前言:在撰写科研计划管理的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。
科研计划管理范文第1篇
关键词:科技推广;林业科研;管理
随着经济社会的进步,创新型国家战略的提出,科技在林业的发展中重要性日显,近年来,我国林业科技进步贡献率从2015年的48%提高到2024年的55%[1]。但是,我国林业科研管理和科技推广工作还存在一些问题,这些问题,在很大程度上限制了林业向更高水平的发展。结合林业科研管理工作实际,对林业科研管理和林业科技成果转化工作现状进行了总结,对存在的问题进行了分析,并提出了意见和建议,为解决相关问题提供参考。林业科学研究目标是“服务国家目标、满足行业需求、解决林农疑难”[2]。科研管理是科研能够顺利实施的重要保证之一,一项科研成果不仅是科学技术的结晶,而且是管理才能的体现。科研管理不仅是一门科学,也是一种潜在的资源,需要开发和研究。包括了科研计划管理和科技成果管理两大方面[3]。
1林业科研计划管理现状与存在问题
1.1林业科研计划管理模式
资金来源渠道单一的现状和林业长周期性属性决定完全竞争项目申报不一定完全适合我国的林业科研项目的管理。按照林业发达国家经验来看[4],资金来源多元,林业产业融资发达国家开展完全竞争项目申报较合适。有的亚洲林业发达国家林业科研项目管理分为政府固定拨付和自由竞争良种方式,既解决了固定拨款的研究效率低下,又兼顾了林业科研长周期的问题。考虑到我国实际,虽然林业资源分布丰富,但是林业产业发展不充分,社会资本进入林业产业,特别是传统的森林培育行业积极性普遍低下,这就造成林业科研资金来源渠道单一,过度依赖政府拨款,缺少自主创新从而争取社会、企业等林业投入资金的局面。另外,林业科研成果使用管理体制,收益分配管理,也限制了科研主体争取政府外林业科研资金的积极性。现阶段项目管理应该采取自由竞争和政府拨款俩各种方式并存方法,在容易产生经济效益、社会资本投入积极性高的林业领域,科研项目管理应充分发挥自由竞争的效率优势。在经济效益慢、周期长、生态效益显著、社会资本投入积极性底的传统森林培育、森林经营、森林保护等领域应该考虑政府拨款方式。
1.2林业科技计划参与主体
林业发展中存在大量的各级规划,这本身对林业的发展至少在设计上是为了促进林业发展的,林业科研中也是如此。但是各种规划的制定多是由领域内少数专家执笔制定的,虽然在正式生效前,会广泛征求意见,但是作为林业科研成果的最终使用者,林业生产实践者很少参与[5],这容易造成规划和林业生产实际脱节、林业科研与生产实际不一致、林业科技成果转化困难等问题。各级规划制定和科研计划管理在保密工作允许的条件下,应该让从业者参与。
1.3林业科研资金经费不足、渠道单一
林业在国民经济体系中是最特殊的行业之一,有非常强的效益外溢性,除了为人们生活,社会生产提供大量的产品和服务外,还存在普遍的巨大的生态效益。此外,林业在保障林区林农基本生活、在乡村振兴中有重要地位。林业最突出的特点是周期长,这就决定了林业的科研周期更长,因此科研经费的充足与稳定就显得尤为重要。与林业具备的多效益属性和长周期特点相比,林业科研资金投入相对不足、不稳定。不用说和工业、信息产业等高新技术产业相比,就是和农业相比,林业每年在各级项目立项中的比例非常低。这就造成林业科研水平不高、延续性不强等问题。分析其中原因,除了林业自身特定以外,我国林业的产权归属、经营主体、社会对林业的认知等都或多多少的造成了林业科研经费来源单一、经费不足的局面。黑龙江省最好的森林资源一般为国有或者集体所有,占有权、收益权、处置权也是如此。林业从育苗造林到经营利用的所有环节都是国有或集体性质主体在操作,虽然这种模式在森林资源保护利用上做出过巨大贡献,但是,现在看来其效率不高的缺点始终存在。随着集体林产权制度改革的持续推进和深化,森林资源的流通会吸引社会资本的投入,从而林业科研的社会投入渠道也许会打开。集体林之外的大量国有林的改革对黑龙江省林业发展尤为重要,在确保森林资源保护的前提下,改革的目标应该是经营主体多样化、资源利用高效化的现代林业体系。随着林区人口结构的改变,林业产权制度改革的效益会更加明显,林业科研投入不足、来源单一的问题有了解决的可能。
2林业科技成果转化现状
2.1林业科技成果转化率低
林业科技进步贡献率虽然已经提高了不少,但是在林业科研实际中存在大量难以推广转化的技术成果,如果按照研究经费投入产出比计算,林业科研成果产出比更低。一些科技成果转化较好的成果,一般集中在非木质资源利用方面,在传统森林培育、森林经营、森林生态等领域成果转化非常困难。这固然和林业生产周期长有关系,但是要看到林业科技成果在实用化上存在一定问题,脱离了林业实际和市场需求。
2.2林业科技转化平台建设不足
林业科技成果转化平台建设对林业科技成果转化极为重要。林业科技成果集中于各大科研院所,而科技成果的使用者往往是各类企业和林业基层生产者,双方信息交流不畅,难以推动林业科技成果转化。现在以各级政府牵头,建立林业科研单位与地方林业推广部门和使用者直接对接的各类机制,为解决类似问题提供了渠道。但是应该注意到这类机制的效应发挥应该有各类机制的保障。
2.3林业科研成果系列化集成化不足
林业科研成果往往针对某一生产环节展开,解决的往往是全套技术中的一环,而生产实践要求从原料到产品,或者从种苗到采伐(收)利用的一系列技术。这种需求的不一致往往影响了立业科技成果的转化。
2.4林业科研激励机制存在偏差
现有林业科研激励机制注重奖项、新品种(系)、论文、专利、标准等形式成果,在鼓励科研人员方面发挥了积极的作用。但是各类林业科技推广课题很难在再形成这些形式的成果,同时推广项目课题组人员名单需要技术支持单位和项目承担单位共同组成,作为技术支持单位的科研单位人员不可能是主持人,而且参与人员排名靠后。这就造成推广项目对科研人员晋级作用不大,科研人员积极性不高的问题。
2.5林业科技转化基层工作人员等专业素质不高
现代林业需要更专业的知识,林业相比农业对从业者的文化要求更高。但是现实中,无论是林业科技成果转化基层单位还是林业从业者普遍缺少林业知识,对林业的认识停留在“栽树砍树”的原始阶段。基层林业推广单位地位不高、待遇不好,林业直接从业者文化水平普遍偏低、年龄普遍偏大[6]。这些问题直接影响人们对林业成果好坏的判断、采用的意愿的高低、实施效果的好坏。科研单位的研究成果只有科学合理的采用,才能产生预期的效果,才能有示范和技术辐射能力。
3意见和建议
3.1改进林业科研管理
在各类科研和发展规划的制定,在保密工作允许的条件下,应该多争取林业基层单位和林业从业者的意见,做到编制专业性与实用性兼得,学术与生产兼顾的科学规划。在项目管理上注重分类管理,周期短、经济效益显著、容易形成各类成果的项目应充分发挥自由竞争的优势,周期长、经济效益不显著或不直接的项目应该增强计划性,发挥计划性长期稳定的优势。此外,林业科研工作不应只是关注当前热点,用综合长远的眼光来看待传统林业领域(森林培育、森林经营等)和新兴林业领域(林下经济、森林康养等)的关系,注重不同层次不同时间跨度的两者的主次关系。
3.2改进人才激励和管理机制
注重各类成果的同时,把林业科技成果转化项目、技术支持、技术服务等工作合力纳入评判标准。相信科研人员、依靠科研人员,增强宏观管理和计划执行,减化管理环节,抓结果和效果,减少过程干预,做好服务工作。让一线科研人员有独立思考空间、自由工作时间,有工作尊严,只有这样才能充分调动科研人员积极性、激发创造性。要让科研人员自身价值实现和个人发展与科研实践和科研管理协调一致,只有目标一致才能勠力同心,把林业科研工作做好。
3.3持续深化林业产权制度改革
林业产权制度改革是林业资源资产化管理的关键,是把“绿水青山”转化为“金山银山”的关键。从根本上理清产权关系,是促进各类要素进入林业的必由之路和长久之计。林业产区制度改革是综合性、体系化改革,需要一系列政策制度保障。关键是找到效率与公平的平衡点,既能放活林业产业,又能保护森林资源,保障林农的基本生活。难点与重点是做好国有林区产权制度改革。改革产权,搞活林业产业,最终才能拓宽林业科研资金来源渠道和林业科技成果转化空间。
3.4提高林业从业人员专业素养
鼓励林业科研人员发扬艰苦奋斗、拼搏奉献、团结协作的科研作风,增强科研人员的使命感和责任心。各级林业科研单位要把提高域内林业从业人员科学素养纳入到自身工作范畴。利用科研单位研究人员水平高、专业强的特点,大力开展技术培训、技术咨询等服务工作,提高基层林业从业人员和林农林业科学素养是提高林业科技成果转化的率的长久之计。只有科学认识林业科技成果、正确使用林业科技成果,林业科技成果才能发挥科技贡献。
参考文献
[1]肖琦,洪英.新形势下林业科技对林业发展的重要性分析[J].林产工业,202458(05):69-71,76.
[2]卢琦.世界林业科技体制和运行机制对我国的启示[J].中国农业科技导报,2002,4(02):43-52.
[3]孙体如.省级林业科研院所科研管理创新思考[J].江苏林业科技,2005,32(02):46-48.
[4]彭伟,李想,张慧斌,等.日本林业发展现状及趋势概述[J].国土资源情报,2024(05):39-44.
[5]张茂,龙素英.西南林业大学科研经费管理改革探析[J].西南林业大学学报(社会科学),20244(01):106-110.
科研计划管理范文第2篇
关键词:化学教学实验室;试剂和仪器;科学细化管理
本文是对化学教学实验室的试剂和仪器的使用进行了解,通过对试剂和仪器的购买情况,学生们的反应能力等的分析,来确定该实验室的药品和仪器的质量是否合格,并根据实际需求,合理安排试剂的采购时间。
1化学教学实验室试剂和仪器的构成
实验仪器是化学教学中必不可少的一部分和重要的辅助材料,它在化学教学中起到了非常关键的作用和地位。在化学教学过程中,可以使用的试剂有很多,比如:酸碱指示剂、还原糖、硫酸钠、氯化钠等。按照化学实验的功能,可以分为两大类:①为完成特定的理论知识的教学任务而准备的试剂;②为了进行相关的研究工作而提供的试剂或仪器。化学教学实验室的主要设备包括:实验室仪器和反应器、分析仪、控制室以及打印机等。其中,实验室仪器的组成一般比较简单,通常都是由教师操作,学生观察,师生之间的交流与合作。在化工学科的发展过程中,化学仪器的使用量也在不断增加和扩大,因此,对其要求也越来越高,这就对新型的化学仪器的研发提出了更高的技术标准。所以,对于新的仪器来说,它具有一定的特殊性,需要技术人员根据实际的情况来选择合适的型号与规格。同时,由于科学技术水平的提高和人们的需求量的增大,使得新的科技产品的开发变得更加的困难起来,这就使一些先进的科学研究方法被应用到现代的化学工业中,从而促进了化学反应的快速展开。例如:等离子体的产生、电子的传导等。
2化学教学实验室试剂和仪器的科学细化管理的重要性
化学教学实验室试剂和仪器的优势有:①化学实验室的试剂和仪器的功能齐全。②化学实验仪器的操作简便。③化学实验室的仪器设备简单,使用方便。④化学实验室的药品种类繁多,可以根据需要进行分类。例如:酸碱指示剂、有机溶剂、无机盐等。在对学生的教学中,可利用酸碱指示剂引导其正确的做题,使他们快速地掌握所要做的题目及相关的内容;而对于一些比较难溶解的物质如:钠离子等,可借助溶液调节其浓度,使之达到所需的水平;而在对某些易溶于水的化合物时,可用不同的方法处理,以降低其毒性。此外还能提高学习效率。⑤化学试剂和仪器的价格低廉。由于化学实验室的器材昂贵,且容易受污染,因此在购买时,尽量选择那些有正规厂家生产的企业或产品。这样既能保证试剂的质量与安全,又不会造成资源的浪费与不必要的损失;同时也有利于节约成本。所以说,合理运用各种资金,购置相应的试剂和仪器,是一个不错的方案之一。科学的实验是化学学习的基础和重要手段,是学生在课堂上的主体部分。在化学实验室中,试剂和仪器的使用量要严格控制,以保证其质量,避免不必要的损失;仪器的操作应简单易行,尽量减少人为因素的干扰;仪器的维护与保养应定期进行,防止因仪器故障而导致药品失效或污染的现象发生。此外还需考虑到安全性,如若出现损坏,应及时更换,确保安全。为了提高化学实验室的工作效率,对实验室内的设备及试剂的进购提出了较高的要求:①必须满足国家规定的标准、规范,并能达到相关的技术指标。②根据设计的要求合理配置各种资源,使有限的空间得到充分利用,节约能源。③按照指定的工艺流程,最大限度地降低能耗,节省运行费用。同时还需要注意的是,对于不同的试剂应该采取相应的处理方式,以减小对环境的影响以及对人员的伤害等[2]。另外,还需了解最新的化学实验数据,以便为以后的研究提供更多的依据及参考。
3化学教学实验室试剂和仪器的科学细化管理策略
由于化学实验仪器和试剂的特殊性,在使用过程中容易产生一些问题,因此,对实验室的环境和药品进行严格的管理是非常重要的环节之一。首先要根据化学实验室的要求对仪器的采购、操作以及维修等方面的工作做好相应的记录;其次,要定期检查仪器的各项指标是否达标,如若不符合则必须重新购买或者更换;最后,在日常的保养与维护中,要按照相关的标准制度来执行,避免因人为因素导致的不必要的损失发生。为了提高化学实验室的安全性及可靠性,可以从以下几个方面对实验室的安全管理做起。①科学地配制试剂,尽量做到资源的合理利用。比如:对于易燃易爆的试剂应该先放置通风口,并将其放在室内,以保证学生的身体健康。②建立健全的设备管理体系,加强各科室的人员配备,使之能够充分发挥出自身的作用。③注意对仪器的消毒与保洁。
3.1建立质量标准
由于化学实验需要的药品种类繁多,为了更方便快捷地获取所需的试剂和数据,在进行试剂和仪器的分类时,一般采用统一的标准,将其分为不同的类别(如:氟硫类、铅类、镉等),并分别设置相应的使用条件。实验室的仪器主要是为学生提供的化学实验室内的基本操作设备。实验室仪器的使用,必须按照国家规定的要求进行,不得随意更改仪器的型号和数量,否则会造成实验数据不准确,影响教学工作的顺利开展。化学试剂和仪器的质量标准是实验室正常运行的重要保证。化学试剂的质量标准是对化学教学中的实验药品的选择、配置、维护及保养的技术条件,它对设备的性能参数的调节起决定性的作用;而化学仪器的质量标准则是对仪器的安全性、可靠性的保障;因此,严格控制化学试剂和仪器的质量至关重要。为了确保化学实验室的安全与高效,在日常的操作过程中,要定期检查与维修,并做好记录,以备后期的分析与应用。对于一些危险性的物质要制定相应的处理措施,如:高温灼烧,灼烧,火焰辐射等,以防止不必要的事故发生。还要注意的是,在制备试剂时,不能将其放在一个有害的环境中,以免导致有毒有害的反应物或危险化学品的挥发,污染学生的身体健康。在对实验室中的仪器进行科学细化管理时,首先要根据要求配置符合国家标准的试剂和仪器,并按照规定的比例对其分门别类,然后将其按顺序摆放好,便于观察与检查。其次要注意的是,在放置过程中应避免粉笔筒接触空气,以免造成不必要的污染;最后是应尽量减少人为的伤害因素,比如:漏电保护器,防止漏出气体,以及不小心被有毒物质腐蚀。对于一些特殊的器材例如:镊子,镊子的材质必须有一定的辨别能力,以防触碰。另外,化学教师还应定期对实验室的仪器进行维护,以确保实验的顺利完成。
3.2根据功能分类
通过对化学实验的分析和研究,发现实验室中的试剂和仪器的科学合理使用,是保证化学教学质量的重要保障。在化学教学中,由于学生的学习态度不同,导致药品的购买量也会有所不同,因此在进行试剂的选择时,要根据自身的实际情况,尽量减少不必要的浪费与损失。化学试剂的选择应考虑其安全性和易操作性。首先要符合国家的相关标准,其次是试剂的使用量不能太大,否则会影响学生的学习兴趣,所以在购买时应根据自身的需要进行合理的采购;最后是注意试剂的安全问题,在保证质量的情况下,尽量不要用易燃的物品或危险的材料代替,避免造成不必要的损失和浪费。为了提高实验室的洁净度,避免因不干净的环境而造成的污染问题,所以在日常的操作过程中,应严格按照要求来执行,并做好记录,以备后期的检查与维修。对于仪器的维护保养,应由专人负责并定期对仪器设备的运行状态做检测,一旦出现故障,及时排除,以确保仪器的正常工作。此外,还要加强实验室的通风保暖,防止因高温或潮湿而使仪器的温度过高,进而引起损坏。还需要注意的是,化学教师还可以将一些易挥发性的物质加入烧杯内,这样不仅能够起到杀菌消毒的作用还能使其更加容易挥发。但是这些物品的添加量不能过大,以免影响其他同学的身体健康。由于化学实验室的仪器主要包括:制剂槽、制冷器、热压板以及各种辅助反应装置。因此对于不同的仪器应该有不同的要求;另外,为了方便对化学实验的观察与分析,还可以增加一些其他的功能比如自动报警系统等。对于化学实验室的管理与维护措施:①建立严格的管理制度,加强对实验室的管理力度,定期检查仪器的各项指标是否合格,如果出现不符合规定的现象及时加以处理。②制定相应的设备维修计划,并做好记录。③定时检测仪器的性能并做好记录。
3.3提高实验室试剂和仪器的科学管理意识
目前,化学实验室的试剂和仪器主要是由国家统一购买的;而实验仪器则是由学校自行采购的;而在化学实验室中,由于试剂和仪器的数量有限,一般都会有一些试剂(如:硝酸钠、硫酸铜、过氧化氢等),但也有部分试剂(如:氯化钠、氢氧化钾等)只能在本校使用。为了提高化学实验室的规范性,减少因人为因素造成的不必要的浪费及损失,对实验室的药品进行科学细化管理,并要求操作人员具有一定的化学专业基础知识,能熟练掌握相关设备的基本运行原理,能根据具体情况,对各种器材的用量做出合理调整,以保证实验的顺利实施。另外,对于仪器的维护与保养也是很重要的一个环节。首先应做到定期检修,确保仪器的正常运转,避免因外力损坏或其他原因导致的故障;其次,还应注意保持仪器的清洁卫生,防止因为外部环境污染引起的误差变化,从而影响学生的学习质量。最后还应该做好日常的巡视工作,发现问题及时处理,以免发生危险事故。化学实验的仪器和试剂必须是统一的,化学实验室的仪器设备和试剂的采购应符合国家标准,并具有相应的检测证明;再次,化学实验室应配备有相关的操作人员,以确保学生的安全问题,避免药品的污染或丢失。所以需要加强对仪器的维护与保养,保证仪器的正常使用,减少因外部因素造成的不必要的损失或损坏。在日常的工作中,实验室应安排专人定期对器材进行检查,发现破损的地方,及时维修更换,防止因长时间暴露在空气中而引起的腐蚀现象。同时,也要注意观察周围的环境是否良好,如温度、湿度等,以预防由于外界原因导致的意外事故。另外,为了提高化学实验室的安全性与可靠性,应对不同的药品分开放置,并制定严格的消毒措施,如将含有毒物质的玻璃瓶放入水中,可有效降低细菌滋生的机会;将一次性塑料瓶放在铝箔上,可使铝箔的接缝处变得柔软易焊,从而使铝箔的接头处牢固,延长了铝合金的使用寿命。
3.4加强化学教学实验室试剂和仪器的科学细化管理能力
针对化学实验仪器的存放问题,实验室应使用专门的容器进行放置,避免药品的外泄,同时应定期对仪器的温度、湿度等环境因素加以检测,以保证学生在操作时能够正常观察到。对于一些易燃易爆物品,可采用泡沫塑料或玻璃制品,并在其表面涂上防腐涂料,以防止危险品泄漏。化学试剂和仪器的处理方法有:①对试剂瓶的高度和位置严格控制,并要求化学试剂瓶的高度不能超过20cm,且要确保瓶盖的清洁无异味,且要将其置于通风的状态下;②为了减少化学试剂的意外伤害,应对化学试剂的体积、重量做出适当调整,使其达到最佳的反应性状;③由于有些物质容易挥发,因此应尽量将有毒的化学品放在一起,如:甲苯,二甲苯,氯甲烷等。另外还可以通过加温水清洗,使它们与空气充分混合,从而降低化学反应所需的活化能。实验室试剂和仪器的具体操作要点有:仪器的操作方法试剂的制备,首先将准备好的试剂放置在离心管中,然后将需要用到仪器的药品放在离心管的中央部位,并在放于通风处,待空气完全干燥后,将其置于密闭的密封容器中,待其充分接触后,用纱布或毛巾擦拭并擦净,使其表面光滑,再用纱布包住,最后用自来水冲洗干净,使其与水混合,以保证实验的顺利进行;注意事项,①不可直接倒入没有水的室内环境,如需加入无水乙醇,应先从室外边沿约3m×5cm处放上一层蒸馏水,并把瓶盖拧紧,防止酒精挥发。②在操作时,应尽量减少双手操作,避免与其他工具碰触,以免影响实验室的洁净度。③每次进样前,应仔细检查进水管的连接是否正确,如果有不合适的进水管,要及时更换。仪器管理是化学实验的重要环节之一,主要包括仪器设备的采购、仪器的日常维护与保养、仪器的使用和更换等。①仪器的购置。在购买前,实验室应先进行科学性的技术分析,并对所购的器材做好充分的调查研究确保其符合药品的要求和质量安全。在购入时,实验室应严格按照《药品进货检验方法》的规定执行。对容易挥发的有毒气体,必须采取特殊的防腐措施。②仪器的日常维护与更新。试剂瓶瓶盖的清洗要彻底,防止试剂瓶盖破损或被污染。在进货时,操作人员要仔细检查,避免因人为原因导致的不必要的损失;注意观察试剂的外观是否清晰,若发现问题,立即停止进货。③仪器的更换与替换。由于实验室的环境较为恶劣,所以对学生的身体也有一定的影响因素,因此,需要及时换新,以保证学生的身心健康。
4结语
实验仪器是化学教学中必不可少的一部分,是学生进行学习的重要工具,也是教师了解化学学科的必要途径。在化学教学过程中,有很多的因素会影响到实验仪器的使用和维护,比如实验室的环境、药品的配比、试剂的种类等,这些都对实验仪器的正常运行造成了一定的限制作用。因此,加强对实验室的管理和保养尤为关键。
参考文献
科研计划管理范文第3篇
一、真抓实干,全面推进食品安全综合监管工作
食品安全监督是食品药品监管部门的发展之源,我们把抓好食品安全工作作为搞好食品药品监管工作的突破点,主动出击,利用综合监管、组织协调这一平台,采取多项措施,积极落实食品安全监督抓手作用。
(一)进一步完善和落实食品安全各项制度。今年上半年,我局以坚持“五个监管”、争创“三区”为努力方向,切实加大食品安全综合监管工作力度,及时筹备召开了全区食品药品安全工作会议,进一步落实和明确了各乡镇、街(中国教育文摘提供)道的食品安全工作目标责任;为确保校园食品安全,尤其是确保夜排档因滨港路拓宽改造而临时迁移期间的食品安全,我们多次召集食品安全监管部门负责人召开联席工作会议,研究方案,部署工作;同时还切实履行好区食品安全委员会办公室工作职责,先后制订出台了《20*年*区食品安全工作要点》、《*市20*年度食品安全工作目标管理责任分解落实方案》、《*区食品安全示范乡镇创建工作实施方案》和《考核内容及评分细则》等一系列规范性文件,使得我区的食品安全工作更加制度化、规范化、科学化。
(二)稳步推进省级食品安全示范区创建工作。根据省、市、区食品安全委员会的统一部署,上半年我局着力抓好“省级食品安全示范区”创建和食品安全示范乡镇建设工作。
1、“省级食品安全示范区”创建工作有序推进。自20*年9月我区被省食安委正式确定为省级食品安全示范区创建试点单位以来,我局领导高度重视,首先是及时向区政府领导汇报,成立了由区政府领导亲自挂帅的创建工作领导小组;并积极争取区财政支持,于去年下半年落实了30万的专项创建经费,今年年初,10万元专项经费已拨付到位,下一阶段我们将按照创建工作要求加大资金投入力度,扎实做好创建基础工作。其次是积极征求各食品安全监管部门的意见,及时研究制定并以区政府名义印发了《*市*区省级食品安全示范区建设试点工作实施方案》。三是多次组织召开创建专题会议,明确职责,落实任务。5月下旬《浙江省食品安全示范县(市、区)检查验收标准》正式出台后,我们立即依据重点、难点问题将之进行分解,并计划在下周召集各乡镇、各部门负责人召开专题会议,进一步做好责任分解、任务落实工作。
2、区食品安全示范乡镇创建工作扎实开展。在去年朱家尖街道试点创建食品安全示范街道取得经验的基础上,今年初,区政府领导决定在全区范围内开展食品安全示范乡镇(街道)创建工作。我局切实履行好指导、监督职责,一是为进一步明确创建任务和目标,我局于4月10日印发了《*区食品安全示范乡镇创建工作实施方案》和《考核内容及评分细则》,并对各乡镇(街道)加大食品安全工作经费投入提出了明确的要求。二是在我局的指导督促下,各乡镇(街道)因地制宜,纷纷成立了创建工作领导小组,制定了创建工作方案,落实了创建经费和人员,目前食品安全示范创建工作正在稳步推进中。三是自5月26日起,我局组织相关部门专业人员对各乡镇(街道)开展食品安全示范乡镇建设情况等进行了专项检查,并就各乡镇(街道)如何建立规范的台帐资料等基础工作进行了重点指导,起到了很好的促进作用。
(三)加大考核督查工作力度,强化食品安全责任意识。20*年是我们的争创之年,创卫工作、创省级食品安全示范区等,时间紧、任务重,为确保创建工作的顺利开展,我们进一步加大对各乡镇(街道)各部门的考核督查力度。一是今年年初,我们抽调精干力量,依据《20*年*市*区食品安全工作目标责任书考核办法》,组织对全区12个乡镇(街道)及各食品安全监管部门进行了一次全面严格的考核,对考核检查中发现的问题,严肃责成整改。二是自5月下旬起,我局再次组织质监、工商、卫生等部门业务人员组成食品安全工作督查组,对(中国教育文摘提供)全区各乡镇(街道)落实全区食品药品安全工作会议精神情况进行专项督查,及时指出和纠正薄弱环节和存在的问题。通过考核督查,切实提高了各乡镇、街道食品安全工作的责任意识,进一步明确了工作的重点和方法,取得了明显成效。
(四)大力开展中小学校食品安全专项整治工作。为认真贯彻落实浙江省食品安全委员会等八个部门联合印发的《关于进一步加强中小学校食品安全保障工作的意见》精神,我局抓实举措、务求实效。一是统一认识、明确任务。3月6日上午,我局召集相关食品安全职能部门负责人召开了专题会议,进一步明确区食品药品监管、工商、卫生、教育等部门在学校食品安全工作中的各自职责和任务,对做好下一步工作作出了具体部署。二是行动迅速、成效显著。我局牵头组织工商、卫生、城管等部门执法人员,自3月10日起开展了为期一周的中小学校周边饮食摊点专项整治行动。先后累计出动执法人员60余人,重点抽查了芦花中学、展茅中心小学等15所中小学校。对于部分渔农村学校周边存在着的露天出售油炸小食品、炒面卫生状况差等现象,依法给予了处罚。
(五)着力推进食品卫生“五小行业”整治工作。针对我区“五小行业”食品卫生存在的问题,我局于3月14日制订印发了《*区食品卫生“五小行业”专项整治实施方案》,并着手实施整治工作。3月份以来,协助配合区卫生部门开展了为期一个月的调查摸底工作,实地走访了2348家食品经营单位,基本掌握了平阳浦、鲁家峙、小干岛等外来人口重点集聚区域“五小行业”分布情况。最近我局将会同区卫生部门对掌握的情况进行分类排队,按照基本达标、限期整改、无法达标等分类情况,牵头组织各食品安全监管部门,有重点、有目标的进行专项整治。
(六)切实做好沈家门夜排档因城市建设,临时迁移过渡期间的食品安全工作。为全面提升夜排档的食品安全整体水平,有效预防食物中毒事件和食源性疾病的发生,切实强化从业人员的食品安全责任意识,确保人民群众的饮食安全。自去年起,我局即组织相关部门开展了“放心夜排档示范一条街”的创建工作,今年又进一步加大了创建工作力度。因区政府今年计划对滨港路进行拓宽改造,夜排档将暂时迁移至东港,针对夜排档过渡迁移期间如何保障食品安全,5月15日我们召集相关职能部门负责人进行了专题的研究和部署。目前,过渡期夜排档的食品安全管理工作方案正在加紧实施中。
大食品安全事故专项督查的通知》,为此,我局积极组织各食品安全监管部门在全区开展了为期半个月的重大食品安全事故隐患排查工作,并对排查中发现的薄弱环节及隐患采取了切实有效的整治措施,鉴于我们的排查工作重点明确,针对性强,措施到位,得到了先后莅临我区检查的省食品安全委员会领导和市食安办领导的充分肯定。
(八)有效整规大型船舶企业周边无证饮食摊贩。针对大型船舶修造企业周边存在的食品安全隐患,近两年来,我局十余次组织工商、卫生、城管、公安等职能部门,对大型船舶企业周边无证流动饮食摊点开展了专项整治工作,有效地遏制了无序经营的势头。同时,我局在认真调研的基础上,积极争取区政府领导的重视,于去年下半年建立了向大型船舶企业周边派驻食品安全监督员的食品安全长效监管机制。20*年下半年,城管人员入驻小干岛后,当地的食品安全状况得到较大改观,但仍不尽如人意。今年4月份,我们陪同区政府袁海滨副区长专程赴鲁家峙、马峙、小干岛等岛实地勘察,并召开现场办公会,就岛上无证饮食摊贩问题落实解决措施。现场办公会议明确由沈家门街道、万邦永跃船厂、*旅游投资发展有限公司等三家单位分别负责,在今年8月底前全面完成欧华、万邦永跃、扬帆等三家大型船舶修造企业周边无证饮食摊点安置经营店面房的建造工作;待安置店面房建成,即由区食品药品监管分局牵头组织开展全面的整治行动,坚决取缔大型船舶企业周边的无证饮食摊点,确保民工的饮食安全。
另外,经过前两年整治规范后的六横中远船务公司民工宿舍旁的简易餐饮集中区的提档升级工作,在我局的督促下也正在抓紧实施中。今年初,六横镇西浪咀村已规划出7亩土地,计划投入50多万,按照农贸市场设计标准来建设较规范的民工餐饮摊位,以营造有序、卫生的餐饮经营及消费环境。
(九)圆满完成人大、政协建议(议案)、提案办理工作。3月底,我局共收到了9件关于食品药品安全的人大建议(议案)和政协提案,内容涉及到食品药品安全监管网络建设、市场秩序规范、长效机制的完善等方方面面。为保质按时做好办理工作,我们接到议案(建议)、提案后,严格按照“分类落实、局长负责”的要求,及时对议案(中国教育文摘提供)和提案进行梳理汇总,落实责任科室及专人进行办理;同时,针对各类问题,局“一把手”带头下基层调研,主动走访人大代表和政协委员,详细了解实情,征求他们对议案(建议)、提案办理情况的意见和要求,并及时加以修改和完善。
截至6月5日,我局承办的所有议案(建议)、提案,均提前办结,人大代表、政协委员对办理结果满意率达100%。
二、科学监管,进一步规范药品市场秩序
药品安全监管是食品药品监管部门的立局之本,我们把抓好药品安全工作作为搞好食品药品监管工作的着力点,以日常检查为基础,以专项检查为手段,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为,进一步整顿和规范全区药品市场秩序。
(一)加大监管力度,促进诚信体系建设。今年上半年,我们在去年工作的基础上,进一步加强了对药品零售企业的日常监督检查,重点检查证照的有效性、合法性;着重检查药品的购进渠道、销售流向、储存条件、进货验收情况、药学技术人员在岗履职情况、药品的合法性和药品分类管理制度的执行情况、店堂内药品广告宣传情况;以及是否存在出租、出借柜台出售药品、暗中批发药品等违法违规行为,非处方药的零售药店(药柜)是否超范围经营处方药以及上次检查发现问题的整改情况等等。全面收集和记录各零售药店的相关信用信息,建立各零售药店药品安全信用信息档案,强化药品零售企业的诚信意识。目前已按信用分类管理实施办法要求完成相关药店的检查。同时,我们还根据市局的gsp认证后企业的跟踪检查方案,开始对需跟踪检查的零售药店进行检查,促进药品零售企业整体形象的和服务水平的提升。
(二)加大对药品经营违法案件的查处力度。为进一步规范全区药品市场秩序,保障人民群众用药安全,营造安全、放心的药品消费环境,今年来,我局切实加大对药品经营违法案件的查处力度。年初来,我局共出动执法人员466人次,查处各类药械案件18起。并于3月6日在东港垃圾中转站对依法没收的药品、医疗器械进行集中公开销毁。这次销毁的药品,主要是今年来在对全区涉药企业日常监管和突击检查行动中,查获的假劣药械和过期失效药品,种类涵盖了抗生素、解热镇痛药、中成药、感冒药类等250余种,总价值近2万元。通过集中销毁假劣药品(医疗器械)活动的开展,进一步规范了我区药品市场秩序,震慑制售假劣药品的违法行为,切实为人民群众用药筑起一道安全屏障。
(三)抓实专项整治工作,确保药械市场安全。一是深入开展医疗机构药品、医疗器械安全整治年活动。针对我区各医疗机构使用药品、医疗器械的情况,我局决定开展医疗机构药品(医疗器械)安全专项整治行动,计划通过一年的时间,抓实抓好整治工作,切实提高各医疗机构正确使用药品、医疗器械的水平。上阶段,我们在省局、市局的指导帮助下,依据《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》等相关法规条例,积极与卫生部门沟通协调,成立了领导小组,制定了药械安全整治年活动方案,明确了任务目标,并开始对各医疗机构的药品和医疗器械采购、验收、养护、储存、调配、使用行为进行了全面检查。上半年,共出动检查人员136人次,检查医疗机构56家,2家涉嫌非法渠道购药的医疗机构正在查处中。二是开展兴奋剂专项检查工作。为确保我区无药源性兴奋剂事件发生,今年来,我局重点开展了反药品类兴奋剂行动,于4月30日专题召开了辖区所有药品经营企业参加的兴奋剂专项整治工作会议,会上我局与药品经营企业签订了《兴奋剂专项治理工作责任承诺书》。同时及时成立了以局长为组长、副局长为副组长的兴奋剂专项治理领导小组,确定了工作方案。截至6月底,我区没有发现违法违规经营兴奋剂行为。三是开展齿科药品医疗器械专项检查。根据上级要求和统一部署,我局及时制定了《齿科药品医疗器械使用专项整治工作方案》,并认真展开了检查工作。目前,已完成对6家口腔诊所的检查,其中一家涉嫌使用过期药品医疗器械案已立案查处。四是开展物理治疗设备和隐形眼镜市场专项检查。这次专项检查行动,重点检查经营产品是否具有《医疗器械注册证》等相关资料;经营企业是否持有《医疗器械经营企业许可证》;产品进货渠道是否合法、购销记录是否齐全等。此项工作将于9月底前完成。
(四)完善“两网建设”,巩固示范区创建成果。一是继续完善药品供应网络。我局会同区卫生局、区红十字会赴虾峙镇等地发放了储备一定品种、一定数量的常用非处方药品的药箱。发放对象主要针对100人以下海岛、村、岙等,并选择1名人员,培训后作为该人群的保健员,负责药箱的管理、药品的发放、发放登记等,药品由区红十字会免费向群众提供。同时,在我区中医院设立了24小时咨询电话,保健员对群众所发生的疾病不能应对时,可向区中医院咨询,电话咨询仍不能解决的向所在地卫生院(卫生室)求援。目前全区已发放10只药箱,其它的将依次陆续发放。二是加强药品安全知识宣传力度。我们以开展“*区20*年文化、卫生、科技、法律下乡进社区活动”和食品药品安全知识“进千家社区、入万户家庭”为契机,深入渔农村、深入社区,大力宣传食品药品安全知识,通过现场展示食品药品打假治劣成果,发放资料,接受咨询等形式,进一步强化生产经营者的质量意识、责任意识、法制意识。三是实行家庭过期药品回收制度。为进一步强化药品市场监管,从源头上防止家庭过期药品流入社会和家庭过期药品随意丢弃对环境产生的污染,3月底,我局出台了《*区家庭过期药品回收管理制度》,对我区家庭过期药品实行统一回收管理。我局严格按照全市统一规定的药品回收点设置条件,本着“一心为民、服务便民、管理利民”的原则,在全区各乡镇(街道)中,确定了16家信誉良好、守法经营、有较强社会责任感的药品零售企业作为我区家庭过期药品定点回收单位。为让老百姓(提供)能真正得实惠、得便利,各定点回收单位结合自身实际,通过向上缴过期药品的群众采取购药优惠等多种奖励机制,进一步激发公众参与活动的积极性和主动性。除此之外,我们还公开投诉举报电话,加强对各定点回收单位的督查工作,确保各定点单位将回收的家庭过期药品及时存放在回收箱中,定期送于我局集中公开销毁。
(五)开展全区药品经营企业信用等级评定工作。上半年,我局对全区82家通过gsp认证的药品经营企业,自20*年来的信用检查情况进行了信用等级评定,并对外通报了评定结果。其中,*医药药材有限公司医药商店、海力生医药有限公司存德堂东海连锁店等35家企业被评定为良好信用企业(a级),约占总数的42.7%;基本守信企业(b级)为35家,约占42.7%;轻微失信企业(c级)为10家,约占12.2%;严重失信企业(d级)为*区康正大药店和*区广慈药房2家,约占2.43%。通过此次药品经营企业信用等级评价和奖惩优劣工作,进一步强化了企业诚实守信、文明守法的意识,为规范我区药品市场秩序、保障群众用药安全起到了积极的促进作用。
(六)严格行政审批,加大案件稽查力度。按照《浙江省药品零售企业验收实施标准》要求,我们对新开办药店的条件严格把关,认真审核验收。今年来,共受理药品零售企业申办、变更、注销77家。其中受理申办企业27家,变更30家,注销20家。受理一类医疗器械注册1家。受理投诉案件8起,均已全部圆满处理。同时加大对违法案件的查处力度,上半年共查处案件18起,涉案金额7.11万元,罚没款14.78万元,没收物品货值4.77万元,销毁没收药品医疗器械3.29万元。
三、集中力量,深入开展主题教育学习活动
为深入学习宣传贯彻党的*精神以及省委“创业创新”总战略、市委“两创一促”等重要决策,在市局党委和区委、区政府的统一部署下,我局于2月20日召开了“学习宣传党的*、贯彻落实科学发展观”主题教育活动动员会议,成立了主题教育活动领导小组,并制定了严谨的活动实施方案,为整个活动的开展起好步。活动开展以来,我们组织召开了专题学习讨论会,对“如何创新食品药品工作措施”、“牢固树立科学监管理念”、“学习系统先进标兵、争做合格*人”、“我为*发展做什么”等问题开展了热烈的大讨论,并对我区当前食品药品监管工作发展现状、目标、存在困难等进行了深刻全面的分析。讨论会上,党员干部带头谈认识、谈见解、谈措施。通过学习讨论,干部职工们深刻认识到市局党委、区委部署开展的大讨论活动非常及时、十分必要,特别是党的*报告首次把民生问题单列出来,进行专门论述,并强调“确保食品药品安全”。面对新的更大的机遇和挑战,大家感到担子更沉了、任务更重了、责任更大了。并纷纷表示:在今后的工作中要正确处理好监管与服务、公众利益与商业利益、城区监管与渔农村监管的关系,规范食品药品市场秩序,确保食品药品安全。
我局自5月19日开始,牵头组织区卫生、工商、质监等部门,深入开展了为期一周的以“关注食品药品、关爱生命健康”为主题的创业创新送服务活动暨食品药品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动。活动以专家组到社区宣讲食品药品安全知识为主要形式,以增强人民群众的食品药品安全意识为目的,结合展板宣传、资料发放、现场咨询、上门指导等形式,先后深入了浦西、小浦湾、福兴、安康、螺门等5个社区,历时一个星期,集中开展宣传活动。发放了《消费者之友》、《食品卫生小知识》、《遏制艾滋、呵护健康》、《药品便民服务手册》等小册子、知识读本和宣传资料共计3000余份,累计巡回展览宣传展板100余板次。受到了周边群众的普遍好评,参与活动的群众纷纷表示受益匪浅、收获颇丰,取得了很好的效果。
为进一步推进“学习宣传党的*、贯彻落实科学发展观”主题教育活动暨“解放思想、创业创新”大讨论活动的开展,我们还及时向省、市局和区党建网、区廉政网、区主题办等上报了我局主题教育活动开展情况,向社会通报工作开展动态;通过宣传栏、网站等载体向社会公开广泛征集“推进创业创新,确保两个安全”等方面的好的意见与建议。对收集到的意见和建议及时进行了梳理、归纳,并制定和落实整改措施。
通过大讨论活动的有效开展,干部职工的工作热情更加高涨,精神状态更加饱满,投身创业创新的劲头更加充足,切实形成了“一心干事业,合力为群众”的良好局面,为民监管、保障食品药品安全的责任感和使命感明显增强。
四、加强教育,提高食品药品监管队伍素质
(一)加强党风党纪建设,树立队伍廉洁形象。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标,我局坚持以*为东风,认真学习落实会议精神,重视加强党风、政风、行风建设和领导班子建设,努力提高干部队伍素质,积极营造清廉、向上、和谐的工作环境。年初,我局主要负责人与各科室负责人、执法人员签订了党风廉政建设责任书和机关干部廉洁自律依法行政承诺书,并定期检查督促责任书和承诺书的落实情况;先后在全局范围内深入开展了学习系统先进标兵活动暨争做合格*人、确保“两个安全——食品药品安全、监管队伍自身安全”为主题的党风党纪教育、“永葆清正廉洁人生”座谈会等活动。6月10日下午,我们又召开了“解放思想、创业创新”专题民主生活会,局党组成员、全体党员参加了会议。会上,局领导带头进行了自我剖析;每个党员也都结合自身工作实际,深入查找自身存在的不足和问题;同志们之间本着相互促进、相互提醒的原则,开展相互评议,并实事求是地开展批评与自我批评。
半年来,通过一系列富有成效的党风党纪学习教育活动的开展,进一步增强了我局干部职工廉洁从政、拒腐防变的能力,培养了他们高尚的思想道德品质和务实清廉为民的公仆精神。
(二)注重教育,努力提高队伍依法行政水平。我局一向高度重视工作人员的学习培训工作,坚持集中学习与个人自学相结合、上级培训与局里组织学习相结合的方法,致力提升队伍整体监管水平,培养综合素质过硬的人才队伍。今年来,分局上下积极参加上级局组织的“数字药监”考察学习、保健食品安全业务知识、依法行政案件综合评议及全省食品安全综合监管工作会议等学习培训;4月24日,我局还邀请全区40余家具代表性的药品经营企业负责人、局行风监督员和区纪委有关同志,组织召开了创建“群众满意科室(办事窗口)”述职述廉报告会,会议通报局机关作风建设、理论学习、履行职责及党风廉政建设责任制执行等情况。各监管相对人在依法行政、收费管理及受理许可、服务群众等方面对我们提出了不少好的意见和建议,并进行了无记名打分。通过不断加强干部职工学习教育及召开创建“群众满意科室”述职述廉报告会,着实提升了全局干部理论基础和监管水平,较好地锤炼了干部综合素质,为我局树立起“内强素质、外树形象”的良好工作风气起到了很好的促进作用。
(三)积极开展“学习型、节约型、和谐型”机关建设活动。今年来,我局坚持以建设“三型”机关为重点工作,努力在树立学习争先意识上下功夫,在形成勤俭节约风气上下功夫,在构建和谐监管关系上下功夫。前一阶段,我们相继开展了以“读书”为主题的征文比赛、举办了局“三型”机关建设座谈会以及“我为和谐监管献计策”的讨论会议等,其中我局二名同志在参加区直机关党工委和区文明办联合举办的区机关读书征文活动中,分获一等奖和三等奖。通过一系列切实可行的有效举措,全局上下学习、节约意识蔚然成风,有力地促进了我局“三型”机关建设工作顺利进展。
今年来,在全局干部职工的共同努力下,我们取得了一定的成绩,但同时,我们亦清醒地认识到工作中存在的一些问题与不足:一是渔农村中小学校门前、大型船舶企业周边、城乡结合部等重点区域食品安全状况还不容乐观。二是不能有效对药品企业的经营行为进行计算机联网动态监管。由于多方面的原因,目前实施计算机联网管理,有效(中国教育文摘提供)解决药品经营企业存在的违法违规行为还有较大难度。三是渔农村食品药品监管面大量广,法律法规宣传面不够普及,守法经营意识差等等。对此,我们将高度重视,正确对待,认真加以克服和解决。
20*年下半年工作计划
下半年,我局食品药品监管工作总的指导思想是:坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续开拓奋进,推动科学监管,促进和谐发展,坚持“高效监管,一心为民”的工作宗旨,坚持“为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、和谐监管”的工作要求,致力打造牢固树立和贯彻落实科学监管理念的“先行区、实验区、示范区”;坚持以管理为主导、以监督为重点、以继续实施食品药品放心工程为载体,以贯彻*精神为主线,以“深化、规范、提高”为主题,立足科学监管,创新监管方式,确保食品药品检查整治效果,促进*区社会经济协调、健康、持续发展。
根据上述指导思想,下半年,我局将继续认真学习党的*精神,深入贯彻落实科学发展观,按照市局党委和区委、区政府的要求,牢固树立科学监管理念,紧紧把握“执政为民、服务发展”的方针,按照“内强素质、外树形象、严格监管、保障安全”的工作思路,以对人民群众高度负责的态度,确保人民群众饮食用药安全。概括起来,主要是推动建立食品药品安全责任体系、健全药品安全监管长效机制、做好食品安全综合监管工作、切实加强监管能力建设、巩固完善省药品“两网一规范”示范区建设成果、不断深化依法行政、继续加强党风廉政建设和反腐败工作等七个方面的工作。
(一)全力做好省级食品安全示范区创建工作。一是严格按照《浙江省食品安全示范县(市、区)检查验收标准》,及时制订责任分解落实方案,并认真做好查漏补缺工作。二是组织召开区食安委成员单位创建专题会议,进一步落实各部门创建工作任务。三是及时完成示范创建的资料整理、归档工作,并按要求做好自查自评工作。
(二)切实做好各乡镇(街道)创建区级食品安全示范乡镇(街道)督查指导工作。尽快制订印发《食品安全示范乡镇创建资料建档工作指引》,进一步规范和完善各乡镇(街道)的创建基础工作。
(三)切实做好大型船舶企业民工食堂的食品安全工作。一是结合食品安全知识“进千家社区,入万户家庭”活动,深入企业开展食品安全宣传活动和民工食堂从业人员的食品卫生知识培训工作,切实增强外来民工自我保护意识及食堂从业人员的食品安全责任意识。二是进一步加快大型企业食品配送中心建设工作,力争今年底建成、使之尽快发挥作用。
(四)加强对全区基层食品药品安全监督员、协管员的食品安全综合业务培训,努力提高食品安全监管队伍的整体水平。
(五)组织开展各项食品安全整治工作。继续花大力气组织开展针对大型船舶企业周边、中小学校门前无证流动摊点的专项整治工作,进一步巩固上阶段专项整治成果。
(六)继续强化药械市场的日常监管。一是完成辖区内11家企业的gsp跟踪检查,对不符合规定的,一律要求限时整改。二是根据《浙江省药品批发企业监督检查管理规定》的要求,重点做好二家药品批发企业的日常监管工作。三是根据信用体系建设要求,完成辖区内所有药品经营企业的药品安全信用等级的检查和考核。四是加强药械广告的日常监督,及时处理移送广告违法案件。
(七)进一步加大药械打假力度。要全力以赴抓好药械整治专项行动。一是继续开展医疗机构药品安全专项检查。根据《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》的要求,争取在年底前完成对每个医疗机构的检查,检查率达到100%。二是在7月份完成齿科药品医疗器械专项检查。三是在9月底前物理治疗设备和隐形眼镜市场专项检查。
(八)及时完成药品安全评估报告。在去年顺利通过农村药品“两网一规范”建设示范区的基础上,抓紧完成对本辖区的药品安全的调研工作,并在调研的基础上完成药品安全评估报告。
(九)加强药物不良反应监测工作。按照市局要求,在市药物不良反应监测中心的支持下,完成药物不良反应监测站的建设工作,并顺利开展工作。
(十)继续开展创业创新送服务进社区活动。进一步加强渔农村宣教力度,深入、广泛、持续地开展食品药品安全知识宣传活动,真正把老百姓亟需的健康知识送进千家万户,切实提升渔农村食品药品安全保障水平。
科研计划管理范文第4篇
一、基础教育科研信息化管理的要素结构
教育科研管理模式是一个由多种要素组成的结构相对稳定的现代管理形态和功能体系。体系的构成和管理机制的运作是其内部要素相互联系、相互制约、共同作用的结果。明确基础教育科研信息化管理体系的要素结构及各个要素在结构中的地位和作用,不断优化其要素结构进而改进其功能状态,是教育科研信息化管理的逻辑起点。
1.教育科研信息化管理的主体。
管理,作为人类特有的社会现象,是管理者按照一定的原则组织和协调人们的活动,有效地达到共同目标所进行的各种职能活动。信息化管理,则是在现代科学技术条件下,通过信息手段调控人们的行动方向、行为方式和资源条件配给,实现期待结果的高效率和效益的最大化。从根本上讲,对目标的达成度无疑是人为干预的结果。教育科研信息化管理也是一样,教育科研信息化管理工作系统的整体运行主要还是通过人工操控来完成的。信息化科研管理的实施者,即管理者,是当然的行为主体。宏观层次上,除了教育科研行政决策者外,教育科研信息化管理的主体包括两个方面:一个方面是指以组织形态呈现的各级教育科研所等专门教育科研机构,包括常设的同级规划管理办公机构;另一个方面是指各级科研和规划机构中负有管理职责的领导和具有管理职能的人员。具体到相关业务部门和基层学校等单位层次,内设的科研处室和承担科研任务的领导、教师本人,都负有相应的科研管理责任。从这个意义上讲,包括需要对教育科研工作自我管理的实践者在内,实施教育科研信息化管理的主体应该是各个科研管理和操作层面人员的总体,教育科研信息化管理的实施即是各级教育科研组织机构和研究人员管理工作的总和。
2.教育科研信息化管理的信息受体。
所谓信息受体,相对于教育科研信息化管理的主体而言,也就是教育科研管理信息的对象。换而言之,也就是教育科研管理的对象。教育科研信息化管理的信息受体,可以是上级管理职能覆盖下的相关研究部门和学校等基层单位,也可以是从事教育科研工作的团队和个人。教育科研管理的对象和任务决定了管理信息的指向和流向,信息受体方面群体和个体的业务素质与政策解读能力,决定了他们对来自管理主体的信息接受和理解的程度,同时也影响着科研工作任务的贯彻落实和科研行为的质量水平。由于所处的教育科研管理层次不同,在一定的条件下,教育科研管理的主体可能转变为管理信息的受体,接受来自上级的工作指令和要求;或者同时上传下达,在教育科研信息化管理过程中肩负起承上启下的双重任务。
3.教育科研信息化管理的实践载体。
教育科研信息化管理与传统的教育科研管理的最大区别在于,教育科研信息化管理可以通过计算机网络和多媒体技术实现教育科研管理的办公自动化。有关教育科研的各种工作计划、指令,甚至科研理念、思路等管理因素,主要都是管理者经过电子计算机的信息处理,借助于一定的信息介质和网络通道传播下达的;有关方面和个人的申报、汇报等教育科研工作信息也是通过同样的渠道和方式上传和反馈的。媒体介质记录和显示教育科研管理信息,网络通道运载和传递教育科研管理信息。教育科研信息化管理实施的主体与科研管理信息的受体之间的动作联系,是通过包括纸质文件在内的多种媒体和网络传输实现的。因此,承载教育科研管理信息的媒体介质和网络系统都可以看作是我们实施教育科研信息化管理的现实载体。正是由于教育科研管理信息主体、受体和载体这些基本要素的共同存在和相互作用,才使我们教育科研信息化管理的实施成为可能。
二、教育科研信息化管理体系的基本架构
所谓教育科研信息化管理体系,就是在教育科研总体目标下,一定的管理要素经过结构关系调整,并与相关信息资源系统整合,进而形成的功能稳定的运行机制和政策环境。作为教育科研管理者,特别是专门的教育科研机构,无论处于哪一级管理层面,进行教育科研信息化管理体系的整体架构,基本上都要从理论模型、功能模块、实践模式三个方面着手。
1.管理体系理论模型的设计。
作为一个理论模型,实质上它是教育科研信息化管理体系的总体设计。它既应该是先进的教育科研管理思想和管理理念的反映,同时也应该有长期的教育科研管理实践的经验基础。各级教育科研信息化管理体系的框架构想,应该充分体现作为各级教育科研管理层次,在信息技术条件下,对域内整个教育科研工作实施信息化管理的总体设想和整体思路,并且在形态结构上作出相应的描述,形成一定的理论模型。我们姑且可以这样描述教育科研信息化管理体系的基本形态:即,以本级“教育科研信息化管理功能平台”为核心,以包括学校一级的各级教育科研网络为基础,以各级教育科研机构的科研网站为基点,分层整合各地信息资源网(电网)和组织机构网(人网),整体建构社会化管理体系与信息化管理体系,形成上下贯通、内外接应的立体化交互式的现代教育科研管理系统。以省级教育科研信息化管理体系为例,建设新型教育科研管理网络体系,要实现包括家庭个人网在内的至少五级教育科研信息化管理网络并形成互动。各级信息化平台,上联国家哲学社会科学规划网、教育部教育科学规划网,下设市(州)和县(区)子平台,末端连接学校网,终端为课题承担者(包括教育研究人员)、评审专家、培训指导专家工作窗口等。五级教育科研信息化管理网络是桌面式与层级式管理相结合的。信息网络主要是“教育科研管理信息系统”、“教育科研网站”等设施。但在“教育科研管理信息系统”开发中,应专门设计市(州)级和县(区)级桌面式平台,即在管理系统中设有市(州)和县(区)子系统空间。市(州)和县(区)可同时像各级管理部门一样,对不需要各级审批性的工作在“教育科研管理信息系统”和“教育科研网”上进行管理;需要层级审批的内容,可以通过网络逐级传达审批和反馈,信息可同时进入各级空间。教育科研信息化管理平台的功能由此可见一斑。
2.管理体系功能模块的打造。
教育科研信息化管理体系的作用水平,是通过网络系统内各级信息管理平台的操作来体现的。各级信息管理平台交互作用的总和构成了诸如各级的最高级别的管理体系的整体功能。由此,驻留在各级信息管理平台的操作系统,便可划分出不同的功能虚拟区位。定位于其中的相对独立的动态程序窗口台面和静态资源信息库存,当然分别具有了特定的功能属性,一般我们也称之为“子平台”。之所以称其为平台,就是因为它不仅仅是个网块或内存,而是因为它们都是以网块或内存为核心的人力、物力形成的操作环境。这些功能模块是管理体系发挥作用的最为活跃的因素,也是教育科研信息化管理着力开发和打造的重要部位。教育科研信息化管理的基本模块主要是指不同信息环境下的各种功能平台。包括技术平台、组织平台、资源平台、规划平台、课题平台、成果平台、协作平台、学术平台、培训平台、通讯平台等等。支持操作环境形成和运行的软件平台是核心模块———管理数据库。数据库通过各级科研网站的链接,为教育科研用户提供服务。教育科研网站是开放的信息、联络通讯、对话互动的网络系统,而教育科研管信息网是一个相对封闭的专业的管理网,既是一个科研管理的办公系统,也是一个信息资源数据库和通讯联络网络系统。各级教育科研网站或教育科研管理信息系统作为中心一级的信息技术操作系统,是总体系统的核心部分。它对外运行在互联网上,对内与管理单位的局域网连接,实现管理系统、通讯系统、数据系统与终端应用的联机互动。它可以根据教育科研管理的特点对数据进行收集、整理、加工和保存,实现科研管理数据资源的收集和积累,为大家提供资源共享的信息条件,形成一个从基本的数据库检索直至专业咨询、决策服务的完整的科研管理信息服务系统。
3.管理体系实践模式的运作。
理论上的各级教育科研信息化管理体系,在各个功能模块数据系统的支持下,完全可以投入运行;但在具体的实践上,则必须按照实施教育科研信息化管理的目标要求,对管理体系的操作程序、运行规则和用户权限进行统一管理和有效规范。尤其是要建立体系内部的动态改进机制,对各个核心模块的现实功能不断加以改善,以确保各级教育科研管理体系带动各级教育科研层次协调运作,在信息化的环境中正常运转,从而推动教育科研管理的逐步深化和实践的不断深入。在各级教育科研信息化管理体系的实施实践中,最根本的因素不是信息技术,而是掌握和运用信息技术进行科研和管理的“人”。只有人的管理智慧和管理才能转化成为有效的管理行为,信息化的管理条件才能真正发挥作用。所以推动信息化管理体系实践模式的运行,必须紧紧抓住人力资源和组织机能这两个根本性、决定性因素,并以此为动力,加强网络平台的技术性建设,全方位打造新型的多功能的教育科研管理网络,统筹教育科研管理内容,有效开发利用教育科研管理信息资源,实现教育科研管理过程中的技术互动和对科研活动的科学调控。技术性平台建设是科研管理体系必须首先考虑的问题。技术平台的基础性,主要表现在技术手段上,通过技术手段创造了一个延伸人的能力的操作桌面,代替人的许多复杂劳动,也就是实行信息化的工作方式。信息化工作方式就是设计有效应用信息技术实现先进的教育科研管理的方式,强调实践性应用设计和在信息化思想指导下的管理设计。传统管理因为理念和手段的限制,习惯于不分内容的层级管理方式,忙碌在收收发发抄抄写写和电话通知中,工作效率低下,跟不上教育科研发展的需要。桌面式管理与层级式管理结合的“信息化管理系统”的功能实践,达到了基于“教育科研管理信息系统”和“教育科研网站”等信息基础设施实现管理实践的成功跨越。在信息化的教育科研管理体系框架内,也可以看作四种网络并存。即虚拟网、信息网、现实网和氛围网四网互动。现实网络、虚拟网络、信息网络和氛围网络四者的关系是辩证统一的。现实网络主要是各级教育科研管理部门与专家组织,以桌面式管理与层级式管理的关系为依托形成的紧密的现实联系;虚拟网络是以专家网上评审等各种虚拟办公功能、不同层次的专家以及科研骨干数据库为基础的科研协助力量,随时通过不形式和方式协助教育科研管理部门进行不同层次的管理和业务指导工作的远程协作;信息网络是以资源库间信息通道和组织机构间通讯设施为载体的技术关联;氛围网只不过是一种形象的说法,实质是创造一种环境,形成信息化管理技术手段建设、信息化管理政策机制建设、信息化管理文化建设、信息化管理队伍建设相互交叉、相互影响的意识形态,达成的一种共识,形成的一种风气,呈现的一种局面。
三、结语
科研计划管理范文第5篇
1.1保护科技档案资产,有效应对应用及保密关系较多企业其科技档案信息牵涉到企业发展利益,包含技术、经济机密信息,因此应用科技档案资源,势必会牵涉到信息安全保密问题。为此,完善保密管理为档案人员的工作职责。科技档案实践应用阶段中,应打造安全保密的环境,不应毫无限制的随意应用,这样会令企业蒙受一定的利益损失。当然保密并不代表不应用,应用以及保密两者均较为重要,档案工作人员应把握好两环节的平衡关系,预防偏废现象。做好保密管理的基础上,还应为具体人员提供更多的便利性,进而令企业科技信息档案核心应用价值真正显现出来。企业应创建档案阅览管理体制、外借应用管理制度、复印资料制度,清晰具体的审批流程,确保档案应用的规范合理。应在做好纸质科技档案安全保密工作的基础上,注重电子信息档案安全保密。企业之中但凡涉及到保密网络应同互联网进行良好物理隔离。同时应定期核查网络信息,保证涉密信息不连网。对于内外网保密信息管理,应做到专机专用,保证涉密机器、文件信息不上网,网络文件不涉密,内网之中资料信息不应转载至公共网络或外网,也不应在不同等级的计算机系统中进行互用。
1.2以点带线,基于反馈信息完善科技档案管理企业科技档案主体源自管理人员以及技术员工,为岗位工作的具体成果,因此仅仅制定归档范畴工作体制并不充分。档案工作人员应注定积极的参与至具体的经营生产与管理活动中,将各环节工作重点视为档案机构的核心工作。应把握企业从事工作的具体动态方向,快速的提供并揭示企业各类工作需要的科技档案内容,令其内在价值良好的辅助经营生产、科技创新、创新研究等工作,提升综合经济效益水平。应获取档案应用人员的全面支持,进行良好互动,确保完整全面的归档科技材料,优化服务管理。应保证应用人反馈资讯的精准性,进而令后期工作阶段更加高效有序,形成资料及时全面。另外应有效的开发应用企业科技档案资源,令其为实践工作,尤其是提升管理工作质量,制定科学决策,保证和谐持久发展提供优质服务。应积极收集汇总应用反馈信息,明确档案信息具体作用影响,善于总结以点带线的科技档案工作技巧方式,进而达到事半功倍的工作效果。
1.3探究应用规律,优化科技档案应用效果强化企业科技档案管理基础工作的同时,应积极探究企业应用科技档案的现实规律,通过深层次编研实现全面创新。纵观较多企业应用科技档案状况,不难看出,在构成档案材料的最初阶段,通常对于职能单位所需的应用资料具备较为完整的内部备份,形成科技材料阶段的参与人较多仍旧在本更为或是部门之中,因此无需借阅有关档案。同时,科技创新并非一时之事,通过持续的探索发展形成客观成果也需要经历较长的过程,因而反映于应用档案的整体状况频率上呈现出由低到高的渐进变化规律现象。企业之中各类大规模的设施维护管理以及改扩建通常会在工程竣工之后的五年或更长的时间,而科技档案管理人员则不应对该类资料完成归档后边束之高阁,应把握好归档时期不长的特点积极主动的联系构成科技材料的具体参与人员,进而由具体的形成阶段入手,通过创新的再创造,深加工,激发科技档案核心精华。应由企业专业化的水平视角提出更具参考价值,体现探索性的意见,进而可令编研的具体过程更为客观真实,并主动提前的引入至科技档案创新应用的工作环节中,档案应用将变得灵活起来,令后续的科技档案管理应用效果更加明显。
2.结语