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企业专利工作总结范文第1篇
关键词：企业专利管理；专利管理；知识产权；电力企业
中图分类号：G306 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）33-0005-03
1 概述
当前大型企业面临占有科技和资本优势的国内外企业特别是跨国企业的严峻挑战，市场竞争更多地体现在科技竞争方面，科技竞争更多地表现为知识产权的竞争，而专利最能体现知识产权的价值。我国企业要想走向国际市场，在激烈的市场竞争中占得先机，企业必须加强技术创新，拥有核心专利来更好地应对竞争，控制市场并获得高附加值，专利拥有方面，我国企业与发达国家企业相比存在一定差距，需要付出不懈努力，提升专利数量和质量，解决这一问题的根本是加强企业专利管理。分析国外大型企业的经营管理经验，发现成熟的专利管理是提高企业经济效益、将企业产品和技术推向国内外市场的重要保障。
2 企业专利管理模式
企业专利管理是复杂的活动，在这一过程中，企业需要灵活解决各种专利管理问题的基本思路和框架，专利管理模式适应了企业的这种需要。企业专利管理模式就是将企业专利管理理念、管理方法、管理手段反复运用于企业技术研发、产品生产、市场营销等运营、发展的全过程而形成的一种或一套管理体制、管理组织和管理制度。
2.1 企业专利管理体制
当前，专利管理体制主要有三种：集中管理体制、分散管理体制和分类管理体制。这三种管理体制共同点在于，专利管理部门都处于公司管理层的核心位置，与决策部门、技术研发部门、产品生产部门、市场营销部门密切联系，统一管理专利信息、专利申请、专利运营、专利维护等全部专利工作，是总公司的智囊部门。
纵观国内外企业专利管理体制的现状，其中比较有益的做法应该是结合分散管理的原则，采取集中管理的模式，将专利战略制定、专利信息管理、专利研发管理、专利申请决策、专利运营、专利权维护以及其他相关法律事项纳入公司总部的知识产权管理部门统一管理的范畴，同时将涉及到各个业务部门的具体专利事项，针对各自的特点授权给各业务部门管理，无法处理的可再提交公司总部处理。
2.2 企业专利管理组织
企业专利管理组织是企业制定和实施专利管理战略的主体，在企业专利管理和战略中具有重要地位。企业专利管理组织的设置并没有统一固定的模式，各企业要根据企业性质、业务内容、发展目标等因素，来确定本企业的专利管理组织的地位、职能和模式。
国家知识产权局和重庆专利局执行的两次调查结果表明，我国大型企业设置了专利管理部门，但是结构还不够健全，专业人员配备相比国外大型企业少。结合国内外公司专利管理的特点和成功经验，企业专利管理组织应该包括：企业最高决策机构、知识产权部、专利战略委员会、专利委员会、专利工作小组。以上部门应分工明确、各行其职，又要紧密联系、协调配合，并与企业其他管理部门一起，共同形成公司分散与集中相结合的专利管理组织
体系。
2.3 企业专利管理制度
专利管理制度是企业实施专利管理的保障，指导企业根据专利管理目标和理念进行专利管理。专利管理制度涉及的内容比较广泛，各个企业要根据自身的实际情况制定详细的制度内容。但整体而言，一般包括总则、专利管理制度原则、专利权属制度、技术创新制度、报酬与奖励制度等。由于篇幅的限制，本文主要谈一下专利权属制度和报酬与奖励制度。
2.3.1 专利权属制度。明确专利权归属是非常重要的工作，企业应在遵守国际公约、各国专利的基础上，制定出相应的规章制度，管理本企业的知识产权归属。对于职务成果和非职务成果专利权归属，许多大企业主要采取国外企业，比如IBM、三菱公司、日立公司等均采用签订协议或制定企业规章的办法，将知识产权归为公司所有。我国《中华人民共和国专利法》，《中华人民共和国合同法》等法律、法规虽然对专利权属做了规定，但由于比较抽象，我国企业可根据法律规定制定本单位的权利归属，比如：华为、中兴等企业在必要的时候，通过协商的方式将员工的非职务发明转为公司所有。
2.3.2 报酬和奖励制度。知识资产的形成，智力是决定性因素，因此，在构建知识产权管理制度时，应特别重视技术成果完成人的智力劳动，使他们获得报酬尽可能符合脑力劳动投入成本，激励他们进一步技术创新。在我国，除了部分上市公司、高科技股份有限公司外，很多企业没有建立专利的奖励机制。而国外很多企业都制定2024专利的奖励制度并严格地执行，日本企业非常重视发明人的奖励，设置了各种奖励制度，包括第一次申请奖、发明申请奖、申请补偿奖等多种表彰奖项。
3 国外企业专利管理分析
发达国家中，日本和美国的专利管理是最为成功的，其中美国是专利管理以及制定专利战略的初始国。日本在二战后曾遭受美国专利战略的攻击，这种情况下，日本奋起直追，最终形成了与美国相抗衡的专利战略。美国、日本企业在专利管理中积累了丰富的经验，研究美国、日本的企业专利管理、实施经验和教训，对实施我国企业专利管理，将具有重要的借鉴意义。
3.1 美国企业专利管理
美国知识产权虽然主要集中在中小科技企业，但美国大型企业一般都设有法务部，法务部下设三个组：国内组、国际组和知识产权组，法务部依法管理知识产权，处理2024知识产权申请、登记、注册、授权保护、法律诉讼等事务，并对国内外的专利信息进行跟踪和咨询调研。
IBM研究开发相当的重视，每年在这方面的花费都在数十亿美元以上，而其对知识产权的管理及相关策略更是相当有系统。IBM采用的是中央集中管理制，管理此类事务的是总公司。全球4个地区的知识产权都归属IBM公司总部的知识产权管理部门管辖。知识产权管理部门只在主要研究所中设立，在亚太地区设有知识产权部门的国家有5个。由专利律师及专利人来处理2024专利的专利事务是IBM的知识产权管理特色之一。总部的知识产权部门要对子公司进行指导，各子公司的知识产权部门要定期向主管作业务报告，根据总部知识产权的统一政策来进行运作。知识产权本部要密切地与研究开发部门的经理人员、技术人员合作，并向其灌输知识产权的观念，发掘优良的发明。
3.2 日本企业专利管理
日本的企业一般都有较为健全的专利管理部门。日本企业专利管理主要有四种模式：第一种是将专利管理部门设置于研究计划部下，研究计划部与技术调查部、开发总部处于平行位置，均由公司经理领导；第二种是专利管理部门直属于研究部，研究部则接受经理领导；第三种是在开发总部下设立专利部和专利管理部门，而开发总部直属于经理领导；第四是专利部与开发总部平行设置，直属于公司经理领导。
在日立公司，“知识产权本部”主要负责知识产权。此部门位于东京。日立早在公司创立的第二年即设有专利室。日立公司每年都会定时对现有专利进行复核，如果发现日立公司所拥有的专利不再有用，放弃该专利，不再付专利费，对其所使用他人的专利也一样。目前正在推动的知识产权政策，鉴于公司员工内部提出专利申请案的件数每月达500件之多，日立公司正在推行一项新的知识产权政策，使员工提出的专利申请在最大基础上达到高质量。与我国企业或欧美国家相比，在专利产权意识方面，日立公司还是比较强的，这主要是和日本的企业注重工艺创新2024。而且在企业决策方面，日立部门的专利部也会参与进来，对于实施企业经营战略和专利战略来说，意义非常
重大。
4 我国企业专利管理不足
通过国家专利局简报，可以得知我国企业专利意识不断增强，企业专利创造能力快速提升，企业专利运用成效不断提高，企业专利投入大幅增加，主导产业专利工作明显加强；同时，企业的专利活动也仍存在隐忧和
不足。
一是部分企业申请量位居世界前列，但优势企业数量不足：2012年世界PCT专利企业排名中，我国的中兴通讯股份有限公司和华为技术有限公司分列申请量的第1位和第4位，但是在世界PCT国际专利申请50强的企业中，日本企业有20家，美国企业有14家，德国企业有5家，而中国企业仅有2家，且全部来自于数字通信领域的部分专利密集企业，我国优势企业数量明显不足。
二是企业专利状况堪忧：2010年重庆市知识产权局对重庆市的6000多家企业专利活动情况进行统计调查，结果表明，在6000多家企业中不到400户企业有专利申请、授权，仅400余户企业有专利投入，拥有有效专利、拥有有效产品，比例甚小。企业专利投入仅占企业R&D投入的17%左右，仅占企业销售收入的0.23%。企业在专利研发、获权、维权投入严重不足，重庆市企业的专利活动很不活跃。
三是关键技术领域专利实力有待加强：尽管我国发明专利申请受理和授权在国内所占比重不断提高，但我国在部分关键技术领域的专利布局尚待加强，企业是我国专利申请的主体，间接来说，我国企业的专利布局需加强。
5 提升企业专利管理
由于我国许多企业专利管理意识不强，很多企业并没有将专利管理给予足够的重视，致使我国企业在专利拥有量、专利的实施等方面与发达国家相比差距大。比如电力行业，国外在我国拥有的专利数量多、质量高。加强企业专利管理的重要标志是落实专利管理机构和管理人员、建立有效的制度保障、增强员工的专利意识、建立激励机制等。本文结合电力行业特殊性提出了4点提升企业专利管理的建议：
5.1 健全管理机构，配备专利管理人员
电力行业各企业单位可以借鉴国外企业专利管理成功经验，建立知识产权本部负责企业的专利管理各项事务，各分部建立知识产权部门或者知识产权本部下设专利部、专利委员会、专利战略委员会、专利工作小组等部门，这些部门要分工明确、各行其职、协调配合，与企业其他管理部门一起，形成公司专利管理组织体系。专利管理组织最好由企业的高层领导，保证知识产权部门能够参与企业决策，重视企业专利战略。
5.2 加强员工专利意识，完善激励机制
企业要想在未来市场竞争中占有优势地位，离不开对企业文化的建设。要实现企业专利管理的科学性和有效性，更离不开一套多层次的知识产权教育培训体系，以切实提高全体员工的专利意识。我国的电力企业要制定一个长效、完善的知识产权教育培训体系，定期向企业全体员工普及专利知识，并贯穿于技术研发、市场营销等各个环节。电力企业应将该专利激励扩展到公司专利管理中的各个环节，激发技术人员研发热情和专利申请与实施的积极性，调动全体员工参加专利知识学习的主动性。将物质激励与精神激励相结合，建立起适合本企业专利管理和企业发展，具有企业特色和员工需求的开放性激励体系，促进企业专利管理，使企业在激烈的市场竞争中立于不败
之地。
5.3 建立科学、系统的专利管理制度
科学、系统的专利管理制度是实现企业专利管理的有效制度保障。通过建立一套科学、系统、有效的专利管理制度，对实现企业有效的专利管理，促进技术创新和企业发展具有重要的意义。电力企业应重视将专利管理工作贯穿于企业的技术创新与生产经营的全过程，其包括了企业专利信息管理制度、企业专利研发管理制度、企业专利申请管理制度、企业商业秘密管理制度、企业专利运营管理制度、企业专利权维护管理制度等。
5.4 建立电力行业专利数据库
为方便电力企业进行专利检索，可以建立行业的专利数据库。电力行业技术涉及面太广，大方向就包括特高压、智能电网、清洁能源等技术。事实上还存在技术人员在法律和专利方面的知识有所欠缺，而法律人员的技术背景尤其是对电力行业的状况熟悉程度不够等现实问题，都使检索分析难度增大。因此，若能够组织一批专门的技术人员，进行相应的法律和专利制度方面的培训，协助完成电力行业数据库的开发、维护和更新，将会大大方便相关企业进行专利检索，便于他们有效地、有针对性地利用专利信息，进行企业专利的保护和管理工作。
参考文献
企业专利工作总结范文第2篇
一、建筑市场进入壁垒的度量
产业组织理论的两大主流学派从不同的视角对进入壁垒进行了定义。结构主义学派代表人物 贝恩(Bain)认为,进入壁垒是产业内在位企业相对于潜在进入企业所具有的优势,这一 优势使得在位厂商可以将价格持续地提高到竞争性价格水平之上而不引发新厂商的进入。 [1]而效率学派代表人物施蒂格勒(Stigler)认为,进入壁垒是指产业内在位企 业不必负担而潜在进入企业必须负担的生产成本。[2]2024进入壁垒的度量方法, 按照贝 恩的观点 ,可以用长期的超额利润率来度量;按施蒂格勒的观点,可以用在位厂商和潜在厂商的成本 差异来度量。而在实际运用中,上述度量方法均存在相关统计数据难以获得的问题。
因此,度量我国建筑市场进入壁垒的高度,需要建立可利用行业统计数据计算市场进入壁垒 的量化指标和评价标准。本文依据贝恩的理论方法,并借用徐国兴提出的测算新厂商在产业 超额利润驱动下进入速度的量化指标,来度量建筑市场进入壁垒的高度。[3]基本 思路为,产业规模的扩大和超额利润会诱使企业进入,进入难度越小,在位厂商所获得的 利润就越低,新厂商进入的速度就越快,反之亦然;因此,市场进入壁垒的高度与该产业的 利润水平和发展速度以及新厂商的进入速度有一定关系。
设一个产业t期的进入率为et,产业增长率为gt,t-1期的产业利润率为rt-1,在 没有进入壁垒的情况下,新厂商的进入速度与产业增长率及利润率的关系可表现为:et=r t-1(1+gt) 。①为了消除市场临时波动的影响,可设定一个较长的考察期为n, 则有:∑ni=2ei=∑ni=2ri-1(1+gi)。令E=∑ni=2ei,R=∑ni=2ri-1(1+gi),E为第2期到第n期的累计进入 率,R为吸引新厂商进入的驱动因素。如果在考察期内存在进入壁垒,那么其高度应当与进 入驱动力成正比,与累计进入率成反比,所以可将R与E之比定义为进入壁垒高度指数B,即 :B=R/E。如果进入壁垒高度指数B小于1,说明该市场的进入壁垒较低,存在过度进入的现 象。
表12003―2007年建筑业进入壁垒高度测算 进入驱动力R累计进入率E进入壁 垒指数B 全行业0.1250.2630.4751.按资质序列划分 总承包0.1140.1560.733 专业承包0.1910.4230.451
劳务分包0.1710.9060.188 2.按行业分类划分
房屋工程建筑0.1100.0631.726
土木工程建筑0.1370.3550.385 建筑安装0.1830.602 0.303
建筑装饰0.1510.3430.441
根据上述度量方法,表1计算了2003―2007年我国建筑业的进入壁垒高度指数。测算结果显 示,全行业的进入壁垒高度指数仅为0.475,说明建筑市场的进入门槛较低,企业进入速度 远大于利益驱动力,存在过度进入的倾向。从按资质序列划分的结果看,总承包市场的进入 壁垒相对较高,而劳务分包市场则明显存在过度进入的现象。从按行业划分的结果看,除房 屋工程建筑市场外,其他专业市场的进入壁垒指数均较低,与全行业的计算结果基本一致。 但是,房屋工程建筑市场的进入壁垒指数达到1.726,远高于其他市场,说明该市场在考察 期内存在明显的进入不足。然而,我们并不能就此得出房屋工程建筑市场进入壁垒过高的结 论,因为,虽然累计进入率很低,但进入驱动力指数也低于其他市场,说明其本身缺乏吸引 新 企业进入的条件。实际上,房屋工程建筑市场中的企业数量众多,几乎处于饱和状态。2003 年,房屋工程建筑企业数占全行业企业总数的比例达到49.9%,之后呈逐步下降趋势,但20 0 7年仍高达41.6%。这说明,近年来进入房屋工程建筑市场的企业数量较少的原因并不是因 为门槛过高,而恰恰可能是由于壁垒较低导致前期进入过度的结果。
以上定量分析结果是以2003―2007年的5年时间为考察期的,如果以3年为移动周期的方式来 计算,除个别市场略有一些波动之外,大体上与全部时间跨度内的计算结果基本一致,这说 明所采用的进入壁垒度量指标具有一定的客观性,但除此之外并不含有任何政策含义。壁垒 较低的市场并不就意味着一定比壁垒高的市场更具有效率,有些产业需要通过政府规制来维 护市场竞争秩序和运行效率。从这个意义上说,分析进入壁垒产生的原因及其对市场竞争状 态的影响要比判别进入壁垒高低显得更为重要。
二、建筑市场的规模经济壁垒
按照贝恩的观点,进入壁垒可理解为限制或妨碍市场外部的潜在进入者进入因素的总和。这 些因素分为结构性壁垒和制度性壁垒两大类,前者主要包括规模经济、必要资本量、产品差 异化、绝对费用,而后者主要指相关的政策法律。规模经济被认为是构成结构性进入壁垒的 主要因素。新企业在未取得一定的市场份额以前,由于不能享受规模的经济性,相对于已占 有市场的在位企业来说,其成本必然较高。由这一原因造成的市场进入障碍,就叫规模经济 壁垒。
(一)生产上的规模经济性
表22007年建筑企业与生产相关的规模经济分析 资质等级分类平均产值(百万 元) 平均资产额(百万元)a:平均产值增加率(%)b:平均资产增加率(%) α(a/b)总承包特级企业3346.6 3181.3
作为规模经济的主要来源,与生产相关的规模经济和企业的资产投入水平有着密切关系。也 就是说,随着生产规模的扩大,分摊到单位产品上的资产成本就会减少,即产出的增加比例 超过资产投入增加的比例。因此,可以通过资产分摊的概念,对建筑企业与生产相关的规模 经济进行定量分析。首先计算假定某个等级的企业上升一个级别时其平均产值和平均资产额 的增加率,然后再计算两个增加率的比值α。如果α明显大于1或小于1,则说明存在或不存 在规模经济。表2的计算结果显示,2007年各个级别企业的比值α都接近1,说明建筑企业总 体上不具有明显的规模生产效应。用同样方法分别对2003―2006年建筑企业的规模经济进行 测算的结果也基本相同。这表明,由于施工企业的人员和机械设备等分散固定在各个项目上 ,使得企业的业务分布具有点多、线长、面广和地域分散等特点,无法实现建筑生产的批量 化、自动化和标准化,因而缺乏一般意义上的规模经济条件。不过相比之下,专业承包企业 的比值α明显高于总承包企业,表明专业承包企业的产出规模扩大到相邻高级别企业时 在一定程度上降低资产投入水平,即具有一定的规模生产效应。
(二)管理上的规模经济性
规模经济的另一个重要来源与管理相关。如果企业内部组织效率的提高能够降低因经营规模 扩张而增加的管理成本,说明存在管理上的规模经济。就建筑施工企业而言,与管理相关的 规模经济主要体现在:企业规模扩大后其管理总成本可在更大范围内分摊到各个管理环节, 能够以较低的价格大批量采购建材,有条件使用大型机械设备和开发先进施工技术等。
注:每条曲线中的4个数据标记为各类等级企业,从左至右 依次为三级及以下、二级、一级、特级。
图2 按等级划分的专业承包企业管理费率变化
注:每条曲线中的3个数据标记为各类等级企业,从左至右依次为三 级及以下、二级、一级。
不同规模企业的管理规模效应,可通过各类等级企业的平均管理费用占平均工程结算收入的 比例(管理费率)变化来进行比较。图1和图2的分析结果显示:2003年以来总承包和专业承 包企业的管理费率总体上呈不断下降的趋势,尤其是高等级企业的下降幅度较为明显;总承 包企业的管理费率明显低于专业承包企业,说明企业的经营内容和规模对降低管理费率有一 定的作用,总承包企业可以将管理费用分摊到更大范围的工程成本中;总承包资质序列中不 同等级企业之间的管理费率相差不大,相比之下,专业承包企业之间的管理规模效应则具有 明显的层次性。
以上对生产和管理两个方面的规模经济分析结果表明,总体而言,建筑企业的规模经济效益 并 不显著,尤其是总承包序列中的高等级企业没有表现出明显的优势。虽然特级总承包企业在 规模上处于绝对优势地位,但并没有表现出相应的规模经济效应。由于这些企业大多为大型 国有企业集团,所以缺乏规模经济的原因之一应该与企业的管理体制和经营效率2024。
三、建筑市场的其他结构性进入壁垒
除规模经济之外,传统上被认为是构成结构性进入壁垒的主要因素还有产品差异化、必要资 本量、绝对费用等。
(一)产品差异化壁垒
产品差异化是指企业所提供的产品(服务)之间不完全替代的状况,是企业进行市场竞争的 主要手段之一。对建筑施工企业而言,产品差异化主要体现在工程质量、工期、施工管理能 力和机械装备水平等方面,但建筑生产方式的特殊性在较大程度上削弱了企业间的产品差异 化竞争。建筑产品的生产程序与一般的工业产品不同,设计和施工这两个环节的主体往往是 分离的。 也就是说,建筑产品的差异性通常是由业主和设计单位决定的,施工安装企业的主要任务是 在给定的设计方案下提供相应的工程建设服务。此外,由于建筑工程采取的是先签订工程合 同后进行施工的订货生产方式,所以业主在做出购买决策之前无法事先确定企业所提供的工 程建设服务质量。因此,建筑业总体上属于产品差异化程度不高的行业,企业一般缺乏足够 的差异化竞争手段,由此形成的市场进入壁垒也就较低。当然,在一些技术较为复杂的专业 工程和大型工程市场,对施工企业的整体实力、资质等级、以往的工程经验等要求较高,所 以企业可以发挥其专业特长方面的差异化竞争优势。但总体而言,工程承包压价竞争愈演愈 烈的现象说明,大部分施工企业还不具备充分的产品差异化能力来规避价格竞争。
(二)必要资本量壁垒
必要资本量是指新企业进入市场时所必须投入的资本。一般而言,必要资本量越大,企业筹 资就越困难,市场进入的障碍也就越高。但不同行业的必要资本量大不相同,如重化工业所 需的必要资本量就十分庞大,构成了该行业较高的市场进入壁垒。而建筑业与制造业的不同 之处在于不需要固定的厂房和生产线,较少的资金投入就可以承接建筑施工任务,所以建筑 行业的必要资本量壁垒一般要低于工业生产部门。2007年,建筑业企业的平均资产额为6932 万元,远低于工业各行业的企业平均值10483万元。此外,从资产构成看,建筑业企业的固 定资产额仅为流动资产的四分之一,低于工业部门中的所有39个行业,说明建筑生产经营活 动中投入的资本以流动资金为主,对固定资产的要求较低。 但在建筑业内部,不同类别的建筑工程市场对企业必要资本量的要求有较大差异。如铁路、 隧道、水利和矿山等专业性较强的土木工程项目,对施工企业的生产机械设备等固定资金有 较高的要求,因而形成了一定的必要资本量壁垒。而一般住宅建筑以及建筑安装、装修装饰 市场的必要资本量要求不高,市场进入门槛也相对较低。
(三)绝对费用壁垒
在一个现有的市场上,专利技术、原材料、进货和销售渠道、人才等生产要素和经营资源一 般都已被在位企业瓜分,导致新企业要付出更多的额外代价与在位企业争夺这些资源,这就 形成了所谓的绝对费用壁垒。建筑业属于劳动密集型行业,在位企业所占有的特殊资源较 少,如建筑原材料供应充足,生产水泥、钢筋和各种构配件的建材厂商很多,使得建筑施工 企业不具有对原材料的排斥性占有;传统的建筑技术相当成熟且具有较强的易传播性,特定 的专利和专有技术在建筑工程中的应用范围有限,所以生产技术很难构成阻碍新企业进入建 筑市场的壁垒。 但在销售方面,因先订货后生产的交易方式导致无法事先确定工程质量的优劣,所以业主只 能根据施工企业以往的工程施工经验和信誉等来做出判断,这就使得在位企业在获得订单上 处于有利地位。新进入者一般选择先进入到各方面要求较低的劳务分包市场,然后再求发展 。在人力资源方面,由于建筑业对一般从业人员的素质要求不高,而我国又具有大量的非熟 练劳动力,所以人才壁垒的作用十分有限。
四、建筑业的市场准入制度
除规模经济等结构性进入壁垒之外,企业进入市场还会遇到相关政策法律壁垒的制约和限制 ,如政府发放的各种生产和经营许可证。基于建筑产品的特殊性,我国对进入建筑市场的企 业实行了较为严格的市场监管制度,包括企业资质管理制度、项目招标承包制度、施工监理 制度等。其中,资质管理制度构成了建筑业最主要的进入壁垒。所谓资质管理,是指国家建 设主管部门对建筑企业的资格和素质提出明确要求,根据企业具备的条件核定其资质等级, 并按照企业资质等级划定相应的营业范围。因此,资质管理制度实际上也就是企业进入建筑 市场的市场准入制度。资质管理的范围涉及到所有从事工程勘察、设计、施工、监理或者招 标业务的企业,这里仅以工程施工企业为分析对象。
为了加强对建筑企业的监督管理和提高行业进入门槛,我国自1984年以来已先后实施了五轮 的企业资质等级管理,逐步建立了以资质管理为核心的市场准入制度。 (1)1984年颁发的《建筑企业营业管理条例》,对企业的登记和变更、技术资质、企业等 级和营业范围等作了明确的规定,将从事房屋建筑、土木工程的企业分为一到四级,从事设 备安装、机械化施工的企业分为一到三级。(2)1989年颁发的《施工企业资质管理规定》和 《施工企业资质等级标准》,将施 工企业分为建筑、设备安装、机械施工三类,各类企业的资质等级层次与第一轮资质管理相 同,但提高了各级企业的等级标准。(3)1995年颁发的《建筑企业资质管理规定》和《建 筑企业资质等级标准》,制定了房屋建筑、冶金、石油、化工、水利等34种等级标准,并将 企业分为工程施工总承包企业(一、二级)、综合类施工承包企 业(一到四级)、专项分包类施工企业三种类型。(4)2001年建设部对原有的资质管理规 定和等级标准进行了更新,将资质管理体系分为施工总承包、专 业承包、劳务分包企业三大序列,每个序列分若干类别,每一种类别中按企业业绩、资金、 技术、人力资源等划分等级。(5)2007年建设部颁发了新的《建筑 企业资质管理规定》,将过去定期集中进行企业资质受理的方式改为随时受理、限时审批; 取消了企业资质年检。同年的新《施工总承包企业特级资质标准》,突出了对企业整体 资信能力、专业技术人员、科技进步和自主创新能力等方面的要求。
资质管理规定的颁发和实施,实现了从企业“注册管理”向“资质管理”方式的转变,对于 解决不具备施工条件的企业超越资质承揽工程的恶性竞争问题,以及调整产业组织结构和规 范建筑市场秩序等发挥了积极的作用,但也存在诸多有待进一步改善的地方。
如表3所示,每当新一轮的资质等级管理标准出台后,很多低资质企业想方设法提高等级进 入高一级市场,导致较高等级的企业越来越多,过多企业在同一平台竞争。1985年取得一级 和二级资质的企业分别只有488家和712家,占全部资质等级企业总数的2.60%和3 . 79%,之后高等级企业数量快速增长,至2001年这一比重进一步上升为5.64%和20.17%。在 此 背景下,第四轮资质管理提高了高等级企业的标准,但没过几年,特级企业和一级企业的数 量又呈现出明显的上升趋势, 2007年特级企业的数量比2003年增加了1倍多。高等级企业有 增无减的现象说明,资质管理制度的制定往往不能适应产业发展和市场竞争的动态变化,因 而对于优化行业组织结构和规范企业的竞争行为存在一定的局限性。
另一方面,资质管理制度在专业划分上也不尽合理。2001年实施的资质等级标准将施工总承 包系列划分为房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力等十二个类别,专业划 分带有按行政部门划分的痕迹。而且过细的专业划分,限制了企业的活动空间,不利于企业 跨行业发展和行业结构的调整。据建设部的调查,特级资质企业在房屋建筑、公路和铁路3 个专业的数量占特级企业总数的84.8%,146 家特级资质企业在2003―2005年中承担的工程 项目平均单项工程规模只有1300万元左右,而这是三级企业就可以承担的工程规模。②这 说 明,受专业市场资质标准的制约,许多高资质企业只能在房屋建筑等中小型工程项目市场中 与较低资质的企业抢夺工程,难以发挥大型施工企业所具有的工程总承包能力和综合优势, 另一方面也加剧了企业之间的低水平竞争。
五、结论和政策启示
以上分析结果显示,建筑业总体上属于进入门槛较低的竞争性产业,规模经济、产品差异化 等结构性进入壁垒没有起到限制企业进入的有效作用。企业资质管理制度构成了建筑市场最 主要的进入壁垒,对于优化产业组织结构起到了一定的促进作用,但长期来看对于抑制市场 过度进入的实际作用较为有限。建筑产品作为关系到公共安全、城镇规划和道路交通等各个 方面的特殊产品,要求政府通过资质管理等行政干预手段来维护市场竞争环境。但资质管理 应充分体现等级标准的层次性和管理上的适度性,做到既要有一定的市场准入限制,同时也 应调整专业划分并适当降低专业市场的进入门槛,促进总承包企业与专业分包企业之间的分 工协作。另一方面,有必要提高对高资质等级企业的专业技术要求,以抑制过多企业进入高 端市场的过高欲望,促使大型企业集团由规模型向技术型、效益型方向转变。
长期以来,我国建筑业存在规模结构不合理的现象,无序竞争状况比较突出。因此,通过适 度提高进入壁垒来调整和完善建筑业的产业组织结构,对于推动我国建筑业的可持续发展具 有重要意义。但是,产业组织的合理化不能过度依赖以行政主管部门为主导的资质管理制度 。因为企业资质管理制度作为一种行政管理手段明显缺乏长期性和稳定性,等级标准制定和 专业划分等往往滞后于市场的动态变化。再者,资质管理制度所涉及的范围毕竟是有限的, 只有在一些高端和专业工程市场才会起到限制进入的作用,而建筑市场容量的不断扩大也在 弱化资质管理壁垒的实际作用。
产业政策和政府规制的根本目的不是为了消除进入壁垒或提高进入壁垒,而是在于维护市场 的公平竞争机制和提高行业的整体运行效率。建筑业产业组织合理化的目标在于形成统一的 全国性市场以及规模经济与竞争兼容的有效竞争市场,使不同规模和类型企业之间形成基于 专业化分工的竞争格局。因此,在市场条件成熟后应逐步弱化资质等级管理制度的市场准入 作用,建立和完善市场信用体系以及从业人员执业资格制度,形成以市场竞争为主要手段优 化产业组织结构的机制。
注 释:
① 徐国兴(2007)在理论模型中还考虑了产业的隐性垄断租金对进入的驱动作用,但在实 证分析中因为相关统计数据的缺乏而省略了这一项。同理,本文的度量指标中也不考虑 隐性垄断租金的影响作用。
② 根据建设部网站资料:“建筑市场管理司王素卿司长于2007年5月17日在全国工程建设管 理工作会议上的讲话”。
主要参考文献:
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Analysis of the Causes for Entry Barrier Failure in Chinese Construction Industr y
Fan Jianting
Abstract: Chinese construction industry is a less concentrated
market,a major
reason for this structure is its low barrier to entry. None of the common econom ic factors such as scale economy, product differentiation, minimum capital requi rement, absolute expenditure that are able to build up entry barrier affects the
entry decision of those construction companies. Thus, the major entry barrier i n this industry has become to be the government's control in the firm's eligibil ity and it has played a positive role in adjusting the industry structure to som e extent. However, the government's control lacks a long-term goal and stability
in the aspects of ratings and field classification. Its impact toward a long-ru n control of ruinous competition is limited.
企业专利工作总结范文第3篇
一、*省建筑业发展现状
*省委、省政府以科学发展观统揽社会经济发展，全省经济快速增长，基础建设持续扩大，房地产业迅猛发展，城市化建设进程快速推进。*3年*省政府出台《2024加快建筑业改革和发展的若干意见》以来，我省建筑业企业充分把握经济发展的大好形势，坚持改革与发展，以优化产业结构、转变增长方式为主线；深化以企业产权改革为核心的各项改革，推进企业建立现代企业制度；大力实施“走出去”战略和质量品牌战略，加快体制机制创新、科技创新和企业自主创新；加大金融、财政支持和法律援助力度，营造建筑业发展良好环境，不断提升我省建筑业的市场竞争能力，促进建筑业发展壮大，为海峡西岸经济区建设和社会主义新农村建设作出新的贡献，建筑业逐步成为我省的支柱产业之一。
（一）建筑施工企业不断发展壮大
1、建筑业队伍不断壮大，企业实力不断提高。我省建筑业企业抓住建筑业新资质等级就位工作契机，深化改革，通过企业重组、合并改制，建筑企业整体素质得到进一步提高，企业的管理水平、经济效益也得到提高，建筑业生产保持稳步增长，建筑业市场进一步规范，企业规模不断壮大，形成了以高资质的技术密集型的总承包施工企业为龙头，以专业工程承包和劳务分包企业为依托的建筑业队伍。*6年末，我省具有新资质建筑业企业1924个，其中总承包和专业承包建筑业企业1792个，劳务分包建筑业企业122个，在总承包和专业承包建筑业企业中，二级以上企业911个，占50.8%。年末从业人员95.33万人，比*0年增加53.91万人。管理人员8.82万人，工程技术人员12.75万人，一级建造师0.40万人，现场施工工人66.84万人，其中持证上岗人员45.10万人。
“十五”时期，我省建筑业企业加大投入力度，企业技术装备、机械化程度明显提高，用于工程施工的高科技技术、设备不断提高。*6年末，我省建筑业企业拥有资产906.29亿元，比*0年增长1倍，固定资产128.72亿元，比*0年增长1.1倍，企业拥有施工机械净值66.99亿元，比*0年增长1.1倍，自有机械功率352.61万千瓦，比*0年增长76.8%。
2、企业改制工作进一步深化，非公有制建筑业企业发展迅猛。结合建设部建筑业企业新资质就位工作的开展，我省建筑业企业改革改制不断深入，企业的合并、重组、改组、改制力度不断加大，所有制结构趋于多元化，企业资源得到优化组合，建筑业企业的结构更加趋于合理，国有、集体等公有制经济成分逐步缩小，非公有制经济逐步壮大，私营企业等民营经济异军突起，经济结构不断优化。形成了以国有经济、集体经济为主体，联营经济、股份制经济等多种经济成分并存，各种行业合理布局的企业格局。
*6年末，建筑业企业中国有经济106家，集体经济113家，国有和集体经济比*0年减少1030家，随着“国退民进”和企业改制的不断深入，民营建筑业企业从无到有，从小到大。*5年，民营建筑业企业资产达到546.22亿元，占全部建筑业企业资产的69.7%，完成建筑业总产值650.46亿元，占全部建筑业企业总产值的74.4%。涌现出一大批实力强大的民营建筑业企业，如*省闽南建筑工程有限公司、*省九龙建设集团公司、*省隧道工程有限公司、平潭县海天建筑工程公司等民营建筑公司跻身于我省建筑企业前列，成为我省建筑业改革的成功代表。
3、建筑行业配套发展，施工领域不断拓宽。随着我省国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，我省建筑业企业在稳固发展传统的房屋建筑业同时，积极开拓新的建筑施工领域，隧道工程、管线安装、装饰装修等行业有了长足的发展。特别是装饰装修行业从小到大，产值从*0年的24.12亿元提高到*6年的67.70亿元，装饰装修产值5000万元以上的企业达26家。形成了房屋和土木工程建筑业、铁路道路隧道和桥梁工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业和其他建筑业等门类齐全，行业内部配套的建筑业大军。
4、积极参与建筑市场的竞争，不断开拓省外建筑市场。“十五”时期，我省建筑业大力实施“走出去”的方针，建设主管部门积极引导企业“走出去”，不断培育省外建筑市场，参与省外建筑市场的竞争。*6年，*建筑业企业足迹已经遍布全国30个省市，共有425家企业参与省外建筑市场的开发，完成省外建筑业产值369.05亿元，占当年建筑业总产值的31.8%，比*0年增长14倍。
5、建筑业企业发展势头好于全国平均水平，但与先进省份存在差距。“十五”时期，我省建筑业企业发展迅猛，建筑业总产值平均增长26.4%，比全国的22.6%高3.8个百分点，*5年建筑业总产值占全国建筑业总产值的2.53%，排名第14位，分别比*0年的2.17%和16位提高0.36个百分点和前进2位，但与建筑业发达地区相比仍存在一定的差距，*5年我省建筑业总产值在华东地区排名第六，仅高出江西省，只有全国排名第一的浙江省的18.5%。
（二）建筑业对我省经济发展发挥积极的作用
随着我省建筑业快速发展，建筑业对我省经济的支撑作用日益增强，社会效益和贡献越来越大。
1、建筑业产品为经济发展增添了重要的物质基础。建筑业作为固定资产投资的实施主体，承担了大量的工程建设任务。“十五”期间，先后建成和交付的固定资产投资项目1.43万个，保证我省经济建设和社会发展的需求。一大批能源、交通、基础设施的建成，增强我省经济发展的后劲，为我省经济稳步发展提供了坚实的物质基础。同时还建成了大量的学校、办公、医院、厂房、商店、科研文化用房，为人们的文化生活、医疗卫生、娱乐活动提供基本条件。建成大量的居民住宅，改善人民居住条件，五年间建筑业企业累计竣工房屋面积达15560.97万平方米，其中住宅面积8720.98万平方米。
2、建筑业的发展推动相关行业的发展。建筑业的快速发展，对工业生产的拉动作用进一步显现，直接带动我省水泥、钢铁、玻璃等行业的发展。*6年，我省建筑业企业直接消耗水泥3036万吨、钢材760万吨、木材571万立方米、玻璃382万标准箱、铝材72万吨。
3、建筑业作为国民经济中的重要产业，为我省创造了巨大的社会财富。*1-*6年，我省建筑业企业完成利税234.36亿元。同时建筑业吸纳大量的从业人员，是农村剩余劳动力转移的主要渠道，平均每年从业人员60.64万人，为广大离乡农民工提供就业岗位，增加农民工收入约590亿元。
二、建筑业发展中存在的主要问题
我省建筑业在快速发展的同时，还存在一些不利于发展的因素：
（一）建筑业企业总体资质水平偏低、专业结构不尽合理，市场竞争面临压力加大。我省建筑业专业结构上存在总承包企业不强、专业承包企业不精、劳务分包企业偏少的状况。*6年，我省建筑业企业特级的仅有4家，一级的仅有181家，大多属于房屋建筑工程系列，其他序列的资质等级较低。劳务分包企业122家，从业人员仅15.58万人，主要集中在厦门地区，其他地区只要少量的劳务分包公司，造成企业用工困难，只能靠临时招聘。
资质水平偏低、资质结构的不合理影响了我省企业的市场竞争力。近年来，省外建筑业企业纷纷来闽承接工程，他们凭借较高的资质等级，先进的技术装备优势，以及我省完全开放的建筑市场，在我省建筑市场上取得了较大的份额。
（二）企业资产负债率偏高，资金运用效率低。*6年，我省建筑业企业资产负债率为61.6%，比*5年的62.9%减少1.3个百分点，与国际通行的资产负债率最佳值50%相比，仍高出11.6个百分点。流动负债为537.38亿元，占负债总额的97.0%。其主要原因是建筑业企业原有资金偏少，近年来建筑业市场竞争激烈，建筑市场实行最低价招标，企业赢利空间不断缩小，在国家宏观调控的环境下，建筑业企业面临的资金困难日益显现。
（三）工程结算成本居高不下，费用支出增加。*6年，建筑业企业工程结算收入1048.82亿元，比上年增加189.85亿元，增长22.1%，工程结算成本939.02亿元，比上年增加164.44亿元，增长21.2%，工程结算成本占工程结算收入的比重由*5年的90.2%减少到89.5%。经营费用、管理费用和财务费用共42.81亿元，比上年增加5.51亿元，增长14.8%，平均每万元建筑业总产值所需三项费用合计368元。
（四）拖欠工程款的现象还比较严重。*3年以来，我省建设领域清理拖欠工程款和农民工工资取得显著成效，实现了预定目标，但新的拖欠工程款现象依然存在。截止*6年年底，建筑业企业应收工程款为109.91亿元，其中竣工工程应收款61.89亿元。
（五）仍存在一定程度的亏损面。建筑产品价格背离价值，其利润水平远低于全社会平均利润水平。产品价格的不合理，市场上不公平的竞争行为，减少了建筑业企业的利益，削弱了企业竞争能力。企业发展后劲严重不足，导致部分建筑业企业举步维难，连续多年亏损。据统计，*6年全省总承包和专业承包建筑业亏损企业301个，亏损金额1.96亿元，亏损面16.8%。
三、提升我省建筑业企业竞争力，适应建筑市场的变化
“十一五”时期是我国全面建设小康社会的重要发展阶段，也是我省推进新一轮发展、加快海峡西岸经济区建设的重要时期。“十五”规划目标任务的顺利完成，为“十一五”发展打下了坚实的物质基础，我国经济即将进入一个新的良性发展阶段。产业结构升级与优化，工业化、城镇化进程继续加快推进，基础建设和城市改造建设进一步加快，投资总量将会持续稳定增长，为建筑业的发展提供了广阔的空间。保持我省建筑业企业在市场竞争中处于领先地位，要引导企业以提高企业竞争力为出发点，围绕提高企业规模、技术创新能力及市场竞争能力的提升来保证企业在市场经济的条件下处于有利的地位。
（一）继续做好企业改制改革工作，增强建筑业企业的竞争力。政府部门要积极引导企业改制改革工作，加大对现有的国有建筑企业的改制工作。国有建筑业企业在过去的几十年里为我国的社会主义建设做出了巨大的贡献，有着雄厚的技术基础和技术设备，培养了许多建筑管理人才和技术人员，但在新的历史时期，也存在企业负担过重，经营成本高的困难，在市场竞争中处于不利的地位，要进一步加快国有企业改革改制的步伐，以企业产权制度改革为核心，通过股份制改革、合并、兼并，重组等形式，构建“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代企业制度，充分发挥国有资产的作用。
引导民营建筑业企业发展壮大，全面提升民营建筑业企业的规模。推动建筑业企业并购重组、加快现代企业制度建立。目前，我省建筑业企业个数很多，尤其是中小型企业占有相当比例，在国内国外的竞争中处于不利的地位。针对我省建筑企业的这种现状，我们应该积极鼓励和支持建筑业企业结合产权制度改革，加快兼并重组的步伐，鼓励建筑企业跨地区、跨行业进行重组，优化企业资本结构，实现资源的优化配置，进而提高我省建筑业的综合竞争力。建立符合现代企业制度规范的企业法人治理结构，形成企业的出资者、决策者、经营者、监督者四方到位.并能各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的机制。
（二）加快建筑业产业结构调整，形成合理的企业资质体系。经过几年的新资质评定和升级工作，我省虽然建立了以施工总承包企业为龙头，专业承包企业为依托，劳务分包为基础的资质体系，但在建筑业专业结构上明显存在总承包企业不强、专业承包企业不精、劳务分包企业偏少的被动局面。要在政策上鼓励少数特、一级总承包企业做大做强，培育具有国际竞争力的大型企业集团，起到核心企业领军作用。引导部分资质等级低、市场竞争力低下、生产能力单一的总承包企业发展为专业承包企业，提高专业承包企业做专做精的能力。规范建筑业劳务市场，大力发展劳务企业。引导有条件的企业向高、新技术领域、现代建设领域发展，在做好传统的房屋工程建筑的同时积极开拓铁路、道路、隧道、桥梁和水利、港口工程等建筑领域。
（三）全方位做好建筑业企业人员岗位培训，提升企业整体水平。建筑人才是建筑业企业发展的根本，要充分发挥人才市场在资源配置中的基础性作用，鼓励人才合理流动，重视建立人力资源开发，建立人才流动的机制，促进吸引人才，培养人才、使用人才，留住人才的机制。重视人才工作，尤其在当前加入WTO开放日期临近的背景下，重视人才工作，提高建筑业从业人员的素质变得尤为重要。随着外国企业的进入，他们不仅在项目上与我们竞争，而且还会利用他们自身的优厚条件争夺优秀的高素质人才。当前，我省必须形成尊重、重视人才的良好氛围，为他们提供较为良好的工作条件和发展空间，尽可能留住人才，充分发挥其才能。加大大专院校建筑专业的投入，培养出更多更好的建筑工程技术人员。加强对现有企业技术人员的知识更新培训，同时做好一线工人的岗位培训。建筑业是劳动密集型产业，现场施工工人多数是来自农村的农民，文化水平相对较低，要在重视对企业高级技术人才培养的同时，依托劳务分包公司做好建筑工人的专业技能培训，推行持证上岗制度，提高一线工人的操作技能。
（四）加速我省建筑业技术进步和创新，提高企业生产能力。科学技术是第一生产力，建筑业企业竞争力的提高归根到底要依靠建筑业技术进步和创新，而我省建筑业经济增长方式由粗放式向集约式转变也要靠建筑业自身不断的科技进步和创新。结合当前我省的实际情况，我省建筑业企业应该加强与国内科研机构及大专院校的横向联合，建立技术创新和技术开发的研究发展中心。加大对技术创新和高新技术开发应用的投入，主要围绕提高工程质量，降低项目成本，不断改革创新。在设计与施工项目上加大应用新技术、新材料、新工艺、新设备的更新力度，将研究成功的现有技术成果迅速转化为生产力，用知识和科技的更新促进产业技术升级，保持企业在成本上的竞争优势。
企业专利工作总结范文第4篇
关键词： 项目管理 工程承包
我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来，初步的形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构型式。但是，这种理想的组织结构型式并没有起到预期的理想效果。除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包企业完成外，大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业组织劳务队和自有机械设备、自供材料来完成。劳务队伍专业化程度低，素质参差不齐；总承包商投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队，管理精力被牵制，管理水平无法提高。随着市场开放性程度提高，国外建筑投资商和承包商进入，政策法律、法规逐渐国际化，进一步规范和完善建筑业专业分包体系，将是我国建筑市场发展的必然趋势。
（一）建筑市场发达的分包体系是国外建筑业的特点之一。
国外大型工程承包公司同国内的工程公司相比管理人员比例高，素质高，在承担项目时，将所有的具体施工任务分包出去，专门从事项目管理工作，项目管理工作的专业化最终会提高项目建设效率。中小型的专业分包公司人员专业素质高，专业设备齐全，公司规模小，易于管理，专业划分详细而全面。专业分包商在激烈竞争中求生存、提高自身的同时，也提高项目建设效率。为了防止过多的分包层次，国外也要求承包商在项目管理中，采取自己负责施工和分包管理相结合的形式。
（二）我国建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势
1、建筑市场竞争日益激烈，利润空间越来越小，分工更趋专业化，提高竞争力将集中于提高专业技术水平。社会发展总是向更高效的生产方式发展的，专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。
2、以顾客为中心的市场需要，促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。产品的价值由基本值和附加值构成，在激烈竞争的环境下，基本值已相近，产品价值的提高便更多体现在附加值上，专业化生产是提高附加值的途径之一，必然引发企业走专业化的道路。
3、国家政策法规促使专业化的分承包体系完善。新的建筑业资质划分，充分说明高层次的向专业管理型建筑综合承包企业发展，低层次的向各专业化的分承包企业发展。新颁布的《建筑工程项目管理规范》GB/T50326-2001也预示了项目管理的发展，要求建立完善的分包体系。
（三）建筑企业的专业化趋势
1、为增强核心竞争力，大型建筑企业必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队伍来说，提高管理能力，培育优秀的专业技术人员，使用机械设备，提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化，其中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来，成为固定的职业人员；劳务队将由自身技术管理能力的差异，分化为大大小小的专业承包企业，既走劳务承包，又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。
2、降低成本，提高利润率、生产率的需求。大型建筑企业一旦抛弃低端资源，必然更多地依赖于分包商来完成任务，分包管理能力要增强；而专业的分包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平，使用新型机械设备，提高生产率，降低成本，从而获得更高的生产率和利润率。
3、提高效率和应变能力的需求。为了适应变化，总承包商会授予项目更多的处理变化的权力，更多地依赖外部资源，为提高效率从而对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理，最终使项目变得更有效率。小型专业施工队伍和劳务队提高管理水平和技术能力，加强自身竞争力，可以在市场中获取更多的业务机会，这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用，生产效率提高，利润增加，从而增加其抗风险的能力。对社会来说，专业化分工，使资源的利用更有效率，多余的消耗减少，基础的施工能力提高，减少了直接的生产物质消耗，这些变成利润储存起来。社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。
（四）现阶段我国分包管理常见问题及解决办法
1、分包商施工质量不佳。分包商材料方面质量问题，以次充好，鱼目混珠；施工质量不符技术规程、规范、设计文件要求。对策：在合同中详细指明材料品牌、材质、性能参数等，现场严把材料关，总包方必须深入了解相关材料知识和市场信息，提高业务能力，堵住分包商的空子；提高自身业务水平，动态检查，研究质量缺陷，分析原因，指定改进计划，实施和督促分包商改进。
2、分包商现场管理人员和技术工人素质不高。对策：合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程引路的办法，实际考察，防止低劣素质队伍进入；总包方督促分包采取措施加大培训投入，必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持分包商。
3、分包商工期拖延。对策：总包加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与2024各方及时沟通。
4、分包商只顾自身施工管理，并且总是内敛的，忽略项目整体系统性。对策：在合同中要求分包商承担协调配合义务，现场管理采用奖罚等激励措施，强化分包商主动配合总包管理的行为，弱化分包商内敛行为，教育分包商树立项目整体的系统观念。
5、总包商逃避自身义务。对策：分包商要与总包方建立利益共同体的观念，切实履行合同，承担各自义务；同时建立同期记录，完善书面凭证。
（五）对未来建筑工程项目分包管理的展望
1、专业化程度更高，总包向管理方向分化，分包商则向专业施工分化。总包对分包的依赖度进一步增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包，由更专业的分包商来完成。
2、组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建，分包商会更多地参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。
3、管理将更规范化，合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。
4、分包商授权度更高，分包商权力会增大，总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务；分包商将趋于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受欢迎。
企业专利工作总结范文第5篇
关键词：高技能人才基地 校企合作 机电一体化
国家级高技能人才基地机电一体化（电气自动化方向）专业建设内容主要包括构建完善的高技能人才培训体系、提升校企合作培训能力、总结高技能人才培训规律建设三个方面。机电一体化（电气自动化方向）专业以校企合作为基础，大力推行“校企合作、工学交替、顶岗实习、双赢共进”的人才培养模式，根据岗位能力的需求分析，创新“三元二翼一目标”的人才培养模式，构建“基于典型工作任务为特征，融工学于一体”的课程体系，并辐射引领系部相关专业的共同发展；完成核心课程标准的制定，充分利用现有资源，完成省级精品课程的申报评审以及多门校本教材的撰写工作；建设专业教学资源库，促进了教育的信息化与网络化；建成专业教师工作室，在技能竞赛和教科研等方面为教师提供了学习提升的平台。在师资队伍建设方面，通过师徒结对、学习交流、内培外引等途径，优化构建结构合理、综合素质高、实践能力较强、富有热情的师资团队；与大中型企业共建校外实训基地；建成维修电工技师（高级工）实训场地，电气故障检修室、电气仿真模拟实训中心，实现了校内外实训实习的有机衔接和区域职教的共同发展。
一、项目建设工作机制与举措
1.成立机构，加强组织保障
为了保障国家级高技能人才基地建设任务的顺利进行，本专业建设以系主任总负责，实行项目建设责任制。系部建设领导小组对所有建设项目实施过程监控，定期召开例会，沟通信息，保证建设项目的进度和质量，保证项目的良性运行。
2.建章立制，规范项目建设
项目组严格执行学校制定的管理办法，按照学校的要求对建设任务进行层层分解、有效落实，遵循目标管理与过程管理相结合、专家指导与小组研究相结合，为建设项目的有效推进、预期目标的顺利实现提供了制度保障。
3.细化任务，明确工作职责
系部成立专业建设日常工作组织机构，对各建设模块确定具体负责人，并落实参与建设人员，在学校的统一部署下，项目组将重点建设专业落实分解为三级子项目，并逐级指定专人负责；对具体参与建设的人员进行工作细化，明确各自的工作任务，通过制度的激励与约束，进一步强化“全员创建”意识。
4.学习借鉴，加深沟通交流
积极参加各级各类的建设工作会议及相关培训，与参与国家级高技能人才基地建设的兄弟学校广泛交流，积极调研，取长补短，共建共享，互相促进。
二、项目建设特色
坚持以校企合作办学为平台，以师资队伍建设为基础，以“校企合作、工学交替、顶岗实习、双赢共进”的人才培养模式为核心，进行了一系列的改革创新与实践躬行。通过全体师生的锐意探索和孜孜追求，本专业在构建完善的高技能人才培训体系、校企合作提升培训能力、总结技能人才培训规律三大方面均取得了丰硕成果。
1.构建完善的高技能人才培训体系
学校依据“校企合作、工学交替、顶岗实习、双赢共进”的人才培养模式，参照德国“双元制”的培养要求和自身情况创新了“三元两翼一目标”的人才培养模式，“三元”即学校元、公共实训基地元、企业元，“三元”为基础，同轨并重；“两翼”即产教融合模拟工厂和企业师生工作站，“两翼”为支撑，围绕“工学结合”，深化校企合作；重视职业素养的教育，贯彻“德技双优”，最终实现高素质技能人才培养这一“目标”。并以此为框架，实现了国家职业标准内容、德国工商联合会职业标准内容以及学历教学内容的“三融合”，形成了课程内容与职业标准对接、产业与专业设置对接、教学过程与生产过程对接、教师与企业管理者对接、学生与企业员工对接的“五对接”。
2.校企合作提升培训能力
本专业与多家企业签订校企合作协议，共建校外实训基地，在教科研及资源共享等多方面进行深度交流合作。充分利用本专业多年与德国合作的积淀优势，在企业的大力支持与配合下，结合国情校情，积极探索“双元制”本土化的切实可行之路。
灵活采用企业师生工作站、订单式冠名班等多形式创新型校企合作模式，直接与生产一线对接，促进校企间的项目合作和课题研发，切实提升教师的教科研水平，实现校企的深度交流与合作。
履行社会服务职能，强化社会服务意识，承担社会服务责任。充分利用专业师资与教学资源，不断扩大社会培训规模，积极开展退役士兵、省级机关事业单位技师等各类专项培训等，获得了良好的社会声誉与经济效益。
三、建设成果
本专业在建设过程中注重内涵建设，通过不断地挖掘积累与提炼优化，形成了突显本专业特色的多个典型案例，内容涵盖了人才培养模式与课程体系改革、师资队伍建设与校企合作等各个方面，充分展示了本专业的建设过程与取得成果。
1.引进国际化职业认证，推动品牌化专业发展
关注本专业实现德国“双元制”本土化的过程中，建立创新型教学模式和教学方法，并成功对校企合作模式进行转型升级的实施过程和具体做法。
2.借力国际化课证融合，创新实践型评价模式
关注本专业根据项目教学法的理念，创新改革评价考核模式，并取得丰硕成果的实施过程和具体做法。
3.建成企业师生工作站，适应产教研融合发展
教师下企业进行实践锻炼和企业的技术人员进学校任教是职业教育发展的大方向。本专业通过搭建企业师生工作站这一平台促进了教师与企业零距离对接，为校企合作的深入发展提供了全新思路。
4.试点兴趣驱动教学法，引导学生科研争创新
目前职业院校正在大力开展教学改革，本专业尝试让兴趣驱动教学法与项目教学法相结合，让学生成为教学活动的主体，寓教于乐，提高学习效率。
5.多元意识晨会谱新篇，潜移默化润物细无声
本R到岷献ㄒ堤厣，融合学校“树型”教育体系的优势，借鉴企业的先进管理经验，创新晨会的形式，潜移默化地提升学生的职业素质。
四、存在的问题和改进措施
由于制度和文化等方面的差异，本专业在探索“双元制”本土化的过程中取得了诸多成绩，也发现了一些问题。尤其在校企合作方面，需要继续总结、不断优化，借助职教集团的资源优势实现与区域大中型企业的深度合作。同时，通过项目建设，本专业的师资队伍总体水平显著提升，在后高技能人才基地建设阶段，要进一步加强对青年教师的培养力度。培训模式的形成与建设成效的体现需要时间的积累和沉淀，后续还需不断进行调整与完善。