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农村小学年度工作计划范文第1篇
关于村村大学生计划实施情况的调研报告
为进一步总结“村村大学生计划”实施一年来的工作经验，推动我市“村村大学生计划”的进一步实施，市项目办下发了《关于做好“村村大学生计划”调研工作的通知》（黑市组通字[20xx]19号），成立了由市委组织部主管部长为组长、市教育局主管局长为副组长、市项目办成员参加的调研组。7月市调研组深入到我市5个县（市）区，15个下派单位，通过听项目办汇报、召开大学生志愿者座谈会、听取乡村领导意见等形式，深入调查了解大学生志愿者服务情况。现将调研情况报告如下：一、基本情况黑河市共有七个县（市）区，65个乡，共计726个行政村。截止到20xx年定向培养大学生计109人，派遣到各村的志愿者计52人。(一)培养工作1.开展了宣传动员工作20xx年12月5日、15日市项目办在《黑河日报》上刊出我市启动“村村大学生计划”的消息，并就该计划有关方针政策回答了记者提问。12月9－13日在《黑河电视台》上对“村村大学生计划”招生政策进行了滚动式播放。12月18日，协助黑河市政府筹备召开了全市实施“村村大学生计划”电视电话会议，会上宣读了《中共黑河市委办公室黑河市人民政府办公室关于做好20xx年村村大学生计划招生工作的通知》，指导各县市制定优惠扶持政策、抓紧时间做好宣传报名、考前辅导等。2005年黑河市教育局下发了《黑河市教育局关于做好落实2005年黑龙江省“村村大学生计划（培养）”招生工作的通知》（黑市教字〔2004〕160号），要求各县（市）区教育局做好招生宣传动员工作，使当地农村家喻户晓从而扩大报考面。同时我们在11月26日的《黑河日报》上全文刊登了2005年黑龙江省“村村大学生计划（培养）”招生简章，11月24—28日在黑河电视台滚动播放了招生简章，从而扩大了宣传面，提高了今年的报考率。2.进行了考前辅导工作按照我们的要求，各县（市）、区教育局在职教中心学校举办了考前辅导班，对考生进行了免费辅导，提高了复习的针对性。3.做了贫困生帮扶工作在工作中我们了解到，一部分有志于服务农村的高中毕业生，由于家庭无力承担生活费用，不得不放弃报考，甚至有的已经考取却无法入校学习。为了解除考生的后顾之忧，我们要求各县（市）、区务必采取有力措施，确保所有有求学愿望的农村知识青年都能报考、能够考取的都能入校学习。各县（市）、区委、政府通过财政补贴、银行贷款等措施妥善解决了这一难题。五大连池市每年补助学生生活费20xx元；北安市城郊乡每年为在校大学生补助1000元生活费，二井镇、石泉镇每年补助20xx元，北安市全市共帮助在校大学生解决生活费5万余元，协调贷款18.5万元。4.改革了学习制度，培养报考生源为保证“村村大学生计划”的顺利实施，市教育局于20xx年2月10日下发了《关于做好中职学校教学、招生制度改革加大为农服务力度的通知》（黑市教字[20xx]11号），对学校招生制度、教学制度、办学模式和专业设置进行了改革，其中改革教学制度，实行弹性学制、学分制，在农村变三年学制为一年或两年学制，既为农村青年报考“村村大学生计划”奠定了一定的文化和专业技术知识基础，又解决了他们的学历不够问题，有利于提高“村村大学生计划”的报考率和升学率。5.着手制定培养计划的具体措施我市现有726个村，要在20xx年实现村村大学生目标，平均每年需送培农村知识青年145人，目前我市在读的大学生只有109人，培养任务十分艰巨。为了完成这项任务，切实为我市农民培养落地人才，市委组织部下发了《关于制定〈黑河市“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划〉的紧急通知》（黑市组通字[20xx]8号），要求各县（市）、区委组织部牵头，搞好调查研究，摸清基本情况，要求他们根据调查情况制定当地的“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划，保质保量地输送生源。目前各项调查工作已经结束，我们正着手制定《黑河市“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划》。（二）派遣服务工作我市20xx年首批共向嫩江、北安、五大连池、孙吴、爱辉区派遣了52名大学生志愿者。其中嫩江12人，；孙吴16人；爱辉区9人；五大连池10人。各县（市）区在志愿者服务前分别召开了大学生服务农村行动计划对接会。举办了为期七天的培训班，对大学生进行了政治思想教育和业务培训。大学生学习了我省经济、社会发展形势；《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法规以及新课程改革的主要内容，培训增强了志愿者服务农村的信心。市、县项目办对于下派到基层的大学生志愿者的专业特长等情况进行逐个分析，与调查摸底中掌握的各县（市）区大学生专业需求相结合，为他们合理确定了服务的工作岗位。通过此次的调研得到的反馈信息看，90以上的志愿者都实现了对口上岗。大学生志愿者在工作中深入基层，努力钻研，注意学以致用，充分发挥自己的专长，承担着农村的村务和学校的教学两方面的工作任务。他们在服务过程中 积极性高，踏实肯干，把自己的专业知识应用到实际工作当中，成绩突出，受到了乡村干部及农民群众的好评。在他们身上体现出谦虚、自强、勤劳、向上的精神，各地都涌现出了一批先进的典型，如：被分配到北安市东胜乡任村党支部副书记的东北农业大学本科毕业生王云龙同学，他在大学中所学的专业为农田水利工程，在农村服务工作过程中充分发挥自己的专业知识，积极协助乡水利站进行地形图测绘，得出各种数据，并绘制出堵口处地形图，使所学专业得以发挥，受到了水利部门的表扬；协助村支部书记认真抓好党员责任区工作，积极发挥党员作用，该项工作已在全乡推广；对农村剩余劳动力进行分析，通过各种渠道转移农村剩余劳动力。村委会评价他政治觉悟高，以党员的标准严格要求自己；能够很快的进入角色，适应农村工作，具有较强的分析问题和解决问题的能力；工作任劳任怨，善于走群众路线，工作中主动热情、谦虚待人。被分配到嫩江县长福镇云龙学校的黑河学院的丁相君同学在学校担任六年级的班主任、六年级数学教学及四、五、六年级的英语教学、兼任校团支部书记、校大队辅导员，并管理校学生会工作。在工作中尽职尽责，热心对待每一位学生，认真掌握学生的第一手资料，在校领导和老教师的帮助下，将班级培养成了积极向上、勤奋学习、遵守纪律、热爱劳动、团结友爱的班集体。走进学生的生活，与学生一起劳动、游戏、谈心，为学习成绩差的学生补课，针对不同的学生制定不同的教学方法。帮助学校组织各种丰富多彩的文体活动，丰富了校园生活。她本人也被学校推选为“镇优秀教师”。分配到孙吴县奋斗乡新河村支教的张丽丽同学，克服了艰苦的环境条件，认真搞好学校教学工作，接手学校的一、二年级复式教学，采用语文课与数学课相结合、新课与练习课相结合的“动静结合”的教学方法，受到了老师和学生的好评，她的教学设计在全乡教职工大会上受到了中心校领导的好评。分配到五大连池市教育比较薄弱的双泉乡向阳村担任副校长的张鑫同学刚走上工作岗位时看到学校的办公条件差，教学设施设备少，心理有些波动，觉得上了这么多年的学，大学毕业就在这偏远的农村小学工作，心理有些不平衡，但在项目办领导的关怀下，使他树立了正确的思想观念，信心百倍地投入到工作中。主动担当起英语教学工作，由于学生的基础差，教学工作十分吃力，为了使学生的成绩，尽快提高，他认真研究教材，自制教具，挖掘课程资源，把课文编排成有趣的故事，课本剧，采取趣味教学，让学生投入到课文中的人物角色，成立小学练习小组互帮互学，经常给差生补课，通过努力工作使学生的英语成绩有了明显提高。二、主要经验（一）强化领导,为“村村大学生计划”顺利实施提供强有力的组织保证。黑河市成立了由组织部牵头,教育局、人事局、财政局、公安局、农委、团委等单位组成的专项工作领导小组，负责组织领导工作。成立了“村村大学生行动计划”项目办公室，专门负责“村村大学生行动计划”的推进和落实工作。下发了黑市组通字[20xx]19号《关于对“村村大学生计划”实施情况进行调研的通知》和黑市组通字[20xx]20号《关于进一步加强“村村大学生”工作的通知》，要求各县（市）区高度重视此项工作。各县（市）区也相应成立了领导小组和项目办。各县（市）区领导小组、项目办根据各自的职能，密切配合，推动了“村村大学生行动计划”的深入实施。组织成员单位学习省有关文件，让各成员单位充分认识到实施“村村大学生行动计划”有利于提高全市农村、农业人才队伍的整体素质，有利于推进农村各项事业的快速发展，切实把“村村大学生行动计划”摆上工作日程，并作为一项“重点工程”抓实抓好抓出成效。真正形成了组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的工作格局。各相关单位和乡村党组织也高度重视，迅速成立了领导机构，按照各自职责，狠抓落实，为“村村大学生行动计划”落实奠定了组织基础。（二）加强宣传，提高各级领导干部和村民对“村村大学生计划”的认识。各（县）市区为了让广大农村青年了解实施“村村大学生行动计划”的重要意义和工作内容，提高他们的思想认识，利用广播、电视、农村板报及农村成人文化学校等多种媒介进行了广泛的宣传动员，印制宣传单、发放到各个乡村，不留“死角”。召开大会，认真学习上级有关文件精神，宣传相关政策。对全市“村村大学生行动计划”落实的重要性、内容、形式进行广泛深入的宣传，消除了群众的思想顾虑，营造出了全社会关心和支持“村村大学生行动计划”工作的良好氛围，让广大农村青年真正认识到“村村大学生行动计划”是改变农村青年人生道路的难得机遇，是提高农民发展农村经济能力和增强致富本领的有效途径，是落实“三农”政策的重要举措，积极动员符合条件的农村青年参与到“村村大学生行动计划”中来。（三）制定政策，为“村村大学生计划”顺利实施提供政策支持。为了保证“村村大学生计划”真正达到毕业回村创业，回村发展，促进农村经济发展的目的，各县（市）区专门制定了具体优惠政策和扶持措施，为“村村大学生行动计划”顺利实施提供政策支持。如：五大连池市规定大学生毕业回村后作为村级后备干部优先培养，毕业后工作满5年有报考公务员资格等一系列优惠政策。对在校大学生给予一定的生活补助。帮助入学大学生家庭协调贷款、购买生产物资、帮助解决家庭生活实际困难。同时建立健全制度，增强此项工作的可操作性和规范性。1.建立培训教育制度。充分利用进修校等培训主阵地作用，有计划地对服务的大学生志愿者进行定期的培训。2.建立考评激励制度。大学生所在工作单位党组织为每名大学生制定切实可行的工作目标，明确责任。对大学生的思想工作表现进行考评。3.建立资金投入制度。除了将省里拨付的大学生生活费等及时足额发放到大学生手中外，各县（市）区为此项工作专门投入资金，重点用于大学生教育培训、改善工作生活环境。（四）关心重视，为大学生志愿者安心工作解除后顾之忧。各（县）市区要求接收大学生的乡镇党委和学校妥善安排好食宿等生活问题，为发挥他们的聪明才智创造宽松的工作环境，为他们能够走下去、留下来、干的好提供有力的支持。各接收单位指派专人负责此项工作，解决好大学生志愿者在服务期间遇到的工作和生活困难，为离家远的、生活困难的大学生志愿者代购生活用品，如分配到爱辉区的费兆武家庭生活比较困难，派到爱辉区张地营子乡中学后，学校给他提供了免费住宿，免除了部分伙食费，解决了他的困难。五大连池为分配到双泉乡的邹丽娟专门腾出一个办公室做寝室，并购置了床、衣柜等生活用品，同时在乡政府免费就餐。孙吴县的辰清镇中心校为丰富大学生志愿者的业余生活新购置了二十九英寸的彩色电视机，并雇人为他们做饭，解决了实际困难。同时，“村村大学生计划”领导小组成员单位在“中秋”、“端午”等节日期间，深入到大学生工作单位进行慰问，使大学生感受到领导的关心。（五）加强管理，大学生志愿者的作用得到了有效发挥。各县（市）区加强了“村村大学生行动计划”工作的管理，为大学生志愿者建立了人事档案，对他们的工作进行考核、评估，全面加强此项工作实施过程中各环节的管理。注意配合学校，实施跟踪管理，及时掌握学习情况，督促他们学好知识，提高本领，增强素质。项目办在大学生志愿者中深入开展了以“比学习、看谁的业务能力强；比工作，看谁的业绩突出；比奉献，看谁的觉悟高”为主要内容的“三比三看”活动，调动了大学生的积极性。例如：在孙吴县辰清镇春青村工作的牟兴旺同学多次到贫困生李小贺家进行家访，并为他买了学习和生活用品，使即将辍学的李小贺又重新回到了学校，受到了教师和家长的好评。卧牛河乡大学生董雪指导的学生在20xx年全国奥林匹克小学英语竞赛中获得了三等奖。分配到爱辉区幸福乡幸福村的李斌积极协助村委会主任协调资金20万元，利用个人关系联系自来水公司准备为该村的二队、三队群众安装自来水；建议村党支部、村委会建起一个300多平方米的车库，为增加村集体收入开辟了新渠道。在嫩江县科洛镇东明小学的姚子龙同学在老教师的帮助下，通过探索启发式教学，以激发学生的学习动机为前提，以改善学生的知识结构为基础，以学生的思维训练为中心，探索具有本校特点的创新课，受到了老师和同学的欢迎。在五大连池双泉乡中心小学的志愿者邹丽娟，利用教师的政治、业务学习时间，为教师进行讲座32次，先后学习了《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法规帮助教师依法从教、依法执教，使学校教师的精神面貌发生了很大变化。三、存在的问题及原因（一）认识不到位。在调研中我们发现，有的地方对上级政策理解得不深不透，特别是对大学生志愿者的政策存在模糊认识，担心两年后对大学生志愿者无法安排，因此影响了对大学生志愿者的需求申报和接收工作。（二）各县（市）区工作开展不平衡。有的县市对“村村大学生计划”比较重视，工作主动，并能采取切实有效措施，对培养的大学生给予政策和资金扶持，对下派的大学生志愿者搭建充分施展才能的平台。个别县市重视不够，致使20xx年需求没能及时上报，影响了“村村大学生计划”的进一步开展。（三）志愿者专业单一。我市20xx年接收志愿者52名、20xx年接收83名，89是师范类专业，涉农专业只有1人；从师范类专业看，专业也比较单一，理科、英语、美术计算机等急需专业较少，不能满足基层的教学需要。（四）个别志愿者作用发挥不到位。由于村务类志愿者大多都是非农业类毕业生，不熟悉农村工作和种植养殖技术，特别是到农忙季节，当地村干部都忙自家农活，志愿者无事可做，影响了作用的发挥。师范类志愿者，大多数学的是中学教育，有的安排在小学，有的还安排在学前班，有的兼课5门以上，在一定程度上也影响了志愿者作用的发挥。（五）对大学生志愿者关心重视还有不到位的地方。有的志愿者虽然回到本县服务，但离家庭所在地较远，工作和生活很不方便；部分外地志愿者安排了食宿，但由于租房住，生活费用过高。个别县市对志愿者的生活费发放还不够及时。（六）定向培养的生源不足。其主要原因是部分农村青年思想保守，小富既安，不愿外出学习；大多数都已成家，且是家中主要劳动力，一旦外出学习，就会影响农活和家庭生活，不能外出学习；虽然省里承担学费，但生活费用过高，无法外出学习；由于近些年高校扩招，农村升上高中的学生都考上大学，25岁以下的高中生寥寥无几。（七）部分农民的创业观、职业观不强。部分农民对实施“村村大学生计划”的意义认识不够。小富即安，不富也安的思想在农村普遍存在，没有创业精神。同时对学成后回来的前途有所担心，担心即使通过两年的培训后，回到农村能否真正参与到农村管理与发展中来。四、对下步工作的几点建议（一）进一步加强宣传，提高认识，更新观念。积极采取有效措施加大“村村大学生计划”的宣传力度，提高各级领导对“村村大学生计划”的重视，使各级领导干部充分认识到实施“村村大学生计划”是省委、省政府针对提出的为农村培养有现代农业发展理念、掌握先进农业技术和管理知识、带动群众致富的“留得住，用得上”的农村适用人才，为加速实现我省全面建设小康社会的战略目标提供智力和人才支撑的一项重要措施。特别是通过科技致富的典型示范作用，提高广大农民对“村村大学生计划”的认识，教育和引导广大农民转变小富既安的观念，使他们认识到只有提高自身素质，依靠科技才能致富，才能提高生活水平，从而积极参与到村村大学生培养计划中来。（二）制定和完善配套政策。一是制定培养大学生的政策，各县（市）区对考上的农村青年给予必要的资金支持，在他们上学期间对他们的生活和生产给予必要的扶持，鼓励他们完成学业。特别是在他们毕业后，进一步加大对他们的扶持，使他们尽快成为科技致富带头人，对优秀大学生列为村级后备干部进行管理，培养一批农村管理人才。二是在志愿者的出路上，各地可采取灵活政策，对那些自愿留在农村工作的优秀志愿者，可以直接招聘为正式教师和公务员，同时享受省里制定的相关政策。在服务期间可以参加当地的招聘教师考试和公务员考试，被录取者解除协议，不再享受志愿者相关待遇。三是服务期间具备晋升职称条件的可晋相应级别的专业技术职称。（三）放宽报名条件。一是放宽报名考试条件，近几年来，我市农村高中毕业生越来越少，从今年报名人数来看，明显比去年减少，因此必须放宽报名条件，允许初中生报考相应的高等职业技术学院，考取后进行为期1年的高中文化补习，然后再学专业课。（四）取消“一村一个大学生”的条件限制。建议省里出台政策，对于符合条件并达到录取分数的，可以不受“一村一个大学生”的条件限制，一村可以有多个大学生，由当地政府协调毕业后回村地点。（五）放宽大学生志愿者的报名资格，允许往届毕业生报名。主要是近几年来，各地都有很多毕业生没有分配，形成了一定的就业压力，允许往届毕业生报名，这样既缓解了当地的大学毕业生就业压力，还可以解决志愿者专业单一问题。（六）坚持按需、因才、就近等相结合原则，为大学生志愿者发挥作用搭建平台。通过一年的实践，大学生志愿者在基层发挥了重要作用，既解决了师资短缺问题，又为当地带来了新的教学理念。从反映出的问题来看，在今后志愿者派遣工作中，既要考虑工作需要，还要结合志愿者的知识水平和专长，同时要尽量安排他们在居住地工作，为志愿者安心工作，更好地发挥作用奠定基础。（七）强化岗前培训和岗后指导，为大学生志愿者奠定良好的思想基础、心理准备和经验储备。对大学生志愿者进行岗前培训，是使志愿者迅速适应环境，进入角色的一个重要环节，在上岗前，必须采取集中授课、观看录像、组织与上期志愿者座谈等形式，对他们进行一次以思想政治教育、农村和教育形势教育、工作方式方法教育为主要内容的培训活动。虽然他们有较强的知识积累和较高的工作热情，但经验不足，在上岗后，必须安排有经验的村干部和老教师，采取以老带新的形式，对他们进行有效指导，帮助他们积累工作经验，提高工作水平，使他们在短时间内适应岗位工作需要，更好地为农村发展服务。
农村小学年度工作计划范文第2篇
在全镇春耕生产掀起高潮、“三村四化”新农村建设全面推进的大好形势下，今天，旧县镇召开了“万元增收计划”动员大会，这对我镇当前及今后一段时期农业农村工作具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十六届五中全会及中央和省、市、县农村工作会议精神，研究部署我镇“三农”工作，广泛动员全镇干部群众，紧紧围绕市委提出的“万元增收计划”目标，因地制宜、抢抓机遇，求真务实、真抓实干，努力推进我镇“三村四化”新农村建设。下面，我讲三点意见。
一、明确思路、认清形势，深刻认识“万元增收计划”对推进“三村四化”新农村建设的重大意义
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，深刻反映了落实科学发展观与构建和谐社会的时代要求及特征，是新时期农业和农村工作的重要指导思想。市委、市政府立足曲靖市情，在认真总结经验、积极探索实践的基础上，率先组织开展了“三村四化”新农村建设，现又提出了“万元增收计划”的奋斗目标，其最终目的，就是要通过“万元增收计划”的实施，实现社会主义新农村建设的目标。全镇广大干部群众必须进一步明确目标、坚定信心，把思想认识统一到中央、省、市、县和镇第九次党代会的部署上来，把智慧和力量凝聚到“三村四化”新农村建设中，全力推进全镇农村经济社会快速稳定发展。
(一)要清醒认识我镇落实“万元增收计划”面临的困难和问题
近年来，镇党委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县各项方针政策，坚持“多予、少取、放活”的农业农村工作方针，克服频发的自然灾害，多方筹措资金，大力解决群众行路、饮水、看病、上学、增收等“八难”问题，使全镇呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的大好局面。2005年，全镇农业总产值完成9250万元，比2004年增13.6％；农村经济总收入完成7307万元，比2004年增9％；农民人均纯收入完成1750元，比2004年增9.8％。为推进全镇“三村四化”新农村建设奠定了坚实的基础。
在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到我镇在经济社会发展中，仍面临着许多困难和挑战。一是农村经济发展滞后，农民增收缓慢。2005年，全镇农民人均纯收入完成了1750元，虽然连续两年保持三位数增长，但与城镇居民人均可支配收入相比，增长速度仍然偏慢。二是农业基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力不强。农业还没有从根本上摆脱“靠天收”的状况，旱涝保收的稳定性较差。三是农业和农村经济结构层次低。传统农业比重大，高效经济作物比重小；在整个农村经济结构中，非农产业发展不快，工业化、市场化水平不高。四是农业产业化水平低。龙头企业缺乏规模档次，带动力不强；主导产业链条短，农副产品精深加工发展滞后，科技含量不高，产品附加值低。面对这些问题和差距，我们一定要保持清醒头脑，围绕既定目标和工作重点，大胆探索，大胆实践，认真落实“万元增收计划”，扎实推进“三村四化”新农村建设。
（二）要深刻理解“万元增收计划”对推进社会主义新农村建设的重大意义
落实“万元增收计划”的主要问题是破解群众增收难题，其最终目的是推进社会主义新农村建设，因此，落实“万元增收计划”是一个关系全局的战略举措，也是一项艰巨的历史任务，深刻理解和准确把握社会主义新农村建设重大意义，是落实“万元增收计划”的首要前提。
第一，建设社会主义新农村，是适应我国经济社会发展新阶段提出的必然要求。当前，我国经济社会发展从总体上看进入了工业化中期这一发展阶段。国际经验表明，这一阶段能否保持工农、城乡之间的协调发展，是现代化建设成败的重要前提。党的十六大以来，中央提出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本要求，制定了多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针，出台了一系列支农惠农的重大政策。对做好“三农”工作、推进农业农村发展指明了方向，提供了强大动力和支持。我们必须站在全局的高度，把落实“万元增收计划”作为推进“三村四化”新农村建设进程中的一项重要历史使命，使之成为全镇广大党员、干部和群众的共同认识和共同行动。
第二，建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的战略举措。建设社会主义新农村，就是抓住了落实科学发展观最紧迫的任务、最重要的方面和最薄弱的环节。我们必须深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，把建设社会主义新农村作为贯彻落实科学发展观的集中体现和重要检验标准，更加自觉、更加主动地扎实推进“三村四化”新农村建设。
第三，建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重大任务。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要实现这个宏伟目标，关键是解决群众增收问题。我镇农业和农村经济持续快速发展，农村面貌发生了巨大变化，但与构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的目标相比，还有很大的差距。因此，在新的历史时期，只有统筹抓好城乡发展，认真落实“万元增收计划”，才能从根本上消除城乡差别，实现共同富裕，才能加快现代化建设步伐，实现全面建设小康社会的宏伟目标。
农村小学年度工作计划范文第3篇
关键词：新农村；社会事业；现状；问题；任务；政策措施
发展农村社会事业是提高农村公共服务水平的重要途径，是满足广大农村居民基本需求的重要手段，是改善农民生产生活条件、保障和提高农村人口素质的重要基础，对推进社会主义新农村建设具有重要作用和意义。河南作为人口和农业大省，农民和农村问题，始终是党委和政府关注的头等大事。在新的历史时期，为完成建设社会主义新农村的宏伟目标，河南必须大力推进农村社会事业建设，促进农村经济社会协调发展。
一、河南农村社会事业发展现状
（一）农村教育进一步加强，农民受教育环境显著改善
“十五”后三年完成了农村中小学校危房改造，全面消除D级危房；实施了农村中小学寄宿制工程和现代远程教育工程，农村中小学办学条件得到极大改善；实施优质高中扩招工程，缓解了初中升高中的瓶颈制约；整合农村高中阶段教育资源，大力发展职业教育，有效促进了农村职业教育和成人教育发展，提高了农村劳动者技能，为推动农村剩余劳动力转移发挥了积极作用；全省农村教师工资的发放权全部上划到县，编制内农村中小学教师工资按时足额发放；在义务教育阶段全面推行“一费制”收费政策，不断扩大“两免一补”范围，覆盖了国家级贫困县农民子女义务教育阶段，资助面、在校生享受比例和投入资金总数均居全国首位。
（二）农村卫生服务体系建设启动实施，农民健康和生命安全得到有力保障
河南省政府筹措和争取资金改造建设乡镇卫生院，扶持贫困县医院和县妇幼保健院进行业务用房建设，添置必要的仪器设备；在全省大多数县开展新型农村合作医疗，参合率达到86.95%。一定程度上缓解了农村居民因病致贫、因病返贫和看病难、看病贵的问题。
（三）农村公共文化设施建设得到加强，农民群众精神文化生活不断丰富
对全省109个县级文化馆和图书馆改造建设，基本实现了县县有图书馆、文化馆；实施了行政村和50户以上自然村广播电视“村村通”工程，解决农民看电视、听广播难的问题；积极推进农村电影放映“2131”工程，促进了农村精神文明建设。
（四）旅游资源优势得到开发，旅游业成为农村经济新的增长点
河南省政府安排专项资金，重点加强了郑、汴、洛“三点一线”旅游基础设施建设和南太行、豫西伏牛山、桐柏-大别山区旅游资源的连线连片开发，在促进旅游业快速发展的同时，带动了贫困山区、落后地区的经济发展和农民脱贫致富；启动了红色旅游发展规划，加强大别山区、桐柏山区等红色旅游设施建设，弘扬了革命传统，促进了老区经济发展。
（五）农村基层计划生育服务设施建设进一步加强，农村计划生育服务能力和水平显著提高
安排资金建设农村计划生育服务站和配备计划生育流动服务车，加强了农村基层计划生育服务网络建设，提高了对农民群众的生殖保健服务能力；建立健全农村计划生育利益导向机制，启动实施了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和农村计划生育家庭小康工程，使越来越多的计划生育家庭得到实惠，广大农民的生育观念进一步向少生优生优育转变。
二、河南农村社会事业发展中存在的问题
农村社会事业的发展，对促进农村经济发展和改善农民生产生活条件发挥了重要作用。但也要看到，河南省农村人口众多，经济基础薄弱，农村社会事业发展还面临许多困难和问题，难以满足广大农民群众日益增长的公共服务需要。主要是：农村教育基础依然薄弱，主要平均教育经费指标居全国后列，农村中小学运转困难，学生辍学率较高，农村初中三年保留率仅为93.8%；职业教育发展滞后，中等职业教育在校生规模仅占高中阶段的39.3%，农村劳动力专业技能不高，很大程度上影响了农民外出务工的能力和农村劳动力向城市转移；农村人口医疗保障水平不高，农村婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别比城市高48.6%、42.5%和19.1%，孕产妇住院分娩率比城市低9.8个百分点，农民看病难、看病贵问题还比较突出；基层文化设施十分短缺，67%的乡镇文化站有站无舍，82%的村没有文化活动室，还有340多万农民不能收听收看广播电视；基层计划生育服务能力滞后，农民生育观念还有待进一步转变，作为人口第一大省，控制人口过快增长的任务还十分艰巨；农村社会保障程度很低，相当一部分困难群体得不到有效救助。
这些情况说明，农村社会事业发展状况不容乐观，和中央关于建设社会主义新农村的要求还有较大差距。特别是农村税费体制改革后，许多配套政策还没有到位，政府对农村公共服务的投入得不到充分保障，农村社会事业发展仍然是经济社会发展的薄弱环节。农村居民公平享有经济社会发展成果的权利还没有得到切实保证。这种状况也抑制了农民消费水平和发展能力的提高，从而成为经济社会协调发展的重要制约因素。今后一个时期，按照建设社会主义新农村的要求，进一步落实政府在农村的公共服务和社会管理职能，完善公共财政对农村社会事业的投入机制，加快体制和机制改革，缩小城乡社会事业发展差距，是一项十分紧迫而又影响深远的重要战略任务。
三、河南农村社会事业发展的主要任务
（一）优先发展农村教育
一是巩固提高农村义务教育水平。强化政府对农村义务教育的保障责任，对农村贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助，2007年起对所有农村学生免收杂费。加快寄宿制学校和薄弱初中建设，建立农村中小学危房改造长效机制，积极发展农村中小学远程教育工程。二是加强农村教师队伍建设，到“十一五”末，使50%以上的农村教师得到一次专业培训。实行城市教师赴农村学校支教制度。三是大力发展农村职业教育，重点推进100所县级职教中心建设，加强农民技能培训，使每个适龄劳动者掌握1-2种实用技术，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
（二）加强农村公共卫生体系建设
一是完善县、乡、村三级卫生服务网络，切实提高农村医疗装备水平和服务水平。二是积极推进新型农村合作医疗制度建设，力争到2008年在全省基本普及。三是加强疾病预防控制和医疗救治服务，提高农村重大疫情和突发公共卫生事件的能力，重点控制严重危害农民身体健康的传染病、地方病、寄生虫病和人畜共患疾病等重大疾病。四是加强卫生人才队伍建设，培养面向农村的适用卫生技术人才，制定优惠政策，鼓励和稳定卫生技术人员留在农村为农民服务。
（三）加快农村文化建设
把农村文化建设作为满足广大农民多层次、多方面精神文化需求的有效途径。一是大力推进广播电视进村入户。加大实施广播电视“村村通”工程的力度，力争到2010年基本实现20户以上已通电自然村全部通广播电视。二是发展农村电影放映。继续实施农村电影数字化放映“2131”工程，基本实现全省农村一村一月放映一场电影的目标。三是开展农村数字化文化信息服务，加快全省文化信息资源共享工程建设，并与农村文化设施建设统筹规划、综合利用。四是以乡镇综合文化站和村文化活动室为重点，加强乡村文化设施建设。五是支持有条件的山区农村开发旅游资源，发展旅游产业，大力开展以“新农村、新旅游、新体验、新风尚”为主题的乡村旅游，使旅游成为农民增收致富的新增长点。
（四）提高农村出生人口素质
一是完善现行生育政策，健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的农村计生工作新机制，稳定农村低生育水平。二是健全利益导向机制。落实计划生育技术服务基本项目免费制度，实施以“奖励、优惠、减员、扶持、保障、救助”为主题的农村计划生育家庭小康工程。三是进一步完善县级计划生育服务站、中心乡镇服务站和信息网络系统等，提高服务水平。四是实施生殖健康促进计划，加大出生缺陷干预力度。严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为，深入开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比失调问题。
（五）提高农村社会保障水平
把建立农村社会保障制度作为促进社会公平、维护农村稳定的重要举措。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、农村灾民救助等农村社会救助体系。完善农村医疗救助制度。积极建立与农村经济水平相适应、与其他保障措施项配套的农村社会养老保险制度。在有条件的地方，积极探索建立农村最低生活保障制度。鼓励和支持在农村开展社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会福利活动。
四、加快发展河南新农村社会事业的政策措施
（一）建立健全与农村公共服务相适应的公共财政体制
明确划分各级政府财权事权，按财权与事权相对称的原则完善公共财政转移支付制度，确保公共财政用于农村社会事业的资金逐年增长，重点支持农村义务教育、公共卫生及基本医疗、文化体育、计划生育、社会救助、社会保障等基本公共服务，形成稳定的农村社会事业建设投入保障机制。在加大省级对农村社会事业投入的同时，进一步强化基层政府投入的责任，保证与国家和省投资相配套的资金足额到位。
（二）创新农村社会事业管理体制和运行机制
继续深化改革，完善农村社会事业管理体制，提高农村社会事业发展的活力和效率，重点巩固“以县为主”的农村义务教育管理体制。推进乡镇卫生院内部运行机制改革，探索开发农村社区卫生服务。鼓励社会力量在政策允许的范围内，以多种形式兴办农村社会事业，拓宽筹资渠道，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的格局。推进农村社会事业单位分类管理，按照营利性和非营利性，实行不同的经济政策、管理和运行模式。
（三）加强农村社会事业发展的规划指导
将农村社会事业建设纳入新农村建设总体规划，按区域确定发展目标、发展任务，统筹资金安排、建设项目、配套政策，有计划按步骤推进实施。按照城乡统筹和区域覆盖的原则，制定基本公共服务设施配置标准，规范用房面积、设备配置和服务功能。适应农村人口机构变化和行政区划调整，按照配置标准，合理布局农村中小学、乡镇卫生院、计划生育服务站等社会事业机构，整合资源，形成发展合力。建立健全监督机制，确保国家对农村社会事业发展的各项政策规定落到实处。
参考文献：
1、河南省人民政府.河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要[R].,2006.
农村小学年度工作计划范文第4篇
4月份，农业部在湖南省长沙市召开了全国农业农村人才工作座谈会，农业部党组成员、人事劳动司司长梁田庚出席会议并讲话。梁田庚强调，各省（区、市）要抓好农业农村人才规划和现代农业人才支撑计划的贯彻落实，并按照当地党委和组织人事部门的统一部署，抓紧编制本地区农业农村人才队伍建设规划，抓紧谋划本地区现代农业人才培养计划和重大工程，落实人才培养经费，创新人才培养机制，大力培养现代农业建设急需的各类人才。要抓好农村实用人才带头人培养，在配合做好示范性培训的基础上，抓紧启动本地区的带头人培训工作，着力培养一大批能够带头致富、带领农民群众共同致富的农村实用人才带头人。要加大农业职业技能开发力度，深入推进面向农民的农业职业技能开发，着力提高农民的职业技能水平，切实夯实农业标准化、产业化、专业化发展的人才基础。要高度重视农业科技人才队伍建设，加强农业科研领军人才和农技推广骨干人才培养。要在组织部门的统一领导下，加大对大学生村官的培养帮扶力度，促进他们成长成才。
湖北严查截留借用大学生村官
湖北省委组织部召开全省大学生“村官”管理工作视频会议，要求市县乡党委和组织部门严格执行大学生“村官”管理制度，不得以任何理由借用大学生“村官”。湖北现有大学生“村官”约3500人，他们为新农村和基层政权建设注入了新的活力。省委组织部有关负责人强调，严禁任何单位以任何理由借用大学生“村官”，凡是发现有大学生“村官”被截留借用的问题，将进行责任追究和通报批评。近期各地要进行一次拉网式检查，立即纠正截留借用等问题，确保大学生“村官”在基层一线锻炼成长，发挥作用。要加强大学生“村官”定岗定责和规范管理，以县为单位每年组织一次集中培训，每个重大节日组织一次走访慰问活动，每半年组织一次交流活动，每年组织开展一次评先表彰活动，每名大学生“村官”都有一名县乡干部结对联系，每年进行一次集中考核。要做好大学生“村官”有序流动工作，促进大学生“村官”在农村成长成才。
农村小学年度工作计划范文第5篇
一、主要工作成效
（一）现代农业进一步加快发展。粮食综合生产能力稳定提高,建设各级粮食功能区28个、面积5.86万亩;早稻种植11.83万亩，同比增加0.8万亩。菜篮子供应保持稳定，蔬菜播种27.55万亩，总产值同比增长26.83%；肉类总产量1.72万吨，基本持平；渔业总产量1.58万吨，同比增长9.8%。农业结构调整深入推进，新申报省级现代农业综合园区1个、主导产业示范区11个、精品园9个，新增市农业产业化基地3个。农业招商项目9个，签约金额13.2亿元。新落实林特产业示范和休闲观光基地9个，新申报省级兴林富民示范村（镇）6个。现代农业经营主体加快培育，农业龙头企业实现销售收入43亿元，同比增长10%。新增专业合作社3家，新组建农产品购销联合会，新成立余姚杨梅产业协会。产销衔接更加紧密，首届农博会成功举办，组织参加市第五届茶文化节、市食博会、省农博会等展会活动。新型农技推广服务体系进一步完善，推广主推品种70余个、主推技术40项。选派科技特派员15名，组建团队17个，实施各类新农村建设科技项目20个。农村综合信息服务站建成率达100%。商标品牌建设扎实推进，新申报了4件证明商标，有机食品、绿色食品认证各1个，无公害农产品认证16个。上市食品抽检总体合格率达98.4%，流通环抽检合格率96.6%。农业基础设施建设不断加强，基本完成“千库保安”工程，新完成山塘水库除险加固2座、小流域治理2个，分别完成年度计划的15.4%和28.6%。新增经济型喷滴灌8200亩，新发展畜禽养殖场喷灌2000平方米，分别完成计划的41%和3%。推广种植空心菜净化水质面积2000亩。上报实施农业综合开发项目12个。围垦造田取得新进展，新增耕地7066亩。气象信息“进村工程”扎实推进，自动气象站运行正常率和资料准确率处在市的前列。粮食生产全程机械化加快推进，全市水稻机插育秧72400亩。
（二）统筹城乡综合配套改革全面启动。七大机制体制共29项统筹城乡综合配套改革稳步推进。土地使用管理制度改革步伐加快，土地流转稳步推进，新流转土地3600亩，完成计划的36%。农村非农集体建设用地使用制度改革试点进展顺利，试点村集体建设用地使用权外业调查测绘已完成工作总量的70%，集体建设用地上的房屋等建筑物调查测绘已超过30%，相关政策措施正在调研起草之中。农村金融服务内涵不断拓展，“三权一房”质（抵）押贷款试点意见，进入市政府决策程序。“守合同重信用”农户信用贷款管理实施暂行办法顺利实施。市域金融机构与“三农”的互动联系更为密切，22家金融机构联合举办金融知识宣传下乡及支持“三农”信贷服务月活动，发放贷款3.68亿元，达成融资意向3.35亿元。到目前为止，共发放“三农”贷款10.64亿元，同比增长76.48%。农业政策性保险品种和参保对象进一步扩大，新增4只保险品种，参保农户15637户，保险金额3.72亿元。上半年授信担保146户次，累计金额4378万元。政策性农村住房保险连续四年实现全覆盖。强权扩镇改革进一步深化，泗门镇卫星城市新型行政管理体制框架初步形成，新设机构6个，升格设置部门7个，下放市级管理审批权限234项。户籍制度改革试点准备就绪，城乡统一的户口登记制度、户口迁移制度和福利保障制度等政策措施已基本成文，进入市委、市政府决策程序。
（三）民生实事工程扎实推进。农村基础设施加快建设，完成农村网络公路建设项目22个、开工建设13个，总体形象进度达35.7%；完成农村自来水“一户一表”改造9800余户，完成镇级管网改造工程4个。基本完成陆埠镇污水接入工程，启动实施11个农村生活污水治理工程。新发展村级综合服务社4家，新增连锁超市2家、连锁便利店3家，新改造完成农村菜市场6家。农房“两改”建设深入推进，全市累计安置农户3819户，完成年度目标考核数的69.4%。其中：农村困难家庭危房改造279户，完成年度目标考核数的93％；下山移民安置140户，完成年度目标考核数的70％；地质灾害点农户安置6户，完成年度目标考核数的100％；农民就地翻建213户,完成年度目标数的47.3％；农民多层公寓安置3181户，完成年度目标数的81.6％。拆迁签约农户646户，完成年度目标考核数的18.5％。建设用地复垦、立项分别为2只和1只，面积99亩，完成年度目标考核数的15.5％；节约土地15亩，完成年度目标考核数的8.8％。农村环境集中整治全面推进，主要道路、河道（溪道）、饮用水源、农贸市场、禽畜养殖场、农村公厕、集镇（街道）建成区、外来人口集中居住区和村庄（庭院）保洁等10个重点集中整治项目进展顺利。上半年，完成市级绿化示范村创建20个，占全年计划数的69%。完成养殖场治理任务10家，占全年计划完成数的50%。村级生态河道建设10个，已完成1个；完成清水河道建设6条、8.2公里，完成计划的47%。同时，全市57个村庄整治各类创建项目村，2个生态镇、10个生态村等创建工作扎实推进。农村新社区建设继续走在前列，到年底可完成50%以上行政村的农村社区建设任务。
（四）农民创业就业能力进一步提升。今年以来，我市以“充分就业市”创建为契机，以提升农民创业就业能力、拓展创业就业领域、优化创业就业环境为重点，积极探索转变农民增收方式、促进持续增收的有效途径，取得了初步成效。城乡统筹就业培训扎实推进，上半年共培训农村劳动力3128人，“两创”人才培训146人，分别完成考核指标的20.9%和12.2%。其中：农民转移就业技能培训140人，完成计划的11.7%；农业专业技能培训953人，完成计划的63.5%；务工农民岗位技能培训1989人，完成计划的16.6%；农村后备劳动力培训46人，完成计划的15.3%。绿色证书培训870人，完成年度计划的54.4%。“村村都有好青年”人才发展计划稳步推进，新完成了4个乡镇的“好青年”评选工作，使全市“好青年”评选工作覆盖到18个乡镇、街道的212个行政村。“充分就业市”创建深入推进，新增就业岗位10520个，完成农村劳动力转移就业5800人。农家乐乡村休闲旅游持续、健康、较快发展，新增农家乐经营户20户，新申报三星级以上农家乐29家、省级农家乐特色点1个、农家乐休闲旅游示范点1个。上半年，全市农家乐乡村旅游接待总人次84.22万人，比去年同期增长45.2%，直接经营收入6609.5万元。
（五）农村社会事业快速发展。城乡居民社会养老保险（障）新老制度有序衔接，共转换19458名，截止到6月底，全市共核准享受人员12.76万名，发放基础养老金5429.8万元。同时，计划从7月份起将基础养老金标准提高到每人每月80元；被征地人员和土地流转人员将从9月份起纳入城镇居民基本医疗保险参保范围。此外，全市9578名农村“低保”对象人均每月获得低保救助137.5元，达到我市农村低保标准的65%。城乡教育均衡发展，教师支教、骨干教师跨校带徒、送教下乡等活动以及多种模式的校际合作深入推进，全市公办学校标准化学校的达标率达93%，义务段中小学生生均公用经费保障水平高于省定标准，65.5%外来务工人员子女就读公办学校，城乡一体扶贫助学体系基本形成。农村精神文明建设取得新进展，新申报文明村16个，“周末电影”、“周末课堂”和“周末读书”等活动经常。“春泥计划”活动扎实推进，新增活动村83个，覆盖50%以上的行政村。上半年，已完成农村电影放映1500场，完成今年目标任务的45%；送戏下乡60场，完成今年目标任务的22%。在建集镇综合文化中心4个，申报村落文化宫41个。公共卫生服务能力得到新增强，医药卫生体制改革全面推进，18项医改配套政策、措施有序实施，基层医疗卫生机构绩效考核和补偿机制进一步完善。新型农村合作医疗健康发展，参加人数达55.05万人，参合率97.3%，住院补偿率达43.36%。新完成社区卫生服务站（室）建设43家，新开通小病受惠16家。计划生育率98%以上。
（六）老区全面小康社会建设进一步加快。年老区四乡镇两片预计实现地区生产总值29.64亿元，同比增长10.2%，其中农业2.68亿元、工业23.1亿元、第三产业3.86亿元，分别同比增长14.7%、8.6%，11.5％。人均收入3299元，同比增加14.1%。传统产业稳步发展，春茶总产值6993万元，同比增长12.3％，其中名优茶产值达同比增长14.1%。农家乐新兴产业健康有序发展，共接待农家乐游客近16万人次，实现直接经济收入800余万元，分别同比增长6.7%和14.3%。特色优势产业持续发展势头较好，花卉苗木总产值1.04亿元，同比增长15%以上。扶持项目加快实施，全年共落实修建资源型机耕路11条总长度23.34公里；修建村内道路8个村总计5.5万平方米。实施村级集体经济发展项目12个，总投资915万元。下山移民有序推进，已完成140户的移民安置，占年度目标考核数的70％。在落实“一户一策一干部”结对帮扶措施的基础上，实施生产型低收入农户扶持计划，增强其生产经营能力。计划实施低收入农户危房救助改造300户，安排补助资金300万元。省内结对帮扶和贵州望谟对口帮扶力度加大，共安排帮扶项目5个、资金288万元，助推两地经济社会加快发展。
（七）农村基层基础进一步夯实。基层组织建设得到新加强，学习型党组织建设扎实推进，党建资源进一步整合，城乡基层党组织“六结对”工作机制不断完善，城市党建优势资源向农村加快延伸，统筹城乡基层党建新格局正在加快形成。依托农村党员远程教育、村干部大课堂、大学生村官网、基层党校等平台，大力宣传周以国同志先进事迹，对村干部进行集中成批轮训和培训，广大农村党员干部综合素质得到提高。农村工作指导员专职化率70%以上。农村民主法治建设又取得新成效，“四民主、三公开”制度得到有效落实，新增全国民主法治示范村1个（永丰村），村务公开民主管理示范等各项工作得到规范提升。“三资”管理进一步得到规范和强化，新增市级“廉政文化进农村示范点”3个。“五五”普法教育、新一轮民主法治村（社区）创建有序推进，法律援助、农村法律顾问等制度深化实施。村级集体经济发展项目扶持和管理继续加强。追加村级集体经济专项发展资金1000万元（总数调整到每年2000万元），上半年全市各乡镇、街道上报2010年度村级集体经济发展项目17个，涉及4个集体经济薄弱村和13个非薄弱村；完成验收项目5只，项目总投资1012.1万元。到目前止，已立项未完工的村级集体经济发展扶持项目36个；已验收项目91只，涉及41个经济薄弱村和81个非薄弱村，项目总投资1.86亿，为村级集体经济增加经营性收入约1100万元。“6+1”合力共建机制继续深化，据初步统计，上半年安排项目400余个，落实帮扶资金和物资近3837余万元。其中，农村工作指导员共落实经济发展和基础设施建设项目210个，争取落实扶持资金达723万元、捐赠物资价值132.5万元；新增村企结对企业26家，落实共建项目191个，到位资助资金2981.84万元（包括第九次“光彩爱心月”出资和实物捐赠等1526.1万元）。农村社会综合治理日趋强化，形成了多层次、立体型、全时空的社会治安防控体系，治安防范、管理、控制和打击能力不断提高。“大调解格局”正在加快形成，矛盾纠纷得到有效化解。校园安全工作进一步加强，公立学校保安配备率和监控系统安装率分别达到80%和75%以上。平安村镇（街道）建设扎实推进，创建面进一步得到拓展。
在取得上述建设成效的同时，我们也清醒地看到，在当前内外发展环境依然严峻、变数较大的背景下，农业农村仍面临着不少压力和困难。一是农业综合生产能力总体水平还不高，科技支撑力还不强，抗御自然灾害的能力还不强，现代农业生产经营体系还不健全。二是农村城镇化相对滞后工业化进程，人口、产业、土地的集聚度还不高。三是城乡要素资源双向流动尚未取得实质性进展，土地、住宅等农村资源开发受到现有法规政策的制约。四是城乡基本公共服务供给质量和水平仍然存在较大差距，与农民群众不断上升的需求期望值之间存在着比较突出的矛盾。这些问题和困难正是我们下步需要研究探索的重大课题。
二、下步工作重点
下半年，要根据年初既定的总体思路和目标任务，按照“八个围绕、八个突破”要求，结合“项目突破年、创新提升年”和“创先争优”等活动载体，进一步强化组织领导，加大工作力度，着力在现代农业、统筹城乡配套改革、农房“两改”、山区协调发展、农村环境集中整治、中心镇培育、农民持续增收、公共服务和基层基础建设取得新成效，着力打造“美丽幸福新农村”。重点要推进以下几项工作：
（一）加快现代农业发展。大力推进市场主体培育项目建设，力争完成新增市级龙头企业5家以上。加大农业招商引资力度，力争完成合同外资50万美元、实到外资10万美元，内资引资确保2800万元。全面完成5.9万亩粮食功能区和标准农田质量提升工程，确保全年粮食种植面积41.5万亩、总产量18.1万吨以上。启动实施效益农业“315”示范工程，大力发展精细蔬菜、经济林果和特色养殖。积极推进高效示范基地建设，加快发展设施农业。进一步强化农业生态治理和保护，注重生态绿化建设。进一步加强农业生产安全管理，不断完善农产品质量安全服务网络。深入实施科技兴农活动，不断提升农业机械装备水平，着力拓展为农服务平台。
（二）深入推进统筹城乡配套改革。修编完善国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、市域总体规划以及市域村庄布局规划，积极构建层次分明、相互融合的城乡规划体系和城乡一体、依法行政的规划管理体制机制。稳步推进“三权一房”质（抵）押贷款试点，着力缓解“三农”发展融资难题，促进农民创业就业。继续抓好中心镇、卫星城市改革发展。加快农村非农集体建设用地使用制度改革试点，促进土地使用管理制度创新。进一步完善土地承包经营权流转市场体系建设，确保新流转土地1万亩以上。深化户籍制度改革试点，创新制度设计，引导农民加快向城镇转移。
（三）加速推进农房“两改”。紧紧围绕中心村、中心镇（卫星城市）加快发展和新型城市化建设，抓紧研究制订农民集中居住布点规划，明确拆并自然村，明确集中建房区块，明确建设类型。因地制宜制订农房“两改”近、中、长期实施计划，建立年度项目库，成熟一个实施一个，引导各类建设主体由自发改建向有序实施转变。进一步研究完善政策扶持措施，强化用地保障、金融服务和财政扶持，积极培育中心村、建设特色村，加大自然村撤并、空心村整治、高山村迁移力度，加快拆迁安置和建设用地复垦进度，创新工作思路，攻坚克难，固强补弱，营造氛围，确保年度各项目标任务的圆满完成。
（四）促进区域协调发展。进一步整合政策资源，研究制度老区综合扶持政策，加快老区全面小康建设步伐。稳步推进山区人口下山移民，加快自然村迁村并点步伐，扎实做好下山移民集中安置工作，加强下山移民的劳动技能培训和就业服务推介，落实移民户子女就读等政策，理顺规范移民小区的管理，努力完成第七批下山移民的各项目标任务。深入推进低收入农户奔小康工程，深化“一户一策一干部”结对帮扶机制，加大对低收入农户劳动力的就业创业技能培训和就业推介，多形式多途径提高低收入农户的生活水平。进一步深化结对帮扶工作，继续加强与出帮单位和结对部门的联系联络，动员各出帮部门结合自身职能，积极开展多种形式的帮扶，动员社会力量参与老区新农村建设，推进老区全面小康建设。
（五）提升村庄建设水平。以生态文明城市建设为契机，以主要道路、河道（溪道）、旅游景点、饮用水源、农贸市场、禽畜养殖场、农村公厕、集镇（街道）建成区、外来人口集中居住区和村庄（庭院）保洁等十个方面为重点，扎实推进新一轮农村环境综合整治，着力解决一批群众关注、严重影响市容村貌和生产生活的环境问题，进一步改善城乡面貌。按照“人口集中、产业集聚、土地集约、功能集成”的总体要求，启动实施中心村培育建设工程，全面提升中心村对农村经济发展的带动力和对农村公共服务的辐射力。同时，全面完成村庄整治建设，扎实推进污水管网对接工程、11个农村生活污水治理和水、电、路等农村基础设施建设工程，创建市级以上小康村（全面小康村）10个、绿化示范村25个、生态村10个，完成50%以上行政村的农村社区建设任务。