣讲团，深入到区县、乡村、社区针对房地产市场、非法集资等投资领域存在的风险及劳资纠纷矛盾突出问题开展菜单式巡回法治宣讲。__普法网、司法部网站、__法治在线、__法制报等媒体对巡回宣讲进行了集中报道。二是打造法治文艺品牌。__市将__区“心连心”艺术团打造成了__市法治宣传的品牌，其他区县以__区“心连心”艺术团为样板，分别打造了各具特色的普法艺术团。普法艺术团创作的法治文艺节目贴近生活、贴近实际、贴近群众，在节目间隙举行有奖法律知识抢答，寓教于乐全民欢迎。三是打造调解普法品牌。__市创新开展的“调解一次纠纷，上好一堂法治课”专项活动，创造了“调查说法，研案学法，调解宣法，以案普法”四步工作法，提升了调解效能。2011年至2015年上半年，调解民事纠纷135990件，调解成功率97.4%，组织开展现场观摩活动12584次，旁听群众152万人次，受到了省委书记王东明的充分肯定。四是打造“诉非衔接”品牌。把普法工作融入“诉非衔接”，全面推进调解普法组织“八进”（即进农村院落、城镇小区、市场商场、重点车站、园区景区、协会商会、项目工地、规模企业），实现了“哪里有群众，哪里就有调解普法组织；哪里有矛盾，哪里就有调解普法工作”。“诉非衔接”改革试点荣获中期评估全国第一。
（三）着力服务大局，普法重心全面体现
一是服务依法治市大局。组织“普法讲师团”“知名律师宣讲团”宣传依法治市纲要。指派律师担任市、区县政府部门法律顾问，全面推行“三张清单”，创新推进10大类行政权力事项全部入驻政务服务中心，__市被评为全国政务公开工作先进市。__市人民政府获得了第二届“__法治政府”提名奖。二是服务经济发展大局。成立市司法局局长任组长的律师化解经济矛盾纠纷专项领导小组，着力化解突出经济矛盾纠纷。重点开展“外来企业大走访”活动，组织免费法律培训、法律体检。到2015年上半年，全市生产总值（gdp）446.25亿元，比上年同期增长10.5%,增速比全国平均水平高3.5个百分点
,居全省第4位。三是服务社会稳定大局。组织法律服务工作者主动介入市、区县重大突发事件处置，防止群体性上访、群体性械斗，防止民转刑案件。安排律师每周轮流进驻市、区县群众工作中心值班，接待涉法群众，引导案件走入依法依规的正常渠道，__进京到省非正常上访量连续七年居全省末位。四是服务民生改善大局。组织律师开展“法律服务进万家”活动，每名律师联系群众50户以上，为群众普及就医、就学、就业等法律知识，根据需求提供法律帮助。积极探索在村、社区建立司法工作站，基层法律服务工作者担任村、社区法律顾问。到2014年，__十大民生工程155个项目全部完成。（一）认识不到位，工作需进一步平衡
个别单位和部门对普法工作认识不高，重视不够，对普法工作的指导思想、基本目标和重点对象的理解缺乏准确把握。各区县、乡镇、街道、村、社区以及各级部门之间存在一定差异，工作开展需要进一步平衡。
（二）机构不健全，机制需进一步完善
“六五”普法期间，市上成立了依法治市领导小组，但没有设立普法办公室，普法工作牵头抓总作用有些弱化。目前我市在全省率先成立了普法办公室，需要向区县延伸，工作机制有待进一步健全和完善。
（三）形式不丰富，方式需进一步创新
由于对新媒体新技术的认识掌握不够，既懂法治宣传又懂新媒体策划维护的人员不足，适合新媒体使用的产品、尤其精品不多，导致利用新媒体开展普法不够。要使普法工作普及面更宽，特色更鲜明，还需进一步创新普法方式。
（一）坚持完善机制，创新加强工作保障
一是完善思想教育机制。教育广大干部要站在贯彻落实党的五中全会精神、站在“四个全面”的高度去认识普法工作，实现从法律知识的普及到法治思维、法治方式、法治应用的转变，从感性到理性、从个体到国家层面的转变。按照五中全会“让创新贯穿党和国家一切工作”的要求，把“七五”普法工作创新纳入全市经济社会发展的总体规划，与党委中心工作同部署、同检查、同落实。二是完善共同参与机制。市、区县党委政府每年召开2次以上常委会议、常务会议，专题研究部署“七五”普法工作，明确任务书、时间表、路线图。各级人大、政协组织强化对“七五”普法工作落实情况的监督检查。完善党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法宣传教育工作机制。三是完善大局普法机制。紧紧围绕十八届三中、四中、五中全会提出的奋斗目标、“十三五”规划、系列重要讲话精神等国家大局，紧紧围绕市委党代会每年确定的__经济社会发展大局，在整合原有三大领域专项律师服务团力量的基础上，组织职能部门共同组建服务大局法治宣传小分队，深入全市各领域开展法治宣传，实现精准普法。四是完善考核考评机制。建立普法工作考核考评通报制度，把普法工作列为对领导班子、领导干部学法用法工作考核的重要内容，列为各级党委政府年度考核的重要指标。同时，以发放调查问卷、群众参与测评等形式，对各地、各单位法治宣传教育工作情况进行评价。利用普法规划半年、年度、中期、终期统一进行考核考评。
（二）坚持明确责任，创新实施执法普法
一是明确司法行政责任。市上在市司法局新成立了普法办，各区县应参照市上做法，在区县司法局设立普法办并明确工作职责。两级司法局要在认真履行普法办“制定普法规划并组织实施，指导、协调、督促、检查各级、各部门、各行业普法等职责”的基础上，重点完善“谁执法、谁普法”责任机制，确保“谁执法、谁普法”工作的落实。二是明确司法机关责任。法院选取典型的、有教育意义的案件，通过巡回审判、以案说法等方式开展普法，检察院通过设立预防职务犯罪教育基地、警示教育展览馆等途径开展普法。“两院”重点宣传刑法、合同法、物权法等法律法规，重点阐释民事诉讼、行政诉讼案件中涉及到的实体法、程序法以及最高人民法院、最高人民检察院的司法解释。三是明确行政部门责任。各行政执法部门，重点宣传本部门运用的法律法规。要将法治宣传有机融入到行政执法的全过程，通过广泛法治宣传促进严格公正执法，通过严格公正执法促进深度法治宣传，真正体现“严格执法就是最好的普法”。对执法过程中出现违法问题引讼的，原则上由部门“一把手”参与诉讼，切实提高“一把手”的法治意识。四是明确基层组织责任。在乡镇（街道）、村（社区）增建第三方调解组织，增设司法工作站，增加网格员数量。基层组织深入小区、家庭、铺面、纠纷现场，结合老百姓生产生活的需要，采取可读性、可视性、可感染性的手段，形成连锁式、传递式、接力式普法桥梁，达到“就时宣传法律法规，就地化解矛盾纠纷，就人提升法治信仰”的效果。
（三）坚持狠抓重点，创新推进“法律七进”
一是狠抓工作模式重点。市司法局要按照省委书记王东明的要求，认真履行“法律七进”牵头抓总职责，同时针对“每一进”采取“五个一”工作模式，即一个市级领导挂帅负责、一个市级部门牵头落实、一套工作方案组织实施、一个亮点品牌合力打造，一个大型活动掀起高潮。区县、乡镇结合自身工作实际对照落实，确保“法律七进”开花结果。二是狠抓机关普法重点。充分发挥机关龙头示范作用，制定党委（党组）中心组