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业务策划方案范文第1篇
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议、全市经济工作会议精神，以服务创业、服务**赶超发展为主题，以服务重大产业、重点项目建设为重点,努力在提高审批效率方面有新的提高；在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破。以更好的作风，更高的效率，更优的环境，更完善的服务，为推动全民创业和全面创新提供有利条件和坚强保障。
二、工作重点
（一）提升服务投资创业的平台建设水平。采取有力措施，积极为创业者提供审批办证、公共资源交易等服务，搭建良好的创业服务平台。
1、完善行政审批“绿色通道”服务机制。进一步做好“绿色通道”服务工作，设立综合服务窗口，专门负责协调帮办代办工作。在联审项目中严格执行并联审批超时默许、缺席默认制，为创业者提供最方便快捷的服务。
2、完善行政服务市县乡三级联动模式。按照“市级带头示范、县级全面完善、乡镇搞好创评”的要求，继续深化标准化窗口创建，强化县级行政服务中心功能,加强对乡镇便民服务中心规范化建设的工作指导，开展“星级中心”评比。
3、加强交易平台规范化管理。建立健全公共资源交易制度，创新监督手段，加强对县乡公共资源交易中心（站）规范化建设的指导，促进全市公共资源交易公开、公平、公正。
（二）提升行政审批效能，优化创业环境。
1、巩固和深化“两集中、两到位”改革。推进市级进一步完善单位内部行政审批职能相对集中工作，将窗口单位内部业务科室审批职能真正剥离至行政服务科，使改革真集中、真到位。县级中心继续抓好改革“回头看”工作，促进项目和人员真进厅，进一步提高窗口办事能力。
2、进一步深化效能建设。努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务，全面执行市委、市政府《2024进一步提高行政审批效能的若干规定》，加强工作督查，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位。
3、全面推进网上审批。做好网上审批的基础工作，完善项目审批流程再造，配合2024部门全面做好全省网上审批和电子监察系统的开发、部署和使用工作，确保审批事项实现网上咨询、网上申请、网上受理、网上审核、网上缴费、网上办结、网上反馈。
4、全面优化创业环境。切实加大对市直单位及县市区落实政府2024涉企文件情况的督查通报力度，建立健全“双优”绩效考评机制，严厉查处损害经济发展环境的人和事，努力营造利企安商的政务环境。
（三）深化机关作风建设。结合党员服务承诺活动，在中心广泛开展创“四型窗口”、做“四型干部”活动，大力倡导服务之风，强化服务意识，努力建设服务型窗口，争做服务型干部；大力倡导创新之风，创新工作机制，创新服务方式，努力建设创新型窗口、争做创新型干部；大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争创务实型窗口、争做务实型干部；大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，廉洁自律，努力建设廉洁型窗口、争做廉洁型干部。
（四）营造服务创业的浓厚氛围。大力宣传创业政策，宣传服务创业典型，全力营造鼓励创业、支持创业、服务创业的浓厚氛围。
1、加大创业政策的宣传力度。通过组织专题学习宣传会、张贴标语、制作宣传栏等形式加强省、市2024鼓励创业、优化环境等方面的政策宣传，帮助创业者了解和掌握各项创业扶持政策，增强创业信心和能力。
2、大力培育“以企为本”的服务理念。通过加强学习教育，把中心干部职工的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“不让任何一个投资者在**受委屈、不让任何一个群众在窗口受冷落”的服务理念，形成亲商、爱商、扶商、便民的良好氛围。
3、树立创业和服务创业的先进典型。在中心开展评选服务创业的文明窗口、文明之星活动，大力宣传高效优质服务创业的先进窗口和个人，激发全中心干部职工服务创业的热情。
三、工作步骤
活动分学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）学习动员阶段（2010年1月4日至2月28日）
认真组织中心全体工作人员认真学习省、市2024会议精神，学习省市2024支持创业方面的政策文件和2024法律法规。同时结合中心工作实际，深入研究、找准服务好创业工作的切入点，制定切实可行的实施方案，并报市机关效能建设领导小组。
通过学习动员，进一步明确开展创业服务年活动的总体要求、工作步骤和重点工作，充分认识开展创业服务年活动的重要性和必要性，切实增强搞好创业服务年活动的自觉性和责任感，营造优质、高效服务创业的浓厚氛围，提高大家积极参与创业服务年活动的热情。
（二）组织实施阶段（2010年3月1日至10月31日）
根据四方面的工作，制定针对性强、操作性强的工作计划和任务分工，紧密结合实际，创新工作方法，抓好各项任务落实，促进创业创新服务年活动真正落到实处，提高企业和群众的满意度，确保创业服务活动取得明显成效。并按照要求及时上报主题实践活动及组织实施阶段小结。
（三）总结考评（2010年11月1日至12月31日）
以四个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，严格绩效考评，考核结果报市机关效能建设领导小组办公室。要对创业服务年活动开展情况进行认真总结，召开总结大会，交流经验，表彰先进。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。建立健全“主要领导统一指挥、分管领导齐抓共管、牵头处室各负其责、职能处室密切配合、全体干部积极参与、社会各界共同监督”的领导体制和工作机制。为确保活动顺利推进，成立“**市行政服务中心创业服务年”活动领导小组，组长**，副组长**、**、**，成员：**、**、**、**、**。下设办公室，主任：**。
业务策划方案范文第2篇
为商务酒店开业庆典活动提供一个可操作性的方案
目标:
增添喜庆，让到场的领导、嘉宾、消费者可以增进交流，相互了解，并为开业庆典推波助澜。提升商务酒店的知名度及品牌效应。
商务酒店开业庆典活动目的
1、热烈庆祝商务酒店开业
2、营造温馨、舒心的就餐住宿环境，提升酒店的知名度、美誉度.
风格
1、整体烘托处轻松、愉悦、热闹的氛围
2、重点突出隆重、大方、简朴的氛
商务酒店开业庆典活动安排
日期：200*年*月*日
地点：商务酒店广场
内容：活动节目
来宾：各级市局领导、嘉宾、及工作人员
商务酒店开业庆典议程安排
1、9:00-10:00邀请嘉宾到达酒店,至签到处签名,佩带胸花,由迎宾员引至休息处休息.
2、10:10请参加庆典仪式嘉宾到酒店店牌前广场2024;同时酒店全体管理人员,员工着工作服立队广场,与嘉宾一起参加庆典仪式.
3、10：18请局一位餐饮界代表主持并宣布：商务酒店开业庆典仪式正式开始。
礼仪小姐根据主持人时间安排工作。
请二位领导（待定）揭牌剪彩。同时，锣鼓、鞭炮齐鸣，礼炮、放飞气球。放冷焰火请讲话请市领导讲话宾馆领导致答谢词。
4．主持人宣布仪式结束，迎宾小姐（酒店老总等陪同）请各位领导和嘉宾参见宾馆场所。
11：30庆典宴会正式开始，请领导和嘉宾用餐。
用餐结束，局领导和宾馆领导在宾馆大门外恭送客人。
5．全程摄像、摄影跟踪。制作DVD光盘宣传片。
开业庆典现场布置方案
一、会标和标语的布置
1．会标：由主办方负责会标尺寸、内容。
2.横幅悬挂位置：a:大厅4条
3.竖幅悬挂位置：
主楼4条，长度14米内容主办方提供。
北副楼20米，南副楼38米。可悬挂28条，每条10米
内容：热烈祝商务酒店盛大开业！
热烈祝贺商务酒店隆重开业！
副楼的横幅由施工方、材料商、祝贺单位提供，寸托宾馆开业当天红红火火，一片热闹的景象。
二、主席台布置
1．铺红地毯，面积计：324平方
2．商务酒店前面放置15米气拱门。上口与二侧包气球柱
内容：热烈祝贺商务酒店隆重开业！
3．沿着圆弧边放置二排花草（数字及花草品种由主办方确认）
4．（可选方案）：主席台铺红色桌布，放置6捧鲜花。
5．提供音响及麦克。专人负责调试。。
三、广场和宾馆内花草布置（由主办方负责）
建议：广场花圃进行修缮，添加花草。
四、气拱门、气球布置
1．入口处放置15米彩拱门一座。
2．广场四角放置4个气球，桥口副楼前空地放置二只气球。
气球条幅内容，由主办方负责。
五、方阵布置
1．30人腰鼓队，统一制服，宾馆广场流动工作。3.18早8：30前到达指定工作地点。
2.钢炮置于主席台北侧朝向东处空旷地。于3.17晚到运送到位。
3．氦气球置于主席台南、北侧旁，待宣布剪彩时朝向主席台放飞。
六、开业礼仪细节安排
1、剪彩彩球（根据剪彩人数确定花球由主办方确定）。
2、“金”剪刀、托盘（根据剪彩人数由主办方确定）。
业务策划方案范文第3篇
关键词纳税筹划；风险；防范
一、纳税筹划风险分类
1、政策风险。政策风险包括政策选择风险和政策变化风险。政策选择风险是指政策选择正确与否的不确定性。这种风险的产生主要是筹划企业对政策精神认识不足、理解不透、把握不准所致。政策变化风险是指政策时效的不确定性。目前，我国市场经济体制还不成熟，税收立法层次较低，法律还不健全，现有的税收规定中法律法规少，规章以及其他税收规范性文件多，从而造成税收法令政策的规范性、刚性和透明度明显偏低，政策的变化，从而导致原先所选择的节税策略失去原有的效用，使纳税筹划失败，甚至面临被税务机关查处的风险。如：某企业预计年应纳税所得额为6万元，如果设立为个人独资企业，应纳个人所得税1.425万元；如果设立为有限公司，应纳企业所得税1.62万元(微利企业税率为27％)。因此，该企业选择个人独资企业形式，可以节税0.195万元。由于从2008年1月1日起，新税法规定，企业所得税税率下调为25％，微利企业为20％，这时，如果设立为个人独资企业税负不变，又如选择为有限公司，则税负降低为1.2万元。由于政策调整，有限公司的税负反而比个人独资企业税负低0.225万元。
2、财务风险。根据税法规定：企业负债的利息可在税前扣除，即享有所得税收益；而股息则只能从税后利润中支付，不享有所得税收益。所以企业在确定资本结构时，应考虑利用债务资本。一般而言，企业筹资的债务资本额越大，则税务筹划的空间越大，获取可能的纳税筹划收益也就越多。然而，过多的债务负担可能会产生负面效应，一方面是企业的财务风险增加，另一方面也会减少股东的财富。目前，我国大多数企业借贷资金比例越大，财务杠杆的收益较高，获取税收收益也较多，但由此带来的财务风险也相应增大。因此，企业在筹集资金时，除了要考虑债务资本的财务杠杆收益及税收收益外，还要考虑其中的财务风险。企业要根据具体情况，正确安排好企业的资本结构，防止企业出现过度负债。
3、经营风险。市场经济条件下，企业已逐步成为自主经营、自负盈亏的独立主体，企业的纳税筹划是对企业未来行为的一种预先安排，具有很强的计划性和前瞻性。企业自身经营活动发生变化，或对预期经济活动的判断失误，就很有可能失去纳税筹划的必要特征和条件，不仅无法达到减轻税负的目的，还有可能加重税收负担。因此，经营活动的变化时时影响着纳税筹划方案的实施，企业面临由此产生的风险。
4、法律风险。由于涉税事项不是纳税人单方面的问题，税务筹划提供的纳税方案能否获得税务机关的认可，特别是筹划中税法的适用具体事项认定能否获得税务机关的认同，纳税人的理解和税务机关的认定很有可能会产生冲突。如果企业在税务筹划过程中发生对法律理解的偏差，那么税务筹划就可能蜕变成偷税行为。目前，我国税法对具体的税收事项常留有一定的弹性空间，税务机关拥有较大的自由裁量权，再加上税务执法人员又参差不齐，税务筹划的法律风险不容忽视。比如：同一筹划方案，税收任务宽松的地方或税收任务宽松的时期很容易获得通过，但是在税收任务重的情况下就很难认同，纳税筹划方案就成为一纸空文，或被视为偷税或被视为恶意避税而加以否定，因而产生风险。
5、信誉风险。市场经济是信誉经济，强调品牌意识。企业的税务筹划一旦被认定为违法行为，企业所建立起来的信誉和品牌形象将受到严重影响，从而增加企业未来经营的难度。比如，虽然纳税人认为税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以通过税务行政复议或行政诉讼来获得解决，但如果纳税人的大部分筹划方案都与税务机关有争议，都需要通过复议诉讼才能够解决，虽然企业最终获得了节省税收的经济利益，但却耗费了大量的人力和时间，并且在未来要承受更大的心理压力，那么纳税筹划的成本和风险也是不言而喻的。
二、影响纳税筹划风险相关因素分析
(一)内部风险因素
1、筹划人员的素质。纳税筹划是一项具有高度科学性、综合性的经济活动，有效进行纳税筹划要求筹划人员要全面掌握和综合运用相关知识。不仅包括财务、税收、相关法律知识，也包括与投资项目、生产经营活动2024的信息和专业知识。因为纳税人能够拟出什么样的纳税筹划方案，选择什么样的纳税筹划方案，又如何实施纳税筹划方案，几乎完全取决于筹划人员的主观判断。一般说来，纳税筹划成功的几率与筹划人员的业务素质成正比关系。如果筹划人员的业务素质较高，对税收、财务、会计、法律等方面的政策及相关业务比较熟悉，甚至是相当的熟悉，那么其成功的可能性也就越高。相反，其失败的可能性也越高。如：某公司系商品流通企业，为增值税一般纳税人，兼营融资业务(未经中国人民银行批准)。2004年6月份，该公司按照某公司所要求的规格、型号、性能等条件，购入一台大型设备，并取得税控收款机开具的增值税发票，上面注明的价款是500万元，增值税额85万元，设备的预计使用年限为10年(城市维护建设税税率7％、教育费附加3％)。该公司制定了两套租赁方案：方案1：租期十年，租赁期满后，设备的所有权归某公司，租金总额1000万元，某公司于每年年初支付租金100万元。
方案2：租期八年，租金总额800万元，某公司于每年年初支付租金100万元。租赁期满，另一公司将设备残值收回。设备残值200万元。通过计算，方案1公司获利=1000÷(1+17％)－500－6.03－0.3=348.37(万元)；方案2公司获利=415－20.75－2.08=392.17(万元)。通过上述筹划分析，该公司的财务部门最终决定选取方案2开展融资租赁业务。然而，根据税法规定：未经中国人民银行批准经营融资租赁业务的单位所从事的融资租赁业务，应按《营业税暂行条例》的2024规定征收营业税。因此，某公司在计算应纳营业税税额时，不应采用按照融资租赁业务确定的营业额，而应采用服务业的确定标准，即营业额为收入全额，不应减除出租方承担的出租货物的实际成本。故，某公司获利应=800－44－(营业税及城建税与教育费附加)－0.8(印花税)585+200=370.2(万元)。税务机关判定该公司偷逃营业税税款及城市维护建设税和教育费附加，并按天加收滞纳税款万分之五的滞纳金。由于公司财务人员对相应税收法规的错用，导致该融资租赁业务税收筹划的失败，反而为此承担了不应该的税费损失。
2、企业自身的经济活动。首先，税收贯穿于企业生产经营的全过程，任何纳税筹划方案都是在一定的时间以一定的企业生产经营活动为载体而制定的。企业纳税筹划的过程实际上是依托企业生产经营活动，主要对税收政策的差别进行选择的过程，因而具有明显的针对性。其次，企业要获得某项税收利益，其经济活动必须符合所选税收政策要求的一定特殊性，否则就会面临风险。并且，这些特殊性在给企业的纳税筹划提供可能性的同时，也约束着企业某些方面的经营范围、经营地点等等，从而影响企业经营的灵活性。如果项目投资后经济活动本身发生变化，或对项目预期经济活动的判断失误，就很可能失去享受税收优惠的必要特征或条件，不仅无法达到减轻税负的目的，还可能加重税负。
3、操作执行。科学的纳税筹划方案必须通过有效的实施来实现。即使有了科学的纳税筹划方案，如果在实施过程中没有严格实施程序和措施，或者没有得力的实施人才，或者没有完善的实施手段，都有可能导致整个纳税筹划的失败。影响操作方面的因素一方面是没有明确责任部门和责任人，另一方面没有明确的筹划实施程序，没有把方案中的涉税事项下达到具体的相关部门。企业的纳税环节多种多样，贯穿到企业的采购、生产、营销等部门，筹划方案设计妥当后，如果没有具体部门和人员去落实和协调，一方面会使纳税筹划方案的实施人浮于事，另方面，各个相关的关键部门不知道在生产经营过程中哪些环节发生了哪些税种的纳税义务，更不知道如何在具体的业务中采取相应的措施节税，使得纳税筹划方案难以有效实施。4、纳税筹划成本。纳税筹划与其他经济业务活动一样，不仅要受到法规制度的规范和约束，也需要付出一定量的必要的代价，这个代价就是纳税筹划成本。纳税筹划成本包括三个组成部分。(1)直接成本。指纳税人为节约税款而发生的人财物的耗费，它包括纳税筹划方案的设计成本和实施成本两部分。设计成本包括支付给税务等中介机构的咨询费以及内部相关人员的工资或奖金。实施成本则是筹划方案在实施过程中所需额外支付的相关成本或费用。包括对自己的纳税人身份、组织形式、注册地点、所从事的产业、经济活动以及会计处理等作出相应的处理或改变等事宜的成本。(2)机会成本。指采纳该项纳税筹划方案而放弃的其它方案的最大收益。纳税筹划过程本身是一个决策过程，即在众多方案中选择某个可行且整体税负较低的方案，但选定一个方案必然要舍弃其他方案。这样，在选择某一税务优势方案的同时，可能会牺牲另一方案的非税优势。这种由于选择而牺牲的非税优势就是此项筹划的非税成本，即机会成本。(3)风险成本。企业因筹划方案设计失误或实施不当而造成筹划目标落空的经济损失。例如，筹划中使用的偷税手段被税务机关识破而补缴的税款甚至罚款等。因而，任何一项有效的纳税筹划是在权衡成本与收益之比的基础上，选择收益最大化的结果。
(二)外部风险因素
1、法律政策因素。根据纳税筹划的概念，纳税筹划必须有严格的政策法律作依托，必须在税法或法令许可的范围内根据政府的税收政策导向，采用税法赋予的税收优惠或选择机会来进行，因此法律政策因素是引起纳税筹划风险的一个非常重要的因素。首先在法律政策选择方面。如果纳税筹划人对法律政策精神认识不足、理解不透、把握不准，纳税筹划就很可能成为偷税和恶意避税的代名词。现阶段我国税收法律内容复杂层级很多，并且多数法律税收制度一般只对2024税收的基本面作出相应规定，具体的税收条款设置不完善，无法涵盖所有的税收事项，如果与相应的法律精神理解有偏差，就会使纳税筹划失败。其次在法律政策变化方面。纳税筹划具有较强的时效性。因为一国的税收政策总是随着经济发展状况的变化而不断地推陈出新，因此，一国政府的政策总是具有不定期或相对较短的实效性。特别是我国正处于经济转型期，税收法律、法规不断发生变化，税收政策的稳定性更差，一些税收细则会出现频繁的变化，增加了纳税筹划经营结果的不确定性。如果企业不能及时地学习和了解最新的税法政策，不能及时合理地变更方案，仍然照搬过时的方案，就会面临筹划方案失败的风险。
2、执法因素。企业在进行纳税筹划时，由于许多活动都是在法律的边界运作，有些问题在概念的界定上本来就很模糊，纳税筹划人员很难准确把握其确切的界限。况且，我国国情比较复杂，税务行政执法人员的素质又高低不齐，这些都客观上为税收政策执行偏差提供了可能性。也就是说，即使是合法的纳税筹划行为，结果也可能因税务行政执法偏差遭遇一些税务执法机关的观念冲突与行为障碍，从而导致纳税筹划方案或者在实务中根本行不通，企业纳税筹划成为一纸空文。
3、外部经济环境因素。企业纳税筹划受多种因素的制约，复杂的外部经济环境也是导致纳税筹划风险的一个重要因素。比如在某些行业可以享受税收优惠，但投资环境不完善，需求状况不确定，经营风险可能较高。因此，企业在进行税收筹划，争取税收利益最大化的同时，这些外部因素在纳税筹划时也不得不进行考虑。
三、纳税筹划风险的管理对策
1、树立风险意识，建立有效的风险预警机制。纳税筹划的风险是无时不在的，应该给予足够的重视。当然，仅仅意识到风险的存在是远远不够的，各相关企业还应充分利用先进的网络设备，建立一套科学、快捷、方便的纳税筹划预警系统，对纳税筹划存在的潜在风险实施事前、事中和事后控制，及时遏制风险的发生。
2、明确纳税筹划责任，规范纳税筹划程序。企业应明确纳税筹划的责任部门，由其统一协调纳税筹划事宜。同时，规范纳税筹划的流程，按“提出问题——分析问题——解决问题——比较结果——修正方案”程序规范操作，责任到人，落实到人。企业必须树立依法纳税的理念，依法设立完整、规范的财务会计账薄，为企业进行纳税筹划提供基本依据。
业务策划方案范文第4篇
关键词：税收策划；财务管理；企业利益最大化
策划是指人们为了达成某种特定的目标，借助一定的科学方法所进行的创造性构思及运作方案设计。凡有决策和计划的领域都有策划。南宋辛弃疾在《议练民兵守淮疏》中说：“事不前定不可以应猝，兵不预谋不可以制胜，”他把策划定义为做事之前的深思熟虑。
企业的税收策划是以企业发展的全局出发，为减轻企业的总体税收负担，增加企业的税后利润而做出的一种战略性的策划活动，它是现代企业财务战略的重要构成部分。税收策划是一项系统工程，贯穿于企业的设立到经营理财的全过程。税收策划是提升企业整体价值的重要途径，也是提高企业财务管理水平的重要动力。一个企业如果没有良好的税收策划就不能有效安排税收事宜，也谈不上有效的财务管理，更无法达到理想的企业财务目标，对于追求价值最大化的企业来说，如何在税法许可的情况下实现税负最低、最适宜，也就成为企业税收策划的重心所在。
税收筹划是指纳税人为了实现企业价值最大化或者股东权益最大化，在法律法规允许并鼓励的范围内，通过对融资、投资、经营活动等的事先筹划和安排，对多种纳税方案进行最优化选择的一系列行为。税收筹划是企业合理合法的行为，是国家法律所鼓励的，更是企业财务管理的一项重要内容。税收筹划的实质就是在国家法律法规允许的范围内，实现节税的目的。为实现企业利益的最大化，税收策划必须贯穿于企业运作的各个阶段。
1税收策划贯穿于企业机构的设置过程
《公司法》第十四条规定：“子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任；分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”企业设立分支机构，使其不具有法人资格。且不实行独立核算，则可由总公司2024