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电力安全调研报告范文第1篇
20__年二公司第十三届职工代表大会报告中把安全工作摆在工作中的第一位,可见公司领导班子贯彻落实__电网公司大政方针和一号令的决心,对公司安全生产的高度重视。坚持“安全第一,预防为生”的方针不动摇,牢固树立“一切事故都是可以预防”的理念和安全是公司发展生命线的意识。
省电网公司今年的纪检监察审计工作报告中上明确指出:各单位要切实加强对效能监察工作的领导,把效能监察作为“一把手”工程,把安全工作放在首位,谁主管,谁负责的原则。实现效能监察工作的齐抓共管。
一、调查分析 选题立
把安全检查发现的问题,作为效能监察选题立项切入点,根据公司《效能监察管理办法》会同安监部、企管部、工程部、质保部、人资部制定措施和方案,把安全管理的难点问题、瓶颈问题作为效能监察项目,确保立项的准确性,可操作性和实效性,要求各项目部发动职工参与查找安全管理问题基础上,组织专职安全员认真进行筛选,把有代表性,共性的安全问题作为单独立项,边整边改。
二、加强组织领导,健全机构
20__年公司效能监察工作要紧密结合电建企业的特点,要抓住关键,继续开展以发耳工程为主的效能监察,并以安全管理为突破口,按照效能监察的要求深入研究,认真分析,加强组织,建立完善、规范、有效的工作机制。
经公司研究,20__年效能监察工作将着重开展以安全管理为主课题,重点开展劳动用工制度的情况落实;安全措施、安全设施以及安全作业指导书情况的落实;并成立专门课题组,由公司经理陈万勋担任组长、由公司副经理兼总工程师简朝晖和公司纪委书记兼工会主席__担任副组长,成员由公司项目部领导和公司监察室、安监部、企管部、质保部、工程部、人资部等部门的负责人担任。
并同时设立三个分项小组即:安全措施、安全设施落实监察分组组长;安全作业指导书落实监察分组组长;劳动用工制度落实监察分组组长。
三、完善教育机制,使效能监察根植于心
要使安全管理效能监察深入人心,把安全管理效能监督延伸到施工现场的各个层面,切实抓好落实,抓出成效。利用公司的广播、电视、报纸、网络等宣传播媒体全面宣传安全管理效能监察意义、要求及动态。
一是要开展群众性的教育活动,使广大职工明确效能建设的重要性和必要性,提高对效能监察工作的认识,达到积极主动配合效能监察的目的。二是对效能监察工作人员进行培训,提高专业知识和效能监察业务知识,以便于效能监察工作的正确顺利开展。三是针对新情况新问题,根据阶段性的特点和效能建设的要求进行不间断的有针对性的宣传和教育。
四、开展安全效能监察工作处理好三方面的关系
安全效能监察工作不是“单打一”,也不仅仅是纪检监察部门独行其事,它与单位其他部门、企业管理和企业的自我约束是紧密结合、相辅相成,不可分割。
一是摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。在效能监察中,纪检监察部门应是监察主体,其他职能部门是被监察对象,在效能监察立项中,项目的承办部门一般是纪检监察部门。因此,纪检监察部门在开展效能监察工作中要注意找准自己的位置,既不能越俎代庖,代替业务部门完成工作任务,也不能把业务部门正常履行职责的工作当作企业效能监察工作。要分清监察部门与其他职能部门的不同职责,同时又要注意发挥组织协调作用,与业务部门密切配合。
二是处理好企业效能监察与企业管理的关系。企业效能监察不能脱离企业管理,但更不能取代企业管理,而是对管理的再管理,监督的再监督。对各种立项的问题进行检查,主要是发现管理中的问题,提出改进管理的意见和建议,建立健全制度,并督促落实,堵塞漏洞,而不是直接参与管理和纠正错误。
三是指导好部门和业实现自我约束。监察一批项目、堵塞一些漏洞、夯实一片基础企业效能监察的重点工作,但不是开展效能监察的目的,促进企业尤其是各部门建章立制、实现企业的自我约束才是效能
监察工作应尽的职责。 从企业的长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,一方面积极协助各部门建章立制,完善监督制约机制,实现企业的自我约束。
五.三个课题分项小组的过程控制
(一)、安全措施、安全设施落实监察分组
该组会同公司安监部、工程部、企管部等部门先后参与公司安全施工大检查三次,并以发耳工程为重点,对公司安全施工大检查所提出的整改项目进行了复查,针对复查中所发现的一些问题或不足,以效能监察整改通知单的形式通知项目部安全管理科,项目部安全管理科就此进行了逐一整改。
以发耳项目部为重点,对项目部的安全措施进行了抽查,大部分安全措施符合具体施工实际,同时也发现部分安全措施存在不具体、不明确,没有针对性和实际指导价值,针对发现的问题向公司安全管理部、企管部等部门进行了意见沟通和信息反馈。
在安全设施落实方面,首先对发耳项目部的《安全设施投用计划》进行了分析,对项目部安全设施的采购情况以及部分安全设施的库存情况进行了核查,特别是根据《安全设施投用计划》对土建、锅炉、汽机、焊接等专业的施工场所的安全设施投用情况进行了抽查。另外,还对项目部的劳保用品的采购、发放、使用情况进行了跟踪了解,对农民工的劳动保护用品的使用情况给予了特别关注。
该安全效能监察分项小组共走访、调研二个项目部;召开活动碰头会、分析会共计3次;参与公司安全施工大检查3次,发出效能监察整改通知7项,完成整改7项;提出效能监察建议3项,实施1项。
(二)、安全作业指导书监察分组
会同企管部、安全管理部、质保部、工程部对发耳项目部有关安全作业指导书进行了全面详细的检查,通过检查发现了较多的问题,尤其是存在一些通病类的问题,为此专门形成了汇报材料向公司有关领导作了汇报。
在公司纪委书记兼工会主席__的主持下又多次召开了专题分析会,专题分析会明确了要从根本上解决问题,即要从作业指导书的形式、内容、要求做起,形成新的规范,通过新的范本的推选使已再建的项目进行整改,特别是要在新开工的唐寨项目部、金赤项目部进行推广使用,并使安全作业指导书的质量上一个台阶。
今年下半年安全作业指导书监察分组专门到新开工的唐寨项目部和金赤项目部对新启用的作业指导书进行了专题讲解和推广。
该安全效能监察分项小组共走访、调研三个项目部;召开活动碰头会、分析会共计4次;参与公司安全施工大检查3次,发出效能监察整改通知4项,完成整改4项;提出效能监察建议7项,实施7项。
(三)劳动用工制度落实监察分组
主要是从劳务用工制度落实情况方面进行检查。在项目部人资科、保卫科的配合下,从人资科、保卫科、安全科的资料着手了解项目部劳务用工是否符合公司有关规定。
从三个部门存档资料上情况看,《临时用工注册审批表》、《临时用工注册登记表》及注销登记记录都按公司规定有序操作;到用工部门查看是否严格执行公司的劳务用工制度。
在用工部门查看时反映出如下情况:1、根据gde/aq(tz)005-20__《关于加强劳务用工使用及相关问题的通知》的规定:鑫瑞公司根据公司的要求,必须提供体检合格、符合用工条件的劳务人员。但现场的协作工基本都是用工部门自己找的,如:保卫科的值班人员,外地的由于种种原因不原来,只好用当地人,但当地人存在很多弊病:流动性大,素质相对较低,给管理工作带来一些困难。2、用工部门提出用工申请,相关部门在申请单上签字后,该人员就可以在用工部门工作,但三级培训还未完成。
电力安全调研报告范文第2篇
关键词 信号;调车;报警;方案
中图分类号 TM 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)012-0216-01
1 概况
电厂站设计股道6道,设计道岔12组,信号联锁设备使用计算机联锁。在距离电厂站400 m,设置了翻车机站,主要用于
卸煤。
电厂站于2002年6月投入运用,2004年3月该厂增建翻车机站并投入了使用。由于该厂电煤需求量大,翻车机站内作业及设备养护维修人员较多,且动向处于不可控状态之下。也因为电煤需求量大,造成进出电厂翻车机站卸煤的调车作业频繁,且机车车辆推进时机无法掌握,车列推进声音又小,已多次发生作业人员险些被撞的险情,严重危及人身及设备安全。为此在调车机车接近翻车机站时给出报警,提醒作业人员注意人身安全的报警系统装置研究显得十分必要。
2 方案比较
2.1 采用人工看护
按最少3班作业,每班2人,共计需要7人,同时须修建看守房及配套设施。预计修建费用5万元,每年需要人工费14万元。
2.2 采用设备自动通知报警
安装报警设备,一次性投资,预计在4万元左右。
2.3 对比
从投资上看,采用设备自动通知报警费用少,且一次性投资。从管理上看,采用人工看护,管理困难,不利安全卡控。
最后,电厂采用了安装设备自动通知报警装置。
3 自动通知报警设计思路
为满足电厂翻车机站能可靠、及时得知调车推送车列接近通知,保障翻车机站站内人员、设备安全,在翻车机站内适当位置安装声光报警装置;当电厂站1或2道向翻车机站推送车列,越过电厂站D13或D15信号机(距翻车机站200余米)时,声光报警装置开始报警,越过D11信号机(距翻车机站100余米,即车列占用D11G)时停止告警;本告警系统与电厂站微机联锁系统结合,实现随调车推送车列接近自动告警。
4 技术要求
1)报警时机,报警需在D9信号开放后,随车列占用3DG轨道区段方可开始报警,报警时间30秒钟。
2)告警系统控制电路需与电厂站微机联锁系统结合,确保告警控制系统工作可靠,但告警控制系统故障不得妨碍电厂站微机联锁系统正常运行。
3)告警系统所用设备、器材及电路设计需满足电厂站微机联锁系统要求,符合《铁路信号工程设计规范》要求。
5 告警系统电路设计原理
5.1 电路原理
当D9信号开放且车列占用3DG轨道电路时,即D9XJF、3DGJFBJJ,构通音响电路开始报警。同时BJJ构通JCJ电路,延时30秒后JCJJCJF切断告警电路,实现车列推送过程中的告警自动化。当JCJFJCJBJJ所有电路复原。
5.2 室内联锁
增加继电器组合1个,用于安设D9XJF、3DGJF、D11GJF、BJJ、JCJ、JCJF等继电器。D9XJF、3DGJF由联锁机进行驱动,并增加上述两继电器微机采样电路,以满足与电厂微机联锁系统的结合;新设驱动、采集信息位利用原联锁机驱动采集板空位进行,不造成联锁机硬件改动;增设告警控制电路,控制告警系统告警自动化。
由于D9XJ、3DGJ继电器接点组数不够,以及防止断线引起的D9XJF、3DGJF不动作进而引起无法报警的情况发生,因此D9XJF、3DGJF采用微机驱动并进行回采,增加了电路动作的可靠性、安全性。
为了达到报警时长控制,增设了JCJ时间继电器和JCJF继电器,将JCJ继电器缓动时间调整在30 s。利用上述两继电器配合来满足报警时间要求。
为了防止JCJF继电器因故不能励磁,造成长时间报警现象,增设了D11GJF继电器,并将其接点串入音响报警电路中,达到车列占用D11G轨道电路时强制切断音响告警电路的目的。
5.3 室外设备安装
敷设6芯电缆(790 m),设置XB1箱1个(安装压器、整流器材),安设声光报警器1台,实现告警最终目的。
告警电路采用交流220V电源,由室内提供,通过电缆引至室外XB箱内;整流后的低压直流通过电力电缆引至音响报警器。音响报警器带调整装置,可根据需要调整音量。
6 结束语
该报警系统至2009年5月投入运用至今,工作稳定,有力地发挥了预报警功能,切实起到了对人身及设备的可靠安全防护,得到了各方的高度肯定和认可。
该调车接近报警方案维持既有设备联锁关系不变,告警系统设计符合信号设计规范。方案电路简单、投资少、运用可靠,可以供其他企业站实施调车接近报警时,起到借鉴和参考作用。
参考文献
[1]杨亮仪.电气安全智能监控系统[J].广东建材,2009,03.
[2]张小红.浅议加强电气安全管理与措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010,02.
[3]杨亮仪.电气安全智能监控系统[J].广东建材,2009,03.
[4]钱程.国外电气安全法规优势[J].现代职业安全,2009,08.
电力安全调研报告范文第3篇
2024年,区委政研室不断强化为区委中心工作服务、为领导科学决策服务、为基层群众服务的“三服务”理念,坚持“围绕中心,服务大局,当好参谋,促进发展,积极创新,敬业奉献”的整体工作思路,深入贯彻党的十九大精神及区委十七届五次、六次全会精神,不断强化措施,突出重点,确保各项工作扎实推进。现将全年各项目标任务完成情况报告如下:
一、年度任务完成情况
1.做好全区调研工作安排部署和《调查研究》刊物编发工作。年初,根据区委年度工作要点,围绕区委、区政府整体工作部署和群众关心的热点、难点问题,对全区调研工作的选题、定题、质量要求和完成时限予以安排,以两办文件形式下达调研课题54个。以“抓好选题、提高质量、扩大影响”为抓手,打造精品刊物,编发《调查研究》专刊12期,为区委领导科学决策提供参考。
2.围绕中心开展专题调研。一是3-4月份组织人员深入到斜口、北田、零口等街道对全区农村人居环境卫生整治情况进行调研,形成《科学规划 协同推进 提升美丽乡村建设品质——**区美丽乡村建设调研报告》,对我区如何深入推进农村人居环境整治提出了好的意见建议,并形成5个**区农村环境整治典型案例,上报市委政研室。其中上报案例《文化引领 宜居滩王风帆劲——**区滩王村人居环境综合整治成绩斐然》受到市委政研室高度肯定并被推荐到省委政研室进行参评,得到省委政研室高度肯定,省委政研室副主任宫曦岭带队来北田街道滩王村实地调研,对滩王村文化引领农村环境卫生整治的经验做法给予高度肯定和表扬。二是5月份会同区统筹办、供销联社、经贸局、农林局等部门组成联合调研组,通过座谈交流、问卷调查、实地查看等方式,对全区电商进行调研,撰写形成《借助电子商务大数据助推**经济大发展——关于**区惠农电子商务公司的调研》,对我区电子商务发展提出了探索性的意见建议。三是11月份组织人员对我区旅游业发展情况进行调研,形成《以“新发展理念”为引领打造世界一流旅游名区》的调研报告,对我区全域旅游如何发展指出了明晰思路,实现旅游业又好又快发展。
3.全力提高综合文稿质量。一是年初按照区委主要领导指示,组织人员认真研读中央党校副校长王东京署名文章《马克思主义政治经济学中国化的最新理论成果——学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想》,结合我区实际,撰写了理论体会文章,文章用习近平新时代中国特色社会主义经济思想分析了我区经济社会的短板,并提出了努力方向和解决措施,受到区委主要领导高度肯定。二是3月份,按照区委安排,组织人员听取有关职能部门和街道意见建议,起草形成《曲江新区打造西安秦文化旅游特区实施意见》并上报市委,市上出台《中共西安市委西安市人民政府关于支持曲江新区打造文化产业改革示范区的意见》(市字〔2024〕85号),文件第五项涵盖**,全力将**区秦陵、代王区域打造成西安秦文化旅游特区,我室切实发挥了参谋助手作用。三是5月份,按照区委安排,组织人员听取国土、交运、水务等部门意见建议,在认真审视我区区情基础上,形成《西安市支持**区追赶超越加快发展的意见(代拟稿)》上报区委和市委,最终市上出台《中共西安市委西安市人民政府关于支持**区追赶超越加快发展的意见》(市字〔2024〕82号),文件形成13条意见,明确要求市级相关部门从资金、规划、项目等方面全力支持**实现追赶超越,我室切实发挥了以文辅政作用。
4.认真做好优秀调研成果省市参评及推荐工作。组织人员就全区各级领导干部2017年度发表的调研文章情况进行收集、整理,经过认真细致的筛选,将17篇思想性、针对性、对策性强的优秀调研文章上报省、市进行参评。
5.扎实推进中央农村固定观察点工作。全年组织人员多次深入零口街道范家村对固定观察点农户进行现金调查、劳动力情况调查、劳动力返乡情况调查、农民合作社专项调查,完成50户固定观察点的各项专项调查、常规调查任务,形成的调查数字和各项汇总表准确、可靠。
6.全力完成上级交办的其他工作任务。一是4月份,按照区委安排,组织人员起草《区委常委大调研工作方案》,结合区委常委分管工作,精心拟定了调研课题,为区委领导开展大调研活动提供科学参考。二是5月份,起草形成《关于在全区开展“体验式调研”的通知》,以两办文件形式下发全区,指导全区各级各部门开展体验式调研,在全区上下掀起调研热潮。三是6月份将市委政研室编印的《新型职业农民概念、类型及案例》印发全区各级各部门,供各级领导参阅。四是7月份,搜集整理我区外国专家在**创业情况材料,形成《西安市**区外国专家创业典型案例——记依必安派特中国总裁唐博先生》和《西安市**区外国专家创业典型案例——记日本专家伊藤茂教授》,上报市委政研室。五是按照区委安排,围绕习近平总书记对西安系列工作重要批示精神、两山理论、打造最佳营商环境等,征集区秦岭办、区政务中心、区行革办等职能部门撰写的调研报告;征集沿山街道和相关部门关于生态文明建设理论文章和调研报告。六是将区委、区政府主要领导开展体验式调研材料和关于学习习近平总书记关于秦岭北麓违建系列批示精神的心得体会及时上报市委政研室。七是10月份,收集我区大调研活动中形成的10篇调研成果和5个调研典型案例上报市委政研室;收集两篇理论调研成果,上报市政府参事室。八是先后征集全区各级各部门对《中共西安市委关于加快国家中心城市建设推动高质量发展的决定(征求意见稿)》、《中共西安市委关于深入学习贯彻习近平总书记对西安工作系列重要批示指示精神的决定(征求意见稿)》、《中共西安市委关于深入学习实践习近平生态文明思想加快创建国家生态文明建设示范区的决定(征求意见稿)》等文件的意见建议,及时反馈给市委。九是11月份,组织人员完成我区工业园区的2017年企业规模、工业产值、固定资产投资等方面的数据统计工作,上报市委政研室。十是按照区委区政府安排,抽调人员对行者、西泉街道大棚房问题整治情况进行督导检查,全面完成督导任务。
二、存在的主要问题
2024年以来我们工作虽然取得了一定成绩,但是还存在以下几方面问题:一是创新意识有待加强,调研工作前瞻性、指导性和针对性不够。二是调研成果转化利用率有待进一步提高。三是对我区全面深化改革工作的检查、督导工作力度不够,改革经验总结推广不够。针对这些问题,今后我们将进一步创新思路,完善措施,加以改进。
电力安全调研报告范文第4篇
推动电力工业可持续发展为目标,深入贯彻落实党的十七大精神,紧密联系电力监管工作实际,坚持以人为本,监管为民的理念,解放思想、实事求是,着力转变不适应新的形势需要、不符合科学发展观的思想观念,以良好的精神状态、思想境界和求真务实的工作作风,认真解决电力监管体制机制、工作作风等方面存在的突出问题,进一步履行电力监管职责,为电力工业又好又快的发展做出更大的贡献。
二、总体要求
按照电监会提出的通过开展学习实践活动,进一步统一思想,坚持监管定位,找准监管切入点,完善监管体制机制,提升监管队伍素质和水平,提高监管工作有效性,推动监管工作不断深化,使学习实践活动取得实效和进一步提高对科学发展观的理解,把各级领导班子和干部职工的思想统一到科学发展观的要求上来,为推动经济社会又好又快发展,为实现年全面建设小康社会目标进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础的总要求,努力解决影响和制约电力监管工作科学发展突出问题上取得成效,在解决维护电力投资者、经营者、使用者最关心、最直接、最现实的利益上取得实效的阶段目标要求,充分应用学习调研、分析检查阶段的成果,坚持解决实际问题要实事求是,真抓实干,量力而行,尽力而为,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。针对在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题,认真制定整改方案,做到“五个明确”,即明确整改内容,明确整改目标,明确整改时限,明确整改措施,明确整改责任部门和责任人,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的工作作风,力求在解决突出问题上取得成效。通过对存在问题的整改,进一步深化对科学发展观的认识,把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、推动科学发展的实际行动,全面提高广大党员干部的思想素质、业务素质,增强领导科学发展能力,努力开创电力监管工作的新局面。
三、整改内容
科学发展观的提出为电力监管工作围绕中心工作、服务大局提供了机遇,也为电力监管工作探索新思路、开拓新局面提供了条件。局领导班子在学习调研、分析检查两个阶段广泛征求意见的基础上,多次召开会议,对收集到的意见和建议逐一进行梳理归纳,在电力监管工作在科学发展方面存在的主要问题:一是履行监管职责的法律法规体系不够健全。二是监管基本框架和基本目标不够明确。三是缺乏必要的监管手段和措施。四是缺乏有效的监管力量。五是监管工作的机制体制创新不够。六是缺乏吸引优秀专业监管人才的机制。
四、整改措施
(一)在电力监管工作思想上坚持科学发展观,着重加强理论学习,加强自身建设,不断提高班子的凝聚力和向心力,完善各项制度,加强党风廉政建设。
1、加强理论学习。把学习科学发展观放在首位,明确学习内容,学习形式,学习实效。在加强日常学习的基础上,坚持党组中心组理论学习制度,每月坚持1次中心组理论学习;每年12月及次年6月召开两次务虚会,按照科学发展的要求,从促进电力工业又好又快发展的大局出发,深入思考电力监管工作。
2、正确处理好民主与集中的关系。充分调动领导班子每位成员的主观能动性、创造性,努力做到“大事共同决策,小事相互通气,解决问题齐心协力”,集思广益,科学决策。严格落实集体领导和分工负责制,使班子成员既积极参与集体领导,又根据分工,切实担负起责任,做好自己分管的工作,以充分发挥领导班子的整体力量;坚持开好民主生活会,加强班子成员之间的沟通协调。领导班子成员要与分管处室负责同志以及干部职工进行沟通交流,听取各处室及干部职工对分管工作的意见建议。
3、加强干部队伍建设。不断加强干部队伍思想作风建设,努力造就高素质监管干部队伍,全面提升监管工作的水平。进一步加强对干部职工的培训,研究建立干部基层锻炼制度,根据年度培训计划,做好干部的政治理论和业务知识的培训工作,加深干部对科学发展观的理解,加深对电力监管工作的认识。做好今年公务员的招聘工作,做好新入局人员的培训工作。邀请专家学者组织一次国内国际形势报告会,邀请专家进行一次电力业务及法律知识等方面的培训,上半年对全局干部进行一次机关文秘工作的培训。鼓励干部自学、自修专业知识。
4、加强党风廉政建设。把增强党性、加强党风廉政建设、严格廉洁自律作为重要内容,进一步完善党风廉政建设责任制等各项规章制度和监督制约机制,加强领导班子和干部队伍的廉洁自律,充分发挥内部监督及社会监督作用,进一步做好党风廉政建设工作。
5、进一步建立和完善相关工作制度。对原有的各项制度进行梳理,看哪些需要清理完善。对一些阶段性、临时性有效措施,要加以总结和提升到制度机制的层面,形成长效机制。
(二)围绕第一要务,促进科学发展,坚持以人为本、监管为民的理念,加大监管力度,为科学发展提供可靠的电力保障,切实维护电力投资者、经营者、使用者的合法权益。
1、以实践科学发展观为指导,努力致力形成持续、动态、常规化的监管机制与长态机制。按照电监会年监管工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,服从党和国家大局,保持清醒的头脑,牢固树立以人为本、监管为民的理念,保持高昂的工作热情和积极进取的工作态度,结合实际,脚踏实地,加强安全、市场监管,练好内功,找准突破点,狠抓落实,进一步提高监管能力。认真做好《区域年度电力监管报告》的工作,做好《区域电力安全生产监管报告》、《区域“三公”调度执行情况监管报告》、《区域电价执行情况监管报告》、《区域供电监管报告》等专项监管报告以及12398投诉举报受理情况通报的工作。进一步加强和五省(区)政府监察、发改委(物价)、环保、审计、工商、质监、公安、安监等执纪执法部门在电价执行、节能减排、安全生产和垄断环节监管等方面的联合执法,认真履行电力监管职责。
近期根据目前国内外经济形势的重大变化以及国家采取扩大内需政策措施,通过厂网联席会、专项检查、调查研究等多种形式,跟踪研究电力供需形势,分析影响电力工业科学发展的体制机制问题,深入了解电力企业生产经营面临的实际困难,加强监管,进一步完善电煤供应预警和应急机制等,促进电煤稳定供应和电力正常供应,及时向电监会、五省(区)政府及相关部门提出政策建议,使电力监管工作更好的服务于党和国家的大局,在工作思路、工作部署上要更加符合各省区的经济社会发展实际;做好信息的披露工作,抓紧做好区域年度电力监管报告以及各专项监管报告的工作。
2、在电力安全监管方面扎实开展电力安全和电力企业污染物减排监管工作。按照强化事前监管,加大事中监管,规范事后监管的工作思路,重点抓好电力企业的“超前预防机制”和“有效应急机制”的建立,努力做到关口前移,督促指导电力企业做好安全生产工作。尝试从电力安全监管角度制定安全检查标准,不断规范、细化安全检查工作。加大对重点、典型事件的监管,对区域发生的事故严格依法、依规进行事故调查。督促电力企业针对已发生事故举一反三,对照检查并及时整改;推动区域电力应急管理工作,开展检查和培训,指导督促区域电力企业,特别是调度机构的应急工作。加强与省(区)政府的沟通,积极采取措施,规范、完善电力企业应急工作与政府、相关部门、上下游企业和社会的衔接和配合,并积极推动电力应急综合演练工作;认真做好电力安全生产信息的统计、分析、上报和,特别进一步畅通电力安全突发事件信息报送渠道,同时进一步加大电力安全信息通报,为企业提供安全生产管理经验和信息,加强各企业之间安全信息的沟通和交流,为电力企业安全生产、政府安全管理做好服务工作。
近期为确保春节、“两会”期间电力安全平稳,扎实做好冬春季电力安全生产工作,将加大安全检查力度,督促指导电力企业开展好本单位冬季安全检查,做好电力迎峰过冬、节日保电、隐患排查治理等工作;开好区域电力安全生产委员会第五次(扩大)会议。
3、在电力市场监管方面针对目前的市场环境,明确工作目标,研究和完善区域电力市场方案。进一步规范跨省跨区交易、规范双边交易,制定监督跨省跨区交易管理办法,解决目前跨省跨区买卖难的问题,做好跨省跨区交易检查工作;采取措施加大大用户与发电企业直接交易的工作力度,推动区域经济的发展;通过信息公开促进“三公”工作,规范电力交易及结算行为,并尽快建立“三公”调度具体标准、原则和方法,防止发生今年发电利用小时数大幅度下降引起厂网矛盾的发生,以解决电厂间由于电量分配不公平和调度信息不透明而引发的突出矛盾,监督可再生能源电量全额收购;加强对公平开放电网、提高电网企业的效率、降低电网企业成本的调研。认真开展自备电厂生产方式、安全状况、能耗情况和成本状况等的调研工作。
近期认真做好区域各省(区)电力供应分产业和行业分析统计工作。全面客观反映区域各省(区)电力供需形势和电量水平,特别要及时反映国家采取扩大内需措施后,各行业在用电水平上的变化和趋势,每周、每月及时《电力运行信息》,为区域各省(区)政府、相关部门及相关企业提供参考依据;按照电监会的统一部署,认真做好《区域并网发电厂辅助服务管理暂行办法实施细则》、《区域发电厂并网运行管理规定实施细则》宣传贯彻工作;开好五省(区)年第四季度厂网联席会。
4、在电价监管方面加强电网企业输配电成本监管工作,会同有关部门认真做好输配电成本核算办法落实情况的专项检查工作;进一步做好电费结算检查工作,采取有效措施,进一步规范厂网间的电费结算行为,使行业内部利益分配更加公开、公平和公正,维护好厂网间的合法权益和市场秩序;开展电力企业生产经营情况的调研,了解和掌握电力企业生产经营动态,找准生产经营中存在的突出问题和原因,提出建议。
近期会同区域政府发改委(物价)主管部门,制定电价检查方案,做好电价检查工作。进一步加强对差别电价、脱硫电价、小火电机组上网电价、递进式电价和自备电厂收费政策执行的监管,督促落实国家相关电价政策。
5、在电力稽查工作方面加强行政处罚力度,认真解决好人民群众反映强烈的热点、难点投诉举报,扎实开展供电质量不合格、随意停限电、报装接电难、用户工程“三指定”、乱收费等方面的专项监管;设立行政处罚罚没帐户,完善相关规章制度,依法依规做好电力争议调解和行政处罚工作;以供电监管为抓手,建立供电监管常态化机制,进一步修改和完善检查方案、检查标准和《区域供电服务监管办法实施细则》等规范性文件,深入开展好供电检查,扩大检查覆盖面,加大专项检查的深度和力度,确保取得实效;认真做好12398电力监管投诉举报电话的宣传工作,扩大知晓度,充分发挥其桥梁作用和信息收集作用。
近期认真做好区域农村用电情况、居民户表改造及农村电网“两网一同价”等的调研工作,深入了解农村用电和城镇居民用电存在的深层次问题及成因,提出建设性监管建议。
6、在电力行政许可方面进一步加强调查研究,积极做好《供用电监督资格证管理办法》出台相关准备工作,推动供用电监督检查工作的常态化、规范化;严格市场准入,加强许可证后续监管,进一步注重效率,提高服务水平,强化行政执法,努力规范市场秩序。
近期加大工矿企业进网做业电工许可证的颁发和管理力度,保障供用电安全。
7、加强法规建设,结合一线监管工作中遇到的新情况和新问题,积极向电监会提出有价值的法律法规修订建议,推动起草《能源法》、修订《电力法》及《电网调度条例》、《电力设施保护条例》等电力监管立法工作。
电力安全调研报告范文第5篇
【摘要】在《淮安日报》创刊70 周年庆祝大会上,中国地市报研究会发来贺电称之为“淮安日报现象”。其特色体现在一是着力办好三报五刊三网增加广告的吸附力;二是全力打造一支素质高业务强的采编经营队伍;三是精心策划活动拉动广告创收的持续快速增长;四是开展多元化经营推进报业发展的全媒体建设。
关键词 地市党报 淮安日报 全媒体
2007 年元月,中共淮安市委对淮安日报社领导班子进行调整,调整后的领导班子团结拼搏,改革创新,取得了喜人成绩。从2006年的广告收入2200万元,经营总收入2300万元,到2013年的广告创收1.45亿元,经营总收入2.57亿元。报社广告收入和经营总收入,连续7 年保持了高速增长的态势。2010 年7月8日,在《淮安日报》创刊70周年庆祝大会上,中国地市报研究会发来贺电称之为“淮安日报现象”。淮安日报社综合实力在江苏省13 个地市报中排名第7位,跨入江苏省地市报第二方阵,由此跻身中国地市报30强行列。
一、着力办好三报五刊三网增加广告的吸附力
目前,淮安日报社经过多年的努力,于2011 年3 月挂牌成立淮安报业传媒集团,旗下拥有三报五刊三网,即《淮安日报》、《淮海晚报》、《淮海商报》三张报纸,《名城汇》、《地产画报》、《尚城》、《淮安新闻》、《淮安楼市》五本杂志,淮安新闻网、图特网、爱上12 楼三个网站,办好三报五刊三网能提高了读者的阅读兴趣,达到增加广告吸附力的作用。
2010 年5 月,《淮安日报》进行了报社发展史一次“革命性”的改版,改版第一期的《淮安日报》以全新的面貌展现在读者面前。这次改版体现四大特点。
特点一:“瘦身”。这是改版的最显著的外形特征。将报纸由原来标准的对开大报,改为34 厘米×54.5 厘米的“瘦报”。一是方便读者阅读;二是符合环保要求,节约纸张8—10%;三是适应现代报业的时尚潮流,基本栏由8 栏改为6 栏,版式分成主栏、边栏形式,对字体、字号、分栏、色彩等作出严格规定,以保持报纸版式风格的相对统一协调。
特点二:“靓图”。改版将新闻图片作为独立的新闻报道主体品种使用,以大图、美图、多图的运用,构建版面的视觉中心,引领《淮安日报》进入读图时代。每周末安排一个“镜像淮安”的图片专版。要求图片发挥新闻信息的特色功能,同时起到美化版面的效果。
特点三:“厚题”。主标题制作基本用横题,要求有三:一是“字号大”,各版头条标题字号增大,突出重点;二是“用字少”,主标题一般用字10 个左右,最长不超过13 个字;三是“用字活”,非中央省市重要会议,主标题一般不出现“会议”字样,力求生动活泼,眉目传情。
特点四:“精文”。改版强调的是每个版面刊用稿件的“篇数”,而不是“字数”。压缩稿件“水分”,提倡短小精悍。各版面主栏头条文章控制在1000 字以内,边栏每篇200—400 字,增加了版面容量。
这次改版整合了原来的摄影部、微机室、美术编辑室,成立视觉中心,设置视觉总监。视觉中心承担的是“大视觉”的任务,包括摄影报道、版式设计、图表制作、图片编辑等。同时,还从采编人员的内部考核入手,围绕改版后的新变化新要求,修订和改进考核激励方法,调动了采编人员的积极性和创造性。报纸改版得到了市委领导、社会各界和广大读者的肯定,也得到了省市新闻专家的高度评价。
之后,《淮海晚报》和《淮海商报》也相继进行了改版;《名城汇》、《地产画报》、《尚城》、《淮安新闻》、《淮安楼市》五本杂志,更是设计各具特色;淮安新闻网、图特网、爱上12 楼三个网站经过多次改版,现在网站版面基本稳定,每天各网站点击率达10 万人次。改版后的三报、五刊、三网使人耳目一新。
二、全力打造一支素质高业务强的采编经营队伍
报社要发展队伍建设很重要。2007 年以来,报社坚持以实绩论英雄、以实绩选干部、以实绩定奖惩,每年组织开展了行政后勤、三报采编、广告经营等部门的主任竞聘、员工双选,充分调动了全体员工的干事业的积极性。财务管理、广告监管、报纸发行等工作井然有序,都取得了新的进步。党建、综治、计生、妇儿、工会等工作,也都多次受到当地党委政府的表彰嘉奖。
2007 年,为适应淮安报业的快速发展和传媒市场竞争的需要,提高报社采编人员自身素质和业务能力,在当时报社并不富裕的情况下,新领导班子研究决定,淮安日报社投入50 万元与南京大学新闻传播学院签订协议,从2007 年10 月至2009年8 月,联合举办二年制的新闻学研究生课程进修班。淮安日报、淮海晚报、淮海商报“三报”在职采编人员,男同志45 周岁、女同志40 周岁以下的全部参加学习,考试合格报销学费;如果通过学习获得硕士学位,报社另外奖励,“三报”共有62 名员工参加学习。
2007 年年初,报纸在一版位置开辟“党报记者进社区”专栏,刊登来自社区一线的鲜活报道,及时反映社区新人、新事、新风尚,报道各级政府为百姓办实事、办好事的情况,既弘扬了正气,也密切了党和政府与人民群众的联系。4 月2 日,江苏省委宣传部报纸阅评组撰文对《淮安日报》开展的“党报记者进社区”报道给予充分肯定。文章指出,“《淮安日报》适时推出‘党报记者进社区’的专栏报道,是有识之举。”“报道鲜活、生动,读后令人耳目一新”。
为促进青年记者钻研业务、了解基层,更好地宣传和服务好基层,淮安日报社首创了《淮安日报》、《淮海晚报》、《淮海商报》“三报”青年记者现场新闻竞赛活动。2008年10 月10 日,“三报”青年记者首次“走进中天”,开展现场新闻竞赛活动。一年时间内,报社先后在今世缘公司、市城建指挥中心、华能电厂、市园林公司等单位举办了现场新闻竞赛,参加人员现场采写稿件,现场评比打分,竞赛结果现场公布。报社以此开创了新闻媒体联系基层、锻炼队伍的一种新的做法,从而成为报社的一个品牌活动,受到基层欢迎。到2013 年,“三报”青年记者现场新闻竞赛活动已成功举办近90场,仅此一项活动冠名,累计为报社创收近1000万元。收到了赛出能力、赛出效益、赛出口碑的实际效果。
为此,中宣部、中央外宣办等五部门组织的全国新闻战线“三项学习教育”活动领导小组办公室主办的《三项学习教育通讯》在2010 年第一期,刊登了题为《打造一支素质高业务强的青年采编队伍——淮安日报社着力抓好青年记者培养》的文章,向全国新闻界推广淮安日报社的做法和经验,成为江苏省唯一一家得到全国“三项学习教育”活动组织机构重点介绍和推广的地市级党委机关报。
三、精心策划活动拉动广告创收的持续快速增长
多年的实践证明,媒体要做大广告市场,光靠宣传还是不够,必须通过策划活动来造势,“宣传”与“活动”紧密配合,密切互动,才会产生广泛的社会影响,产生良好的社会与经济效益。报社要保持广告创收的可持续发展,更需要通过社会活动的配合,报社要求“广告活动”年年要有新突破。
第一,广告活动策划制度化。报社成立一个广告活动组织、策划、考核的班子,广告中心总经理亲自挂帅。每个广告经营部门负责的行业都要制定出年度活动策划计划,每季度考核一次,每半年调整一次,贯穿下来就是每月必须有一个主题活动。这项工作,报社考核到中心,中心考核到部门,并与总经理、部门主任收入直接挂钩。
第二,广告活动策划主题化。即策划主题突出同时又规模大、档次高、影响广的活动。一是创新做大一批主题展会。就是创新房地产博览会、汽车文化节、优质农副产品展销会、婚庆旅游文化节等成熟展会的内容和形式,不断做大做强。二是深化一批主题活动。如依托工商、质监、食品、卫生等政府部门和行业协会,举办房地产、金融保险、餐饮等行业诚信企业、品牌产品、风云人物的评比评选活动;如与商家联手,共同策划“建材团购”、“家电团购”、“汽车团购”和看房直通车等活动,扩大报社的社会影响。三是创新推出一批主题活动。近年来,行业论坛(峰会)被人们普遍认为是成长型媒体、新锐媒体最有效的广告策划点,它能在短时间、最大范围吸纳客户,特别是能够得到新客户和潜在客户的认同,也是最有效的报纸品牌推广手段。所以,我们就策划诸如“房地产高峰论坛”、“餐饮企业老总峰会”、“汽车业界老总年会”等活动,邀请省内外重量级人物与会,致力打造淮安相关产业的顶级权威盛会。
第三,广告活动策划动态化。市场是不断变化的,商机是层出不穷的。因此报社的活动策划也要动态化,见机行事、相机调整,不可能一个策划管一年,否则就没有针对性和实效性。同时,报社相继推出“领导挂钩帮扶制度”和“部门帮扶制度”的全员联动考核机制,并与经济待遇、政治待遇挂钩。这样就保证了报社广告创收的可持续增长以及活动的执行力度。
四、开展多元化经营推进报业发展的全媒体建设
2007 年以前,淮安日报社的广告经营是大部制经营,就是一个广告部负责全市的广告业务,这样的弊端很多,最突出的就是广告业务多头联系,同事之间发生冲突,矛盾激化,不利于报社广告的可持续发展。新的领导班子果断决策,成立淮安日报社广告中心,下设按行业划分的财经部、教育部、医药部、通讯部、房地产部等19 个广告经营部门,使广告按行业归口管理,各司其职,从此,报社广告业务快速增长。截止2013年底,广告创收1.45亿元。
2011 年3 月,淮安报业传媒集团的挂牌标志着淮安日报社进入一个崭新的时代,随后成立了淮安报业传媒发展有限公司,并剥离有关资产、实体,分别成立了金泰华印务有限公司、皇冠酒楼有限公司、网络媒体有限公司、期刊有限公司、房地产有限公司、通达户外广告有限公司等14个子公司。这些公司运作良好,截止2013年底,经营收入达1.12亿元。
在做优做大做精“三报”的同时,在全媒体建设上实施“四个重点项目”:一是“报、网、刊”配套项目。日报有《淮安新闻网》和《淮安新闻》杂志,晚报有《爱上12楼》网站,商报有《地产画报》,各报通过《淮安新闻网》实现报、网、刊互为补充、整体联动,达到有文字、有图片、有声音、有画面,可读、可看、可听、可交流的综合效果,弥补平面媒体的不足。二是《淮安新闻网》全面改版项目。通过合作引进专业团队实现改版,美化版式、添置音频、增加视频、开办论坛、链接游戏、涉足商务,切实提高《淮安新闻网》的社会影响力。三是“淮安城视”项目。依托“淮安宽屏”,整合和利用户外LED 电子大屏、楼宇电视和有线电视网、转播文体活动的同时,推出每周一档“淮安城视10 分钟”节目。四是“户外新闻广告发布平台”项目。新建党报阅报栏100 个,道路立柱式宣传栏30 座,集宣传售报维修于一体的便民“维修摊柜”200 个,LED 电子显示屏4 座,飞机场、火车站、淮金路等交通黄金地段高炮广告牌10 多个。同时,加强“三报”年轻记者培训,逐步培养全媒体记者,使报社步入全媒体时代。