各位领导、同志们:
_年,_x社区在街道办党委的正确领导下,在县相关业务部门的指导下,在社区干群共同努力下,平安建设工作取得了可喜成绩,顺利迎接了省市县各级多次的检查,被县上评为平安社区、文明社区,受到了上级和群众的积极支持和认可。
建设和谐社区首先要抓好平安建设,开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此,今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施,全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。
(一)树立维护社会稳定的强烈责任意识。
没有社会稳定,构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性,牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程,建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织,充分调动社区各方面的力量,形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面,努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平,为建设和谐平安社区提供有力保证。
(二)构建社会治安防控体系,牢筑治安防范有效屏障。
进一步加强社会治安防控体系建设,完善社会治安防范机制,扩大社区居民联防和门店联防范围,把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中,初步建立起以街道办为领导,以社区为核心,以社区警务室为骨干,以群防群治力量为依托,以强化治安防范为重点,以科技手段为支撑,多方联动,警民携手,点线面结合,人物技配套的治安防控体系,使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平,确保各类可防案件的发案率逐步下降,努力实现年内无刑事案件、无重大治安事件、无吸贩毒新增人员、无新增两劳释放人员的目标。
(三)构筑社会治安综合治理平台 提高群防群治整体水平。
把平安社区建设作为推动综治工作向纵深发展的平台,深入发动群众,吸收社区老居民、老党员、老干部、保洁员等人员加入社区防范队伍,科学、合理地整合群防群治队伍,不断提升群防群治能力,切实提高社区治安防范的整体水平。积极开展“和谐社区”、“平安社区”、“无毒社区”“无_社区”等创建活动,形成全民参与、齐抓共管的良好氛围,以确保平安社区、和谐社区建设的整体推动。
(四)着力抓好综合治理基础工作。
一是坚持打击与防范相结合,发展壮大群防群治力量,维护社会治安秩序,切实增强人民群众的安全感;二是以化解矛盾为主线,在建立完善矛盾纠纷排查调处机制的基础上,注意分析把握社会心态情绪,真正沉下去,及时发现群众中存在的矛盾纠纷,采取有效措施予以理顺,把矛盾化解在社区范围之内,消灭在萌芽状态;三是着力改善社会管理,充分了解民生疾苦,急群众之所急、想群众所想、切实为群众排忧解难,从源头上解决影响社会和谐稳定的问题;以高度的责任感,把创建平安社区的各项措施落到实处,为全县社会经济又好又快发展贡献力量。
目前,省已建社区警务室2312个,配备社区民警4910人;建立农村警务室4054个,配备驻村民警4400人;有社区专职巡逻队2865个,队员2.3万余人。
我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”(加速推进工业化,加强基础设施、基础产业、基础工作)总体战略部署之中,并作为重中之重强力推进。今年市政府把社区农村警务纳入_年“十件实事”之一,市里拨款,为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费2.2万元,每个乡镇投入3.5万元用于配套建设,为每个警务室配备了电脑、摩托车、工作包。
与此同时,市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段强力推动社区农村警务建设,各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作,作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口,增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。从今年5月份开始,市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名,直接通报到各市州公安局,抄送各级党委、政府,强力推动落实。针对每月通报反映出的问题,实行带队分片包干的做法,重点深入落后地区进行督导,并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评,推动了全省社区和农村警务工作的发展。
立足实际多措并举,突破五大难题
在深入调研的基础上,市里各级公安机关借鉴外省市的成功经验,结合本省实际,采取了一系列措施,逐步突破了社区和农村警务工作“缺人干、无阵地、怎么干、考不实、留不住”五大难题。
去年以来,按照省公安厅机构改革方案,对一些机构进行了清理,精简下来的警力全部下放到派出所,用于充实社区民警和驻村民警,同时规定新进民警一律先到派出所和社区、农村从事基层基础工作,较好地解决了警力来源问题。同时,公安厅制定出台了《全省社区和农村警务室建设规范》,从警务室建设、工作制度、民警的职责任务等七个方面对社区和农村警务建设工作进行了全面规范,对各市如何开展警务建设和民警怎样开展社区和农村警务工作提出了明确要求。
工作中,严格考核社区和农村警务建设并严明奖惩,将全市社区和驻村民警工作考核以群众见警率、情况熟悉率、信息提供率、辖区发案率、人民群众满意率和群防群治组织作为考核的主要内容,把考核重点放在社区和驻村民警工作的实效上。各地公安机关采取典型引路、以点带面的办法,全面推动全省社区和农村警务工作的规范化、正规化、科学化发展。
在见实效、上台阶、可持续上狠下功夫
市社区和农村警务建设从过去重“硬件”、轻“软件”转变为“硬件”、“软件”协调发展,在着力提高社区民警素质能力、提升工作实效方面下功夫,确保社区和农村警务工作的方向正确。
市各级公安机关狠抓“三化”建设,推动了派出所警务、勤务机制体制改革。他们通过建立基层待遇优于机关的利益导向机制,使民警乐于在派出所、警务室工作;通过实行文职人员聘用制度,置换非执法岗位上的民警到警务室工作;通过争取党委、政府支持增加编制和精简内部机构,让没有基层一线工作经历和新招录警力全部下沉警务室,实现警力配置科学化;按照“警务跟着警情走”的理念,进一步调整了警力投向和勤务方式,实现了勤务方式实战化;加快了派出所综合信息系统建设,提高了民警信息化应用水平,实现了警务工作信息化。
20_年上半年,我在上级领导指导下,以邓小平理论和党的“__大”精神以及“三个代表”重要思想为指导,以“保一方平安”为己任,充分发挥作为一名社区民警的职能作用,有效地维护辖区的社会治安稳定,为一方经济发展作出了积极的贡献。回顾一年我的主要工作:
一、始终坚持“稳定压倒一切”的指导方针,把维护政治稳定放在首位。
1、积极预防并妥善处置群体性事件,密切重视社会动态,有效的将苗头控制在萌芽状态及处理在基层,维护了辖区的社会稳定。
2、做好“__”期间的防护工作。按照上级的统一部署,认真贯彻落实“两会”期间的各项防护措施,密切注视社会治安动态,强化信息收集,确保“两会”期间辖区社会治安稳定。
二、深入开展严打整治斗争,维护社会治安稳定。
1、按照上级部署,能够根据辖区治安情况设卡查车、巡逻预伏、统一清查等行动,坚持严打精神,做好各项打击防范工作。
2、积极采取各种公开和秘密的措施,严厉打击各种违法犯罪活动。
三、根据辖区治安情落实各项防范措施,不断加强社会治安的防控能力。
1、强化出租屋和外来人口管理。
(1)坚持“谁用工,谁负责”“谁出租、谁负责”的原则,实行治安责任制,督促用工单位、出租屋主配合做好管理工作;
(2)大力宣传相关的法规政策,并听取屋主意见和情况反映,及时整改存在问题和调整管理工作的思路,根据实际情况,结合严打斗争和专项整治行动,反复多次对辖区内的出租屋、工地、工棚等容易藏污纳垢的地方进行清查,消除治安隐患;
(3)坚持服务与管理相结合,切实保护外来人口的权益。
2、加强对特种行业和公共娱乐场所的治安管理。主要是加强行业的日常管理、开展经常性的监督检查和有针对性行业专项治理工作,同时对发现存在隐患果断采取措施坚决予以整治,此外,积极配合文化、工商等职能部门适时对该行业进行检查和监督。
3、做好重点人口的管理和跟踪帮教工作。根据辖区治安情况一方面加强侦察破案和辖区三队巡逻防范等积极措施;另一方面重点抓好以吸毒人员为主的重点人口管理和跟踪帮教工作,定期对戒毒人员开展验尿工作,及时了解掌握戒毒人员的戒毒状况,加强对戒毒人员的教育和引导工作。
4、做好片警访千家工作,密切警民关系,广泛组织社会各方面的力量,依靠人民群众,做好群防群治。
在这一年中能够认真学习公安部“五条禁令”和省厅7号令。按照上级的统一部署,积极贯彻落实公安部“五条禁令”的各项措施,与省厅7号令结合起来,加强了个人思想政治教育,提高了个人的政治素质。自从在所领导精心部署,深入动员,按照上级各阶段的任务,认真学习各文件思想。我在工作中树立了牢固的政治、群众、法制意识,自觉改进工作中不适应形势发展的工作方式、工作机制,树立公安机关的良好形象。一年来,我在上级的领导下,取得了一定的成绩,但我做的离上级领导和人民群众的要求还有一定差距,有待日后不断加强和改进,将总结经验,发扬成绩,再接再厉,为维护一方平安,继续努力工作,再立新功!
20_年,社区在街道党工委、办事处的正确领导下,社区党支部、居委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着“以人为本、服务居民”的原则,重实效、办实事,围绕创建平安梅列、平安街道、和谐平安社区的总体目标,通过加强社区服务,繁荣社区文化,美化社区环境,构建社区和谐,不断提高社区管理水平,在构建和谐平安社区进程中取得较好成效。现将一年来工作情况汇报如下:
一、加强社区党建工作,发挥党支部核心领导作用。
社区党支部狠抓基层组织建设,加强对社区党员的教育和管理,在社区建设和居民自治工作中充分发挥党的领导核心作用,通过加强自身建设,有效地激发了广大党员的先锋模范作用。在社区居民自我管理、自我监督的各项工作中,起到了把关、监督、协商、参谋和堡垒的作用,始终保证党的路线、方针、政策贯彻落实。
社区党支部于今年7月14日换届后,支部委员会即对社区35名党员全部进行走访摸底,建立了详细的“社区党员花名册”、“社区流动党员花名册”“社区困难党员花名册”,对流动党员每月电话访视跟踪管理,做到底子清情况明。坚持党员“三会一课”制度,今年召开党员大会、举办党课讲座16场次,组织开展各类活动8次,增强了社区党员的党性和觉悟。通过开展党员“五个一”活动(当好一名联络员,带好一幢居民楼,帮好一家困难户,出好一个金点子,办好一件社区事),鼓励党员加入到社区志愿者服务中来,
义务劳动、清理小广告、入户发放宣传单、提供便民服务等各项活动,随处可见党员骨干的身影,社区党组织在社区工作的核心领导作用得以彰显。
二、加强社会治安综合治理,维护社区稳定。
“发案少、秩序好、群众满意”是社区综治工作的目标,今年2社区居委会重点围绕街道党工委下发的《__年__街道综治平安工作要点》和《关于在全街开展“平安家庭”创建活动工作意见》以创建“平安社区”、“平安家庭”构建和谐社会为主题,重点做了以下几方面工作:
一是,结合本辖区特点,制定了"平安社区"创建工作方案,多次召开楼幢长、楼幢治安协管员动员会议,向辖区居民发放“平安家庭创建倡议书960份,张贴创建标宣传准、“七无一好”宣传标语12份,发放“平安家庭吉祥牌“819份,从不同层面和不同角度,向社区居民宣传创建的有关知识,调动社区居民参与创建工作的积极性,有819户居民申报了“平安家庭”,“平安家庭”达标率达92%。
二是,始终坚持人防、物防、技防"三防"结合的工作方法,组织社区低保人员巡逻队,对易于发生问题的场所路段加大巡逻力度;加强与辖区地段警及治安协管员的联系,沟通信息有效防范各类案件的发生。针对二村小区治安防范设施相对薄弱的特点,在区综治办的大力支持下用资6、5万元在小区安装了电子监控器,有效地增强了防范力度。今年已完成的安防项目还有:社区综治宣传栏的建设、社区自行车棚的改造、社区值班室的改造。
三是,做好防火、防盗、防事故预防措施的落实。积极协助公安及综治部门对社区周边重点环境和出租房屋消防安全综合检查。与沿街店面及房屋出租户签定了“治安责任保证书”55份,发放《出租房屋基本消防安全条例》280份,对存在隐患的2家店铺督促整改。将平安创建工作落实到户落实到人,加强对流动人口的动态管理,采取“摸、查、管”的措施,“摸”即由居委会工作人员深入各家各户进行摸底,掌握流动人口的底数和动向;“查”即定期不定期地深入到居民家中查、对人员;“管”即加强对流动人口的管理,要求他们及时办理相关手续,对房屋出租、流动人口及时上报。针对本社区楼幢多、人员迁入迁出变化频繁的问题,我们实行划片跟踪管理,先后多次摸底,登记房屋出租户72户,流动人口362人。
四是,针对新时期社区综治工作的特点,充分发挥社区综治领导小组和“11211”网络(社区综治领导机构、警务室、治保会、调委会、治安巡逻队、暂住人口管理站)的群防群治队伍作用,社区居委会成立了以居委会主任为组长、副主任分管综治工作、综治协管员、计生管理员、卫生管理员为成员的综治小组。建立以社区地段警为龙头,以专职治保员、义务联防队和志愿者为补充的群治体系,把各楼幢长和低保人员组织起来,对楼前屋后、小区道路进行巡逻。对社区居民间产生的纠纷做到耐心、细心、知心、贴心及时调解,对“两劳”帮教人员每月走访,社区主任还与社区矫正对象__签订了责任书,经常性走访、谈心关心他,建立友好的帮教关系。今年社区化解居民矛盾35起、与辖区单位签订了综治责任书,有效地维护了社区的稳定与发展。
三、经常性开展群众文化体育活动,营造社区文明氛围。
社区文化和社区体育活动是展现一个社区居民精神面貌及风范的镜子,是社区文明程度的体现,更是社区居民与社区居委会连接的纽带。
社区徐碧二村小区是一个发展成熟、人口集中、居住稳定的小区,辖区中的“两校一院”为社区开展市民教育打下了良好的基础。今年社区内新建了十米长的科普画廊,这个画廊将生活中的科学常识栩栩如生、图文并茂地展现在社区居民面前,深受居民好评,每期更新时,画廊前总有众多的群众驻足观看。购置了电视机、DVD、购置各类书刊、杂志等500余册,充实社区阅览室、社区居民活动中心,并专人负责全天候向社区居民开放,使社区居民经常自我“充电”,丰富文化知识;利用辖区单位、文明市民学校、社区居民活动室、社区人口学校、健身园等场所,举办科普讲座、健康体检、放映科普VCD片,发放预防“非典”、优生优育、预防艾滋、乙肝病防治等资料,普及科学文化知识,倡导健康文明生活方式。社区结合“交通安全进社区”、“法律服务进社区”等活动,以及健康教育、计生、消防、禁毒、殡葬、暑期教育等内容,组织活动16场次,发放各类宣传材料5000多份,接受咨询服务的群众达1500多人次。
根据居民的需求,我们充分挖掘人才资源,将文体活动融入到各项工作中,开展了“走进社区、亲近自然”迎“3、8”妇女节活动,组织辖区居民委员、居民代表、计生协会小组长登山;社区工作者不仅是文体活动的组织者,也是文体活动的积极参与者,今年7月份__街道举办了共建片区文艺演出活动,本社区干部齐上阵,表演的健美操《魅力四射》获得了第三名;在街道组织的“共建杯”乒乓球赛中,社区干部与居民组成的参赛队获得了团体第五名;九月份“平安福建”三明广场文艺演出,本社区推荐的女声独唱及小合唱代表街道参赛获得了三等奖。
经过社区努力积极向上级有关部门争取,年初在二村小区安装了健身器械,使居民在家门口就能进行体育锻炼。为了丰富社区居民的文体生活,在社区办公场所紧缺的情况下,还是腾出了办公楼一楼做为居民活动中心,内设棋牌、图书、报刊,一年来始终坚持每周六天无偿开放,每年有8600余居民到此看报、打牌、下棋、聊天,这里成了居民们交流沟通的场所,国事、家事、天下事,事事都聊;交心、知心、颗颗心,心心相印。居民们感到在这里不仅沟通了思想、广交了朋友、提高了境界、增加了生活乐趣,邻里之间消除了距离,形成了一股巨大的向心力和凝聚力,增强了居民邻里间的感情,辖区内处处扬溢着和谐的音符。
四、民政优抚救助弱势群体。
为了使家庭困难的居民及时得到关爱与援助,社区居委会干部对辖区内的困难家庭予以摸底造册,全面调查了解情况,对上报的特困户逐一核实,根据不同对象不同类型,借助社区平台开展结对济困。
1、在区妇联的帮助下,为家庭困难的__2、__2家庭寻找到结对帮困援助者,每年每家庭得到援助者400元的援助款。在社区的奔走帮助下,邓莲娇儿子的学校赞助费也得以减免。
2、向市区挂点部门、挂点单位反映,使困难居民__2家庭得到挂点单位____2资助款400元;____2还为__2家庭提供了孩子暑期工岗位。
3、为社区老党员__2争取到了民政补助每年1200元;根据政策向组织部申请为其办理了老党员困难补助每月100元。
4、为__2/__2争取了民政困难补助。
5、协助9户子女考入高校的困难家庭办理助学贷款。
6、发动社区居民为肺癌晚期的下岗失业人员__2捐赠衣物、被褥等生活用品,社区主任、工作人员毫不避讳多次上门慰问,为其申办城市居民最低生活保障,并从有限的工作经费中挤出部分予以资助。
7、为符合城市居民最低生活保障条件的60户148人办理了低保,低保总金额10974元;5户困难居民得到了爱心卡的援助。
8、为124名“4050”和“4555”下岗失业人员办理了医疗及养老保险,发放“4555”养老补助金27人共计25116元;为92人办理了《再就业优惠证》,为下岗失业人员、农民工职业介绍412人。
五、服务为先导,抓好计划生育工作。
1、深入开展计划生育政策法规及新的婚育观念宣传活动,深化社区流动人口管理,加大审检力度,清查流动人口1000余人,发放免费双查单156份,流动人口审检、_345人,对社区内195名外来人员进行微机管理。
2、为社区广大育龄妇女提供服务,满足生殖健康需求,共访视893人次,发放计生宣传材料5000余份,与用工用人单位签订计生合同28,设置避孕药具免费发放点5个,为辖区居民、流动人口提供免费避孕药具受益人群300余人。
六、保护环境、营造优美舒适的健康社区。
社区生态环境是关系居民群众的生活质量,关系到社区居民身体健康的头等大事,也是社区外在形象、文明程度的体现,我们从以下方面入手抓好环境建设。
1、实行日查、周巡、月评的考核办法,加强对二级环卫人员的管理,建立二级环卫人员考评制度,做到分工明确、责任到人。切实达到垃圾日产日清,社区内无暴露生活垃圾,无卫生死角,垃圾袋装化达88%。全年组织辖区单位、党员志愿者、低保户参加义务劳动31次,清理各类小广告4856条;辖区内饲养狗的住户全部按照规定办了证。
2、在社区居民中开展“绿在家庭”活动,充分发挥居民自我管理的作用,引导居民栽花养草,改善社区环境和生态环境,对小区内的花带、草坪、树木及时修剪,美化、香化社区,营_绿、护绿、造绿的良好氛围。
4、广泛宣传发动扎实开展“创建”活动。利用社区黑板报、墙报、宣传栏向居民宣传“创城”有关知识,提高创城工作知晓率,发放了“交通安全”、“生活中的科学”、“做文明人创文明城”、“致辖区居民的一封信”、“犬类管理”、“餐饮业管理”等宣传单千余份,向市民宣传公民基本道德及创城工作相关知识,引导和发动广大居民参与全国文明城市的各项创建活动。
在迎接卫生城市大检查期间,居委会全体工作人员和清洁工不分昼夜,对社区内楼幢、庭院、绿地、卫生死角全面消杀、整治,购买消毒药水、药品1000多元,在短时间内完成了拆除乱搭乱建、清理楼梯乱堆放等工作,共拆除违章搭盖40处,清运杂物30车,对沿街200多个店面乱张贴的小广告进行清洗、覆盖。
5、将环境卫生整治与为民办实事结合起来,对社区居民反映强烈的楼幢化粪池堵塞的老大难问题进行根本整治。十月初,社区居委会接到徐碧二村附12幢居民反映化粪池堵塞一事后,立即组织人员到现场勘察,并对全幢14户居民入户进行_调查,了解居民对疏通化粪池的意见,社区居委会在做了大量工作之后,是有部分居民不愿出钱,并且无端糟到一居民的辱骂,但社区居委会急居民之所急,在所收资金不足的情况下,先行垫付了费用解决了底楼住户的燃眉之急。
七、其它工作:
(1)完成了招商引资项目__________2贸易有限公司的项目引进,注册资金500万元。
(2)完成党报党刊刊征订任务。
(3)向街道报送各类工作信息89条;创办《__社区工作简讯》,每月出刊一期,向市、区挂点领导、单位、街道反馈社区工作进展情况,架起沟通的桥梁。