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企业帮扶情况工作总结【推荐5篇】

2024-07-10 17:42:01工作总结

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇企业帮扶情况工作总结范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

企业帮扶情况工作总结范文第1篇

“百人帮百企”工作方案

为做好帮扶山东孚得源生态纺织科技有限公司的帮扶工作,按照《庆云县推进工业振兴实施“百人帮百企”工作方案》的要求,特制定本工作方案。

????一、帮扶目标

全力帮助企业破解市场、金融等发展瓶颈制约,推动企业健康快速发展,不断做大做强。

二、帮扶计划

帮扶工作分深入企业座谈调研,了解企业困难,细化帮扶措施,切实解决企业发展困难;建立良性沟通,助推企业做大做强。

(一)开展企业调研阶段。了解企业困难,主动沟通、亮明身份,建立信息沟通机制。了解企业经营状况,占地面积,职工人数及产品市场布局。对企业存在的问题汇总成册。

??(二)落实处理问题阶段。支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,联系县域有关部门举办产品展销订货会,帮助企业增加产品销量。鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品知名度。

(三)总结帮扶成效阶段。总结帮扶过程中取得的成绩,同时找出存在的问题和不足,多和企业负责人沟通,把企业认为好的举措、好的办法整理汇总,形成长效机制,贯穿始终。

三、帮扶措施

(一)成立街道帮扶领导小组,安排专人专班对企业进行帮扶服务。

(二)疫情期间,全力督导企业严格执行“十个必须”,“四个坚持”要求,做好疫情防控各项工作安排。帮助企业尽快复工复产,为疫情期间庆云经济的发展贡献力量。一是联系孚得源生态纺织有限公司负责人陈军祥先生,了解企业状况,确认企业复工复产筹备启动日期。二是添加微信,随时通过微信沟通企业到庆情况及日期,确保在陈军祥先生到厂时,给企业提供消杀设备和药品,完成第一次厂区消杀工作,做好复工复产启动工作。

(三)缓解企业用能成本压力,协调有关部门对企业经营所需的水、电、气等实行“欠费不停供”措施,按企业资金运行情况补缴缓缴,疫情期间费用可在疫情结束后三个月内补缴缓缴。

(四)与企业进行深入的沟通,根据沟通情况和企业提供的运行资料分析企业发展遇到的瓶颈问题制定有效的解决办法。建立长效机制,设立企业帮扶档案,对企业存在的问题登记成册。逐一销号处理。按计划和企业运行情况推进帮扶措施。帮助企业把各项政策用足用好,全力当好企业家发展的“护航员”。

(五)加强同商务部门的对接交流,根据企业自身发展的需要针对性组织企业举办或参加产品展销会提升提高企业知名度。分析企业发展诉求,通过双招双引为企业寻求更多的合作伙伴,拓展新的市场份额。

(六)稳定职工队伍。联系县人社局、财政局,协助企业落实稳岗政策,稳定企业劳动关系。

企业帮扶情况工作总结范文第2篇

一、健全一个网络,形成整体联动的帮扶工作格局。

在市委、政府的高度重视下,由“两办”转发了《××市总工会关于建立困难职工帮扶中心的实施方案》,成立了以市委副书记为组长,常务副市长、人大副主任、总工会主席、分管副市长等为副组长,总工会和劳动、民政、财政、司法及乡镇街道负责人为成员的市困难职工帮扶工作领导小组,明确了各自的职责。领导小组下设办公室,由2名总工会骨干具体负责。全市四个街道都成立了困难职工帮扶工作站,各困难职工帮扶工作站都明确了一名办事处副主任为主抓,具体工作专人负责。各社区居委会的困难职工帮扶联系点做到了人员、场地、设施、制度、台帐“五到位。全市的困难帮扶网络已经全面形成并正常运作。

二、搭建一个平台,构筑开展帮扶工作的基础。

一是建立和完善了帮扶阵地硬平台。一方面,高标准建立了困难职工帮扶中心。抓住市总工会整体搬迁的机会,新建了“中心”大楼,大楼共分服务大厅、培训中心、活动大厅等三个部分,实用面积400多平方米,寓困难帮扶、就业培训、职工活动于一体,为帮扶工作奠定了基础。同时,市政府和常德市总拨专款为帮扶中心配备了电脑、电子显示屏、空调、电话、传真打印机及其他办公设施,开通了“12351”热线电话。各帮扶站点也同期配备了办公设施,城隍庙、新村等社区也添置了电子显示屏。另一方面,全覆盖启动了“爱心超市”。我们通过专题调研,精心布局,在全市困难职工较为聚中的区域建设了7个“爱心超市”。各“爱心超市”全部设置了衣物架、粮油供应区,有的结合自身实际,建立了家政服务中心、职业介绍中心等,促进了帮扶工作深入、规范地运作。二是健全完善了帮扶工作台帐软平台。困难职工是帮扶中心的主要工作对象。对此,我们广泛开展了调查摸底,为了全面摸清困难职工底数,做到帮扶不漏一户、不丢一人,各级工会干部带着对困难职工的深厚感情,走千家、访万户,摸实情,按照家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清的“五清”标准,层层建立困难职工档案,统一输入微机实行信息化管理,做到随时发现随时输入,随时变化随时调整,随时脱困随时注销,建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。目前,本市工会系统建档立卡的困难职工有3270多名,纳入工会系统“特困职工动态管理信息一网通”进行动态管理的特困职工有2721人。

三、完善一套制度,建立了规范操作的帮扶工作模式。

针对困难帮扶工作涉及面广、工作量大的实际,帮扶中心健全和完善了相关运行机制,实现解困帮扶工作经常化、规范化、正常化。

一是建立帮扶中心日常工作制度。制定了《××市困难职工帮扶工作方案》、《特困职工救助管理办法》、《困难职工帮扶资金使用管理制度》、《工作人员职责》、《帮扶中心工作指南》、《工作流程》等多项制度和管理办法并进行上墙公示。中心设立了“困难职工帮扶资金专户”,实行阳光管理,真正使帮扶工作做到了正常化。

三是建立困难帮扶公示和监督制度。对帮扶的对象名单、申报程序、帮扶金额,分别予以公示,做到公平、公正、公开,同时设立由人大常委会副主任担任组长的帮扶资金使用监督小组,成员由人大、政协、审计、监察、财政等相关单位的领导组成,对每年的帮扶资金使用进行年度审查,确保每笔帮扶资金做到帮得准、扶得到位,使帮扶工作做到规范化。

四、创新一种思维,拓展困难职工的帮扶工作领域。

我们在开展困难帮扶、“送温暖”、“金秋助学”等活动的基础上,创新工作思路,实行帮扶“双结合”,即:撒网式与结对式相结合;输血式与造血式相结合。创新了应急帮扶、结对帮扶、造血帮扶、爱心超市四个方面的帮扶形式,为困难职工贴心服务,最大限度地为职工办好事实事,深得职工信赖和社会认可。

一是开展“应急”帮扶。帮扶中心热情受理困难职工的救助申请,派人上门核实困难情况,市帮扶工作领导小组原则上每季召开一次会议,研究对特困职工的困难帮扶,对突发事情,则启动帮扶应急机制解决。如原蚊香厂职工困难职工谭某,他因病多次上省城手术治疗,去年病情复发,但治疗的费用却一时难以筹足。帮扶工作领导小组副组长唐超虎得知情况后,紧急启动应急帮扶机制,积极组织社会捐助,同时特批帮扶资金2000元给潭某,使他得以及时治疗而挽救了生命。事后,潭某逢人就说:“没有党和政府的关怀,没有帮扶中心的应急帮扶,就没有我的今天,党给了我第二次生命。”08年春节期间的大雪天灾,帮扶中心也通过运作应急帮扶机制,特批2万元购买御寒物品和食品一批,及时送到32户特困职工和78个农民工手上,让他们感受到党和政府的温暖。类似这样的例子就有多例,几年来帮扶中心单为患病职工发放的帮扶资金就有15万多元。

二是开展“结对”帮扶。2007年,市委、政府再次下发了部门联系企业、干部联系困难职工结对帮扶的通知,通知要求每个部门、单位必须服务一个企业,每名干部联系一个困难职工。服务企业的部门、单位要经常深入企业调查研究,为企业搞好全方位的服务和协调,并认真落实好6包,即包企业问题的协调解决、包企业技改项目的竣工投产、包企业融资需求的衔接、包企业经济环境的改善、包企业安全生产的督导、包企业的思想政治工作。干部要经常上门联系困难职工,了解困难职工的思想状况、生活状况,认真困难原因,及时给予精神和物质上的帮助,直至生活条件改善为止。到目前为止,全市53家部门、单位联系了38家企业,720多名干部联系困难职工家庭321个。部门为联系企业衔接融资6050多万元,完成机改项目32个,办事实1200多件。干部为困难职工捐款捐物折合共计370多万元,解决实际问题750多个。

企业帮扶情况工作总结范文第3篇

一、加强组织领导

年初,镇成了“联手帮扶企业”工作领导小组,由党委书记亲自任组长,镇长、分管领导任副组长,企业办、司法所、环保站、派出所等单位负责人为成员,全面负责组织领导,有效开展企业帮扶工作。并实行党政领导联系企业制度,对规模较大企业,困难较多、矛盾较多的企业安排党政主要领导及分管领导联系。制订了年度“联手帮扶企业”工作规划,确定了工作目标,明确了工作任务,完善了工作措施,严明了奖惩要求。从而切实加强了对帮扶企业工作的领导,进行了科学合理的组织安排,为确保帮扶工作效果奠定了坚实的基础。

二、加强调查研究

全面了解镇域范围内企业生产经营状况、存在的主要矛盾和问题,掌握企业发展增效的努力方向,是做好帮扶工作的前提。镇联手帮扶企业工作领导小组高度重视调查研究工作。4月份,镇帮扶工作领导小组协同县联手帮扶企业牵头单位,组织召开了一次进企业厂家的调研活动,并邀请了联企业的县级领导参加。深入厂区车间后,召开了座谈会,收集掌握了各企业存在的主要问题和迫切诉求,明确了帮扶工作的重点方向。镇党政主要领导做到了一年深入企业了解情况不少于三次,联企业的党政领导每月不少于一次到所联企业了解情况。通过深入的的调查研究,既找准了问题,又增进了政企之间的感情交流,为开展帮扶工作营造了良好的社会氛围。

三、突出帮扶重点

镇既有省内很知名的“洞庭春”茶业有限公司品牌企业,也有投资达5000万元的华高鞋业有限公司规模企业,还有一些微小型企业,如何突出帮扶重点是关键。镇联手帮扶企业领导小组一是将县定的责任目标企业作为帮扶工作重点,努力实现县定的企业帮扶工作目标;二是将县帮扶办交办的工作作为重点,确保不打折扣地完成县帮扶办交办的工作任务;三是结合镇企业发展的实际状况,将规模企业作为帮扶工作重点,努力扶持和促进规模企业产业规模效益,同时重点解决微小型企业在优化企业发展环境中存在的突出问题。

四、确保帮扶效果

企业帮扶情况工作总结范文第4篇

一、指导思想

立足于“十一五”规划开局之年,坚持以十六届五中全会精神为指导,紧紧围绕社会主义新农村建设,全面落实区委五届八次、九次全委会议精神,着眼于加速实现“两个提高”目标,通过组织手段,重新整合主体力量,调动各方积极因素,把全区领导力量和工作力量集中投入到突出抓好工业经济、大力开展招商引资、加快推进项目建设、努力提高农业综合生产能力、有效加快“三化”进程上来,为全区经济社会快速发展增添助力。

二、工作原则

(一)围绕中心,服务大局。坚持以“两个提高”为目标,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,服从服务于经济社会发展这个大局,合理设定包扶主体,明确包扶责任,细化包扶目标,切实通过不同层次的包扶,有效促进财政收入、城乡居民收入的快速增长,真正使“双提包扶工程”成为促进全区经济社会发展的助推器。

(二)立足实际,注重实效。坚持从实际出发,根据包扶对象的实际情况,有针对性地制定具体的包扶措施,注重在提供信息、技术指导、协调贷款、发展致富项目上下功夫,坚决防止和克服作风漂浮、走过场等形式主义,切实用城乡居民收入和财政收入的有效增长来印证“双提包扶工程”的成效。

(三)精心组织,统筹兼顾。坚持“一把手”负总责,科学筹划部署各项包扶工作,妥善处理好本职工作与包扶工作的关系,确保全年各项工作目标的如期实现,切实做到本职工作与包扶工作“两不误、两促进”。

(四)深入基层,服务群众。紧紧围绕经济建设这个中心,重新组配领导力量和工作力量投入到经济工作的第一线,通过开展深入细致的包乡镇、包村、包户、包企业工作,让广大党员干部在具体的包扶工作中体现共产党员的先进性,真正收到锻炼干部、服务群众、转变作风的多重效应。

三、包扶范围

“双提包扶工程”的主体是:区级领导,区直单位,乡镇街道,部分富裕村,区直单位、乡镇街道机关干部。

“双提包扶工程”的对象是:14个乡镇,50个区级“小康示范村”创建典型,94个贫困村,244个村中5342户农户(不包括社会救济户、五保户和前两年包扶的贫困户),5个街道的216户低保户(不包括社会特困户和前两年包扶的低保户),123个工商企业和建设项目。

四、包扶形式

(一)区级领导的包扶工作形式为:

在区级领导中开展七个层面的包扶活动,即10个领导集团专项推进10个重大项目(见附3),16名处级领导帮扶16个重点建设项目(见附4),13名处级领导联系13个企业(见附5),14名处级领导联系14个乡镇(见附6),29名处级领导联系29个区级“小康示范村”创建典型(见附7),38名区级领导扶持38个贫困村(见附8)、包扶贫困村中的1户贫困户。

(二)区直单位和区直单位机关干部的包扶工作形式为:

1、确定50个区直单位帮扶50个区级“小康示范村”创建典型(见附9);

2、继续实行区直单位包扶贫困村、机关干部包扶贫困村中的农户,每名机关干部包扶3户农户(新一轮的包户工作需要重新确定包扶对象,前两年包扶的农户不在此次包扶范围之内)(见附10);

3、确定46名区直正科级领导干部包扶46个企业(见附11)。

(三)乡镇机关干部的包扶工作形式为:

1、继续实行乡镇机关干部包扶本乡镇的农户,每名乡镇机关干部包扶3户农户(见附12);

2、确定14个乡镇的党政正职领导干部分别包扶本辖区内的1个企业(见附13)。

(四)街道机关干部的包扶工作形式为:

1、继续实行街道机关干部包扶辖区内的低保户,每名街道机关干部包扶2户低保户(见附14);

2、确定5个街道的正职领导干部分别包扶本辖区内的1个企业(见附15);

(五)确定76个富裕村与76个贫困村结对子帮扶(见附16)。

五、包扶责任

(一)区级领导的包扶工作责任:

1、区级领导集团专项推进重大项目的责任为:区委五届六十次常委会议确定的目标和任务;

2、区级领导帮扶重点建设项目的责任为:区委五届六十次常委会议确定的目标和任务;

3、区级领导联系企业的责任为:区委五届六十次常委会议确定的目标和任务;

4、处级领导联系乡镇的责任为:指导乡镇党委做好换届工作,帮助完善发展规划,确定发展目标,培植树立不同层面的先进典型,所联系乡镇地区生产总值、财政收入和农民人均纯收入完成年度任务;

5、处级领导联系区级“小康示范村”创建典型的责任为:指导乡镇做好联系村“两委”班子换届工作,协调乡镇、区直包村部门帮助各村理清发展思路,确定主导产业,明确发展方向和工作重点,提升“小康示范村”创建典型的质量和档次,完成年初确定的各项指标任务;

6、区级领导扶持贫困村的责任为:指导包扶村做好“两委”班子换届工作,帮助理清发展思路,协调有关部门加强基础设施建设,调整产业结构,所扶持村农民人均纯收入完成年度任务;

7、区级领导包扶贫困户的责任为:深入包扶户走访调研,解决包扶对象在生产生活中的实际困难,实现年内脱贫目标。

(二)区直单位和区直单位机关干部的包扶工作责任:

1、区直单位帮扶区级“小康示范村”创建典型的责任为:协助乡镇党委做好帮扶村“两委”班子换届工作,通过不同形式,帮助壮大村集体经济实力,提升创建水平,完成年初确定的各项创建工作任务;

2、区直单位包扶贫困村的责任为:下派工作队协助做好包扶村换届工作,帮助理清发展思路,进行产业结构调整升级,协助解决制约全村经济发展的突出问题,有计划地组织劳务输出,实现包扶村农民人均纯收入同比增长20%以上的目标;

3、区直单位机关干部包农户的责任为:深入农户进行调查研究,帮助制定致富计划,提供信息、资金和技术服务,随时掌握农户生产情况,实现包扶户人均增收20%以上的目标;

4、区直单位正职领导干部包扶企业的责任为:深入企业调查研究,帮助企业协调发展资金,开拓产品市场,加强新项目的可研和立项,不断扩大生产规模,结合企业的实际情况,协助企业做好企业管理、安全生产等项工作,并根据不同企业经营发展现状,由企业、包扶人共同确定责任目标,签订包扶责任卡,实现年度包扶目标。

(三)乡镇机关干部的包扶工作责任:

1、乡镇机关干部包扶农户的责任为:深入农户进行调查研究,帮助制定致富计划,提供信息、资金和技术服务,随时掌握农户生产情况,实现包扶户人均增收20%以上的目标;

2、乡镇党政正职包扶企业的责任为:深入企业调查研究,帮助企业协调发展资金,开拓产品市场,加强新项目的可研和立项,不断扩大生产规模,结合企业的实际情况,协助企业做好企业管理、安全生产等项工作,并根据不同企业经营发展现状,由企业、包扶人共同确定责任目标,签订包扶责任卡,实现年度包扶目标。

(四)街道机关干部的包扶工作责任:

1、街道机关干部包扶低保户的责任为:深入低保户中进行调查研究,帮助制定脱贫计划,及时提供信息、资金和技术服务,随时了解和掌握低保户的生产生活情况,所包扶低保户年人均增收400元以上;

2、街道机关正职领导干部包扶企业的责任为:深入企业调查研究,帮助企业协调发展资金,开拓产品市场,加强新项目的可研和立项,不断扩大生产规模,结合企业的实际情况,协助企业做好企业管理、安全生产等项工作,并根据不同企业经营发展现状,由企业、包扶人共同确定责任目标,签订包扶责任卡,完成年度包扶目标。

(五)富裕村帮扶贫困村的责任:

由结对子村所在乡镇党委定期组织结对子村进行交流和联系,加强合作,优势互补,共同发展,年内至少确定1个共同发展的合作项目。

六、保障措施

(一)加强领导,明确责任。深入实施“双提包扶工程”是加速实现“两个提高”的重要手段,也是深化保持共产党员先进性教育活动的有效载体。各单位要从全区经济社会发展的大局出发,进一步提高认识,强化组织领导。各单位主要领导作为本单位包扶工作的第一责任人,要切实负起应有的责任,按照今年全区“双提包扶工程”工作方案的要求,扎实组织安排好本单位的包扶工作。区级领导和区直机关干部所包扶的农户由乡镇负责筛选,《包扶责任卡》由各乡镇负责填写,经被包扶户户主及其所在村党组织负责人签字后,于4月10日前送交有关区直单位。各单位要在系统总结往年包扶工作经验的基础上,详细制定今年的年度包扶工作方案,明确各项包扶措施,认真填写好今年的包村、包户、包企业(项目)责任卡(样表见17、18、19、20)。区直单位、乡镇街道的包扶工作方案要于3月30日前报区“双提包扶工程”办公室和相应的督导组成员。

(二)强化督查,确保质量。区“双提包扶工程”办公室要充分发挥全面协调、总体调度的作用,通过随机抽查、召开调度会议等形式,组织指导好全区的双提包扶工作。督查组要切实履行好督促检查的职能,根据各单位上报的包扶工作方案,采取实地检查、入户调查、专项督查等形式,强化对全区双提包扶工作的督查指导,确保包扶工作真正落到实处、收到实效。区经贸局要加强对各单位领导干部包企业(项目)工作进展情况的督查,及时了解情况,提出工作建议,督促完成全年任务。区扶贫办要加强对区直单位包扶贫困村、贫困户工作进行督促检查和调度,及时掌握情况,总结经验,确保包扶工作取得实效。

(三)严格考核,兑现奖惩。区委继续把“双提包扶工程”作为区直单位、乡镇街道实绩考核的内容,年终根据区“双提包扶工程”办公室提供的验收结果严格兑现奖惩。对包扶工作实现重大突破、取得明显成效的单位和个人予以物质奖励或通报表扬。区“双提包扶工程”办公室要详细掌握各单位在包扶工作过程中涌现出来的先进典型,对特别优秀的党组织和党员干部要优先推荐为“七?一”表彰典型。除不可抗拒因素外,对区直单位、乡镇街道机关干部包扶的农户(低保户)中当年未实现增收目标的,个人不予评优;对区直单位、乡镇街道科级领导干部包扶的企业,当年未完成目标任务的,个人不予评优;对区直单位所包扶的贫困村当年人均纯收入未实现增收目标的,该单位当年不予评为实绩突出班子,班子主要领导不予评优。

企业帮扶情况工作总结范文第5篇

今天,我们召开全省农业系统领导干部帮扶千家企业(农民专业合作社、种养大户)工作视频会,主要是贯彻落实全省创业服务年活动情况汇报会精神,进一步动员全省农业系统以昂扬的精神状态、务实的工作作风,扎实开展领导干部帮扶活动,推动创业服务年活动深入开展,为圆满完成全年农业农村经济各项工作任务提供有力支撑。

自1月20日我厅召开全省农业系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员视频会议以来,全省农业系统认真贯彻落实省委、省政府的部署要求,把开展创业服务年活动作为推进现代农业建设、促进农民持续增收、巩固我省农业农村经济发展好势头的重要举措,制定了符合各地农业发展实际、呼应农民创业需求、针对性和可操作性强的《实施方案》,并将活动任务细化分解成17项重点工作,明确了牵头单位和协办单位。目前,厅办公室、组织人事处、农经处、市场处、渔业局等9个单位就分工任务制定了具体的工作措施,并全力推进任务落实。厅办公室、组织人事处在第一时间制定了全省农业系统领导干部帮扶千家企业(农民专业合作社、种养大户)活动方案,汇编了全省农业系统领导干部帮扶对象名单,并在农业信息网上予以公示;厅农经处举办了农产品“农超对接”展示洽谈会,上高县隆信渔业专业合作社等72家参展单位与沃尔玛等近百家超市进行了对接洽谈,提升了合作社带领农民创业的能力;厅市场处正在紧锣密鼓筹备(香港)名优农产品展示月活动,并将在近期开通“12316”惠农短信服务平台,加快建设农产品促销服务平台;省经作站、土肥站率先启动了结对帮扶园艺作物生产大户、种粮大户活动,组成专家团队,为服务对象提供创业服务;省畜牧兽医局、省渔业局、厅农经处、省植保局等四个内设机构测评单位分别制定了《优化创业环境公开承诺》,并认真抓好落实;厅效能办召开了全厅创业服务年活动开展情况汇报会,调度了分工任务进展情况,开通了“农业创业服务网”,加大了活动宣传力度。目前,我厅创业服务年各项工作正扎实有效推进,呈现出良好的发展态势。4月28日,我厅在全省创业服务年活动情况汇报会上作了书面典型发言,得到了省领导的充分肯定。

下面,我就进一步做好全省农业系统领导干部帮扶千家企业活动,讲几点意见。

一、统一思想,深化认识,增强开展帮扶活动的主动性和自觉性

组织开展千名领导干部帮扶千家企业活动,是全省农业系统认真贯彻省委、省政府决策部署,强化服务意识,创新服务方式,加大服务创业工作力度的重要举措。全省农业系统一定要用战略思维、全局观念来认识帮扶行动的重要性和紧迫性,以服务创业为职责,以成就创业为责任,共同把这一活动抓紧抓好抓出成效。

(一)开展帮扶活动是加快我省农业赶超进位科学发展的现实需要。开展“创业服务年”活动是省委、省政府根据我省省情,加快我省赶超进位、科学发展的一项重大部署。近几年我省经济发展速度很快,无论是基础设施改善,项目的投入,财政收入的增长,人民生活的提高,都是全省人民有目共睹的。但是我省作为欠发达省份的地位还没有改变,经济欠发达仍然是我省的主要矛盾。从农业和农村经济来讲,农产品总量少,占全国的比重小,产业化龙头企业规模小,农业竞争能力不强仍然是农业农村经济发展的主要问题。从的农业统计数据来看,农民人均纯收入4697元,在全国排名第13位;农林牧渔业总产值1680亿元,在全国排名第15位,占全国比重2.9%。农林牧渔业增加值1060亿元,在全国排名第15位,占全国比重3.1%。;粮食产量391.6亿斤,在全国排名第12位,占全国比重3.7%。我省耕地面积3281万亩,只占全国1.79%,但是生产了全国3.7%的粮食。稻谷产量372.4亿斤,在全国排名第2位,占全国比重9.7%;单产381.3公斤/亩,在全国排名第24位;水产品产量204.6万吨,在全国排名第9位,占全国比重3.89%;肉类总产量261.6万吨,在全国排名第13位,占全国比重3.58%;油料总产91.2万吨,在全国排名第9位,占全国比重3.1%。单产92.3公斤/亩,在全国排名第29位;其中油菜籽产量51.6万吨,在全国排名第8位,占全国比重4.3%,单产70.8公斤/亩,在全国排名第24位;棉花总产11.2万吨,在全国排名第10位,占全国比重1.5%;水果275.4万吨,在全国排名第15位,在全国比重2.4%;农机总动力2946.4万千瓦,在全国排名第8位,在全国比重3.6%。但是我省的人口总量占全国的3.3%,由此可见,我省农产品数量还没有达到全国人均水平,与我省农业大省的地位是不相称的,我们要实现农业的进位赶超,科学崛起,必须加大力度,创优发展环境,提升发展水平,转变增长方式,努力培育一批具有竞争力较强的农业企业、农民专业合作社和种养大户,以此为重点来推动农民的创业热潮,让一切创业激情充分涌流。从这个意义来讲,深入开展创业服务年活动,组织千名干部结对帮扶是顺应农业发展的现实需要。

(二)开展帮扶活动是做好当前农业农村经济工作的具体行动。大家知道,前段时间,由于极端天气的影响,部分地区的早稻秧苗出现烂种烂秧现象,加上部分农产品价格下跌,特别是生猪价格持续低迷,已经严重影响了农民持续增收,实现农业生产目标任务极其艰巨。在这非常时期,我们要有非常之策。4月19日,国 务院紧急出台了进一步扶持农业生产的七条政策措施。4月22日,国务院、省政府又一次召开全国、全省切实做好当前农业生产工作电视电话会议,对当前春季农业生产工作进行再部署、再落实。这些政策措施,再次传递出明确的政策导向,释放出强烈的强农信号,充分体现了中央和省委、省政府对夺取今年粮食丰收、促进农业稳定发展和农民持续增收的坚强决心。农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户是发展生产、促进增收、保障供给的骨干力量。开展结对帮扶活动,就是要帮农民所难,急农民所需,力争实现年初提出的“三个确保,三个千方百计”的目标,动员农业系统领导干部和农业技术人员深入企业、合作社和农户,深入田间地头,面对面指导,手把手示范,心贴心服务,指导落实各项防灾减灾措施,落实好各项强农惠农政策,搞好种子、化肥、农药、柴油等生产资料的储备和调度,为龙头企业、农民专业合作社、种养大户排忧解难,为夺取今年农业生产丰收提供有力的技术支撑和服务保障。

(三)开展帮扶活动是推进创业服务年活动深入开展的重要抓手。推进创业服务年活动,重在真抓实干,贵在取得实效,难在坚持不懈。通过开展千名领导干部帮扶千家企业活动,既可以为龙头企业、农民专业合作社、种养大户提供更贴心的服务,激发他们的创业热情,壮大农业创业队伍,又可以增进农业系统干部服务“三农”的感情,提升指导服务农业创业的能力;既可以在生产一线切实推进政策、项目、融资、技术、促销、维权等六个创业服务平台建设,又可以在结对帮扶中树立农业干部良好形象、提升农业部门发展环境监测满意度。因此,开展结对帮扶活动是全面推进创业服务年活动深入开展的“重要抓手”、“牛鼻子”,是我厅力争在创业服务年活动绩效考核继续取得好成绩的切入点和着力点,我们必须全力以赴、持之以恒,力求领导干部受教育,帮扶对象得实惠,部门形象有提升。

(四)开展帮扶活动是加强农业系统政风行风建设的重要载体。农业部门与龙头企业、农民专业合作社和种养大户离得最近,打交道最多,联系最紧密。农业部门的政风行风建设关系到农业创业发展环境的优化,关系到农民群众的切身利益。从开始,我们先后启动开展了“151”助农兴粮挂牌服务活动、“进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”三进服务活动、“办事直通车”服务活动,这些活动都坚持把结对帮扶作为活动的基本形式,把龙头企业、农民专业合作社、种养大户作为服务对象,把鼓励引导农业干部迈开双脚、走出机关,深入基层搞服务、办实事、促发展作为活动内容,不断深化农业系统政风行风建设。几年来的实践证明,开展结对帮扶活动,是促进农业干部实践为人民服务宗旨的有效载体,是推进工作落实的重要方法,是加强农业系统政风行风建设的创新方式,有利于促使农业干部减少文山会海办实事、接受教育求上进、深入基层建功业;有利于把服务创业、服务“三农”变成实实在在的行动,做到热心服务、真心办事、公心处事,最终赢得民心。因此,开展帮扶龙头企业、专业合作社、种养大户活动势在必行,十分必要,是农业部门的应尽职责。各级农业部门必须把这次帮扶工作作为全省农业系统政风行风建设和机关效能建设的深化和提升,以结对帮扶活动促干部作风转变,以干部作风转变促发展环境优化。

二、突出重点,强化服务,确保帮扶活动取得良好效果

目前,全省农业系统领导干部帮扶千家企业(农民专业合作社、种养大户)的名单已经确定,并且已经在农业信息网上予以公布。下一步,各级农业部门要在帮扶内容、帮扶举措和帮扶效果上狠下功夫,确保帮扶活动取得良好效果。

(一)在帮扶内容上,要分类指导。这次帮扶工作的对象是1000多家农业企业、农民专业合作社和种养大户,情况千差万别,经营者的管理能力各有不同,产业要求也是各有千秋,企业的需求不尽相同,需要帮扶的内容不一,需要解决的问题有别。因此,在帮扶过程中,要结合帮扶对象的自身特点,因地制宜,抓住关键,有的放矢,在帮扶过程中要坚持操作性,实用性,效果性。一是在发展思路上帮谋划。是欠发达省份,企业家队伍、素质、理念与发达省份有些差距,我们要运用学到的知识和在外地学习到的好经验帮组企业出谋划策。二是在资金上帮融资。现在,一方面是整个社会资本过剩,金融资本需要寻找投资市场。另一方面中小企业贷款难,尤其是农业企业缺乏担保等,帮助企业融资是企业发展最迫切的问题。我们要顺应形势,积极引导金融资本、社会资本投向农业,实现金融资本的利益最大化。要鼓励龙头企业走联合发展的道路,要积极引入投资主体,帮助企业上市融资。三是在农产品销售上帮促销。我省作为全国粮棉油主产省,农产品生产相对过剩,帮助企业做好农产品促销工作要摆在各级农业部门开展帮扶工作的重点。要积极开展农产品展示展销会,搭建销售平台,提高农产品市场竞争力和市场占有率。四是在生产技术上帮传授。目前,农业企业、种养大户最希望、最迫切的是需要先进的农业科学技术。要以年初省厅提出的十大实用推广技术为重点,加大推广力度,提高科技转化率。开展种养殖新品种、新技术的示范推广,重点推广水稻优质高产栽培、机插秧技术、测土配方施肥、动植物疫病防控等技术服务,促进生产方式转变和农业结构调整。五是在政策法律上帮维权。当前,在农业领域创业过程中,有些惠农政策难以落实,扶持农业企业发展的措施难以到位,侵害企业的行为还在不同程度上存在。要积极协助龙头企业解决在政策、资金、改革、发展环境等方面遇到的矛盾和问题,督促落实各级政府出台的关于扶持农业产业化经营的各项优惠政策。加强与相关部门的沟通联系,积极帮助农业企业争取扶持政策措施和项目支持。六是在企业品牌上帮打造。鼓励和扶持有条件的龙头企业开展品牌经营和参加各种展示展销活动,争创国家、省级品牌,扩大企业知名度。鼓励和支持帮扶对象申请注册商标,开展“三品一标”等农产品质量认证,充分利用电视、报纸、网络等媒体进行广告宣传,树立合作社自有品牌形象。

(二)在帮扶举措上,要形式多样。始终坚持服务基层,服务“三农”的理念,以领导干部帮扶千家企业活动为载体,采取更有力的措施,更实在的方法,进一步推进农业系统创业服务年活动深入开展,为帮扶对象提供更加优质快捷的服务,重点开展好五项帮扶活动。一是召开一次对接座谈会。尽快与帮扶对象进行对接,明确服务内容,签订技术服务协议,征求对创业环境的意见建议。二是每半年深入帮扶对象现场服务一次。开展调查研究、良种推广、技术培训、政策咨询,提供种养规划,指导、帮助解决生产过程中的难点难题。三是每月至少电话回访一次。保持与帮扶对象经常性联系,掌握动态情况,对帮扶对象提出的急需解决的事项,实行超前服务,预约服务,全程服务,做到特事特办,急事快办。四是每年至少帮助办一件实事。支持帮扶对象发展生产,带动农民增收致富。五是引导鼓励帮扶对象每星期至少履行一次发展环境监测职责。定期向各级发展环境监测网络报送农业部门效能建设和服务质量方面的信息,向农业部门反映意见和建议。各级农业部门对帮扶对象直接反映或由效能办转办的意见建议和投诉要在五个工作日内答复处理。

(三)在帮扶效果上,要注重实效。坚持把发展农业生产、解决群众困难作为帮扶工作的出发点和落脚点,力求帮扶对象满意,注重“两个提高”。一是注重提高农业部门的良好形象。近年来,我厅在民主评议政风行风、机关效能年等活动中,取得了较好的成绩。农业系统工作作风明显转变,工作效能显著提高,依法行政深入推进,农业和农村经济继续快速发展,农民收入持续增加,优化农业部门政风行风的长效机制不断完善,并且很好地解决了一批影响农业发展和农民增收的重大问题,受到农民、企业和基层的好评,也得到了省政府的充分肯定和表彰。但也应看到,少数地方 农业部门依然存在影响机关效能、阻碍农业创业、破坏部门形象的突出问题,如门难进、脸难看、事难办,乱检查、乱收费、乱罚款等问题。逆水行舟,不进则退。各级农业部门要倍加珍惜来之不易的成绩,通过帮扶活动,切实增强为龙头企业服务、为基层服务、为农民群众服务的意识,认真解决农民就业创业中最需要、最迫切的问题,多为农民创业分忧解愁,少为基层群众增添麻烦,不断提高办事效率和服务水平,进一步提升全省农业系统良好形象。二是注重提高农业部门发展环境监测的满意度。近期,省效能办正式开通了“省发展环境网络监测系统”,进一步健全了创业服务环境的监测工作机制,加强了对创业者和群众投诉问题的督查督办。全省农业系统特别是我厅四个内设机构测评单位要通过开展帮扶活动,积极引导鼓励相关农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户,充分利用这一平台,及时反映损害农业发展环境的问题、表扬服务满意的人和事、客观评价相关部门的服务质量、维护自身的合法权益。要引导监测点不断规范监测工作,保持一定的监测频率,保证监测情况的客观、公正。既要表扬好人好事,又要反映存在的问题,既要对农业部门实施监测,又要对与农业创业密切相关的职能部门进行监测,不断促进农业创业环境的优化。

三、增强责任,主动融合,推动帮扶活动扎实开展

为把这项工作落到实处,省厅已明确全省农业系统领导干部帮扶千家企业(农民专业合作社、种养大户)工作在厅机关效能建设领导小组的统一领导下,由厅办公室、组织人事处牵头负责,厅产业化指导处、农经处、粮油局等7个业务单位组织实施。各级农业部门、厅机关各部门、厅属各单位以及各位帮扶领导干部要高度重视,增强责任,主动融合,精心组织,抓好落实。

(一)积极主动,真心服务。全省农业干部要把帮扶活动作为自己增强知识,了解情况的社会实践,增强主动性,真心实意地为帮扶对象服务。可以说,我们农业系统的干部大多数对农业农村比较熟悉,但是也有一些“三门”干部,对农民不够了解,对农业生产不够熟识,对农村没有真挚感情。因此,各级农业领导干部要深入基层与农民开展面对面的交流,把这次帮扶活动作为一次锻炼自己、提高自己的社会实践,作为了解农业农村经济发展的一个重要窗口,努力提升自身的综合能力。要积极调动一切社会资源开展帮扶工作,加强与相关部门的联系,把企业的事情当作自己的事情,把企业的发展当作为自己的责任,把帮扶对象当作自己的亲人,切实为帮扶对象解决问题。同时,对待帮扶对象要有真感情,与帮扶对象真心交朋友,用真情换取信用,用信用取得信任,志同道合地促进农业农村经济发展;解决问题要有真功夫,帮忙要帮到点子上,不断加强学习,有针对性地出点子为帮扶对象解难题;发展农业生产要有好办法,进行启发式的帮扶,而不能采取保姆式的帮扶,为帮扶对象做好生产经营的好参谋。

(二)加强领导,形成合力。各级农业部门要上下联动,厅机关各部门、各单位要部门联动,共同推进帮扶工作,帮扶活动的领导干部既要挂帅,又要出征。会后,请参加帮扶的领导干部要以高度的政治责任感和心系“三农”的满腔热情,尽快深入到联系的企业或专业合作社、种养大户,开展调查研究,制定有针对性的帮扶措施;厅机关7个牵头单位和相关帮扶单位要加强联系,密切协作,尽快组织领导干部与帮扶对象对接,充分发挥各自职能、资源优势,全面落实帮扶措施,做到“奏交响乐”,“做团体操”,合力推进帮扶工作。各级农业部门要切实加强组织领导,制定有效的方案、采取具体的行动、实施有力的措施,切实负起相应的工作责任,真心实意地为帮扶对象谋实招、解难题、办实事。

(三)加强宣传,营造氛围。要认真总结帮扶千家企业(农民专业合作社、种养大户)的好做法、好经验、新成效,运用新闻媒体,广泛宣传,及时推广,以点带面,推动工作,努力营造全社会关心、支持、参与“三农”工作的浓厚氛围,充分调动各种力量参与结对帮扶工作的积极性,鼓励引导更多的领导干部投身到结对帮扶活动中来。各位领导干部在与帮扶对象对接帮扶中,要广泛宣传好各项强农惠农政策,使各项惠农政策家喻户晓、惠农补贴落实到户。同时,要轻车简从、粗茶淡饭,加强调查研究,结合帮扶工作,紧紧围绕转变农业发展方式,推进鄱阳湖生态经济区农业发展,坚持深入基层、深入实际、深入群众广泛开展调查研究,努力撰写一批极富针对性、指导性和前瞻性的调研文章。

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