今年以来,我村认真贯彻落实中央、自治区、州、县关于“扫黑除恶”相关会议精神,严格按照上级文件精神进行工作落实,紧密结合两会安保工作,强化措施,狠抓落实,形成声势,扎实开展了一场扫黑除恶的正义行动,现将相关情况汇报如下。
一、加强组织领导,压实工作责任。
我村成立了以村党支部书记为组长、全体村“两委”干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调,支部书记为第一责任人确保扫黑除恶日常工作常态化运转。
二、加强动员宣传,营造良好氛围。
我村充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好了“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。向全村群众发放了扫黑 除恶的宣传资料共300余份,在全村主要道路和各片区显著位置悬挂横幅12幅,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。公开举报电话,畅通了信 息渠道。
三、加强摸底排查,突出重点管理。
对辖区内的重点人群进行突击排查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为我村提供和谐稳定的社会环境。 同时由班子成员牵头,组织警务室人员、驻村干部对我村重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保 驾护航”。
四、目前存在问题
一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大,覆盖还不够全面;二是摸排力度亟待加强,台账资料需更加完善;三是工作连贯性不强,工作开展机制不够健全。
五、下一步工作打算
1、进一步加大宣传力度,充分利用升国旗宣讲、农牧民夜校、走访入户等时机,向群众宣讲扫黑除恶相关政策,让扫黑除恶深入人心,在全村范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。
3、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
4、建立健全工作台账,对涉黑恶势力发现一起,处置一起,对相关涉黑人员进行重点监控,重点处置。
5、加大与各部门相互协作,加强联动机制,实现资源共享,打好扫黑除恶这场攻坚战。
2020年扫黑除恶工作总结
扫黑除恶专项斗争开展以来,红明村将宣传工作作为推进专项斗争的重要途径,按照上级关于加强扫黑除恶专项斗争社会宣传氛围营造的工作要求,细化宣传要求、强化载体特色、精心选取内容,通过开展各项活动,营造了良好的氛围。
一、强化组织,宣传工作常态化
为确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效,红明村成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党总支书记祁明任组长、副主任高渝翔任副组长,多次召开 “扫黑除恶”专项斗争主题会议以及在扫黑除恶专项斗争推进会上反复强调“扫黑除恶”专项斗争的重要性,累计已召开两委会议6次、扫黑除恶专项斗争推进会 13次、领导小组会议5次。按照上级会议精神,红明村成立专门的宣传小组,进一步明确宣传重点,通过多种方式有组织地定期开展常态化“扫黑除恶”宣传工 作。目的是充分发动群众,有效延伸扫黑除恶监督举报触角,全方位、多渠道收集涉黑涉恶线索,切实增强人民群众的知晓度和参与感,凝聚最强扫黑除恶攻坚合 力。
二、纵深推进,宣传载体多样化
为全面打响宣传战,红明村利用多种宣传载体纵深推进扫黑除恶全面宣传。一是充分利用公共区域宣传载体。在村道路两侧、交通要道和各自然村显目位 置张贴、悬挂扫黑除恶宣传材料。2019年4月至今,共印制张贴《扫黑除恶专项斗争公告》160余份、宣传海报160余份,悬挂横幅12条、发放宣传单、 宣传扇1000余份、举报箱1个。二是重视微信新媒体平台。根据微信传播广泛、及时的特性,充分利用红明村工作群和微信公众号“缤纷红明”进行重点宣传, 主要是在红明村微信公众号内进行扫黑除恶工作动态通报以及相关政策宣讲。三是使用广播载体至各自然村播放。
为坚决贯彻落实中央、省、市、县关于“扫黑除恶”专项斗争的安排部署,进一步营造“扫黑除恶”专项斗争的浓厚氛围,推进“扫黑除恶”专项斗争工 作纵深开展,不断提升群众对“扫黑除恶”专项斗争的关注度、知晓率,增强人民群众对此项工作的认同感,红明村立足高标准、着眼新形势、依托新载体,灵活采 取多种形式开展”扫黑除恶”宣传工作,营造了良好的社会舆论氛围。
红明村高度重视“扫黑除恶”宣传工作,党总支书记祁明多次在全村村民代表大会上强调“扫黑除恶”专项斗争的重要性,定期或不定期到各自然村发动 开展全民“扫黑除恶”专项斗争工作,对宣传“扫黑除恶”专项斗争工作安排部署,通过多种方式,有组织地开展常态化“扫黑除恶”宣传工作,切实提升人民群众 对“扫黑除恶”专项斗争的知晓度。
红明村通过微信等推送“扫黑除恶”重点工作内容及举报方式,推送内容介绍了什么是“黑恶势力”和江苏省“扫黑除恶”打击重点(十二大领域),推 送内容通俗易懂、直观形象的使群众了解了“扫黑除恶”知识,并定期推送扫黑除恶专项斗争有关信息;及时更换宣传标语、悬挂条幅,利用红明村工作人员来自辖 区内各自然村,从而贴近基层、贴近群众、就地办事的优势,结合农村实际情况,向农村群众发放宣传资料和开展“扫黑除恶”法律知识宣传,切实做到家喻户晓、 人人皆知。全面实现扫黑除恶宣传全覆盖、零缝隙。
三是多面发力,宣传渠道特色化
一是红明村民委员会位于红明广场正对面,坐落于只要道路府前路与洛神路交汇口,人流量和车流量较大,红明村民委员会在大门电子显示屏24小时不 间断滚动播放扫黑除恶标语,增加了宣传的覆盖面;二是在红明村委党群服务大厅摆放“扫黑除恶”宣传资料和宣传手册,竖立“扫黑除恶”一拉宝以精短、简练、 通俗易懂的宣传标语,进一步提高到红明村委咨询办事群众对“扫黑除恶”专项斗争的认识;三是设立举报信箱,方便群众提供违法犯罪线索。四是发动工作人员、 党员及志愿者至各自然村进行入户宣传,向人民群众表明了红明村委坚决打击黑恶势力的决心。
红明村民委员会真正把扫黑除恶专项斗争“我知晓、我参与”的思想理念宣传到位、落实到位,为打好扫黑除恶专项斗争“这场人民战争”提供强有力的 宣传保障。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真落实习近平总书记重要指示精神,牢固树立以人民为中心的理念,着 力提高政治站位,以对党和人民高度负责的态度,充分发挥主流媒体和新媒体的作用,大力宣传习近平总书记重要指示精神和镇扫黑办关于扫黑除恶相关文件精神, 及时反映扫黑除恶专项斗争的成效反响,努力为扫黑除恶专项斗争开展营造氛围、引领舆论,聚集正能量,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为深入开展 扫黑除恶专项斗争提供有力的支持。
2020年扫黑除恶工作总结
2019年XX镇扫黑除恶专项斗争,在县委县政府的领导下,在县政法委及县扫黑除恶专项斗争领导组的正确指导下,县扫黑除恶专项斗争会议之后, XX镇委立即召开会议,成立镇委扫黑除恶专项斗争工作领导组,研究制定《XX镇开展扫黑除恶专项斗争工作方案》,认真部署,快速行动,按照县委安排,扎实 开展、强力推动扫黑除恶专项斗争,取得一定成效。现将一年来的工作总结如下:
一、高度重视、领导到位。镇党委把扫黑除恶专项斗争纳入重要议事日程,摆上重要位置,切实做到“六个围绕”:
(3)围绕政治站位,统一思想,深化认识。认真学习领会中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神,把扫黑除恶专项斗争内容列入全镇党员学习计 划,进行集中学习并组织中层以上干部和镇直部门负责人进行考试,确保学透、吃透、领会透扫黑除恶专项斗争精神。每月召开党委会进行专题研究,
4月份召开了全镇扫黑除恶专项斗争动员会议,5月、8月,召开了全镇扫黑除恶专项斗争推进会议,9月,党委书记与村支部书记、村委会主任和派出所所长分别进行了约谈和调度,真正做到了“常学习、常强调、常提醒”。
(4)围绕组织领导,强化落实,夯实责任。成立了由党委书记任组长,镇长、人大主任任副组长,镇党委其他班子成员及镇直相关单位负责人为成员的 扫黑除恶专项斗争领导小组,设立综合协调、专项打击、“两结合”、宣传及督导5个专门工作组,负责全镇专项斗争的统筹调度和全面部署。制定了实施方案,明 确了目标任务、打击重点及各单位职责任务。与各村签订了扫黑除恶专项斗争责任书,建立了工作报送、线索移交等制度,细化了工作要求,全镇上下一盘棋,凝聚 了扫黑除恶专项斗争强大合力。
(5)围绕综合治理,广泛发动,营造氛围。采用“传统媒体+新媒体”的宣传方式,实现全方位、无缝隙、立体式的宣传,营造浓厚的舆论氛围。通过 “平安XX镇”公众号和维稳群不定期向全镇党员群众推送扫黑除恶专项斗争相关图文。制作宣传音频利用宣传车到各村巡回宣传,利用村大喇叭经常播放宣传录 音,让扫黑除恶专项斗争观念深入人心。在镇区、主要道路悬挂横幅共计20余条,建立了贯穿全镇主要干道8公里长的宣传一条街,在镇区主干道及各村粉刷墙体 标语70余幅,发放并张贴宣传资料10000余份,在镇、村、街道主要区域设立举报箱20个,在镇中心校悬挂宣传横幅,开展小手拉大手活动,让学生与家长 整体宣讲扫黑除恶专项斗争,切实提高了扫黑除恶专项斗争知晓率、覆盖面。
(6)围绕依法严惩,摸查线索,快速打击。包村干部与村组干部一起进村入户,逐村逐户摸查线索。市场管理所、食药监所对商贸等领域进行重点摸 排,司法所通过社区服刑人员查找线索。开通举报电话,积极动员群众举报,对反映上来的线索及时进行登记,确保涉黑涉恶线索第一时间得到办理。坚持除恶务 尽、重拳出击,在侦查、批捕、审查起诉等各阶段依法从严从快,形成扫黑除恶专项斗争高压态势。2019年,全镇摸排了扫黑除恶各类线索条,破获“黑恶霸 痞”案件1起,行拘1人,有力地震慑了犯罪,净化了社会治安环境,维护了XX镇的和谐稳定大局。
(7)围绕深挖彻查,逐案过筛,扩线深挖。派出所、镇纪委认真梳理2016年以来的案件,排查线索苗头,从中确定重点案件进行领导包案督办,顺 延案情,深挖纵容、包庇涉黑涉恶的“保护伞”,加大对村干部的督导,严查失职失责行为,对涉及打架斗殴、寻衅滋事等案情的党员进行严肃处理,截止目前,处 理党员干部1名,已给予免职处分,未发现“保护伞”和失职行为。
(8)围绕组织建设,强化管理,筑牢根基。组织各党支部开展扫黑除恶专项斗争专题党日活动,进行集中学习和入户宣传,进一步发挥农村党员的模范 带头作用。加强对村级班子的教育管理,采用“支部评星、书记定级”管理办法,对村支部书记和村委会主任进行绩效考核,表彰“十佳村支部书记”和“十佳村 ‘两委’”,提高村干部干事创业的积极性。
二、领导重视,确保扫黑除恶专项行动有序开展
镇党委、政府对开展扫黑除恶专项斗争工作每季度召开专题会议进行研究部署,明晰了黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题,及时发出预警并全程跟踪处 理,及时消除风险隐患。镇党委书记亲自安排部署扫黑除恶专项斗争行动,要求全镇党员干部,要从提高政治站位的高度出发,统一思想,增强责任感和紧迫感,做 好工作,敢于打击、敢于斗争。要求密切留意、发现问题苗头要立即上报和及时制止,提高警惕,增强风险意识,避免发生涉及我镇管理范围的涉黑涉恶涉乱事件。
三、强基固本、整改到位。
认真落实中央及省、市、县扫黑除恶专项斗争要求,全面提升扫黑除恶专项斗争水平,切实为村级换届保驾护航。一是加大软弱涣散基层党组织治理整顿 力度。换届前及时调整路口、胡庄两村班子。二是加强对农村换届的组织领导,工作中认真落实村“两委”候选人预备人选资格审查制度,坚决做到了把不符合要求 人员“挡在门外”,确保村级两委换届顺利开展,完成村级换届工作。三是对村“两委”换届工作开展“回头看”,强化“三会一课”制度落实督导检查,推进各村 党组织生活规范化、制度化,各村支部书记在扫黑除恶工作中敢于同黑恶现象作坚决斗争,骨干先锋作用得到充分发挥,未发现影响基层政权稳定的村霸、宗族恶势 力等问题,各类矛盾纠纷已落实“四明确”责任制,一大批问题得到妥善解决,群众投诉举报问题做到件件有回音,件件有着落。
四、当前存在问题
扫黑除恶专项斗争开展以来,我镇结合实际扎实有效推进,但与上级要求还有一定距离:
1、政治站位需要提高。一是个别村和部门政治站位不高,存在上热下冷情况,未能深入贯彻落实各级扫黑除恶决策部署,突出表现为认为抓好该项工作 就是“开几个会、做一点部署、报一些材料”,工作浮于表面,没有实实在在深入到群众中去,切实发现打击一些实际涉黑、涉恶问题;二是少数人对扫黑除恶斗争 理解认识有偏差,存在扫黑除恶专项斗争是“一阵风、走过场”的错误认识,有些村干部惰性思维,见怪不怪,凭老经验看待新时期发生的一些事情,用道德标准去 评判违法违规行为。三是个别村和部门未按镇党委政府要求,专题学习扫黑除恶暨电信诈骗等方面知识,会议记录不规范。
2、群众思想有顾虑,不敢说,随着乡镇的快速发展,人民的生活水平不断提高,生活环境基本安定和谐,多数群众感觉黑恶势力离自己比较远,真正对 扫黑除恶的认知度、辨识度不高。且乡镇居民在现阶段往往又是以低学历、老龄化为主的群体,或多或少存在“多一事不如少一事”,“事不关己,高高挂起”的心 理。(全镇在街道、村、银行、学校等主要地点设立20个举报箱;六个永久性宣传栏,设立标语、致全县人民一封信、扫黑除恶专项斗争举报电话);
3、综合治理成效不够,执行上级部署落实手段还需进一步提高。有的村及部门对线索排查不够深入,主动性、积极性不高,对辖区重点领域、重点行业 的底数掌握还不够清晰,对黑恶势力线索摸排工作停留在“面”上,未能全方位,多领域排查涉黑涉恶线索,排查出来的线索质量不高,移交线索数量极少。
4、扫黑除恶专项斗争发展不够平衡。多数认识统一,领导重视,措施得力,进展顺利,但个别村动力不足,有的村在扫黑除恶专项斗争存在畏难情绪。 村级扫黑除恶检举渠道作用发挥不明显。有的基层组织软弱涣散甚至存在腐败问题,使黑恶势力得以滋生蔓延,群众检举对象有涉及村组干部问题,担心即使检举到 村得不到有效解决,害怕打击报复。
5、认识模糊。存在“谈黑色变”的现象,在一些单位领导思想上仍然存在。对黑恶势力的认识不够准确。
6、对黑恶势力违法犯罪线索的摸排工作不够深入扎实,一些较深层次黑恶线索尚未排查出来,打击工作主攻目标还不够明确。有以下三种问题:一是线 索摸排力度不大,有些部门未能按照工作要求按时开展“扫黑除恶”摸排行动或者摸排不够深入细致、线索摸排没有重大突破,需要镇扫黑办提醒才会行动;如派出 所对历年的报案记录不认真排查,对一些丑化形象的行为不刨根问底,让一些个体户胆大妄为,无所顾忌。不能很好地把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇” 结合起来,未能发现党员干部涉黑涉恶问题,深挖黑恶势力背后的“保护伞”力度不大,成效不明显。三是有些部门、村缺乏深入探究精神,摸排工作仅浮于表面, 没有进行深入挖掘。
7、扫黑除恶专项斗争宣传有待加强,宣传发动不够充分。如有些村的宣传挂图内容重复,个别村对一封信、宣传手册、图解彩页等宣传材料,“只注重 发未发,不注重看未看”,导致一些制度机制流于形式,没有真正达到“广泛宣传,全民发动”的最终目的,没有充分调动资源进行宣传,宣传方式多为张贴通告、 标语、口号、手机短信、出动宣传车等传统模式,缺乏对新媒体的利用,宣传的覆盖面还不够宽,有针对行的宣传发动力度还不够大,群众对扫黑除恶专项斗争的热情还没有完全得到激发。群众思想存在顾虑,社会各界参与的积极性不高,影响了扫黑除恶专项斗争的力度和实效。
五、下步工作
下一步,我镇针对以上共性问题积极与县扫黑办加强对接,做好资料收集与上报,使我镇扫黑除恶专项斗争取得实效、形成常态。同时,积极配合相关部门深入调查、精准摸排,突出重点精准打击,以开展扫黑除恶专项斗争优化工作环境,促进我镇持续稳定健康发展。
一、加强领导,精心组织。
(10)加强组织领导。成立了由支部书记任组长,村主任任副组长,各组组长为成员的扫黑除恶专项行动领导小组。,研究解决重大问题,负责统筹协调、强化部门配合,指导督促全乡扫黑除恶工作。确保扫黑除恶工作下沉到组落实到户。
(11)制定工作方案。全面了解全村扫黑除恶工作形势,制定切实可行的工作方案,明确时间节点、指标任务,明确职责分工,层层落实工作责任的工作方案。
(12)完善工作机制。将扫黑除恶工作纳入网格员工作制定当中,保证了线索信息渠道的畅通。明确了领导小组月例会制度、联络员制度、线索摸排上报机制、宣传信息报送、严格执行保密等相关制度规定,确保工作顺利开展。
二、统一思想,提高认识
把握节点及时召开扫黑除恶专项斗争动员会,按照党中央统一部署,进一步提高扫黑除恶工作政治站位,切实增强“四个意识”,把开展扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务来抓,坚持打早打小,践行黑恶必除,坚决维护人民群众合法权益,统一群众思想,让广大群众体会到坚决打赢扫黑除恶专项斗争的伟大意义。
三、强化措施,攻坚克难
(13)加强扫黑除恶法治宣传教育。利用会议、通过悬挂条幅、张贴公告、发放资料、入户走访等多种方式,层层发动全覆盖开展宣传,向村民广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重要意义。设立举报箱,公布举报方式,鼓励、动员广大村民积极举报涉黑涉恶犯罪线索。涉黑涉恶类型、乡举报方式、奖励办法等在内的扫黑除恶宣传手册,派发到各户,快速形成全社会共同关心、支持、参与的良好氛围,向广大人民群众展示此次“扫黑除恶”行动的决心和信心,进一步增强了辖区群众对扫黑除恶工作的知晓率。
(14)加强开展黑恶势力线索摸排。一是“扫黑除恶专项行动”工作领导小组定期到农户家中听民怨、听民声,发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争,主动提供黑恶势力线索。二是畅通多种渠道,广泛收集线索,注重扩大范围,多广角搜集犯罪类别,加强全面排查力度,认真对群众主动来访、村“两委”换届、脱贫攻坚、封山禁牧、环境整治等工作开展中有针对性问题进行摸排调研,梳理分析并提供线索。
(15)加强防范净化社会治安环境。一是与上级公安部门密切配合适时开展赌博、偷盗、欺行霸市等各类专项行动进一步推进专项行动攻势。 二是加强社会防控工作。切实把巡逻防范工作制度化常态化,切实提高见警率。
(16)明确任务压紧压实工作责任。为及时掌握开展“扫黑除恶”专项行动情况,发现问题及时督促整改,对工作不落实、工作滞后的人予以批评。
四、积极整改、促进开展
(17)继续做好宣传群众发动工作,充分利用各种舆论宣传工具,广泛拓展宣传力度“拉长线、放长钩”让黑恶势力无处藏身,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员全民参与,做到与群众参与,执法部门相互配合的节奏,打响“扫黑除恶”专项斗争长治久安的硬仗。
(18)进一步加大摸底排查工作,对群众反映的情况要做到深挖细查,并时刻保持高度警觉和高度重视,用实际成效增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
(19)依法严惩方针,严查“微腐败”。对每一起黑恶犯罪,都要及时深挖其背后的腐败问题,特别是黑恶势力的“关系网”“幕后者”和“保护伞”,发现一起、查处一起,抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件进行重点督办、一查到底,严惩不待,绝不姑息。
(20)强化督促问责,建立长效机制。进一步完善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定,加大对村级的党务、村务、财务公开的检查力度,严明纪律要求,划出“红线”、明确“禁区”,使各项纪律规矩真正成为带电的高压线。对查实的问题,坚持依法依规处理,对村霸予以坚决打击。
自扫黑除恶专项斗争开展以来,我县纪委监委迅速行动,紧紧围绕职责定位,突出组织领导、机制建设和工作重点,扎实推进扫黑除恶专项斗争。现将情况总结如下:
一、主要情况
(22)精心研究谋划,加强组织领导。在省委召开扫黑除恶专项斗争工作会议后,我委立即召开专题会议对扫黑除恶工作进行研究部署。一是成立机构强保障。为加强对惩治涉黑涉恶腐败工作的组织领导,县纪委监委机关专门成立惩治涉黑涉恶腐败专项工作办公室,建立由县纪委常委会和纪委书记、监委主任XX领导,X名分管副书记和X名分管常委担任正副主任,下设综合协调组、信访举报组、审查调查组、案件审理组、宣传报道组等X个组,负责具体统筹专项斗争中的监督执纪问责工作。二是以上率下强推动。县纪委书记XX同志及纪委、监委相关领导多次到各镇(街道)、村(居)、县直单位和有关企业调研,了解各领域、行业中的涉黑涉恶腐败问题线索情况,在此基础上研究出台了《XX县纪委县监委关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》《XX县纪委监委机关参加扫黑除恶专项斗争的职责定位和运行机制》等制度文件。同时,县纪委书记XX同志先后多次主持召开县纪委常委会和问题线索分析研判会,传达学习上级精神,研究部署贯彻措施。
(23)健全协作机制,形成齐抓合力。加强与政法机关的沟通协调,形成扫黑除恶整体合力。一是定期分析研判案件线索。建立扫黑除恶联席会议制度,多次组织公安、国土、住建、林业和委机关室(组)等相关单位负责人,召开扫黑除恶案件线索分析研判会,对发现的案件线索进行分析研判,并研究成立查办案件线索工作专班,深挖彻查案件背后“保护伞”。目前,成立了X个查办案件线索工作专班。二是建立线索移送和协同办案机制。为加强协作配合,信息共享,县纪委监委与县公安局建立扫黑除恶专项斗争线索移送和协同办案机制。县公安局在侦办黑恶势力违法犯罪案件时,发现涉黑涉恶腐败或充当“保护伞”问题线索,及时通报县纪委监委提前介入;县纪委监委收到反映重大复杂黑恶势力犯罪与腐败问题交织的问题线索,及时将黑恶势力犯罪线索移送县公安局进行前期侦办。截止目前,县公安机关向县纪委监委移送X条涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索。
(24)畅通举报渠道,强化线索管理。通过在各镇(街道)、村(社区)设立举报箱、发放宣传册等措施,广泛收集扫黑除恶、侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索。一是开展信访举报宣传活动。各级纪委监委机关利用墟日在各镇(街道)开展基层反腐暨扫黑除恶专项斗争信访举报宣传活动,通过设立咨询台和发放宣传资料的形式,动员广大人民群众参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。据统计,活动共发放宣传资料等宣传物品X万多份,接受群众咨询X多人次。二是加强线索管理。明确案管室具体负责涉黑涉恶线索管理,定期汇总问题线索,按照“第一时间归口、第一时间研判、第一时间处置、第一时间交办、第一时间对账”要求,建立优先处置绿色通道,及时移送有关部门、跟踪督办、定期沟通、情况统计等工作。
(25)突出工作重点,严格执纪审查。全县各级纪检监察机关坚持把深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”作为打击重点,果断亮剑,一查到底。一是整合基层办案资源。对交办、转办的涉黑涉恶问题线索进行跟踪督办,进一步提高办案质量和效率。同时,建立了纪委委员划片包干、调查研究、集体议事、工作报告等制度,要求镇级纪委委员聚焦主责主业,突出工作重点,积极主动参与扫黑除恶工作。二是领导包片包案直查督办。建立了县镇村三级联动和纪检监察机关领导班子、各相关室(组)包片包案制度,通过领导包案、联合查办等方式,推进涉黑涉恶“保护伞”问题线索直查督办。各纪检监察室统一归入查案人员库,按照线索分批次限时处理需求,配备组长及组员成立各线索查处小组,包案领导通过定期听取汇报、检查台账、实地走访、督办指导等方式对相关问题线索进行质量把关。据统计,县纪委监委共排查、收到群众举报和其他部门转办涉黑涉恶问题线索X条,其中县纪委监委立案审查调查X件。
(26)强化督导检查,严肃责任落实。我委主要采取“两个一”措施,进一步压实工作责任,确保扫黑除恶工作取得实效。一是每月一督导检查。制定《XX县纪委县监委扫黑除恶专项斗争督导方案》,建立扫黑除恶专项斗争督导工作机制,通过派驻纪检监察组每月对口督导、督导组专项督导、巡察组巡察监督、纪委领导包片包案督导等方式,发现存在问题,并严肃追究责任。县纪委书记XXX多次带队到相关成员单位开展督导工作,了解相关单位工作开展情况,对问题线索处置情况进行督办,确保件件有着落。二是每半年一集体约谈。重点对发现和处理在扫黑除恶专项斗争中站位不高、重视不够、责任不清、措施不力、效果不好等问题的相关单位的负责人进行约谈。X月X日,对上半年以来上报“零”线索的X个镇和X个成员单位进行了约谈。X月X日,对下半年以来上报线索较少的X个成员单位进行了约谈。
二、存在问题
自扫黑除恶专项斗争开展以来,虽取得了一定的成绩,但也存在两个问题:一是宣传力度还需加大。虽公布了信访举报电话、邮箱和地址等举报途径,并积极编写简报和撰写新闻稿件,但群众主动检举揭发涉黑涉恶腐败问题线索效果还是不够明显。二是摸排出的问题线索较少。各镇(街道)、各单位摸排问题不够精准,上报问题线索较少,暂未查处典型的大案要案。
三、下步工作打算
(27)加大宣传力度。紧密结合扫黑除恶专项斗争开展情况,采取集中宣传与日常宣传相结合的方法,多形式、多渠道开展宣传活动,营造浓厚的宣传氛围,提高群众的知晓率,引导发动群众积极主动参与扫黑除恶、正风反腐工作。
(28)加强统筹协调。督促各成员单位和纪委监委机关各部门明晰本单位本部门在扫黑除恶专项斗争的工作职责,进一步加强协作配合。充分发挥反腐败协调机制作用,加强与政法、组织、公安、法院、检察院等部门联动协作,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题。同时,注重做好纪法衔接,对有影响的涉黑涉恶案件快查、快审、快办、快结。
(29)加大线索排查。通过巡察、走村入户和与政法机关联动等多种方式,加大对党员干部涉黑涉恶问题线索收集力度,摸清涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索底数,深入开展监督执纪问责工作。
(30)强化日常监督。通过派驻纪检监察组每月对口督导、督导组专项督导、巡察组巡察监督、委领导包片包案督导的方式,加强对有关单位落实扫黑除恶专项斗争工作情况的督导检查和明察暗访,通过走村入户、随机抽查等方式,重点发现在扫黑除恶专项斗争中站位不高、重视不够、责任不清、措施不力、工作不实、效果不好等问题。
今年以来,扫黑除恶一经党中央提出,就作为一项重大政治任务就在各级各部门深入开展起来,并有愈演愈烈之势。我乡为深入贯彻市委、县委政策部署,确保扫黑除恶专项斗争在我乡固定化、机制化、常态化,开展了一系列切实有效的工作,现将这半年扫黑除恶工作总结如下:
一、宣传氛围不断加深
(一)县会议精神传达。5月下旬,县贯彻落实**县扫黑除恶专项斗争领导小组第二次(扩大)会议隆重召开。会议一经结束,我乡立即召开群力乡扫黑除恶工作推进会,深入贯彻传达此次会议精神,对接下来我乡开展扫黑除恶工作做出了重要部署。乡党委书记李果同志要求全乡干部要高度重视,各部门要密切配合,各项工作要持续发力,全乡要提高认识,扎实有效开展工作。此次会议的召开为我乡之后的扫黑除恶工作提供了参考,指明了方向,明确了任务。
(二)固定宣传的常态化。这半年来,我们在场镇主要街道,村主要路口悬挂标语10余次,张贴宣传海报20余张,集中开展宣传活动2次。人民群众对当前扫黑除恶有了更清晰的了解,对黑恶势力有了更清楚的认识,对提高自我保护有了更好的意识。广大群众均对黑恶势力深恶痛绝,全乡营造了打击黑恶势力浓厚的氛围,形成了“打击黑恶势力人人参与,守护社会秩序人人有责”的良好社会治理生态。
(三)流动宣传的添砖加瓦。半年以来,我们开展了多次的进学校、进社区、进乡村的“三进”活动,向广大群众宣传黑恶势力的种类、表现形式、鉴别方式等知识,大家均表示受益匪浅,纷纷建议此类活动应经常开展,及时开展。我乡组织的流动宣传小分队半年来深入重点区域10余次,为千余人次宣讲扫黑除恶小知识,有效的推动了扫黑除恶工作向基层的延伸。
二、社会治理明显好转
经过半年的集中宣传和治理,我乡的社会秩序显著好转。社会治安群体性事件几乎为0,没有发生重大的刑事案件,黑恶势力销声匿迹,居民自治和村民自治有序开展,基层工作扎实推进,社会治安状况良好,人民群众满意度和安全感有效提升。
三、下半年工作计划
上半年我乡工作可谓取得了阶段性成果,成绩来之不易,还需更加努力。在现有的基础上,着重做好一下几个方面的工作:
(一)继续加大宣传力度。在现有的基础上,增加宣传条幅、展板等宣传工具,扩宽宣传范围。重点倾向辖区内发展产业的个体户、临街商铺经营户、来我乡进行工程建设的企业主等极易受到黑恶势力侵蚀的群体,提高自我保护意识,保护自身资金和人身安全。
(二)继续加强线索摸排。以村(社区)为成员单位,书记为第一责任人,牵头负责本辖区内的扫黑除恶工作的开展,每月对本辖区内进行一次对潜在黑恶势力的集中摸排,安排专人执行,建立清单工作台账,遇有重大问题及时上报乡综治办,做到不放过蛛丝马迹,发现问题及时处理。
(三)继续发动群众、依靠群众、组织群众。人民群众是社会的主体,也是推行基层治理的有效的中坚力量,既要尊重人民群众的主体地位,又要推行“群众发现、群众查找、群众举报”的工作方法。一切工作为了人民群众,一切工作又依靠群众,推动基层工作扎实开展。
扫黑除恶专项斗争开展以来,王楼镇党委、政府高度重视该项工作,坚持把扫黑除恶做为当前首要政治任务来抓,切实加强组织领导,明确工作措施,广泛宣传发动,全面摸排深挖,依法重拳出击,坚决打赢这场扫黑除恶人民战争,现就工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,确保专项行动有序开展。为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,镇党委、政府高度重视,多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作,及时传达省、市、县“扫黑除恶”会议精神,部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则,坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系,坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。从镇干部中抽调精干力量,积极与派出所对接,成立了以党委书记为组长、镇长任常务副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,并结合我镇实际,制定我镇“扫黑除恶”专项行动实施方案,与各村签订“扫黑除恶”专项斗争责任书。确保领导力度到位,责任明确到位,加大打击力度,保证专项行动有序开展。
(二)强化宣传,营造氛围。结合专项行动,充分利用宣传标语、横幅、平安喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。并在全镇刷写“扫黑除恶”内容的宣传标语80余条,张贴《关于在全县开展黑除恶专项斗争的通告》和《范县公安局关于有奖举报涉黑除恶犯罪线索的通告》的宣传资料80余份,召开各级各类会议10余次,在镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅120幅,设置LED宣传屏2个,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。
(33)加强摸底排查,重点人员,突出管理。定期组织派出所民警及镇村干部深入各村,深入黑恶犯罪活动猖獗的行业,听民怨、听民声,发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争。同时畅通多种渠道,广泛收集线索,结合村委会换届、脱贫攻坚、环境整治等工作开展针对性摸排调研,梳理分析并提供线索;在村委会换届选举工作动员会上,大力宣传了有关“扫黑除恶”专项斗争会议精神,会上要求严格对村“两委”人选资格审查,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人员进入村“两委”班子。
二、实际工作中存在的不足
在全镇各级各部门的积极配合、协调联动下,我镇“扫黑除恶”专项斗争工作取得良好开局,但在实际工作中仍存在一些不足,主要体现在:
(一)群众参与积极性不高,全民配合意识有待一步提高。当前,广大群众对此次专项斗争的认识停留在知晓上,并为积极主动参与其中,对辖区内的突发事件和部分违法案例,群众并未主动举报。
(二)摸底排查力度仍需进一步加大。前期摸底排查主要集中农村,对部分企业、农贸市场、娱乐场所等人员相对集中的区域排查力度欠缺。对危害群众利益的“乡霸”“村霸”“街霸”“市霸”和宗教恶势力震慑、打击力度不够。
三、下一步工作打算
针对我镇“扫黑除恶”专项斗争工作中存在的问题和不足,下一步我镇将积极整顿,制定行之有效的工作方案。
(一)在提高群众自我防范意识的同时,积极调动群众参与“扫黑除恶”专项斗争的积极性。进行有奖举报,让广大人民群众真正能够参与进来提供更多的有效线索,从而更好地开展“扫黑除恶”专项斗争工作。
(二)继续加大摸排力度。对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。
(三)“扫黑除恶”工作应常抓不懈,建立长效机制。
下一步,我镇将继续保持“扫黑除恶”高压态势,上下联动,全员参与,时不松懈,确保镇域社会和谐,治安稳定。