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监督检查工作方案{推荐5篇}

2024-07-31 19:48:02活动方案

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监督检查工作方案范文第1篇

为坚决贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,推动中央八项规定及实施细则精神在我区落地生根,按照市委、市纪委和区委统一部署,开展对形式主义、官僚主义问题监督检查,现制定如下工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,保持作风建设永远在路上的政治定力,坚持问题导向,坚持抓常抓长与集中治理并重,着力发现和纠正表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义突出问题,加大监督检查、追责问责、通报曝光力度,以重点问题的突破带动整体工作推进,坚决打赢纠正“四风”这场攻坚战、持久战,用治理形式主义、官僚主义问题的实际成效推动不忘初心、牢记使命常态化制度化,推动作风建设向纵深发展。

二、检查内容

形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。对照当前形式主义和官僚主义的10种表现形式,结合涧西实际,对照人民群众反映强烈的突出问题,着力对以下八个方面进行监督检查:

(一)贯彻落实方面

1.对党的路线方针政策、落实重大决策部署表态积极,但重部署轻落实,虚多实少,只当“收发室”和“传声筒”,轮流圈阅、层层转发,不结合工作实际抓落实,浮皮潦草,消极应付;

2.“兵马”未动,“材料”先行,一门心思搞“材料政绩”,实际工作没做多少,汇报起来头头是道,真正做到的乏善可陈;搞“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套,做阳奉阴违的两面人、两面派;

3.对待上级决策部署图囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,不联系实际情况;安排部署工作不遵循客观规律,“早上栽树下午就要乘凉”,刚安排部署就急着报进度、要成果,导致下级部门搞材料“糊弄”;安排部署工作“虎头蛇尾”,只管安排布置,不科学整合梳理,让基层“挂牌子”“做版面”,不抓落实。

(二)调查研究方面

1.调查研究搞提前“踩点”,精心安排,把“现场”当“秀场”,只到工作开展好的地方去,不到困难多、矛盾尖锐、工作落后的地方去,只讲成绩、不讲问题;

2.不愿意深入基层、深入群众做艰苦细致的调查研究,热衷于造声势,搞花架子,前呼后拥,走马观花;下基层调研只为出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”;

3.与群众沟通交流少,即便交流谈心也是说教多、倾听少,公事多、感情少;调查研究陪同人员一大堆,讲排场,吹吹打打,不接地气。

(三)服务群众方面

1.窗口单位、服务大厅办理业务采取限号管理,工作人艮不负责任、服务态度差;纪律涣散、自由散慢,擅离职守;随意串岗脱岗,出勤不出工、出工不出力、出力不出活,服务意识淡薄;

2.首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等形同虚设,应当公示的流程不公示,应当解释的政策不解释,应当提供的服务不提供,或者要求群众提供各类实无必要的证明和手续,折腾群众;行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移,打着“从严把关”的名号,层层设置障碍,环节繁、时间长;

3.表面上作风好了,门好进、脸好看、话好听,但“只微笑不办事”,对群众急需解决的问题打太极、拖着不办,打官腔应付拖延,推诿扯皮,颐指气使,高高在上,甚至“冷硬横推”“吃拿卡要”。

(四)项目建设方面

1.脱离涧西实际,热衷于搞有形无用的“路边工程”“形象工程”“面子工程”;

2.缺乏科学论证,急功近利,造成半拉子工程、烂尾工程;职能部门不认真履职尽责,利用职权或职务上的影响违规插手项目工程建设;

3.专项资金管理和使用上存在挥霍浪费、套取贪污、截留私分、虚报冒领;重点项目不落地、重大工程建设迟缓、专项资金长期闲置,对待问题避重就轻。

(五)文风会风方面

1.习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,层层开会,层层发文;

2.会议、简报等该精简的不精简,能合并的不合并;会场布置铺张浪费,摆花草、发放纪念品、安排文艺演出;检查评比层出不穷,络绎不绝;年底工作搞突击,让基层单位疲于应付;材料文件不结合实际,闭门造车,甚至直接从网上下载;

3.召开会议需要交流发言的,长篇大论,会议冗长不扣主题、不解决问题;领导干部讲话八股习气重,套话大话空话多,实质内容少。

(六)履责担当方面

1.违反民主集中制原则,不负责任,不讲程序,盛气凌人,搞一言堂,独断专行,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见;遇到问题能躲就躲,碰到矛盾不敢触及,对工作任务敷衍了事,职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度,不敢担当,凡事都要打请示,以集体决策逃避个人责任;

2.办事拖沓敷衍,把责任往上推,不履行主体责任,不想橹起袖子;层层加码,层层签订责任状,把责任往下移,将别人的“责任状”变成自己的“免责单”,把“履责”变为“推责”;职能部门不认真履职,不抓落实,只做口头上的虚功;

3.说成绩多、谈问题少,说困难多,讲办法少,见到荣誉抢着要,碰到难题往外推,遇到矛盾绕着走

(七)对待问题方面

1.做事情干工作弄虚作假、虚报浮夸,明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至隐瞒实情,应付检查、糊弄上级;

2.对干部出现的违反中央八项规定及实施细则精神问题态度漠然,面对歪风邪气、潜规则时持“佛系心态”,姑息迁就;一些党员干部出现违规使用公务用车、违规公款吃喝、违规公款旅游等问题,不直面矛盾,不碰触具体问题,两面讨好、不讲原则;

3.奉行“好人主义”,搞无原则的一团和气,回避矛盾、是非不分,只栽花不栽刺,不直面问题,把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬。

(八)重点领域方面

1.防范化解重大风险工作中,相关职能部门在城市建设管理、公共管理、安全生产、信访稳定等领域不积极履职,不分析研判可能发生的情况,不预警监测等问题;

2.对口帮扶工作中,责任落实不主动、帮扶政策不落实、帮扶措施不精准、帮扶项目不到位等作风“虚”“浮”“假”问题;

3.污染防治工作中,不敢为、慢作为、不作为、乱作为,环保责任落实不到位、监管不力、失职渎职等问题。

三、工作重点

(一)开展日常督导

1.对传达学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神情况进行监督检查。促使各级党员干部把落实习近平总书记重要指示精神作为加强党性锻炼的重要抓手,作为严守政治纪律和政治规矩的具体行动,把提高思想认识作为改进作风的“先手棋”。

检查方式:通过个别谈话、问卷调查等方式检查学习及贯彻落实情况

责任分工:党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委

2.对召开民主生活会和组织生活会情况进行监督检查。督促各级党组织把贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、转作风改作风情况作为民主生活会和组织生活会的一项重要内容,就10种表现“对号入座”、主动认领,把自己摆进去,严肃开展批评与自我批评,坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。

检查方式:通过列席会议、查看会议记录等方式检查生活会召开及问题查摆整改情况

责任分工:党风政风监督室、执纪监督室

3.对自查自纠情况进行监督检查。督促各单位各部门和广大党员干部立足于本单位、本职岗位,通过自查自纠,切实把问题查深、摸透、找准,细化列出具体问题事项,建立问题台账,将每一个方面、每一类问题、每一条具体事项,逐条逐项整改,通过自查发现问题、通过自纠解决问题,边查边纠、立知立改。

检查方式:通过实地查看、个别谈话等方式检查自查自纠整改方案制定、动员部署及问题梳理整改情况

责任分工:党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委

(二)强化监督检查

区纪委监委协调相关职能部门组成检查组,紧紧围绕检查内容的八个方面,突出监督重点,创新监督方式,开展监督检查工作。

1.围绕贯彻落实、调查研究、服务群众、履责担当等方面问题,结合区委督查周报、110联动平台、社区公共服务综合信息平台等情况,协调区委督查室、区委宣传部、区民政局等单位开展监督检查。

检查方式:实地督查、突击检查、暗访抽查、走访群众等责任分工:党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委

2.围绕文风会风方面问题,对各单位落实《关于进一步精简文件会议改进文风会风的规定》(涧办〔2017〕3号)要求情况进行监督检查,督促区委办、区政府办严格会议管理和发文审批。

检查方式:实地督查、突击检查等

责任分工:党风政风监督室、执纪监督室

3.围绕对待问题方面,重点对2013年以来查处的违反中央八项规定精神问题的单位开展“回头看”,对各单位落实中央八项规定及实施细则精神情况进行抽查。

检查方式:查阅资料、实地督查、暗访抽查等

责任分工:党风政风监督室、执纪监督室

4.围绕项目建设和重点领域等方面问题,结合全区阶段性重点工作安排,督促相关职能部门履行监督职责。区纪委监委成立监督检查组,发挥“监督的再监督、检查的再检查”职责,重点对职能部门履行职责情况开展监督检查。

检查方式:实地督查、突击检查、暗访抽查

责任分工:党风政风监督室、执纪监督室、相关职能部门办事处纪工委、派驻纪检组要加大执纪监督力度,紧盯重要时间节点,从具体问题入手,从件件小事抓起,深入开展督查暗访活动。区纪委监委对各办事处、区直单位工作开展情况进行再监督再检查。

(三)拓宽信访渠道

充分发挥信访主渠道作用,针对形式主义、官僚主义的区域性、时效性特点,通过在窗口单位、服务大厅设置举报箱等方式,为群众提供更加方便快捷的举报途径。对群众信访反映的形式主义、官僚主义问题线索,要全面排查梳理,建立台账,明确责任,跟踪督办,限时办结,挂牌销号。

责任分工:信访室、案管室

(四)完善落实机制

全区纪检监察组织要聚焦贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委、区委各项决策部署,坚持问题导向,紧紧围绕推动高质量发展、打好全面建成小康社会三大攻坚战等重点领域工作,聚焦保障和改善民生水平等方面存在的形式主义、官僚主义突出问题,紧盯不落实的事,紧盯不落实的人,针对发现的形式主义、官僚主义苗头性、倾向性问题,通过提醒警示、批评教育、诫勉谈话等手段传导压力,对热衷于搞形式主义和官僚主义、造成严重后果和不良影响的党员干部,严肃处理、绝不姑息,不断拧紧党员干部作风建设“螺丝钉”;督促有关职能部门及时将重点领域开展的审计、监督、考核等工作中发现的问题线索移送纪检监察机关,建立健全问题线索共享机制;深入分析在重点领域中责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题,督促有关职能部门改进工作、完善措施、强化监管、堵塞漏洞,让好的作风得到弘扬,让不良作风得到遏制,不断巩固深化监督检查工作成果。

四、工作要求

(一)加强组织领导,带头对标看齐。区纪委监委成立形式主义、官僚主义问题监督检查工作领导小组,由区纪委书记任组长,主管副书记任副组长,切实加强对监督检查工作的领导。各级党组织要认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,把加强作风建设作为全面从严治党的重要内容,一把手要负总责,切实履行主体责任。纪检监察组织要旗帜鲜明讲政治,聚焦主责主业,把自己摆进去,带头查找自身存在的短板和不足。各级领导干部要以身作则、以上率下,带头深入基层调研,带头开短会、讲短话,带头改进文风会风,带头反对特权思想和特权现象,一级做给一级看、一级带着一级干,形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的良好局面。

(二)强化督查措施,务求工作实效

“四风”问题具有顽固性和反复性,必须在“常”“长”上下功夫,坚持监督检查常态化,树立长期作战的思想,坚持边整边改、边改边立,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报,不要陪同接待,直奔基层、直插现场)、“一竿子插到底”的方式,及时查处发现的问题,确保监督检查工作实效。要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,抓出习惯,抓出长效。

监督检查工作方案范文第2篇

零售药店、村卫生室、社区服务站、个体诊所和高校医务室。

根据属地管理原则,各市场监管所负责对辖区内的监管对象进行检查并填写《药品流通使用专项监督检查记录表》;食品药品监督管理科负责对专项检查工作督促指导、检查结果的汇总、违法违规行为的查处以及专项工作的总结、上报工作。

(一)各监管对象有无采购、销售或使用疫苗的行为。

(二)执业药师或药学技术人员,必须做到在职在岗不得挂名;处方药必须凭处方销售,不得违规销售终止妊娠药品、含麻黄碱类复方制剂、蛋白同化制剂及肽类激素等药品。

(三)严厉查处从非法渠道购进药品。药品经营使用单位,应按照药品GSP相关规定,严格执行进货检查验收制度,严格审核供应商资质,索取、查验、留存供货企业和购进药品的有关证件和销售凭证,并建立真实完整的药品质量验收记录。

(四)严厉查处出租转让柜台和过票走账的违法违规行为。药品供应商不得以任何形式进驻零售药店或者代销产品。非零售药店的正式销售员,不得在药店内销售药品并从事药品宣传或推销活动。

监督检查工作方案范文第3篇

一、对象与范围

对象:20个乡(镇、街道)财政所、局机关各单位、各科室。范围:履行财政管理职责和所属系统预算、财务与资产管理、内部控制等。其中对乡(镇、街道)财政所的内部监督检查范围包括财政所经费收支、专项账户及惠农资金发放情况。

二、检查内容

各单位各科室各财政所2012年度财政财务管理和财务收支执行国家有关法律、法规、规章及本局制度规定和内部管理制度的情况,重大事项可追溯至以前年度。主要包括财政财务收支基本情况;财政资金的分配、审核、审批、拨付、管理、监督等情况;内部控制情况、制约情况、岗位设置、资产管理;以及加强财政管理好的经验做法和建议等。具体是:

(一)国库资金的解缴、退付及拨付;专项资金的分配、监管;财政资金是否按照预算与执行分离、管理与拨付分离的原则,资金拨付是否按办法规定审批、办理以及是否及时等。

(二)是否按有关规定设立、使用、管理银行账户。银行存款是否按规定进行对账,资金活动是否准确,存款是否安全、真实。

(三)各项收入是否按规定进行核算、管理,是否存在账外设账和其他违纪违规行为;国有资产处置是否按规定程序处理,经营收益是否按规定收取和返拨。

(四)专项资金的专户管理及到位情况(含资金管理与资金使用情况、报账程序是否合法、合规,资金拨付是否及时)。

(五)外债项目资金的管理情况;政府采购监督管理情况。

(六)财政惠农补贴资金“一卡通”发放的落实情况。

(七)非税收入的管理、票据使用以及资金缴存情况。

(八)内部控制情况:控制制度及执行情况(局机关财政所印鉴保管情况、财政所机关会计与出纳岗位的设置情况)。

(九)往来款项的清理情况。

(十)会计基础工作是否规范、是否按《中华人民共和国会计法》要求履行职责。

(十一)乡镇财政所的各项支出是否有资金来源,是否存在违规挪用乡级专项资金行为、是否存在肆意挥霍问题。

(十二)相关部门监督检查查出问题的整改落实情况以及其他需要监督检查的事项。

三、检查步骤、安排

(1)自查阶段。局机关各单位科室及各财政所根据以上检查内容进行检查,并形成书面检查报告,检查时交局内部监督检查工作小组。

(2)重点检查阶段。对局机关单位科室从2013年2月25日开始到2013年3月31日结束,对财政所检查2013年4月后开展,具体安排另行通知。

四、人员与分组情况

本次内部监督检查由监督科牵头并具体组织实施,检查分二个组。

五、工作要求

监督检查工作方案范文第4篇

(一)各股站传达学习中央和省委、市委、县委有关文件精神及重要讲话和批示情况;

(二)各股站深入宣传中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”,形成良好舆论氛围的情况;

(三)各股站对照检查在作风建设方面存在的不足和差距,结合自身实际研究制定贯彻落实的具体措施和办法的情况;

(四)各股站全面清理修订与中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”不一致的制度规范,建立健全配套制度,形成长效机制的情况;

(五)各股站执行中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”的情况;

(六)领导干部特别是主要领导干部带头执行中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”的情况;

(七)各股站加强监督检查,对群众反映违反中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”行为从严从快进行调查处理的情况;

(八)其他需要监督检查的情况。

二、监督检查的实施步骤

监督检查工作分自查自纠、监督检查和集中考评三个阶段进行。

(一)自查自纠阶段(1月上旬—3月上旬)

各股站要按照本方案所列检查内容和要求,通过召开专题会、专项工作总结会等形式,逐一对照检查,深入开展自查自纠,自查面达到100%。自查中要组织力量全面清理与中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”不一致的制度规范,并结合自身实际,针对存在的突出问题,尽快修订完善相关制度,形成配套措施,着力建立健全改进作风长效机制。对自查中发现的一般性问题要及时纠正处理,对存在比较严重的问题要及时报告局党委和纪检监察室处理。局纪检监察室要强化对本局各股站贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”情况的督促指导。各股站自查自纠情况报告要及时报送局党政办公室(3月30日前完成)。

(二)监督检查阶段(3月底—12月)

局纪检监察室将加强对各股站重要时段贯彻落实中省市县改进作风有关规定情况的监督检查。局纪检监察室将组织不定期对各股站、贯彻落实情况进行抽查。监督检查主要采取重点检查、巡视监督、不定期抽查、受理等方式进行。主要程序为:

1、向被检查的股站下发通知(不定期抽查除外),告知检查的目的、要求、内容和程序;

2、查阅领导批示、会议记录、文件资料、工作方案、处理等工作资料;

3、开展现场检查(不定期抽查);检查在岗情况及工作状态;

4、随机走访干部群众,听取意见建议;

5、形成监督检查意见并反馈;

6、形成监督检查专题报告。

(三)集中考评阶段(12月)

年底,局纪检监察室将把各股站贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”情况纳入党风廉政建设责任制年度考核重要内容,开展一次集中检查考核。同时作为党风廉政建设社会评价内容,采取问卷调查、满意度测评、个别座谈等形式,对贯彻落实效果进行社会评价。

三、监督检查中发现问题的处理

对监督检查中发现的问题,通过现场指明、反馈意见、下发整改通知、跟踪督办等方式,督促限期整改,整改情况要在一定范围内通报,并以适当形式对整改结果进行回访。对整改不倒位的,责令重新整改,并追究有关人员的责任。对监督检查中发现的违纪违规行为,按干部管理权限移送有关部门,提出处理建议,督促综合运用组织处理和纪律处分手段严肃处理。对问题突出、弄虚作假、欺上瞒下、干扰阻碍监督检查工作的,要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

四、监督检查的结果运用

(一)专题报告。局纪检监察室要定期向局党委(党组)和县纪律监察局专题报告开展监督检查工作情况。

(二)通报情况。局纪检监察室不定期将监督检查情况在一定范围内通报。

(三)作为干部监督管理的重要依据。将贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”情况监督检查结果,作为各股站干部考察考核、选拔任用、表彰奖励的重要依据。

五、相关工作要求

(一)强化组织领导。全局监督检查工作由局纪检监察室牵头组织实施。各股站要认真谋划,精心部署,明确责任分工,扎实开展自查自纠;局纪检监察室要切实履行组织协调职责,会同党政办、计财股等相关部门开展监督检查,形成工作合力。

监督检查工作方案范文第5篇

根据市委办公厅、市政府办公厅《印发〈关于在全市开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的实施方案〉的通知》(*市办字〔20__〕38号)和市局《关于印发__市农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案的通知》(*市农政〔20__〕15号)的要求,以及县委、县政府强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署,结合农业部门实际,制定__县农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案:

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持预防为主、纠防结合的方针和全面检查、分类指导、突出重点、务求实效的原则,认真组织各乡镇开展好农村土地政策落实情况的监督检查和配合财政部门做好涉及农业部门惠农资金落实情况的自查自纠,切实纠正和解决强农惠农政策落实过程中存在的突出问题,进一步完善农村土地承包管理工作机制,规范涉农惠农资金的管理使用行为,维护农民的合法权益,促进农业稳定发展、农民持续增收和农村社会和谐稳定。

二、检查范围和检查内容

重点组织对我县各乡镇农村土地政策落实情况的监督检查,以及对涉及农业部门的惠农资金落实情况进行自查自纠。

(一)组织对农村土地政策落实情况的督查。重点检查农村土地承包、流转、纠纷调处、征占等方面存在的突出问题,主要包括以下内容:

1、土地承包法律政策宣传落实情况。查广大农村基层干部是否掌握基本的农村土地承包政策,是否开展过直接面向农民的农村土地承包法律政策专题宣讲活动,是否编印和发放过农村土地承包法律、政策宣传资料,当地农民对农村土地承包法律政策到底了解多少。

2、土地承包经营权证换况。查是否按照20__年县政府的部署和要求按时、保质、保量地开展了农村土地承包经营权证换发工作,目前已经领到土地承包经营权证的农户数实际有多少,权证到户率达到了什么水平,权证的填写是否规范完整,对漏填、错填现象是否及时进行了补充和纠正。

3、土地承包数据库建立情况。查是否按20__年县政府的部署开展了农村土地承包数据库组建工作,目前土地承包信息已录入电脑的农户数有多少,录入率达到多少,录入的内容是否齐全,数据是否完整,对重输、漏输、错输现象是否及时进行了纠正和上报更正。

4、土地承包合同签订情况。查二轮延包以来共签订了多少土地承包合同,合同到户率究竟有多少,合同填写是否规范,内容是否完整,合同数据是否与表册、权证、农户实际承包情况一致。

5、土地承包关系稳定情况。查农村土地家庭承包是否保持30年不变,是否存在“三年一小调、五年一大调”的现象,是否存在乡村组织违法收回农户承包地的情形,是否存在随意调整农户承包地的做法。

6、土地流转情况。查土地流转是否坚持依法、自愿、有偿的原则,有无乡村组织包办代替或截留流转收益现象,集中连片流转是否履行了必备的手续,有无强迫流转现象,是否签订了规范的流转合同,流转价格是否公平、合理。

7、土地纠纷调处情况。查20__年、20__年涉及农村土地承包方面的量有多少、存在什么特点,问题的结案率达多少,有哪些解决途径、各占多少比例,是否落实了属地管理责任和明确了工作岗位职责,是否存在回避问题把矛盾上交的现象,是否存在只重情理不讲法理的好人主义或怕事行为或蛮干做法。

8、土地征占情况。查征占农村土地是否履行了法定程序、办理了合法手续,征地补偿是否符合法定标准,征地补偿款项是否及时、足额地发放下去,是否存在截留、挪用征地补偿费的现象。

9、土地承包档案管理情况。查是否建立健全了档案保管制度和工作责任制度,土地承包相关文件、农户合同、登记簿、方案、表册、基础数据库等资料是否完整齐全,相应资料是否装订成册,有没有设专柜或专室存放保管。

(二)组织对农村劳动力转移培训阳光工程资金的管理使用情况进行自查自纠。

三、时间安排和工作步骤

根据市、县强农惠农政策落实情况监督检查领导小组的统一安排,监督检查工作从20__年3月份开始至8月底结束。共分以下四个阶段:

(一)动员部署、学习培训阶段(4月10日前),主要完成以下事项:

1、成立领导机构(4月上旬)。县局成立强农惠农政策监督检查领导小组,下设办公室、土地政策落实情况指导组和惠农资金落实情况自查组。

2、召开一次全体会议(4月上旬)。学习

此次监督检查的指导思想、工作目标和检查范围、内容、时间、方法步骤及工作要求,讨论和下发工作方案,进行工作分工。3、召开两个培训会(4月上旬)。土地政策落实情况指导组和惠农资金落实情况自查组分别针对各自工作要求,组织全体工作人员认真学习有关文件、资料,熟悉农村土地政策和惠农资金管理规定,了解工作技巧及方法。

4、编制农村土地政策落实情况自查自纠登记表及填报说明(4月上旬)。

5、农村土地政策落实监督检查培训讲解人员做好备课准备(4月上旬)。

6、召开一次乡镇农经工作负责人会议(4月上旬)。介绍此次农村土地政策落实监督检查工作的有关情况,要求各乡镇抓住此次监督检查的契机,积极争取领导重视,全方位推动工作,全面提升农村土地承包管理水平,并就监督检查工作提出具体工作要求。

7、公布举报电话(4月上旬)。公布县局强农惠农政策落实情况举报电话,各乡镇也要公布举报电话。

(二)摸清底数、自查自纠阶段(5月10日前),主要完成以下事项:

1、完成业务培训政策资料收集(4月上旬),交局领导小组统一编印下发。

2、深入指导自查自纠工作。4月中旬抽调人员深入一线督查指导自查自纠工作,督促乡、村工作任务落实到人,明确包村包点、包组包户的具体人员。4月下旬抽调人员深入乡、村、组结合问题抓好整改指导,尤其是上级转办的件,这次一定要按政策全面整改落实到位。

3、督促各乡镇上报自查自纠总结及登记表(5月5日前)。

4、审核汇总各乡镇上报的自查自纠登记表并上报县领导小组(5月上旬)。

(三)交叉检查、督促整改阶段(7月底前),主要完成以下事项:

1、督促各乡镇抽调人员组织村与村之间的交叉检查(5月中旬)。

2、组织人员开展乡镇与乡镇之间的交叉检查(6月上旬)。

3、加强对督促整改的跟踪问效(6月中旬)。对交叉检查出来的问题进行认真研究,逐项提出处理意见,对一般性的问题责成有关乡、村、组及时纠正处理,限期整改到位;对顶风违纪、查处问题不及时纠正、弄虚作假的,建议县领导小组从严从重处理,并对典型案件公开曝光,扩大警示效果。

4、以扎实的工作作风和明显的工作成效迎接市里7月份组织的县与县之间的交叉检查。

(四)总结评估、深化提高阶段(8月底前),主要完成以下事项:

1、进行工作总结(8月5日前)。对今年强农惠农政策落实监督检查工作开展的情况进行总结。

2、进行业务总结(8月中旬)。对督促检查发现的问题进行认真总结,分别列出在土地承包管理、流转、纠纷解决、土地征占、惠农资金管理使用等方面存在的突出问题,并提出下一步工作建议。

3、进行深化提高(8月下旬)。召开一次各乡镇农经工作负责人会,通报全县农村土地承包管理工作形势,各乡镇交叉检查的经验和体会,讨论今后的工作措施。

四、工作要求

(一)提高认识,统一思想。开展强农惠农政策落实情况监督检查,是省委省政府、市委市政府和县委县政府贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议精神,扎实推进社会主义新农村建设,切实实现好、维护好、发展好农民群众切身利益,进一步密切党和政府与人民群众关系而采取的一项重要举措。各乡镇农经工作人员要站在政治和全局的高度,充分认识开展强农惠农政策落实情况监督检查的重要性和必要性,增强工作责任感和使命感,真正把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府和县委县政府的工作部署上来,切实把这项工作抓紧抓实,抓出成效。

(二)加强领导,明确责任。开展强农惠农政策落实监督检查工作涉及面广,情况复杂,工作难度大,要加强领导,明确责任,精心组织实施。县局成立强农惠农政策落实监督检查工作领导小组,由局长任组长,纪检组长任常务副组长,各分管副局长任副组长,人秘、农经、计财、农业执法及相关股站长为成员,领导小组下设办公室、土地政策落实情况指导组和惠农资金落实情况自查组。领导小组办公室设在局人秘股,由人秘股股长任办公室主任,人秘股、农经站、计财股、信息站、执法大队、植保站、农技站、土肥站、兽医站、水产站股站长为成员,主要负责全局开展强农惠农政策落实监督检查工作的组织协调、政策研究和宣传、情况综合上报和与县强农惠农政策落实情况监督检查领导小组办公室的联系沟通等工作;协调土地政策落实情况指导组和惠农资金落实情况自查组的监督检查工作。土地政策落实情况指导组设在农经站,由农经站站长任组长,农经站全体干部为成员,负责对全县农村土地政策落实情况监督检查工作的组织协调、业务培训和政策指导;组织和选派人员参加全县的交叉检查和重点督查;汇总填报《农村土地政策落实情况自查自纠登记表》;定期向领导小组办公室报告工作情况,对自查自纠工作中发现的违纪违规问题提出工作意见和建议。惠农资金落实情况自查组设在计财股,由计财股股长任组长,计财股、阳光办全体干部为成员,主要负责对农村劳动力转移培训阳光工程资金的管理使用情况进行自查自纠;定期向领导小组办公室报告工作情况,对存在的问题提出规范和完善意见。各股站抽调人员明确以后,从现在起至8月底期间,要全力以赴做好强农惠农政策落实监督检查工作,各股站不得以任何理由抽回或临时调换人员,因人员不能保证而影响我局整体工作进展的,将追究股站长的责任。各乡镇要相应成立领导小组和工作机构,加强组织协调,落实工作经费和场所,切实履行好党委、政府赋予的工作职责。

(三)着力自查,认真整改。这次监督检查工作重在发现问题和解决问题,推动各项强农惠农政策落到实处。各乡镇农业服务中心尤其是农经工作人员要落实责任,着力开展好自查工作,认真仔细地对涉及自己的工作内容进行全面排查,及时掌握情况、发现问题,在此基础上,紧紧抓住整改这个关键环节,按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求,对检查中发现和群众反映的问题认真梳理,逐条整改,做到整改目标、任务、措施、方法、责任、要求“六个明确”,真正让违规的做法改过来,被截留的钱流下去,被挪用的钱挪回去,被贪占的钱吐出来。对检查当中发现的问题没有及时整改的,或是工作走过场、弄虚作假、上报数据审核把关不严的,要追究有关责任人员的责任,对严重违纪违规的交纪检监察部门处理。

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