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为认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《云南省公安厅、云南省农业厅2024加强委托实施拖拉机道路交通安全监管工作的通知》(公交[20*]237号)文件精神，《*市道路交通安全管理特别规定》的规定，以及20*年12月26日市农业局召开的全市农业安全生产工作会议精神。进一步加强农机安全生产的管理，最大限度降低农村道路拖拉机交通事故的发生。结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“十七”大和“十七届三中全会”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家和省、市、县对安全生产工作的总体部署，坚持“预防为主、防治结合、各负其责、重点整治”的原则，以服务“三农”，确保农机安全生产为根本宗旨，依法重点整治拖拉机无牌、无证驾驶、违法载人、超载、超速等行为，广泛开展农机安全生产法律法规宣传，预防农机事故的发生，确保国家和人民群众生命财产安全。
二、工作目标
(一)全镇2009年农机事故率、重伤率、死亡率分别控制在4、3、2‰以内。
(二)农用拖拉机挂牌率达100%，拖拉机操作人员持证率达100%，驾驶员审验率达100%，拖拉机年度检验率达90%，拖拉机交强险投保率达100%。
(三)与拖拉机驾驶员(机主)签订《农机安全生产责任状》达100%，与农机销售企业签订《拖拉机销售质量安全责任承诺书》达100%，与农机维修厂(点)签订《拖拉机维修质量安全责任承诺书》达100%。
(四)完成培训拖拉机驾驶员60人。
(五)对农机维修网点、农副产品加工机械、农田作业机械安全检查面达80%以上，对农机销售市场检查面达100%。通过开展农机安全生产检查工作，重点整治“黑车非驾”和农用车、拖拉机违法载人现象，有效控制农机事故的发生，从根本上改善农机安全生产环境，把农机事故隐患消灭在萌芽状态。
三、工作措施
(一)统一思想、提高认识，加强领导，全面落实农机安全生产责任制。镇政府成立了由党委书记、镇长胡金伟任组长，副镇长李会良、武天华任副组长，成员由农业综合服务中心主任杨柏平、副主任金红梅、交警队队长罗会军，派出所所长陈宏清卫生院院长杨家超及各村委会主任，领导小组下设办公室在农业综合服务中心，由杨柏平兼任办公室主任，金红梅负责处理日常事务。各村委会也要相应成立机构，切实加强领导，把年初签定的《农机安全生产责任状》的各项职责抓紧、抓好、抓落实。
(二)巩固专项整治成果，深化整治力度。针对目前我镇小型拖拉机不愿参加年检，小型拖拉机检验率逐年下降和无证驾车人员增多的情况，开展一次小型拖拉机无牌无证专项整治;对农业机械销售点进行一次清理整治，签订《销售合格产品承诺书》。。
(三)加强节日期间安全检查力度。继续做好春节、五一、“六月安全生产月”和国庆期间的上道路执法检查工作，加大宣传力度，把开展农机安全生产和专项整治工作与打击“黑车非驾”有机结合起来，进一步深入开展农机安全生产专项整治工作，并将此项工作纳入长效管理机制。
(四)加大道路执法监管力度。+继续加强与公安交警、派出所等部门的协调配合，加大对农村道路拖拉机动态管理的力度。按省、市、县2024文件要求，进一步搞好“上道路拖拉机委托执法监管工作”。
(五)加强痕迹管理。建立镇和村委会拖拉机和驾驶员档案、台账和*镇辖区道路交通排查档案，随时掌握拖拉机动态。
(六)明确分工，各尽其责。长期建立镇、村、组三级农机安全联合监管机制，严查农村拖拉机违法违规行为，有效预防拖拉机交通安全事故。*农机组必须建立上路执法制度，开展安全宣传和上道路执法检查工作。
(七)转变工作方式，突出工作重点。由于近年来，拖拉机交通事故较多发生在农村道路上。因此，我镇监理部门在2009年道路监管工作中，坚持重心下沉，阵地前移，将执法工作重点放到乡村、村村公路上，坚决遏制农村地区的拖拉机道路事故。
(八)加大农机安全宣传力度。一是要认真做好“六月安全月”的宣传活动;二是要开展日常的安全宣传，由*镇农业综合服务中心负责印制“农机安全”宣传资料，下发到各村委会进行广泛宣传。
(九)加大培训力度，提高培训质量。根据我镇目前无证驾驶拖拉机的人员情况，要进村入户地对有车无驾驶证的人员发出整改通知书，督促参加培训。在教学教练过程中，要严格按《教学大纲》要求规范教学，严把质量关，减少无证驾车人员，从源头消除事故隐患。
(十三)加强自身建设，提高服务质量。农机监理员要加强学习，提高自身素质，从细节抓起，从小事抓起。力争做到“内提素质，外树形象”，打造一支优良的农机监理队伍。
四、工作要求
各村委会要做好汇报工作，抓好各项措施的落实。把督促检查工作和宣传工作落到实处，遏制群死群伤农机事故的发生，确保农机生产安全。