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督导工作报告范文第1篇
一、加强领导,强化安排部署
（一）强化组织领导和制度保障。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”总体要求，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，不断强化疫情期间安全生产监管。
（二）强化重点行业领域疫情防控和安全监管。一是对三家加油站和一家燃气公司进行了安全生产督导指导，采取固话回话的方式检查企业主要负责人及值班人员在岗情况及工作台账，对室内消毒情况进行了详细了解，检查加油站设施设备使用情况，并提醒企业负责人加强疫情防控和生产安全隐患自查工作，提高员工的安全意识，确保人员安全健康，企业运营正常。二是对五家疫情集中隔离观察点等重点场所消防通道是否畅通、消防设施器材是否完好有效采取实地查验方式进行专项督导，确保消防防护到位。并叮嘱相关责任人在做好疫情防控工作的同时，要高度重视安全工作，切实增强安全意识，严格落实各项消防安全制度和安全措施。经排查，以上房屋主体结构尚未发现异常。
二、督导指导发现的问题
3月12日开展暗访督导指导企业4家（加油站3家，燃气公司1家）。主要存在问题：无疫情防控期间的应急预案。
督导工作报告范文第2篇
根据县局及责任区工作安排要求，歙县第二督学责任区开展了体育（篮球比赛）专项督导，现将督导情况报告如下：
督导形式：分组督导，实地督查，查阅资料等。
督导内容：篮球比赛过程的公正性；篮球比赛学生往返路途安全；篮球比赛设施设备安全；篮球比赛过程的规范性。
一、基本情况
1、组织严谨。（1）各学校十分重视本次篮球比赛，成立了以校长为组长的篮球训练、比赛工作领导组，做到分工明确，责任落实；（2）各校时间观念强，按时开赛；（3）比赛公平公正；（4）保障有力，准备充分。
2、程序规范。每场比赛设有裁判员两名，分主裁和副裁，记分、计时专人负责，比赛场地和设施符合国家标准。
3、安全保障有力。比赛场地有降温水，有应急设备；各校师生往返均乘坐规范车辆，教师专人护送；学校领导重视，校长亲自主抓安全工作。
4、比赛结果。通过各学校间激烈的比赛，最终桂林中心学校男子组获得冠军，溪头中心学校女子组获得冠军，他们将代表第二片区参加县级篮球比赛。
二、典型经验
1、溪头中心学校购置心理咨询室硬件设施，布置环境优雅，加强心理健康教育落实，营造良好的关爱氛围。
2、大谷运中心学校注重学生的关爱体系，加强对重点场所和重点人群的摸排和监控。
三、突出问题
制度措施制定要符合本校实际，做到有实效。对学生摸排比较笼统，建议分类梳理，分类造册，做到重点突出，体现针对性。
四、督导建议
要强化校园欺凌的预见性，强化日常摸排和监管，做到全校师生形成合力，构建文明和谐校园。???
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督导工作报告范文第3篇
各县（市、区）人民政府，*开发区管委会：
全省城镇面貌三年大变样沧州调度会要求，全省要进一步抓紧抓好县级三年大变样工作；同时，要求各市对县级三年大变样工作进行督导测评、分类排队，并将结果报省。按照省要求，7月2日至3日，市政府组织了对各县（市）城区建设及三年大变样工作的督导测评。其间，听取了各县（市）政府关于这项工作的自查报告，现场抽查了2—3个在建重点城建项目，并根据自查报告、相关原始资料以及现场抽查情况，对各县（市）工作进行了测评。现将督导测评情况通报如下：
一、各县（市）工作开展情况
从督导测评情况看，各县（市）高度重视、认真部署了城镇面貌三年大变样工作。在省、市部署这项工作之后，各县（市）都召开了动员会、工作会、调度会等不同形式的会议，对本地三年大变样工作进行安排部署。多数县（市）成立了城镇面貌三年大变样工作领导小组及办公室，并配备了专职人员，为推进工作奠定了良好的组织基础。
各县（市）均按照省、市要求，制定并细化了工作实施方案，认真落实三年大变样各项工作任务。各县（市）结合各自实际，制定下发了城镇面貌三年大变样活动实施方案，并按照省委、省政府确定的五大目标要求，扎扎实实开展工作，推动各项工作不断深入。从重点工作进展看，（1）城区环境质量方面：本月大厂县、永清县污水处理厂建成后，到8月底前，各县（市）污水处理厂可全部投入使用，其中*、*、文安已经建成并投入使用，污水处理率达到80%以上；下半年，*、固安、永清垃圾处理场将先后竣工。两厂（场）建设均可提前一年以上完成省定任务目标。各县（市）城区绿化成效较好，城区入口、迎宾线、车站、主干道等重点部位均做了绿化美化；均已制定大型公园建设规划，其中，*生态公园工程规划占地3400亩，本月底正式开工。（2）城区承载能力方面：各县（市）加大了城市交通基础设施建设，对部分城区主干道进行了改造，同时，积极开展对建成区背街小巷的整治。城区供水普及率均达到100%，所有集中供水管网覆盖范围内基本关停了自备水源。新建城区全部做到了雨污分流，老城区随着路网改造同步实施雨污分流。（3）城区居住条件方面：各县（市）已全部完成城中村、棚户区改造计划和相关配套政策的制定，截至目前，均已启动至少1个城中村或棚户区改造。其中，*市已完成6个城中村的改造，2个城中村正在进行，共拆迁173万平方米。住房保障已全部实现人均住房建筑面积15平方米以下的城市低收入家庭廉租住房保障率达到100%。经济适用住房项目建设均有立项。（4）城区现代魅力方面：各县（市）均对城区既有违法建筑、超期临建及有碍观瞻建筑进行了调查摸底，并制定了三年拆除计划，截至目前，均以已完成三年总拆任务的70%以上。到6月底，全市有7个县（市）完成了至少1条街道的综合景观整治。（5）城区管理水平方面：各县（市）均已完成城区总体规划修编审批；到年底，城区建设地段控详规覆盖率均可达到100%。各县（市）结合本地实际，编制了城市道路交通、绿地系统、街道整治等方面至少3项以上的专项规划，大部分已进入实施阶段。为加大城区管理力度，各县（市）均已成立综合执法局，加大对主次干道占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂现象的治理力度，市容市貌得到了极大改观，广告、牌匾全部实现规范化审批。
二、存在问题
目前看，各县（市）城镇面貌三年大变样工作正在积极推进，在拆迁拆违、规划编修、街道整治、城中村改造、两场（厂）等基础设施建设等方面，都取得了较好成绩。
但同时，工作中也存在的一些突出问题和差距，必须引起高度重视。一是城区规划和建设水平有待进一步提高。目前，多数县（市）城区建筑风格单一，存在“千城一面”问题，部分建筑造型平庸，缺乏鲜明特色；一些城区没有明显的标志性建筑，没有明确的功能分区；一些区域、地段建筑缺乏协调性，街道景观零乱等等。此外，一些县（市）虽然制订了系列城市规划、建设文件，但存在实施细则和相关配套政策不够健全、操作性不强的问题。二是城区管理存在不足。虽然各县（市）都建立了城市管理相关配套制度，但有些地方具体落实不到位，未达到应有的市容市貌效果；许多县城管理力度不够，精细度有欠缺，仍然存在较多死角死面，环境脏、乱、差现象较为常见；绿化美化工程后期管理力度不够，存在毁损现象。三是宣传发动不够深入。个别地方对城镇面貌三年大变样工作的宣传力度不够大，一些部门和单位对这项工作的重大意义理解不深刻，对工作重视程度不够；群众参与的积极性没有充分调动起来，方方面面还未形成强大合力。四是破解资金“瓶颈”的力度不够大。资金匮乏是制约各县（市）城区发展的一个重要因素，多数县（市）由于产业弱、底子薄，不仅自己没有过多的资金投入城市建设，而且争取外部资金投入的力度小；破解资金制约的措施办法不够有力，成效不够显著，因而影响了城区建设进程。五是一些县（市）组织机构不够健全。一些县（市）虽然成立了负责三年大变样工作的组织机构，但没有实质性运转，上级部署的工作由相关科室临时代替,影响了工作的连续性；有的县（市）组织机构没有办公地点，人员不固定，职责不明确，影响了三年大变样工作的顺利开展，这些问题必须引起高度重视。
三、测评结果
通过对我市8个县（市）城区建设及三年大变样工作的综合测评，排在前3位的是：*市和*市并列第1位、*列第3位。按实际工作情况，可将各县（市）分为两类：
第一类：*市、*市和*县，工作成效突出，多数指标超额（或提前）达到了三年大变样工作的进度要求。得分都在90分以上。这3个县（市）的工作特点是：（1）各项工作任务落实到位，主要指标完成情况普遍较好，完成的工作量多数高于（有些远远超过）市定目标；（2）一些重点工作，如街道景观整治、拆迁拆违、规划编修、城中村改造、园林绿化、两厂（场）建设以及其它基础设施建设等方面，多数指标超额（或提前）完成了市下达目标任务；（3）抽查的项目规模大、水平高，抽查过程中能感受到这些县（市）城区建设和三年大变样工作的良好发展态势。
第二类：其它5个县，工作成绩较好，均达到了三年大变样工作的进度要求。得分介于85-88分之间。这5个县的工作特点是：（1）各项工作任务落实比较到位，多数主要指标完成情况较好；（2）在一些重点工作上，如街道景观整治、两厂（场）建设、园林绿化、城中村改造等方面，多数达到了指标要求，有部分工作正在抓紧实施；（3）因为一些项目正在实施之中，以全年指标测评上半年的工作情况，所以造成这些县在个别指标上有所失分，但是，从工作进度看，预测年底也能够完成市下达全年目标任务。
四、下步工作要求
加快推进城区建设及城镇面貌三年大变样工作，是今后各县（市、区）工作的一项重要任务。按照省政府要求，下半年开始，全市将进一步加大工作力度，以更加坚强的信心、更加坚定的态度、更加坚决的措施，弥补差距，破解难题，以积极、主动、奋发、争先的精神状态，全力抓好县（市）城区建设及三年大变样各项工作。
第一，提高认识，将三年大变样作为重中之重的工作抓紧抓好。要进一步领会省委、省政府推动这项工作的战略意义，深刻认识其及时性、必要性。三年大变样的战略部署，为加快城市化进程提供了强有力的政策支持。必须抢抓机遇、下大力量、鼓足干劲、大干快上，按照省要求，把三年大变样作为重中之重的工作抓紧抓好，尽快使县（市）城区建设上档升级、实现质的飞跃，否则，就可能丧失这次推进城市化进程的重大历史机遇。同时，要进一步加强对三年大变样工作的组织领导，主要领导要亲自谋划、亲自部署，主管领导及相关部门负责同志要扎扎实实地抓好各项具体工作；各县（市、区）政府必须进一步建立健全组织机构，确定办公地点，抽调专门人员，明确职责任务，有条不紊地运转起来。
第二，落实任务，将三年大变样各项工作抓实抓细。按照省委、省政府明确的推进城市"环境质量明显改善、承载能力显著提高、居住条件大为改观、现代魅力初步显现、管理水平大幅提升"五大目标任务，各县（市）要进一步将各项指标细化并层层分解到相关部门、单位、负责人和具体工作人员，形成各负其责、齐抓共管的工作机制，推动三年大变样工作科学有序开展。同时，各县（市）都要结合各自实际，认真谋划、尽快启动一批涉及道路景观提升整治、城中村改造、商务中心区建设、公共设施、精品绿化、村庄整理、住房保障、生态环保、民生保障等重点工程建设。重点工作是：（1）进一步加大城市交通基础设施建设，11月底之前，各县（市）都要完成1—2条迎宾主道的提升整治，城区主干道要全部实施综合整治，同时，积极深化对建成区背街小巷的整治；（2）认真研究谋划，年内启动1个以上新的标志性亮点城建项目；（3）各县（市）污水处理厂和垃圾处理场建设，下半年要全部建成并按要求投入运转；（4）大型公园建设在完善规划设计的基础上，年内要全部启动建设；（5）进一步加大城中村、棚户区拆迁改造力度，启动新的城中村或棚户区改造项目；（6）继续推进城区拆迁拆违工作，年底达到进度要求；（7）推动城市管理向现代化、高水平迈进，尽快使市容市貌实现更大改观，等等。上述工作，各县（市）都要制定并上报具体实施方案（7月25日之前报市三年大变样办公室，联系电话：*）；年底，市政府将组织相关部门依据实施方案检查工作完成情况。此外，要做好三年大变样主要指标的按月统计上报工作，从7月份开始，各县（市）要在每月的25日之前，将当月主要指标完成进度情况报市三年大变样办公室。市三年大变样办公室将于近日把统计表格式样发到各县（市）。
第三，规划先行，确保三年大变样工作科学有序推进。要坚持规划先行，坚持科学规划、高标准规划、开门搞规划。在已经完成县（市）城区和重点镇总体规划的基础上，加快建设地段控详规的编制进度，确保到年底覆盖率全部达到100%。同时，要重点启动城中村改造、片区改造、重要节点、综合交通、城市风貌、园林绿化、生态环保、村庄整合等专项规划，为推进三年大变样工作提供科学严密的规划体系。要做到着眼长远搞规划，统筹摆布近期和远期发展需求，将城市规划、功能分区及景观整治等有机结合起来，科学摆布空间格局，为基础设施、公益设施建设预留足够空间，为城市未来发展打好基础。要牢固树立生态环保理念，努力解决好生态、节能、可持续发展问题，推动城市的科学和谐发展。
第四，破解“瓶颈”，确保三年大变样工作顺利实施。进一步开阔思路，多渠道融资，努力破解资金“瓶颈”。深入贯彻落实省政府《关于推进城市建设投融资体制改革的意见》，进一步强化以政府为主体的投融资平台建设，增强城建融资能力。树立“经营城市”的理念，利用市场机制配置城市资源，完善土地资产经营机制，实现城市经营的综合效益最大化。进一步完善市政基础设施的多元化投资方式，对污水处理、供水、供热等城市基础设施项目，积极实行BOT等市场化运作模式，缓解城建资金短缺问题。此外，要切实维护群众利益，努力破解拆迁难题。坚持“拆建结合、以建为主”，坚持拆迁与维护群众利益相结合，做到拆迁决策倾听民意、补偿政策统一公开、回迁安置妥善及时，认真落实好再就业和补偿安置政策，以过细工作赢得了群众理解和支持，确保和谐拆迁。
督导工作报告范文第4篇
大家上午好！今天我们怀着非常高兴的心情迎来了省政府教导督导工作组的领导和专家。这次检查是对我校教导工作的一次大推动，大提炼，借此机会我代表我们学校的全体师生对各位领导、专家在百忙之中莅临我校检查指导工作，表示热烈欢迎和衷心的感谢！
在上级主管部门、各级党政的正确领导下，在社会各界的大力支持下，几年来，我校办学条件不断改善，教导教学工作有了长足发展，教导教学效果逐年提高。下面，我代表**中央小学向各位领导、专家作简要的工作报告。
一、加大投入力度，优化办学条件
我校位于抚河桥畔，毗邻洪城大市场，学校地理位置优越，交通便利，环境优美。学校创建于1968年，后在党和政府的关怀下，几经改扩建，现已建造为一所高标准、现代化学校。
学校占地面积4710㎡，生均占地面积5.15㎡；建筑面积为5325㎡，生均建筑面积5.82㎡。几年来，一村村委会投入200多万元用于建造改造村属小学，为学校建起一座高标准的教学楼和综合楼。2009年村委会又投入25万余元进行学校操场改造，新建了硅PU篮球场，50米塑胶跑道。今年**镇政府和一村村委会又先后各投入10万余元进行学校校园文化建造，在学校的东面草地上我们设置了一些石书，并铺设了琴键小路，学生可以在书香园里静静的看书；大门口综合楼墙上设计了激励学生奋发向上的校徽和“三风一训”，在学生的体育活动场所我们张贴了一些民乐和体育浮雕，使我校面貌焕然一新。
几年来学校陆续投入60余万元进行教学设备添置，现学校配备有计算机教室、多媒体教室、多功能室、图书室、阅览室、语音室、卫生室、实验室、仪器室、体育器材室、电子备课室等专用教室。
其中，计算机教室共配备高性能联想品牌计算机45台；实验器材全部按照江西省城镇二类标准配备，其他配套设施齐全；我校图书室现有藏书18485册，生均20余册，图书室、阅览室全天候为师生开放，方便师生借阅。
二、以人为本，强化师德，精心打造精品师资队伍
1．加强教师业务培训，提升教师专业素养
师资队伍是一所学校的发展之本，在抓教师思想道德建造的同时，我校注重教师业务能力的培训，出台了“**一村小学三名工程方案”，努力为青年教师的成长搭建舞台。目前，校园内已经形成浓郁的教研氛围：语文、数学、英语学科教研组如期开展系列活动，他们有时会围绕一周的教学工作畅谈自己的感想；有时会定下一个主题，发表自己对此的思索；有时会针对听的教研课，讨论听课后的感触；有时因为各抒己见而争得面红耳赤……一句句专业而朴实的点评，一声声精辟而真诚的同伴建议提醒，是“反思提效”的声音。由于我们高度重视了校本培训，教师群体的业务水平有了较大的提升，同时，我们注重常常性地请专家来校讲学，我们邀请西湖区教科所涂腊妹所长、西湖进修学校王晓飞校长等专家来校上课并与老师交流。频繁的请进来与走出去，使校园的教研氛围日渐浓厚。“宝剑锋自磨砺出，梅花香自苦寒来”，辛勤的汗水结出累累硕果，老师在各级各类竞赛中频获佳绩，三年来先后有100余篇论文、心得、案例在区以上获奖发表。
2、以课题研究为抓手，强化教师的科研意识
“教而不思则惘，思而不教则怠”，我校一直以“校本研究”推进课程改革，提出科研与教学一体化，树立课题来自课堂上的思想，将课题做到课堂上，强调有课题必有课堂，有课题必有课程支持、有教学活动作载体的操作规范。目前，学校已经结题的课题有十五国家级重点课题《信息资源在小学写作教学中的应用研究》；省级课题，《小学语文创新教导中城乡插花地区创新写作教学研究与实验》。正在研究的有江西省教导科学“十一五”规划重点课题“江西基础教导均衡发展研究”子课题《制约城乡插花地区教导均衡发展的瓶颈——教师队伍的现状分析与对策》，教师自愿选择课题申报研究，以自我反思为前提，以同伴互助为特征，以专业引领为手段，让学校全员进入科研，我们的目标是做到人人有课题，个个都参与，让课题研究在我校得到了普及。
三、强化规范治理，做优学校教导
1．完善的治理制度保障着学校稳步前行的发展
学校制定了完整的学校治理制度，依赖广大教职员工实现民主治理。学校分条线、分部门制定了相关的规章制度，逐一经教师大会通过并实施。在常规治理实践工作中，我们围绕学校教导工作制定了一整套规章制度：《**一村小学教职工奖惩条例》、《**一村小学行政、教师及学生值日护导制度》、《**一村小学班主任考核细则》、《**一村小学班级安全工作考核实施细则》、《**一村小学各类教师安全工作责任状》等。这些规章制度的出台，使全校教师更加明确了各自的育人职责，各司其责，使教导教学工作做到井然有序。学校建立健全岗位责任制，并将岗位绩效与考核相挂钩，考核遵循合格有奖，优秀加奖的原则，重在对常规与质量进行测评，实现奖勤罚懒、奖优罚劣，以此充分调动教职工的工作积极性，加强教职员工的岗位责任意识。
2、加强教学规范治理，进一步提高教学质量。
建造文明和谐的校园，最重要的是建立起规范有序的教导教学秩序。我们保持规范办学行为，遵循教导规律，走轻负高效之路。在教学秩序的治理上，保持严格的制度，要求老师把握好减轻学生过重负担与提高教导教学质量的关系。在教学环节的治理上，加大过程监管的力度，鼓励老师们向40分钟要成绩，向科研要质量，几年来，学生参加全国、省、市各类比赛获奖达100多人次，教学质量稳步上升。
四、做优特色，精心打造学校文化品牌
“创特色学校，走特色之路，育特长之人”是我们的理想，特色，是立校之本。我校本着要让农村娃也会一门民乐艺术，让音乐培养学生的行为习惯的宗旨，2009年10月率先在郊区学校创建了第一个民乐队，聘请了一名专职教师，对队员们进行民族音乐和民族乐器的教导，指导学生学习基本民乐知识和演奏技能，激发学生学习的求知欲和浓厚的爱好。
民乐队初建时，只有二胡学员24人，因为当时家长不理解，总认为学胡会影响学习，当时为了让学生学胡，我们召开了了家长会，给家长做工作。才有24位家长同意学习。随着二胡队的逐渐成熟，我校2009年扩大了民乐队规模，增设了柳琴、古筝、扬琴、电子琴等学习项目，并成立了“小海豚艺术团”。“小海豚艺术团”创建，让学生的特长得到充分发展，学生参加省、市、区各类比赛多次获一、二等奖，还有的学生通过了各种考级，如徐倩雯同学通过了电子琴8级考试，万宙、胡佳、于琦梦、万玉华等同学通过二胡8级考试，章琳同学被进贤县歌剧团聘为正式成员，第一批学员中就有考取音乐学院的。学生的胜利也为学校带了非凡的荣誉。学校荣获新世纪南昌市首届中小学艺术节优秀组织奖。获中日韩国际少儿艺术展示大赛江西赛区优秀组织奖，获金奖一个，铜奖4个，获北京2009全国青少年艺术大赛江西赛区优秀组织奖，获金奖4个，银奖一个。民乐队的报告演出及各项参赛活动推动了我校同学们追求艺术、创造艺术、感悟艺术、描绘艺术、展示艺术的热情，学生们的踊跃参与、家长如潮的好评，让我们感触到民乐艺术教导的功成。
获得胜利的同时我们又有了新的思索：因为我校毗邻洪城大市场，学生家长大部分文化程度不高，又没有稳定的工作，家家户户靠出租房屋的高额租金过着丰衣足食的休闲生活。可以说打麻将和打扑克牌的喧闹声伴随着孩子长大。为了激发学生的责任心、进取心，厚实他们的文化底蕴，仅仅靠几个爱好小组是远远不够的，因此我校在2009年提出了“琴韵书香，润物无声”的办学理念，培养有责任心，有创造力，个性鲜明，有一定特长的现代文明人。所以我校决定以民乐为学校一校一品特色，在全校普及民乐教学，一、二年级学习打击乐、三、四年级学习竖笛，五、六年级学习葫芦丝。将竖笛、葫芦丝作为校本课程纳入课程表。学校自编了《竖笛教学入门》、《葫芦丝教学入门》两本校本教材。目的是让每个走出**一村小学的学生都会几种乐器。为提高学生、家长的学习积极性，学校实行了“三免一补”政策，那就是免学费，所有民乐学习全免费，免教材，学生使用的民乐校本教材学校免费提供，免器材，学生使用的竖笛、葫芦丝学校免费供给，对那些学习积极性高，有一定潜力的学生学校免费补习。三免一补的政策出台大大激发了学生、家长的积极性，如今无论是在校园里，还是在学生的家里，你随时会听见那稚嫩的竖笛、葫芦丝的声音。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。沐浴着党和国家落实科学发展观、构建和谐社会的强劲东风，我们又迎来了朝阳片区的大拆迁、大发展的大好时机，我们完全有理由相信，在贯彻“十七大”精神的新时代，**中央小学又将是一个事业大发展、工作大踏步前进的火热的时期，我们要发扬“**精神”，以坚定不移的信念、求真务实的作风、坚忍不拔的意志、顽强拼搏的精神，努力谱写无愧于社会、无愧于教导事业、无愧于广大人民群众的更加灿烂的篇章
督导工作报告范文第5篇
一、对烟草企业领导干部缺乏监督的原因分析
1、烟草企业党组织的监督职能未能充分发挥作用
按照《》的要求，企业党组织保证监督作用应贯穿于企业生产经营活动全过程。而时下我们一些烟草企业党组织的监督职能还没有充分发挥其作用，主要表现为两个不到位。
第一，认识不到位。一是有些企业领导干部自身职位变化，权力增大以后，不习惯、不愿意受到监督和约束，对监督有反感和抵触情绪，更有甚者对监督他的人进行打击报复。二是部分领导干部重教育轻监督，认为相互监督虽然必要，但很难把握。有的思想上含混，认为抓多了越权，抓少了不到位，起不了作用，干脆“不在其位，不谋其政”。有的怕影响团结、破坏内部氛围。有的还认为对上级提意见，到时会给你穿“小鞋”和非难，思想上有顾虑。三是有的企业重政轻党，只挑“政”撂下“党”，不要党的领导和监督，用“政”行为一人说了算，决策对也罢，错也罢，我行我素，这种领导体制往往给企业造成重大损失，危害企业的经济发展，这是其一，其二由于撂下“党”，不加强党的建设，势必严重削弱党组织作用的发挥，当“一肩挑”的领导私欲膨胀，为个人作出私利性“决策”时，必定失去对他的监督和控制，形成将国有资产视为已有，中饱私囊，生长出一系列的腐败行为。
第二，民主不到位。少数烟草企业领导干部民主不够，缺乏民主意识，无视职工的民利，在实际生活中，压制民主、打击报复、“家长制”等现象时有发生。有的烟草企业在执行民主集中制、党员领导干部民主生活会、党组织民主生活会、党员评议、党风廉政建设责任制、厂（企）务公开中存在诸多问题。本来企业“一把手”负总责，统揽全局是正确的，但有的“一把手”大权独揽，人财物统管，把民主集中制变成家长制。由于权力过于集中，形不成民主，更难得集中。有的企业领导班子内部缺少正常的互相监督和帮助，成员之间很少有坦诚的思想交流，该提醒时不提醒，该批评时不批评，该制约时不制约。有的企业还把民主生活会夹带着工作会或总结会，造成中心内容不突出，会议中大家扬长避短，对存在问题避实就虚，导致班子成员之间存在的问题长期得不到解决。有的企业厂（企）务公开只做样子，走过场，做应景文章。而往往只有出事后才去监督查处，而此时这些违法违纪的领导干部落马及所造成的危害和损失已成定局。
2、对烟草企业领导干部监督缺乏有效的制约机制
当前，一些烟草企业内部制约机制不完善，导致对烟草企业领导干部难以形成有效监督，主要表现在三个不到位。
第一，企业党组织的监督不到位。企业领导班子成员同级之间难以监督，企业部门难以监督上级，在董事长或厂长（经理）负责制的领导体制下，企业纪委书记受同级党委（组）领导，监察室主任受纪委书记或总经理领导，上下级关系难以实施监督。
第二，监督主体地位和作用不到位。企业内设的纪检、监察、审计部门作为领导干部实施监督的主体，但由于自身地位缺乏权威性，再加上少数党员领导干部不愿接受监督，甚至凌驾于党组织之上，致使监督工作难以开展。加之监督缺乏可操作性，烟草行业对企业领导干部应如何监督不明，造成企业内部的纪委、纪检监察、审计监督有其名无其实等等。
第三，监督制度不到位。一是现有的监督制度针对性不强，有的比较原则，致使监督力度不强。二是制度滞后，有的没有根据新情况针对新问题及时建立相应制度，因而导致对领导干部监督滞后无章可循。如有的企业没有建立议事规则和决策程序，无法进行事前、事中、事后监督，有的企业即使有规则，但其监督功能也不到位。特别是当前在烟草企业实行联合、兼并、形式的转换或创新过程中，由于有关内控制度不完善和监督不力，很容易造成国有资产严重流失。
第四，烟草企业领导干部选拔制度存在弊端
依照《烟草专卖法》第四条的规定，烟草企业领导干部受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。烟草企业在干部选拔使用上目前有委任制、聘任制和选任制等等，但占主导地位的仍然是委任制，即上一级烟草专卖行政组织部门报本级人民政府组织部门同意后对下级干部实行委任。这种委任制很有必要，但当前操作还不算规范仍存在一些弊端。
一是不利于群众监督。上级下来考察时只注重向对所在单位中层及以上干部圈子内进行了解，没有充分听取广大职工群众的意见，这种考察的方法和标准实际上不全面，随意性较大，群众无法监督。
二是不利于干部作为。作为委任的企业领导干部可能认为：权力不是群众给予的，而是上级领导给予。导致这些新提拔的企业领导干部自身不努力工作，不为企业和群众利益着想。眼睛只向上看，不向下看。心中装着上级领导关注的事，或者为了引起上级注意而特地作些所谓“形象工程”，为自己树政绩。这样的领导干部，完全背离“三个代表”的要求，背离群众利益。
三是不利于干部成长。干部职务是由上级委任，上级不可能天天见面难以监督，而群众意见又不能上传，往往造成有些干部在政治上搞特权，自觉不自觉形成“一言堂”作风，甚至个别干部在经济上大搞权钱交易，在生活上搞权权交易等等，严重阻碍了企业经济发展。
二、对烟草行业领导干部实施有效监督的方法与对策
领导干部的工作、生活只有他身边的班子成员及党员干部职工比较清楚，充分发挥他所在企业的党内监督作用和相关部门的职能作用，是其他方面所不能代替的。当前，改进和加强烟草企业对领导干部的监督，应着重从以下途径加以解决。
1、强化企业的监督职能
一是要加强学习，提高认识，增强搞好监督的自觉性。外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。作为领导干部首先要认真学习党的十七大理论和十七届三中全会精神、十七届中央纪委二次全会的部署要求，充分认识开展党内监督是由党的性质和地位所决定，增强接受党内监督的自觉性。其次作为监督主体的各级职能部门要明确职责，以预防为主、事前监督为主，防患于未然，及时发现苗头，把问题解决在萌芽状态。
二是要充分发挥监督的整体合力。要把企业党组织的监督与上级党组织的监督、党组织的监督与企业内部纪检机构、党内监督与党外监督有机结合起来。实行双向互动，下级党组织要定期向上级党组织报告工作，上级党组织要加强对下级党组织的检查指导。企业党组织要采取多种渠道和形式，如通过进一步完善职工代表会制度、厂（企）务公开制度，认真履行《全民所有制工业企业代表大会条例》赋予的权力；聘请监督信息员、设立监督举报信箱、开座谈会、进行民意测评等形式了解企业领导干部的思想作风情况，有针对性地开展监督，畅通民主监督渠道，提高监督水平。
三是要认真抓好党风廉政建设责任制，这是对领导干部实施监督的有效载体。要建立健全廉政责任网络，让各级领导抓勤政廉政；要经常进行党性党风党纪和廉政教育；要建立考评体系，强化激励措施，建立责任追究制度，真正把党风廉政建设责任制得到贯彻落实，体现其强制性和惩戒性。
2、强化企业党内监督机制
健全制度，狠抓落实，实现监督工作的规范化，这是对领导干部实施有效监督的中心环节。
一是要坚持民主集中制。坚持民主集中制就是坚持集体领导，杜绝一人说了算，重大问题要有集体讨论决定，个人要服从组织，少数服从多数，只有这样，在班子内才可能进行监督，才能使班子每个成员包括“一把手”处于有效监督制约中。
二是要健全好企业领导干部双重组织生活制度、民主评议党员领导干部制度、谈话制度、诫勉制度、会议制度，领导干部重大问题请示报告和财产申报、登记公布制度、领导班子议事规则、领导决策失误追究制度等。在健全制度的基础上，加强对执行情况的检查指导，把检查情况、接受监督情况纳入对领导干部考核的重要内容。要定期进行述职述廉、民主评议领导干部，这是一种对领导干部行之有效的群众监督形式，是监督、考察和激励领导干部的一种方法，通过评议，促进领导作风和党风的好转，改变干部与群众的关系。要认真抓好党员领导干部双重组织生活，企业“一把手”要组织开好领导班子民主生活会，积极参加所在支部（党小组）的党内组织生活，要带头交流思想、沟通情况。上级党组织要派人参加企业领导干部民主生活会，监督其民主生活会的质量，并对他们参加支部（小组）的活动情况，适时进行通报。
3、强化企业领导干部提拔制度