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根据县教育系统政风行风评议回访整改实施方案的要求,结合学校工作实际,学校认真开展2006年政风行风评议工作,现将工作情况报告如下:
一、我校政风行风评议指导思想和基本思路
为进一步加强我校的教育纠风建设,树立教育行业新风,提高学校教师队伍的政治、业务素质和职业道德水平,促进学校依法行政、依法治教,改善工作作风,提供优质服务,推进素质教育。此次民主评议行风工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十六大精神为指导,按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,以正在开展的新农村建设和构建和谐社会为契机,把规范教育乱收费作为政风行风评议的主要内容,把治理教育乱收费工作的成效作为评价教育行风的主要标准。通过认真落实责任,切实加强领导。采取责任分解,各负其责、突出重点、整体推进的办法,把政风行风评议与治理教育乱收费、行政执法监察工作结合起来,与对纠风工作目标任务完成情况考评结合起来,与学校改革发展稳定结合起来,促进学校政风行风建设,营建良好的氛围。
二、领导高度重视,充分认识政风行风评议工作的重要性
对政风行风评议工作,学校领导高度重视,增强了行评意识,学校党支部行政把政风行风评议工作摆上重要议事日程,进行专题研究,进行专门布置,成立了xx小学政风行风评议工作领导小组,由原学校党支部书记校长xxx同志任组长,支部委员、副校长、工会主席xxx,支部委员、副校长xxx任副组长(因人事变动,现调整为:校长xxx任组长,副校长xxx、xx为副组长),成员由教导处、总务处、大队部、年级组、村小等方面的负责人组成。领导小组下设办公室,由xxx同志负责政风行风评议的日常工作。经领导小组讨论,制定2006年学校行风建设实施方案,并通过校务会、教职工大会、校会学习上级精神和校行风建设方案,提出要求,统一思想认识,大力宣传,使行风建设成为全体师生的共识。首先做到明确工作任务,落实工作职责。学校实行政风行风评议坚持“一把手”亲自抓,学校形成了主要领导负总责、分管领导具体协调、各部门分工负责的领导体制;形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实加强对学校政风行风评议工作的领导。
三、认真落实政风行风评议各阶段工作
学校严格按照今年政风行风评议工作的内容和重点,根据《xx县xx小学2006年度政风行风评议工作实施方案》的工作步骤、具体措施、综合评议方法及具体时间安排,结合学校开展的师德师风专项教育整治活动,认真组织落实各阶段的工作。
(1)宣传动员阶段
今年,学校严格按照上级要求,于5月20日制定并下发了《xx县xx小学2006年度政风行风评议工作实施方案》,并于5月23日召开全校教职工大会,对政风行风评议工作做了宣传、动员和部署。
(2)广泛征求意见阶段
学校各部门每位教师都根据学校政风行风评议工作的实施方案要求,认真查找自己工作中政风行风的问题,同时开展自查自纠工作。学校政风行风评议工作领导小组还组织人员征集了服务对象等有关方面的意见和建议。于6月3日将自查到的问题书面上交县教育系统政风行风评议领导小组办公室。后因7月上旬行评办转来暗访的两个问题,学校及时对方案进行修改,新方案于7月15日完成并上交教委行评办。
(3)集中整改阶段
结合学校师德师风集中学习教育活动的开展,通过发放征求意见表、设立意见箱、网上征求意见等方式,多形式、多渠道地征求意见,并将收集到的意见和建议进行归类梳理,制定了切实可行的整改方案,学校就征求到的意见边整边改,对于能及时整改的问题、意见就及时整改(如学校文娱演出服装尽量生活化问题,已经在6.1活动中整改,其他近期目标整改也已经按照学校整改方案完成,家长都很满意),不能及时整改的提出整改目标、措施、明确整改责任人和整改时限,并且及时向群众进行了公布。
(4)总结评议阶段
按照上级的统一部署和要求,学校坚持“两手抓”,做到政风行风评议和学校各项工作相互促进,正确处理政风行风评议与各项工作的关系,以政风行风评议为动力,以评促建,以评促改,推进各项工作上新台阶。结合师德师风集中学习教育活动的开展,扎扎实实地抓好整改和总结评议工作,取得了较好的效果。
下面,重点报告县教委行评办转来的两个问题的整改落实情况。
四、突出重点,狠抓落实,确保政风行风评议工作的实效
(一)关于学生家长反映有的教师仍在搞有偿家教问题的整改情况。
整改时限是200.6.至200.9.纳入学校近期整改要求。学校制定的整改目标是:学校教风得到根本好转,教师人人爱岗敬业、乐于奉献,廉洁从教,坚决杜绝利用本校学生进行有偿家教、强迫学生参加保险、乱收费、乱办班、乱订教辅资料等“三乱”行为的发生。整改责任领导原是xxx(校长)、xxx(学校副校长),因人事变动,现调整为xxx(现任校长)、xx(现任副校长)
整改的具体措施是:
1、规范收费行为,坚决杜绝不良现象。结合“教育管理年”,以依法行政和依法治教为重点,学校大力实施“阳光收费”工程。坚持教育收费公示、收费审计、校务公开等制度。在学生收费问题上,学校坚持“严”字当头,坚决贯彻执行市县教育、物价部门关于学校收费的各项政策和规定,严格按照物价局为我校核定的价格收取各项费用,坚持做好“一证”(收费许可证)、“两公开”(标准公开、收费公开)、“三统一”(统一使用财政部门印制的教育专用发票、统一由学校财务人员收费、统一交学校财务部门设立专户储存)、“四不准”(不准擅自设立收费项目、不准提高收费标准、不准搞帐外帐、不准公款私存)、“一坚持”(坚持收支两条线)要求。规范收费行为,切实杜绝乱收费现象。继续做好对贫困学生的资助扶持工作。严格执行“两免一补”,开通“绿色通道”,确保学生不因家庭经济困难影响入学和顺利完成学业。
2、强化学校作息时间统一性管理。从本学期开始,学校就做出决定并立即告知教师、学生、家长,上课即实行学校行课“四统一”:一是放午学时间统一,上午11:40放学后,12点静校关校门;二是师生下午进学时间统一,即下午2:30开校门,师生方能进校(特殊情况除外);三是下午课完后,统一要求做卫生时间到放学前,教师不能进行学生辅导,由值周行政督察;四是下午实行统一放学制度,放学后10分钟静校关闭校门,师生都不得随意留下。这样就有效地杜绝了教师利用学校开展家教的任何机会。
3、加强教师思想政治学习和教师从教行为规范要求的学习,切实加强教师职业道德建设,提高自身素质和服务意识,提高教师思想政治觉悟,增强廉洁自律的自觉性。深入开展“我是光荣的人民教师”系列活动:如“励志?博学?修身”读书活动、“教师成就学校”师德实践活动、以“诚信育人”为重点的师德师风教育活动等。对照《xx县中小学教师不良行为处理规定(试行)》中的xx条要求开展对自己的从教行为自我检查活动,进一步强化提高认识,增强自律自觉性。学校把师德师风建设同教职工聘任工作相结合,对于职业道德达不到要求的教师,予以缓聘;把师德师风建设同专业技术年度考核、职称评聘、评优评先工作相结合,实行“一票否决”;把师德师风建设同继续教育相结合,有计划地组织教师参加各类进修培训,更新观念,提高认识,树立符合现代教育需要的教育观、人才观、质量观和依法执教、依法治校观念,提高广大教师的思想业务水平,塑造较好的教师形象,确实转变教育观念,努力提高教育、教学质量;把师德师风建设同课改活动相结合,开展“争创教学特色”、“教案”评比、“说课”比赛、“课堂教学改革创新”大赛等活动,将教师的精力吸引到课改上来。
4、加强内部管理,不断改进工作作风。建立监督机制,实行学生家长和社会共同督学制。学校成立了由教师、学生、家长组成的政风行风建设监督小组,设立举报电话和意见箱,学校政风行风和师德师风建设举报电话(xx513xxx、xx525xxx)24小时开通,定期召开会议,向监督小组汇报学校行风建设开展情况,倾听监督小组提出的建议。学校积极配合有关部门的明察暗访,发现问题及时整改,及时消除校内隐患。由整改责任领导牵头,加大学校教育服务对象的走访和举报问题的调查处理力度。做到有报必查,有查必有果。凡是有进行有偿家教等“三乱”行为的,一经查实,将按照组织程序和处理权限,坚决及时地做出处理,绝不手软。
正是由于学校措施得力,所以从开学到现在,还没有发现有谁在进行家教活动。
(二)、关于学校班额较大问题的整改情况
因为学校班额问题(我校现在的三、六年级各班班额很大,有70人左右,其他班级也多在60人左右),仅仅依靠学校单方面的力量,是不好完成的。我们也不想说假话,这个问题的整改需要学校、政府、社会共同努力来实现,所以学校制定的整改时限是2006.6.至2009.12.纳入了中长期目标。整改的目标是在保证适龄儿童入学的前提下,做到班额不超过正常标准,即每个教学班学生人数控制在51人以内。原整改责任领导是xxx(原校长)、xxx(原副校长),现在的整改责任人是xxx(现任校长)、xxx(现副校长)。
整改的具体措施是:
1、进一步做好校园建设和教育教学发展的统筹规划,为政府办好教育当好参谋,提供好第一手资料。针对反馈来的大班额问题,学校行政一班人非常重视,及时将此问题向县教委和xx镇政府做了专题汇报,已经引起他们的高度重视,也表示要认真对待,争取早日解决。
2、为了适应随着我县城镇化建设发展的步伐,城镇人口急剧增长,入学实龄儿童大量快速增长的需要,学校将积极努力争取县、镇政府和县教委的大力支持,多方筹集资金,按照发展规划,逐步实施,适度扩大学校办学规模,提高学校正常的接纳能力,从根本上解决大班额问题。
3、学校尽力控制班额,除正常招生范围的生源,我们只能无条件接收外,对其他原因要求来校入学的,凡是在原学校能比较好地学习的学生,学校都是苦口婆心地进行劝回,哪怕家长提出交再多的捐助费,学校也不予接纳安排。本期开学以来共计劝回了这样的学生达27人之多。
但由于从中央到地方都有必须解决好进城经商务工农民工子女入学问题,所以,班额控制效果实际还是不理想。但我们相信,只要不断努力,在政府及社会各界的关心和大力支持下,我们的整改目标,在预定的时限内,一定能够实现。
通过开展创建行业新风和民主评议行风活动后,我校广大教职工职业道德水平有了进一步提高,都能真正做到:热爱祖国,献身教育;热爱学生,依法执教;爱岗敬业,无私奉献;文明礼貌,为人师表。学校收费管理更趋规范化,校务公开更具透明度,民主监督机制更加健全,校园内部管理进一步得到强化,从而提高了学校的办学效益,受到了社会各界的好评。虽然我校在民主评议行风、加强作风建设过程中做了一些工作,但是我们清醒地看到,这离上级领导和人民群众的要求还有很大的距离。我们将牢固树立长期作战的思想,通过坚持不懈地抓民主评议政风行风和纠风工作,有效地遏制消极腐败现象的发生,创造良好的发展环境,推动学校各项工作持续、健康发展,不断迈上新台阶。