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对口支教工作总结范文第1篇
一、统一思想,提高对教育对口支援工作的认识
2006年,我镇以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,从讲政治、顾大局的高度,切实做好教育对口支援工作,努力为加快民族地区“两基”攻坚,提高教育质量,做出更大的贡献。学校把教育对口支援工作列入重要议事日程,切实加强领导,实行工作责任制,校长为第一责任人,分管领导为直接责任人。建立了相应的协调联系制度,认真制定切实可行的年度规划和目标,做到教育对口支援工作的机构落实、人员落实、任务落实、经费落实。
二、明确责任,切实落实教育对口支援工作目标
按照县教育局的要求,我镇文江小学派教师到汶川县绵吃中学任教,汶川雁门小学、威州小学、水磨小学分别派领导干部到我镇中心学校、西街小学、红光小学挂职锻炼,通过各种形式的援助方式,按照“业务指导,物质资助”的支教原则,对口支援工作以智力支援为主,为受援学校多办实事,加强在课改和教学、教研方面的交流,为民族地区带去先进的教育观念、教育教学手段和管理理念,逐步改善受援学校办学条件。
三、落实措施,突出教育对口支援工作的实效
(一)切实做好支教教师的选派工作。
按照教育局的要求,今年我们继续选派了文江小学年轻优秀的教师邓荣到绵池中学支教,临行前,中心学校和文江小学分别召开了支教教师座谈会,对支教教师从政治和业务上进行辅导和帮助,并按要求落实好有关待遇,保证支教工作顺利开展,提高支教效果。
(二)、继续开展高水平的帮教活动。
我们围绕民族地区基础教育课程改革实验工作,根据民族地区的实际和特点,重点帮助民族地区转变教育理念,改革教育方法、模式和手段,提高教育管理和科研水平。对前来我镇挂职锻炼的三位领导分别安排到教导处、教科室、网管中心上班,同时安排教导主任、教科室主任,网管中心负责人有计划地指导和和培训他们,并安排挂职干部参加了我镇市县语言文字示范学校验受工作,参加了市级示范幼儿园验收工作,绿色学校验收工作,参加了全县语文、数学十佳教师教学比赛,远程教育教学比赛,参加了全镇中小学、幼儿园“五优”教学大赛,市县中小学教工、学生综合运动会,以及我镇教学视导工作,并送挂职干部到成都参加全国首届少先队班团队会现场教学比赛。通过开展这些活动,提高了他们的能力和管理水平。今年分别与汶川的兄弟学校进行了互访,中心学校校级领导3月到汶川绵池中学、水磨小学、汶川幼儿园进行了参观访问,慰问我镇在汶川的支教教师,与学校领导交流学校管理、教育教学以及教学改革等方面的经验,还安排一幼、二幼有关领导教师到汶川幼儿园指导他们省级示范幼儿园的创建工作,汶川威州小学校长刘星一行8人还专程到我镇参观访问,参观了我镇红光小学、西街小学、一幼、二幼、三幼,还参观了资中文庙、内江大千纪念馆。在中心学校召开座谈会,就支教工作,学校管理工作、教育改革工作交换了意见。通过这些活动的开展,增进了与民族地区校与校之间的友谊,促进了两地学校的发展。
(三)、加强教育对口支援的信息交流和宣传报道工作。
对口支教工作总结范文第2篇
一、总体目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕构建党员联系和服务群众工作长效机制,创新结对共建活动载体,组织机关基层党组织和广大党员深入基层、贴近群众,加大对口帮扶力度,多为对口扶贫点群众办实事、办好事,深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,充分发挥基层党组织和广大党员推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的作用,进一步加强基层党组织和党员队伍建设。
二、主要内容
1、牵头组织召开对口帮扶单位工作座谈会。与省发改委、省民政厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省环保厅、省社科院、省工商联、安徽医科大学、省农行、中石化安徽省石油公司、中石化安庆分公司等单位加强联系,协调对口帮扶单位每年在岳西(或合肥)召开1—2次现场会或座谈会,总结经验,了解帮扶工作开展情况和相关需求,帮助解决实际问题,争取政策、项目、资金等方面的支持,进一步增强贫困山区的“造血”功能。
2、广泛动员基层党组织参与帮扶活动。发动各基层党组织发挥自身优势,与贫困村“结对子”,积极开展帮扶活动。机关结对基层党组织要深入帮扶点调查研究,帮助结对贫困村理清发展思路,研究制定切实可行的计划和措施,坚持每年到帮扶点对接1—2次,帮助解决一个或几个具体问题,进一步巩固学习实践活动成果。
3、深入开展机关党员志愿服务活动。号召广大党员干部深入对口帮扶点,开展走访座谈,访民情,听民意,记“民情日记”,填写《党员帮扶登记卡》。采取一名或多名党员联系帮扶一户贫困户,每年上门走访1—2次,为帮扶对象做1—2件实事。通过志愿服务,进一步加强党性锻炼,树立党员干部的良好形象。
4、集中送文化、教育、卫生下乡。充分发挥机关资源和优势,每年到扶贫联系点集中组织开展1—2次送文化、教育、卫生下乡活动。组织党员捐一本书或购买一批适合农村的图书,集中送至“农家书屋”;协调相关方面资源,为基层群众提供劳务技能和农业技术培训;安排机关幼儿园部分教师到乡村幼儿学校,进行帮扶支教,为乡村幼儿教师到机关幼儿园进行观摩学习创造条件;组织机关医院部分医护人员,为农民群众进行义诊、送医送药,为敬老院五保户进行体检,建立健康档案,尽可能为贫困山区群众提供服务。
5、关爱留守儿童和贫困学生。助推山区“希望工程”、“春蕾计划”建设,在姚河乡建立留守儿童和贫困学生联系点,组织机关党员和青年志愿者向留守儿童和贫困学生捐赠学习、生活和体育用品。在机关开展“用我们的双手托起明天的太阳”活动,捐款帮扶姚河乡中心学校改善办学条件,资助贫困学生完成九年义务教育。暑期开展“城乡手拉手”共建活动,组织机关干部职工子女到共建点与留守儿童进行一次座谈交流,邀请共建点品学兼优学生与机关青少年联欢,参观城市建设和科教文化场馆,在思想上、学习上、生活上给予关爱。
6、帮助争取项目改善基础设施条件。主动帮助姚河乡、姚河村争取省直有关方面支持,充分发挥挂职和选派干部的作用,指导推进实施姚河乡“土地整理”项目,积极配合县乡申报成片油茶、毛竹基地建设、安全饮水工程、村庄规划整治、乡村道路改造、茶叶加工厂等项目。协调省直有关方面资源,帮助姚河乡建设文化站,在姚河乡中心学校建立“留守儿童”活动室,为姚河村“农家书屋”每年更新一次图书,改善农村文化基础设施条件。每年集中将机关闲置的桌椅橱架和电脑、打印机等办公设备,进行挑选和优化配置后,赠送姚河乡、姚河村,缓解乡村两级办公及活动所需。
7、深入推进城乡基层党组织结对共建活动。结合正在开展的创先争优活动,城乡基层党组织加强学习交流,及时总结宣传党建工作的好做法、新经验,谋划科学发展、构建和谐社会的思路和措施。利用举办党建工作培训班,组织基层党员外出学习考察调研,安排党员干部双向挂职锻炼等形式,帮助党员干部提高综合素质,提高基层党组织的战斗力。
8、切实做好“送温暖、献爱心”等走访慰问工作。每年“七·一”和春节前夕,组织机关党员走访慰问姚河乡、姚河村困难党员和困难群众,送去党组织的温暖。广泛动员党员干部职工向遭受自然灾害的地区和群众捐款捐物,从节约的机关办公经费中挤出一部分款项,切实帮助受灾地区和困难群众尽快渡过难关。
三、基本要求
1、加强组织领导,形成工作合力。帮扶工作由办公厅主要负责同志负总责,分管领导具体抓,机关各党总支、党支部要指定专人负责,将此项工作列入工作日程,认真制订好工作方案,坚持统筹兼顾,切实加强领导。活动开展情况纳入机关党建工作目标考核。机关党委牵头并负责指导、协调、督查,做到有计划、有措施,统一组织安排,抓好帮扶工作落实。在政策结合、资源整合、力量聚合上多下功夫,协调各党总支、党支部履行职责、落实措施,切实提高办事效率。
2、注重宣传发动,营造浓厚氛围。各党总支、党支部召开支部大会进行宣传发动,号召广大党员干部积极参与为民办实事工作。机关党委认真做好活动情况记录,及时总结成效和经验,对帮扶活动中涌现的典型事例、特色活动,对活动中表现积极,作出突出贡献和成绩的单位、个人,通过内网或会议等形式予以宣传表彰。
3、坚持实事实办,确保帮扶实效。要把多为帮扶联系点群众办实事、办好事与深入开展机关效能建设结合起来,围绕年度帮扶目标,把服务人民群众体现到日常工作中。坚持量力而行,倡导少花钱、多办事、办实事。加强跟踪回访和督促检查,及时发现问题,不断改进服务措施。各党总支、党支部要以求真务实的精神,切实抓好帮扶工作的落实,以实实在在的帮扶成果真正取信于民。
省委办公厅与岳西姚河乡基层党组织结对共建一览表
对口村结对党组织牵头单位
龙王村常委办、文明办支部,服务中心党总支机关服务中心
沈桥村综合调研室、机要交通处、保卫处支部机要交通处
马石村督查室、人事处、文印中心支部督查室
姚河村机要局党总支、总值班室支部总值班室
香炉村信息处、接待处、财务处支部信息处
梯岭村保密办、文书处、九狮苑宾馆支部保密办
对口支教工作总结范文第3篇
关键词:对口支援 振兴发展 自剑中心 赣州崇义县 思考
Reflections on Cycling and Fencing Centre’s Partner Assistance to Chongyi for Its Revitalization and Development
YU Lixian
(Cycling and Fencing Administrative Centre, General Administration of Sport of China, Beijing 100049, China)
Abstract: Thorough understanding of partner assistance is the prerequisite for carrying it through. Cycling & Fencing Centre’s partner assistance to Chongyi County over the last three years is of great success, which is due to its convincing inherent logical supports. The implement of partner assistance should be integrated with the Centre’s characteristics, reflect the intrinsic needs of Chongyi’s revitalization and development. Long-term mechanism and multi-stakeholders’ collaboration maximize the efficiency of partner assistance.
Key Words: partner assistance; revitalization and development; Cycling & Fencing Centre; Chongyi, Ganzhou Area; reflection
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)10-0082-02
为贯彻落实《国务院关于支持赣南等中央苏区振兴发展的若干意见》[1]和《中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案的通知》[2],国家体育总局于2014年6月印发了《国家体育总局对口支援赣州崇义县振兴发展工作实施方案(2014-2024年)》[3]。同时,国家体育总局还建立了对口支援江西崇义县工作协调机制,并向28个直属单位制定和提出了每一年度的重点工作方案及责任分工。
一、认识对口支援
1.对口支援不限于“扶贫”,其终极目标在于振兴发展
对口支援即经济发达或实力较强的一方对经济不发达或实力较弱的一方实施援助的一种政策,它涵盖多种类型,如灾难援助、经济援助、医疗援助、教育援助等。但是,对口支援活动如果仅仅作为对贫困的帮扶工作来实施的话,则非常不确切。对口支援的终极目标,是服务于崇义县经济、产业、文化各个方面的全面进步与发展。振兴发展是受援一方自身主动成长的过程,而不以被动地接受援助为目的。从这一点来说,对受援单位施以科技、智力、政策等方面的对口支援活动,远比资金或物资方面的帮扶更具意义。
2.对口支援是长期进程,要面向未来和着眼于社会全面持续发展
2.1 对口支援是一项长期活动,主要体现在赣州崇义县的贫困落后,而落后面貌的总体改善,则是一个长期的过程。正是在政治、经济、文化和社会等方面发展水平存在的差距巨大,改善这种局面必然要经历对口支援活动帮扶下相当长期的过程。
2.2 对口支援是一项长期的政策。根据国务院文件精神,国家体育总局制定了为期7年的对口支援工作实施方案,保证了对口支援活动的一贯性。同时,我们也有理由相信,7年的实施方案也必定只是初步工作,截至2024年对口支援活动的阶段性成果之后,继续进行别种形式的对口支援活动,或者另行制定下一阶段的对口支援实施方案,也都是极有可能的。
3.对口支援工作要充分依托对口双方的特点和精准响应受援一方的内在需求
3.1 国家体育总局实施的对口支援各项方案,充分体现了各直属部门、各项目中心的特点和内在价值。
体育总局系统所实施的各项对口支援工作所取得的成效,是各单位各尽全力和充分发挥各自独特能力的结果。比如说,有的中心长于钱(资金)的帮扶,而有的中心长于物(物资)的帮扶;有的单位长于政策支持和在赣州的先行先试,而有的部门长处在于发展运动项目;有的中心以普及群众体育和推广全民健身见长;有的中心则以竞技体育的优异成绩从精神上鼓舞国民。体育总局在分配对口支援任务和制定责任分工时,充分考虑了不同单位的特点,并向其提出不同要求。
3.2 对口支援的各项具体活动,以更大程度地体现社会效益、提高崇义人民的振兴发展意识、面向学生未来发展,才是更深远意义上的支援。
给钱给物的支援不当,会造成当地对支援资金和物资的依赖,甚至会造成实质上妨害其长远的振兴发展。有限的资源用于当地教育、学生的培养和开阔眼界,使其知道外面的世界是什么,世界正在发生着什么,远比改善其当下生活更为重要、更为关键、更显迫切。科技、智力、政策等方面的对口支援活动比资金或物资的帮扶具有更大的意义,这一点在自剑中心对口支援部署会上已经达成了共识[4]。
二、自剑中心的对口支援活动
自总局办公厅下发对口支援赣州崇义县振兴发展工作实施方案等重要文件以来,自剑中心在2014-2016年的过去三年中,高度重视、倾情帮扶,主管部门科训部积极跟进、周密部署,相关部门财务、行政、党办及各项目部全力以赴、鼎力支持,赣州崇义县体育局主动对接、密切配合,共同推进对口支援各项工作,已经取得阶段性工作成效。
1.资金方面
自剑中心财务部、行政部以最大限度帮扶为前提,经过多轮全面、周密的科学论证,已按既定方案向崇义县体育局拨付专项资金一笔和捐赠办公电脑一批。
2.项目方面
自剑中心的5个奥运项目部都依托项目实施了具体的对口支援活动。2015年的自行车“绿色骑行”是由中国自行车运动协会主办的以倡导全民健身、绿色出行为主题的自行车项目系列活动。自行车部将崇义站活动列为2015年最重要的一站,同时下拨体育彩票公益金10万元作为活动经费。自剑中心铁人三项部于7月26-31日在崇义县金坑乡开办了“2015中国体育彩票铁人三项青少年夏令营”,铁人三项部主任王建国出席了相关活动并为营员授课。
3.先行先试方面
结合国家队运动员奥运会备战的调整训练和励志教育,自剑中心击剑部、现代五项部协调国家击剑队和国家现代五项队,选派了4名优秀击剑、现代五项运动员,由中心书记、副主任王宣庆亲自带队,赴崇义接受爱国主义教育,并与当地学生互动。
7月19-25日,2015年全国现代五项青少年夏令营在东莞市举办。夏令营优先考虑安排崇义县金坑乡的贫困学生参营为办营前提,以有利于学生了解项目、增长见识为办营必要条件,有力地保证了整个活动的圆满成功。
击剑夏令营虽然在自剑中心所在地北京市石景山区老山举行,但自始至终秉持了与现代五项相同的办营理念,优先吸收了来自崇义的8名贫困学生参营,注重通过体育活动促进学生们的教育成长。
4.人才培养方面
崇义县金坑中学和金坑中心小学的两位老师,经由崇义县体育局选派,参加了在广东省惠州市举办的2015年全国马术三项赛锦标赛的赛事裁判工作。赛事期间,两位老师参与了马术比赛裁判工作,在工作中了解和学习马术运动,为赛事的成功举办做出了贡献,受到赛事组织者的好评。
三、自剑中心对口支援工作的社会效益及其逻辑支撑
1.自剑中心对口支援工作的社会效益
1.1 自剑中心的对口支援工作一定程度上促进了崇义的振兴发展
崇义县体育局作为自行车“绿色骑行”活动的承办单位,精心、细致地筹备和成功举办2015年中国绿色骑行(崇义阳岭站)山地自行车赛暨崇义县全民健身大联赛自行车赛,取得了良好的经济效益和社会效益,受到社会各界的好评,对自行车运动在崇义及辐射周边地区的发展起到了积极的推动作用。
自剑中心自行车部领导还在活动期间,就赛事组织及后续交流合作与崇义县体育局交换了意见。双方一致认为,此次活动是一个良好的开端,今后中国自行车运动协会还将在竞赛组织、裁判员培养、赛道设计与建设方面给予崇义更多的指导和支持。
1.2 自剑中心的对口支援工作加强了与崇义的联系,增进了双方的友谊和了解
特别是参加夏令营,尤其是参加现代五项夏令营的崇义学生,与夏令营所在地东莞的当地孩子们结成对子,直接住在当地营员家中。他们一起看书、共同生活,不仅了解了现代五项运动项目,而且增进了友谊、增长了见识。
1.3 自剑中心的对口支援工作对于崇义体育人才培养做出了积极贡献
无论是在崇义当地组织活动,如自行车绿色骑行和铁人三项夏令营,还是邀请当地体育专业人才走出来参加学习,如参加高水平马术赛事裁判工作,崇义的体育人才均以较高的专业素养、端正的态度,积极学习、加强交流,赛事组织和比赛裁判方面的专业技能大大提高。
1.4 自剑中心的整体管理水平有所提升
对口支援工作实质上是一种双赢的活动过程。崇义县在不同方面、不同程度地受益于对口支援,而作为对口支援输出单位的自剑中心并不把这项活动单纯当作政治任务,也同样从中收获颇丰。作为5个奥运项目的管理中心,自剑中心的工作目标并没有仅仅局限于奥运争光。通过筹措专项经费、出台相关规定、建立交流机制、召开专题会议、组织各项活动等,自剑中心的整体管理水平得到了进一步的提升。
1.5 自剑中心的体育工作思想得到了升华
自剑中心全体人员在对口支援工作中,深入贯彻落实总局各项决策部署,扎实推进资金支援、人才培养等各方面工作,为崇义振兴发展贡献力量。实施对口支援工作的相关人员始终牢记肩负的神圣使命,在工作中锤炼品格、磨砺意志、增长才干,以高度负责的态度,为国家体育总局系统增光添彩。对口支援工作加深了自剑中心对国情的了解,增强了政治意识、全局意识、责任意识,体育工作思想得到了全面升华。
2.自剑中心对口支援工作积极社会效益的逻辑支撑
2.1 自剑中心项目管理特点
作为5个奥运项目的运动管理中心,自剑中心设有自行车、击剑、现代五项、铁人三项和马术5个项目的部、队编制,及财务、行政、场馆、党办、人事等相关职能部门。除了运动项目在竞技表现方面的突破外,自剑中心的各项事业也都获得了全面发展。这是自剑中心帮扶崇义县以资金和物资的必要基础。
2.2 自剑中心项目的竞技成绩特点
自剑中心所承担国家体育总局的对口支援任务,与其所管理5个项目的最高竞技水平关系密切。其时,自剑中心的自行车、击剑、现代五项等项目已在世界杯、世锦赛上普遍获得优异成绩,而且在民众极为看重的伦敦奥运会上取得了成绩目标的巨大突破,击剑项目更是在2个小项上获得金牌。这些成绩是优秀运动员赴崇义进行爱国主义教育或奥运冠军行活动成功举行的先决条件和成绩基础。
2.3 受援单位的实际情况和特点
自剑中心在实施各项对口支援活动时,充分考虑了崇义县的环境、经济发展程度、交通状况、地方特产等。而接受对口支援的崇义县,在普及项目、承办比赛或各种体育活动时,更是根据自身条件,实事求是,量力而行。
2.4 领导重视、规划有序;精心组织、合理实施
自接到总局关于对口支援工作的文件通知,自剑中心主任王伟第一时间批复科训部牵头,各项目部、党办、财务、行政等部门认真贯彻落实。主管科训部和国家现代五项队的许海峰副主任要求科训部明确对口支援的重要意义,并选派最优秀的国家现代五项队运动员赴崇义参加活动。自剑中心书记、副主任王宣庆指派党办和科训部人员专门赴崇义实地考察和调研,加强与当地的联系,并亲自带队,与击剑和现代五项冠军运动员赴崇义参加活动。
科训部主任陈笑然对照有关要求,多次组织相关部门召开对口支援专题会,以高度负责的态度,科学论证最合理的对口支援方案,积极、认真学习相关政策、规定,并贯彻落实。亲自参与项目实施的前期准备,形成严谨的工作计划,为持续一贯的对口支援工作开了个好头。
四、讨论与建议
1.开展对口支援工作要密切结合项目中心的特色和管理上的特长,真正反映赣州崇义县振兴发展的内在需求。笔者并不认同持续的资金、物资支援是对崇义县振兴发展的最有效帮扶。对于以体育和运动项目为特点和优势所在的运动项目管理中心,通过发挥自身在运动项目管理方面的专长,对崇义体育事业的某些方面或小的环节能有所促进,才是做好了自己的份内之事。“消化”部分地方土特产未尝不可,但通过类似活动试图拉动地方经济则一定是奢谈,因为体育从业人员的经济专长(如果有)不足以拉动崇义县的经济发展(当然对经济有贡献,但毕竟有限)。
2014年的重点工作方案非常明确地要求,群众体育司每套5万元的健身路径器材10套[5];青少年体育司捐赠14万元健身器材和4万元图书[6];体育基金管理中心10万元健身器材[7]。其后几年方案中,类似要求却没有再次出现。国家体育总局从未将对口支援的工作目标限定于资金和物资帮扶,而是全面地设定在群众体育、竞技体育、体育产业和体育设施四个方面[8],这无疑是科学和务实的。
了解崇义的内在需求,对其振兴发展才有真正帮助。贫困与落后只是崇义振兴发展的根本原因和表现形式,改变这种状况有多个方面和不同层面的需求,而不同的需求还处在动态发展之中。实事求是地讲,考虑在当地建立自行车(2014、2015年任务)或铁人三项(2016年任务)比赛路线,效果不会很好,因为没有结合考虑当地经济、环境、交通、项目普及等各项客观条件。也正如上述提及,自剑中心在开发比赛场地等方面的优势和特长并不显著,还不足以对崇义县发展相关体育产业形成真正助力。缺乏逻辑支撑的勉强努力必定是毫无意外的“事倍功半”。
2.建立健全对口支援工作和有效沟通的长效机制。长效机制是了解崇义真正需求的基础,还保证了既定工作任务和责任分工的有效推进。自剑中心的多个项目部满心热忱地计划在崇义举办赛事,可是临近实施层面却蓦然惊觉:如果没有彩票公益金的资助,办赛的难度很大;甚至头年并未将此项活动列入年度赛事计划,踌躇满志的方案无奈地戛然止于“计划”。
对口支援不是一、两年的短期活动。自剑中心已经在思考组建由中心主要负责人任组长、各职能部门负责人为成员的对口支援工作领导小组;设立对口支援专项经费;出台相关政策规定;建立与崇义的全方位互动交流机制。
3.多方共促效果好。媒体的宣传当然重要,各类对口支援活动也不乏宣传热点。加强舆论宣传和引导,充分借助和利用好报纸、广播电视和网络等媒体,广泛动员,引导社会力量参与活动。自剑中心从不把对口支援活动当作是执行上级指派的任务,而是注重主观能动性的发挥。在中心的日常工作中,始终牵挂崇义人民和学生;决不凭借一己之力,而是经常琢磨在自己组织、管理的活动中,能否安排和多多安排崇义人员开阔眼界、增长见识,调动赛事或活动承办方的积极性,为解决参与活动崇义人员的交通、食宿费贡献力量。
参考文献
[1]国务院文件,国发[2012]21号
[2]国务院文件,[2013]90号
[3]国家体育总局文件,体群字[2014]63号
[4]自剑中心对口支援部署会,2016年5月25日
[5]国家体育总局文件,体群字[2014]63号,第8页
[6]国家体育总局文件,体群字[2014]63号,第9页
[7]国家体育总局文件,体群字[2014]63号,第13页
对口支教工作总结范文第4篇
一、主要工作完成情况
2014年,我区对口支援工作紧紧围绕“移民安稳致富”总目标,从项目建设、经贸合作、机制创新、机关管理等方面进行重点突破,取得了一定成效,主要体现在以下六个方面:
1、援助资金稳步增长。全年计划争取无偿援助资金6000万元,其中由区办负责落实的对口支援资金计划4300万元,总共安排项目30个,已落实对口支援资金计划4343万元。其中上海援助资金计划3513万元,安排对口支援项目17个;青岛市援助资金计划500万元,安排对口支援项目4个;黑龙江省援助资金计划150万元,安排对口支援项目5个;孝感市、鄂州市、天门市、市、武汉大学、华中电网等省内单位援助资金计划180万元,安排对口支援项目4个。集团总公司援助资金1700万元,安排对口支援项目10个。截止12月底,实际到位资金4502万元。余下的部分正在到位中。同时,我区对口支援新疆30万元,支援五峰80万元。?
2、高层互访频繁高效。3-11月,上海市政协主席、分管副市长、上海市静安区委书记、省办主任、青岛市经合办主任、中国地质大学(武汉)校长等5个部级、13个厅级领导先后到我区考察了对口支援工作,进一步明确各地各单位将与全方位、多层次、宽领域的深化交流合作。省委常委、市委书记率领市党政代表团赴上海自贸区考察交流,先后考察了均瑶集团、欧莱雅(中国区)总部、上海华谊集团等知名企业,商定了进一步合作事宜。
3、项目建管井然有序。一是2014年共安排对口支援项目30个,其中上海市安排对口支援项目17个(其中1个由市工委组织实施),截止12月底,已完工了9个(非固定资产投资类5个、固定资产投资类4个),还有7个项目正在有序推进;青岛市安排对口支援项目4个,已经完成项目3个,还有1个项目正在建设中;黑龙江省安排对口支援项目5个,已经完成项目2个,其他3个项目正在实施中;省内的对口支援项目4个正实施中。二是根据《上海市对口支援市区项目管理暂行办法》,结合区情实际与上海方共同讨论起草了《上海市对口支援市区项目管理暂行办法实施细则》,进一步健全、细化了项目遴选、申报、监管、验收及归档机制,部分要求已进入实际操作程序。
4、经济协作富有成效。在上海举办了对口支援地区暨西部地区特色商品迎春博览会,在区成功召开了沪万夷对口支援工作第七次联席会议,邀请支援地区客商参加了中国第四届茶文化艺术节,以节会为载体,达成了我区农特产品开拓支援方市场的框架协议。在青岛举办了·(青岛)经贸合作洽谈会,与青岛商会签订了招商引资战略合作协议。积极配合招商部门,与海尔集团签订了总投资10亿元的海尔()虚实网服务园合作项目在我区落地。
5、交流培训不断深化。全年共办培训8次,培训人员1000人次。先后在青岛、上海举办城乡统筹、城市规划建设等培训班4期,培训各类人才200人次,提升了党政干部业务能力,开拓了视野。为节约培训资源,扩宽受益范围,加大了本地培训工作力度,先后邀请支援地区专家、学者赴夷授课4次,培训学员600多人次,静安区委孙建平书记的“城市更新和危机管理”的辅导报告,得到党政领导干部的好评;同时充分利用劳动就业训练中心培训资源,举办了叉车技术、农家乐、食品加工、创业培训等4期培训班,培训移民400人次,促进移民就业增收技能。
6、机关管理规范有序。一是加强机关制度建设。根据重要“八项规定”要求,重新修订完善了系列基础资料等,规范了机关管理。二是抓好党风廉政建设。扎实推进党风廉政建设和纪检监察工作,严格执行“三重一大”报告制度,落实“两个责任”监管体系,增强了机关干部廉洁自律意识。三是积极开展扶贫帮困。深入开展“采茶”、“惠万家”“我为群众办实事”“采橘”等系列扶贫帮困等活动,走访慰问困难群众44户,发放慰问物资1.5万元,落实联系村帮扶资金20万元。四是扎实开展党的群众路线教育活动。围绕“党的群众路线教育”主题实践活动三个阶段,认真查摆问题、开展批评与自我批评,积极整改落实、建章立制,通过活动的开展切实转变了工作作风,提高了工作能效。
二、主要存在的问题
一是全区多年来的援建项目缺乏统一规划,项目多为小、散、杂项目,综合效益不明显;二是产业帮扶成效不显著,造血机能不突出;三是少数项目因客观因素,当年实施难度大,影响项目的年度验收和考核。
三、2015年工作要点
(一)工作思路:紧扣一个目标、对接两大规划、实施三类项目、做到四个并重(简称“1234”工作思路),与时俱进、开拓创新,全面推进我区新一轮对口支援工作再上新台阶、再创新局面,力争将我区打造成全国对口支援工作的示范区。“1”,即紧扣合作共赢这一总目标;“2”,即全面对接《全国对口支援库区合作规划(2014-2024)》、《省对口支援移民工作规划(2014-2024)》;“3”,即项目安排聚焦大项目、新项目、产业项目;“4”,即坚持输血与造血、硬”件与“软”件、建设与管理、经济合作与主题活动并重。
(二)工作目标:2014年,区办将以深化对口支援及经协工作为抓手,抢抓机遇,力求争取对口支援资金6000万元以上,援建项目30个以上,全年引进经济合作类项目1个以上,培训各类人才400人次以上,开展经贸推介活动3次以上。
(三)工作重点及措施
1、着力实施规划编制对接。根据全国对口支援库区合作规划(2014-2024年)重点支持项目的方向和范围,科学编制我区受援规划。全面宣传贯彻新一轮对口支援规划,科学把握,合理利用,积极调整我区对口支援工作的重心和方向,进一步加强与国家、省、市、区规划对接,突出产业帮扶,实现合作共赢。
2、着力释放高层互访成效。巩固高层对接成效,加强与上海、青岛和省内对口支援单位的沟通和联系,落实和深化静安区党政代表团来考察商定事宜。在规划的编制上,加大与上海方沟通力度,争取上海方的指导、支持;在招商引资方面,助推两地招商引资同频共振,同步招商。
3、着力健全工作对接机制。一是建立我区内相关部门之间的联系沟通机制,畅通信息、整合资源,聚焦项目和项目资金。二是进一步扩大我区与支援地城市和地区的对接力度。深化对接内容,探索建立街道、乡镇、社区、社会组织等结对联谊机制,拓展部门深度对接机制,构筑多层次、全方位的结对帮扶体系。
4、着力开展经济协作交流。一是科教领域合作。充分利用上海市、青岛市对口支援资源,深化产业合作;充分发掘省内高等院校对口支援优势,寻求在科教、产业、人才培训等多方面的合作。二是广泛争取社会力量参与对口支援工作。发挥对口支援地区产业、资源、市场的带动辐射作用,积极推动两地经贸合作,大力促成支援方企业、社会组织走进进行有针对性的深度考察。三是认真开展年度主题活动。筹备16省市对口支援移民工作座谈会,积极参与国务院办、上海市、静安区及省办、省经协办组织的各类年度主题活动,确保活动取得实效。
5、着力推进优质产业帮扶。一是在工业发展上,在区委、区政府的领导下,积极推动“上海静安产业园”项目,助推青岛工业园、乐天溪生态工业园区功能配套,搭建平台帮助吸引有意愿进行产业转移的企业来投资兴业。二是在现代农业发展上,积极助推特色优势生态产业培育,进一步搭建农副产品在支援地的销售平台,协调推动农副产品与支援地大型超市、批发市场对接。三是在第三产业上,推动文化和旅游在两地之间宣传推介与互动,积极推动我区旅游产业发展和提档升级。
6、着力提升项目建管水平。一是开展全区对口支援项目库建设。加大项目申报前的论证和调研力度,规范项目入库的遴选、申报程序,确保入库申报项目质量和效益。二是规范项目的管理。严格执行对口支援项目管理实施细则,健全项目监管、项目验收及项目档案管理机制,配合上海方做好项目的跟踪协调、预防监督和考核评估工作,提高项目建设的综合效益。
7、着力推进人力资源培训。一是主体班培训。继续在上海、青岛举办主体班专题培训。二是技能培训。深化人才培训工作,重点推进我区专业技术人才、产业领军人才、社会工作人才、新型移民等方面的培训。三是挂职交流。创新培训方式,争取我区青年干部到上海市挂职锻炼,争取对方优秀教师、医生到支教、坐诊,为我区教育、医疗等行业提供交流合作空间。
8、着力规范机关内部建设。进一步强化机关管理,建立健全机关各项管理制度,扎实推进党风廉政建设和纪检监察工作,切实加强服务型机关建设,解决机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的问题,改进工作作风,提高工作效率,塑造机关形象,建立一支作风优良、纪律严明、素质过硬、氛围和谐的干部队伍。
(四)2015年将推进的10项重点工作:
1、科学编制区对口支援工作“十三五”规划。
2、筹备2015年16省市对口支援移民工作座谈会。
3、全面启动我区上海市对口支援项目库建设,完成区和静安区、上海市合作交流办的项目库联网工作,三斗坪镇、乐天溪镇、太平溪镇及小溪塔街办和区办的项目库联网工作。
4、加强2015年项目管理和督办检查,完善对口支援项目申报、管理、实施、绩效评估和考核机制。
5、全面推进上海市政府和静安区党政代表团来考察商定事宜。
6、积极争取青岛市党政代表团来夷考察,创新青岛、对口支援工作机制和模式,深化两地交流合作。
7、启动2015年×静安“结亲年”活动。完成4个乡镇与静安4个街道的“结对”,推进8-10家区直部门与静安区对口部门进行“结对”。
8、积极推进谭家榜城镇移民安置小区、许家冲村移民安稳致富示范点建设。
对口支教工作总结范文第5篇
2013年9月23日至24日,第四次全国对口支援新疆工作会议在北京召开。经过3年多的对口支援,兵团经济呈现快速发展态势,投资拉动效果初显,近3年生产总值均保持15%以上的增速;民生改善显著,随着富民安居工程、道路、医院、学校修建改建等一批民生项目的建设,职工群众得到实惠较多、收入增长较快、生产生活条件改善明显。但是,优异的成绩背后,一些深层次问题已显现,如人才短缺、教育落后等,如何发挥援建投入的带动作用,如何利用援疆平台与援疆省市开展合作、推进产业援建、实现共赢发展,这些都是亟待解决、影响援疆效果、关系全局的重大问题。要完成好这些艰巨任务,兵团必须充分发挥自身的主导性、主体性,总结经验,突出就业、教育、人才等援疆重点,增强自我发展能力。
一、以建设“丝绸之路经济带”为契机,统筹深化对口援疆
今年9月7日,中共中央总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时提出了与欧亚各国“以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作”、共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想,这标志着中国将建设“丝绸之路经济带”上升到了国家战略。
第四次全国对口支援新疆工作会议对建设“丝绸之路经济带”提出了明确要求,要求新疆要当好建设“丝绸之路经济带”的排头兵。这一战略构想的实施,将联动亚欧涵盖30亿人口的巨大市场,将实现亚欧各国从交通、贸易直至投资、金融的互联互通,绘出惠及经济带沿线各国、甚而影响更深远的亚欧经济新版图。
兵团作为“丝绸之路经济带”的重要支点,应利用自身的区位优势、资源优势、政策优势、后发优势等,与对口支援省市展开“双向互动、合作共赢”等深层次合作,在国家“丝绸之路经济带”战略中着力构建六大体系,增强自我发展能力。一是以基本已形成的中国与中亚地区的“地上”(铁路网、公路网和航空网、电网)、“地下”网(油气管网)为依托,利用兵团的区位优势,构建交通一体化;二是以新疆和兵团丰富的能源资源为依托,构建能源一体化;三是以兵团农业现代化为依托,构建产业一体化;四是以兵团口岸和金融体系为依托,构建贸易和金融一体化;五是以兵团文化和旅游资源为依托,构建文化旅游一体化;六是以实现人与自然和谐发展为目标,构建生态一体化。以建设“丝绸之路经济带”为契机,统筹深化对口援疆,将有利于兵团参与经济全球化,有利于兵团经济结构调整和经济协调发展,有利于促进区域文化融合,有利于兵团经济跨越式发展和社会长治久安。
二、以有效解决就业和增加职工群众收入为目标推进产业援建
产业援疆是增强兵团“造血”功能的治本之策。3年来,兵团主动对接、搭建平台,依托自身优势,以存量引增量、以资源引投资、以环境引客商、以市场引项目,积极落实国家有关钢铁、水泥、煤炭、电力等行业差别化政策,积极与各类企业合作。同时,积极争取10个对口支援省市与兵团合作共建了台州工业园区、库西工业园区等14个园区,12个内地省市的21个经济开发区对口支援兵团16个产业集聚园区。兵团这些有效作为使产业援建呈现蓬勃发展之势。3年来,10个对口支援省市共在兵团投资产业发展项目800余个,到位资金702.65亿元。依靠产业援疆的巨大推动,兵团生产总值首次实现破千亿元目标,三次产业结构也调整为32∶40∶28,二产比重稳定超过一产。
随着产业援建的持续推进,三大突出问题亟待解决:一是兵团工业基础薄弱,发展工业的基础配套和市场开拓能力非常有限,导致园区虽然建成了,但是整体发展水平不高,产业的集聚能力得不到体现,甚至部分园区建成以后,只见建厂,不见开工。二是由于相似的区域环境,在新一轮对口援疆过程中,资源开发为主导的产业构成成为了兵团、师、团和新疆大部分县市的首要选择,造成产业同质化现象非常严重。三是兵团引进的行业以重化工为主,重化工行业对于劳动力的需求相对有限,无法有效解决区域内人口就业和职工群众增收问题。同时,这些行业分散发展对兵团生态环境破坏程度还会进一步加剧,且恢复治理难度增加。
结合国家建设“丝绸之路经济带”的战略构想和产业援建面临的突出问题,应以有效解决区域内人口就业和增加职工群众收入为目标推进产业援建。一是兵团在充分利用差别化产业政策的同时,与自治区进行协调沟通,站在国家战略高度对兵团产业发展布局进行宏观调控。如根据新疆当前和未来的市场需求,与自治区一起对钢铁、水泥等当前需求较大的高耗能、高污染行业进行宏观调控,在整体上做到行业供需平衡,避免区域内部的过度竞争。通过对产业的宏观调控,影响兵团的就业结构,乃至收入结构。二是加快构建具有兵团特色的现代产业体系。兵团应立足新疆农业资源充足、区内及周边地区矿产资源丰富、地处“丝绸之路经济带”和对口援疆等优势,以市场为导向,以兵团城市和产业聚集园区为载体,以提升综合竞争力为目标,推进优势资源向优势产业、优势生产要素向优势企业、优势产品向优势品牌、优势企业向重点园区集聚,打造结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。通过构建完善的现代产业体系,一方面有效解决区域内人口就业和增加职工群众收入,一方面增加兵团经济发展实力。三是根据少数民族的历史传统和文化特点,支持少数民族发展民族特色产业,如鼓励其创业,经营少数民族特色美食。这样针对兵团团场少数民族职工就业困难的问题,在设计就业安置模式时,就可以考虑到放弃主要依靠“工业岗位”的思路,把“服务业岗位”作为他们就业的主要领域。
三、以提高双语教育和职业教育质量为重点推进教育援建
对口援疆,教育为基。3年来,兵团各师团的学校在对口援疆的支持下按照较高的标准新建或改扩建,设施配备齐全,学校的硬件系统快速提升,有了质的变化;通过双向挂职、两地培训等措施,学校的“软件系统”得到了一定提升,初步完成了“量”的聚集,但还未形成“质”的飞跃。持续推进教育援建遇到两大突出问题:一是因双语教师素质不高、数量不足、岗位吸引力不强等问题,使得双语教育质量普遍不高;二是职业教育发展缓慢,针对性不强,特色不突出,职业教育整体质量不高。
总结教育援建经验,结合教育援建面临的突出问题,应以提高双语教育和职业教育质量为重点持续推进教育援建。一是增加双语教师数量。通过扩大特岗教师规模、加强双语教师培训和增加核定编制的办法加快补充双语教师数量不足的问题。通过落实南疆三地州教师生活补助政策,提高待遇等方式,提高双语教师吸引力。二是提高双语教师能力。通过在岗双语教师到支援省市脱产培训;支援省市选派培训专家,充实双语培训师资力量;开展双语教师培训者培训,提升双语培训师资素质等多种措施,提高双语教师能力。三是提升职业教育实训能力,增强职业学校办学特色。在采取双向交流、两地培训等措施支持职业学校软环境建设,提升职业学校教学和管理水平的基础上,积极探索开展联合办学代培、中职代培、高职特培等合作办学,并通过支援省市中职教育专家远程指导等方式,实现与支援省市职业教育资源的共享,提升职业教育实训能力,增强职业学校办学特色。四是完善职业教育体系。与对口援疆省市合作,借鉴他们的先进经验,实施以就业为导向的职业教育,建立以就业率为核心指标的兵团职业教育评价指标体系,使教育培训就业衔接更加紧密,培养一大批新型团场实用型人才和在二、三产业就业的技术技能人才。
四、以培养兵团本土人才为重点推进人才援建