前言:在撰写下属考察报告的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。
下属考察报告范文第1篇
为推动医院的改革与发展,加强国际交流与合作,学习国外医院管理的先进理念和方法,提高我国医院管理水平,应美国加州大学Fresno分校和美国驻华使馆商务处的邀请,于200*年11月26日至2005年12月9日由中华医院管理学会组织分别来自北京,河南,安徽,湖南,江苏,浙江6省市的医院院长,书记及科室主任一行19人赴美考察.在中华医院管理学会精心组织和北京艾赛菲克国际商务有限公司安排下,圆满完成了本次培训和考察任务.美国纽约国际口腔研讨会暨设备展和美国医疗保健体系,医疗卫生管理,给全体团员留下了深刻的印象,现将点滴感悟汇报如下:
一,纽约国际口腔研讨会暨设展(GNYDM)规模宏大
纽约国际口腔研讨暨展览会(GNYDM)是国际上规模最大最重要的牙科药品和技术的贸易展览会.每年全世界牙科方面的代表汇聚在美国纽约,展示高水平的产品和技术,并讨论这个领域的最新发展动向.迄今为止,纽约国际口腔研讨暨设备展已成功举办了80届.
2005年纽约国际口腔研讨暨设备展共吸引了来自不同国家的1400名参展商,和来自77个国家的41788名观众.即将于2005年11月27日-11月30日举办的第81届纽约国际牙科展,也将是有史以来规模最大的一次.届时来自全球的专业人士将共聚纽约,分享81年来世界牙科领域的成功经验.
随着中国口腔医学行业的巨大发展,以及代表美国最新技术的产品在中国所具有的潜在市场,美国驻华使馆商务处鼓励中国卫生行政官员,医院负责人及企业的代表参与此次活动并希望能通过此次访问同美国口腔医学行业的相关组织建立有效的联系,同时能对美国口腔医学行业有进一步的了解.
二,美国的医疗保健体系给我们的启迪
在加州大学佛雷斯洛分校LylesEenter,参加中美医院管理研讨会,由加大公共卫生学院教授BerjApkarian讲座,题为"美国医疗保险系统与管理实践".
美国医疗卫生系统因其具有全世界最先进最发达的医疗技术,病人享有选择医疗服务机构的自由而号称全世界之"最好";但同时又因其缺乏全国性医疗保健制度,医疗卫生高投入伴随低产出而自认为全世界之"最糟".无论是卫生总费用,人均医疗费用或总费用占国内生产总值的比例均为全世界最高.2004年美国卫生总费用占DGP的15.9%,人均卫生费用3500美元,而衡量卫生事业产出的居民卫生指标却不尽人意.15%的人口因未参加医疗保险而无法享受医疗服务.
美国医疗卫生系统主要由医疗服务机构,医疗保险组织,医疗保险参加者组成.人们通过雇主或自行购买医疗保险,生病后到医疗服务机构就医,医疗费用由医疗保险组织向医疗服务机构支付,该环节中,医疗费用支付方式以及对病人使用医疗服务的管理极大程度上左右着医疗卫生资源的使用模式和使用率.
(一)美国的医疗服务机构主要由美国医院,美国医生诊所,护理院,康复中心等机构所组成,美国医院与国内医院相比,主要体现在以下两点不同:
(1)医院与医生的关系.医生与医院关系松散,大多数并不作为雇员与医院共存一体.他们在医生诊所和一所或多所医院工作.由于美国医疗费用支付体系明确设立了医生的收费项目,医生与医院的收入各自分开,例如―个住院病人的医疗费用分两部分,一部分直接支付给医生本人,作为其技术劳动的价值体现,另一部分支付给医院,作为医院提供医疗设施的补偿,这些设施服务包括医院提供的医疗场地,检查,检验设备,治疗设备,护士,技术人员,管理人员等.医生既是医院的客人,又是医院的消费者.医生通过介绍,转诊,治疗病人,消费了医院的医疗资源,使得医院的投资得以回收.
(2)医院与医疗保险组织的关系.保险组织象一只无形的巨手,利用市场原理调节医院的收费标准,左右医疗资源的使用模式.医疗保险组织对医院的制约度很大,它严格规定了医疗费用偿付标准,建立了整套衡量医疗资源是否合理使用的评价标准.通过法律强制性设立了独立于保险组织和医院之外的医生同行评议组织;要求医院设立监控部门.这些机构和部门使用统一标准评价病人入院和住院的合理性,如发现不合理的情况,保险公司有权减付或拒付病人的医疗费用.由于住院费用昂贵,保险公司为控制医疗费用,致力于降低病人住院天数,要求病人在急性病期入院,经过治疗(平均住院5―7天)进入恢复期后,即转到费用相对低廉的护理院或家庭护理中心,或直接在医生诊所随诊.医院,医生诊所,护理院,康复中心形成了紧密的合作链.
美国医生诊所
近60%的医生拥有自己的诊所.医生诊所门诊量不仅占总门诊量的70%,而且其规模小,数量多,分布广,病人就医方便.病人由医生诊所介绍到医院住院治疗,出院后仍回到原诊所随访看病,保证了病人治疗的连续性和医疗质量的提高.医生诊所通常只提供一些基本医疗服务.
(二)美国医疗保险组织(又称为医疗保险计划,医疗保险公司,第三方或付费方)
美国法律规定,凡7人以上公司的雇主必须为雇员(甚至包括家属)购买医疗保险.美国65%的总人口通过雇主购买了医疗保险;80%以上的人口参加了各种各样的医疗保险.80%的医疗总费用由医疗保险组织支付.毫不夸张地说,医疗保险公司在医疗服务系统中的地位举足轻重.
按医疗费用筹措来源划分,美国医疗保险组织可分为政府性医疗保险计划和商业性医疗保险公司.前者最大的两个计划之一是医疗保健计划(Medicare).该计划于1965年起实施,是美国第一个政府性医疗卫生社会保险计划,目的是为65岁以上的老年人,终身残障者及家属和晚期肾病者提供医疗保险,医疗费用来源于联邦政府税收和个人缴交的少量保险金,由政府下属的卫生财务管理局统一管理.之二是医疗救助计划(Medicaid),旨在为穷人提供医疗保险,费用由各州政府支付和自行管理.商业性医疗保险公司多由私人承办,其各种各样的计划弥补了政府医疗保险计划对人群享受医疗服务的限制,满足人群不同层次的需要.商业性医疗保险公司支付的医疗费用占总医疗费用的37%.
下属考察报告范文第2篇
一、为推进市文广局各项工作的法制化、规范化、科学化,加强局机关作风建设,进一步提高局机关工作效能,根据《中共*市委议事规则》、《*市人民政府工作规则》,并结合我局实际,特制定本规则。
二、*市文广局是主管全市文化、广播电视和新闻出版事业的行政职能部门。各职能处室要认真贯彻市委、市政府和省厅的各项工作部署,切实按照工作职责,做好职权范围内的工作,并相互协调、密切配合,进一步转变政府职能、管理方式和工作作风,提高工作效率,保证政令畅通。
三、全体工作人员要忠实履行职责,坚持勤奋学习,钻研业务;与时俱进、开拓创新;忠于职守、甘当公仆;依法行政、廉洁奉公;勤奋工作、讲求实效,努力完成各项工作任务。
第二章领导职责
四、市文广局实行局长负责制,局长领导市文广局的全面工作。副局长、纪委书记协助局长、党委书记开展工作。
五、副局长、纪委书记按职责分工负责处理所分管范围内的工作;局长外出离绍期间,由局长授权副局长或纪委书记主持工作。
六、市文广局机关各处室的主要负责人负责本处室的工作,并直接向分管领导负责。各处室的副职协助处室主要负责人工作。除特殊情况外,一般不越级请示、汇报工作。
第三章工作制度
七、市文广局根据市委、市政府和省厅、省局的各项工作部署,制订年度及阶段性工作计划和工作重点。
八、各处室要按照局下达的年度及阶段性工作计划、工作重点,进一步细化任务,做到统筹安排、精心组织、认真落实,努力提高工作水平和行政效能。
九、市文广局日常性工作,属于各位副局长和纪委书记分管范围内的,由分管副局长和纪委书记负责;涉及跨分管范围的重点工作,原则上由一位局领导为主牵头负责,相关局领导配合。属于各处室职责范围内的工作,各处室应当积极主动、认真负责、及时办理;凡涉及多个处室职责范围的事项,一般由综合处室或主管处室为主牵头负责,相关部门应积极配合。
十、为确保各项工作落到实处,市文广局建立工作定期报告制度,各处室要根据要求按时做好半年度、年度及阶段性工作的总结工作。同时,加强重大决策和重点工作实施情况的督促检查工作,确保政令畅通。
第四章会议制度
十一、市文广局实行局党委会议、局长办公会议、周(月)前工作例会、直属单位季度工作例会、县(市、区)局长工作例会制度、专题工作会议等制度。
十二、局党委会议
局党委会一般每月召开一次,如有需要可临时召开。会议由党委书记负责召集并主持,党委成员参加。列席人员根据需要由会议主持人确定。
(一)会议内容
1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决定、指示精神,结合本部门实际,研究制定具体实施意见;
2.研究决定本系统、本单位中长期发展规划、年度工作计划和改革的重要部署;
3.审议决定涉及本系统发展的重大问题、重大项目、重大资金使用等;
4.坚持党管干部的原则,决定局管干部的职务任免、职级晋升、奖惩以及人事调动;
5.研究制定加强党委自身建设和本系统干部、职工的思想、组织、作风建设和思想政治工作的措施;
6.研究局纪委、机关党组织、基层党组织和工会、共青团、妇女工作中的重大问题;
7.讨论其他需要党委集体讨论决定的重大事项。
(二)组织安排
党委会会议议题由办公室负责2024报党委书记确定。办公室将会议需要研究的事项提前通知参加会议人员。办公室主任列席会议并负责会议记录。
(三)议事规则
1.党委会开始时,由主持人说明会议主要议题和程序,由提出议题的同志作简要说明或请2024处室负责人作必要汇报,在全面介绍情况的基础上,同时可把本人或本部门的倾向性意见表述清楚。
2.党委成员应充分发表意见,中心突出,观点明确。
3.在充分征求意见的基础上,主持人根据讨论的情况,按民主集中制原则归纳集中,提出决定和决议方案。
4.对于重要问题暂不能统一时,一般应暂缓作出决定,经进一步调查研究,广泛征求意见后,提交下次会议再议。
5.讨论机构设置和干部任免,不能由个别成员临时动议,仓促讨论决定。干部任免要广泛听取意见,按规定程序进行考察,提出考察报告和任免建议,提交党委会集体讨论决定。
6.党委议事要严格遵守保密制度,2024记录由会议记录人按保密要求保管。
(三)决定执行
1.党委会决定的事项,按集体领导,分工负责的原则,由党委成员或2024处室负责人负责实施。明确由职能处室负责的事项,由办公室负责催办和督查。
2.一旦作出正式决定,全体成员必须服从和执行。执行中如遇特殊情况需作出改变,则需提交党委会复议或请示党委书记后再议定。
3.党委成员因故未参加党委会,2024的会议决定,由办公室主任负责通报。
十三、局长办公会议
局长办公会议一般每月召开一次,并视情与党委会合并召开。如有需要可临时召开。会议由局长或局长委托的副局长负责召集并主持,副局长参加。列席人员根据需要由会议主持人确定。
(一)会议内容
1.传达、贯彻上级重要会议、指示精神;
2.审定年度工作目标和年终工作总结、年度计划、年终考评、阶段性工作要点和小结;
3.审定以局名义召开的重大会议和签发的重要文件;
4.研究重大文化活动方案、文化产业发展和经营管理中的重大问题,研究文化市场管理的重要事项,研究局直属单位提交的重大事项;
5.其他需要研究的重大事项。
(二)组织安排
局长办公会议议题由办公室负责2024报局长确定。办公室将会议需要研究的事项提前通知参加会议人员。办公室主任列席会议并负责会议记录。会议确定的2024文件、纪要的起草,由办公室负责,报局长审批签发。会议2024材料要及时归档。
(三)决定执行
凡会议决定的事项,2024处室、直属单位要抓紧办理,在规定时间内汇报落实情况,在执行中如有问题,应及时向分管领导报告。办公室负责督促检查会议议定事项的落实情况。
十四、周(月)前工作例会
为提高工作效率,加强工作协调,增进了解、沟通,并在内部形成良好的竞争氛围,*市文广局实行周(月)前工作例会制度。
(一)会议内容
1.传达和研究贯彻市委、市政府等上级2024精神;
2.交流各处室上周主要工作完成情况及本周主要工作安排;
3.研究、协调、部署相关工作。
(二)会议时间
一般情况下为每周一上午8:30,特殊情况另行通知。其中逢每月月末的例会扩大为月工作例会,交流部署月度工作。会议时间一般不超过40分钟。
(三)会议参加对象
1.局领导、调研员;
2.各处室正、副处长及相关人员。
(四)会议组织
1.周(月)前工作例会由局长或局长委托副局长主持;
2.会议组织工作由办公室负责,办公室要及时做好会议相关决定的督查落实工作。
十五、直属单位季度工作例会
为增进直属单位之间的工作了解,及时解决存在的问题,*市文广局实行直属单位季度工作例会制度。
(一)会议内容
1.传达和研究贯彻市委、市政府等上级2024精神;
2.交流各直属单位近期主要工作完成情况及下阶段主要工作安排;
3.研究、协调、部署相关工作。
(二)会议时间
直属单位季度工作例会原则上在每季度最后一个月的25日左右召开,会议具体时间视情另行通知。
(三)会议参加对象
1.局领导、调研员;
2.直属单位党政正职;
3.局机关各处室主要负责人及相关人员。
(四)会议组织
1.直属单位季度工作例会由局长或局长委托副局长主持;
2.会议组织工作由办公室负责,办公室要及时做好会议相关决定的督查落实工作。
十六、县(市、区)局长例会
为加强市、县(市、区)文广部门的工作联系,增进了解与协作,促进和谐文化建设,*市文广局实行县(市、区)局长工作例会制度。
(一)会议内容
1.传达和研究贯彻市委、市政府等上级2024精神;
2.交流阶段性主要工作完成情况及下阶段主要工作安排;
3.研究、协调、部署相关工作。
(二)会议时间
县(市、区)局长工作例会原则上每半年召开一次,会议具体时间视情另行通知。
(三)会议参加对象
1.各县(市、区)局长或副局长;
2.*市文广局领导及相关处室负责人。
(四)会议组织
1.县(市区)局长工作例会由局长或局长委托副局长主持;
2.会议组织工作由办公室负责,办公室要及时做好会议相关决定的督查落实工作。
十七、局领导根据需要召开2024专题工作会议。专题工作会议的主要任务是解决、协调涉及多个处室的某项工作。专题工作会议由局领导召集并确定议题,会议的组织工作由牵头处室负责。会议决定的事项如需印发《专题会议纪要》,由牵头处室负责起草,负责召集的局领导签发。
十八、各处室的专业工作会议,根据工作需要经分管局领导同意并报局长批准后召开。原则上各处室召开的专业工作会议每年不超过两次,会期不超过一天,与会人数不超过20人。
第五章公文办理审批制度
十九、公文制发、公文处理等工作均由局办公室统一负责、受理,各处室要严格执行局印发的《公文制发办法》、《公文处理办法》等规定精神。
二十、各处室起草的各类公文,要符合《*市行政机关公文处理实施细则》(绍政办发〔2001〕65号)等文件要求。其中以市文广局名义起草的各类公文材料、简报等须先送办公室审核。经办公室审核后由办公室负责送2024领导签发。上报的各类文件、材料,原则上由局长或局长委托副局长负责签发。
二十一、报送局领导审批的公文,办公室按照来文和发文的办理审批程序和局领导分工情况办理。局领导一般不直接批办未经局办公室登记、拟办的文件。
二十二、直属单位报送的各类文件材料,原则上一式三份,统一送局办公室,由办公室负责处理,不得直接呈送局领导。其中,请示件呈送前,须先向2024领导沟通,经初步同意后,再呈报书面请示,并按要求附相关材料。
二十三、局领导在文件、材料上的批示,由局办公室文书分送2024处室、直属单位办理,重要批示件由局办公室立项督查。
二十四、局机关各处室属内设机构,除局办公室外不得对外正式行文。如擅自行文,要责令纠正或撤销,并追究2024责任人的责任。
二十五、各处室要进一步精简公文。除特殊情况并经局领导审核同意外,各处室不得以处室名义向省厅报送信息、向市政府报送简报或向县(市、区)印发各类通知。
二十六、各处室、直属单位要严格按照公文办理的时限要求,加快公文办理速度,不得以任何名义拖压文件,切实提高公文办理效率。
第六章重大事项请示报告制度
为确保全局各项工作有序、顺利开展,切实提高办事效率,根据上级2024精神,结合本局实际,市文广局实行重大事项请示报告制度。
二十七、须请示的内容
下列事宜,各处室、直属单位及相关人员须书面请示:
1.主办、承办或与外单位联办冠有全市、全省和全国名称的会议、活动(包括评比、征文等);
2.重大事业建设项目、对外投资项目、资金借贷方案、年度经费预算方案和须经局批准的固定资产购置及处置项目;
3.劳动、人事、分配制度等内部改革方案;
4.干部任免、正式编制人员的录用、调离、奖惩等人事变动事项;
5.直属单位正副职、局机关处室人员外出学习、培训;
6.直属单位组织五人以上赴*市以外学习、参观、考察;
7.其他重要事项。
二十八、须报告的内容
1.月度、半年度、年度工作总结、计划及阶段性工作计划及完成情况;
2.因工作需要,向副市一级以上领导及宣传部、省厅、省局领导汇报工作;
3.市委办、市府办、宣传部等部门领导及职能处室要求承办或联系、了解的事宜;
4.召开涉及下属单位、县(市、区)文广部门等人员参加的工作会议;
5.调整处室工作人员职责分工;
6.直属单位正副职领导、处室长购置、调换房产、装修房子、因私出国以及婚丧等重大事项;局机关处室人员生病、结婚及直系亲属生病住院等事宜;
7.处室长以上人员工作时间外出半天以上(含半天)及春节、五一、十一等长假离开*市二天以上;直属单位党政正职工作时间或节假日离开*市二天以上;
8.省文化厅等上级部门副处及以上领导、地市文广部门副局及以上领导、下属各县市文广局长来局指导、联系工作,来绍参观、考察;
9.新闻单位负面报道2024工作、人员;
10.各类突发事件及涉及全局性工作的其他事项。
二十九、请示报告程序
凡上述各重大事项,属请示性质的,一般采用书面形式,属报告性质的,可使用书面或电话报告形式。书面材料送办公室,由办公室送局相关领导,并根据局领导意见向上级部门报告、请示。遇重大的突发性事件,须在第一时间内报告局主要领导。
三十、请示报告纪律
1.各处室、下属单位要严格执行本制度,凡未报应报重大事项而擅自实施的,局视情节轻重给予通报批评、扣发奖金、调离岗位等处分;
2.为保证政令畅通,局机关处室长以上人员、直属单位党政正职要保持通讯24小时畅通。
第七章考核制度
三十一、为提高工作效率,调动处室、单位及职工的工作积极性,市文广局对处室、局机关干部、直属单位、各县(市、区)文广工作实行考核制度。
三十二、局对各处室、直属单位、各县(市、区)文广工作实行工作目标责任考核。具体考核内容及办法另拟。
三十三、局对机关干部考核实行自评、分级考评、局领导审定的方法进行,并与奖惩挂钩,具体考核办法根据《局机关工作人员月度考核制度》规定执行。
三十四、为鼓励全系统干部职工树立争一流、出精品意识,多出精品,满足人民群众日益增长的文化需求,局对市级以上先进集体、个人、省级以上优秀作品(项目)及获奖个人等实行奖励政策,具体奖励办法及标准另行拟定。
第八章其他
三十五、局机关及下属各单位要加强人员管理,切实提高工作效率,严格控制编外人员。如确因工作需要,须使用编外人员,按《*市文化广电新闻出版局局机关编外人员管理办法》、《全额事业单位编外人员用工管理的规定》精神执行。
三十六、直属单位涉及物品采购、工程等事宜,根据局制订的《直属单位非招标(集中采购)项目发包实施细则》规定精神执行。
三十七、为保证局及直属单位有序开展工作,优质完成市委、市政府所交办的演出任务,局对直属单位参加公益性文化活动、商业性及其他社会文化活动,实行统一调度制度,具体事宜根据局制订的《市直文化艺术单位参加社会文化活动及营业性演出的管理制度》精神执行。
第九章工作作风
三十八、要大力发扬求真务实精神,大兴调查研究之风。凡涉及全局工作的重大事项和重要问题,必须经过充分的调查研究后,由局领导班子集体讨论决定,确保决策的民主化和科学化。
三十九、局领导及各处室、直属单位年初都要制定调查研究工作计划,围绕工作重点,确定调研课题。局领导及处室、直属单位主要负责人每年必须撰写一篇以上调研报告,每一项调研课题都要落实到人,确保调研计划的完成。
四十、局领导一般不出席各类庆典、联欢等活动。市文广局一般不参加各类区域性纪念活动和企业举行的各种公开性署名祝贺活动。意义特别重大且市委、市政府有明确要求的,由局办公室报请局长批准,并由局办公室具体承办。各处室不得擅自对外表示祝贺。
四十一、局领导个人及各处室不得擅自接受新闻单位2024文广工作的采访;确有需要接受采访的,经局长批准后由局办公室协调办理。
四十二、市文广局及各处室、直属单位要实行政务公开,规范行政行为,增强服务观念,强化责任意识,坚决纠正行业不正之风。对职权范围内应该解决的事项,应按程序和时限积极主动地办理;对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的,要追究领导责任;对违规办事、越权办事、以权谋私等行为,要依法严肃查处。在局机关内部要将领导干部的廉洁自律情况,机关内部财务收支情况,机关干部交流、考核情况及其他重要事项向干部职工公开。
第十章附则
四十三、局机关2024职能部门、直属单位要根据本规则制定、修改2024工作的具体制度、规定和办法。
下属考察报告范文第3篇
第一条为加强领导干部管理工作,进一步深化干部人事制度改革,促进干部能上能下,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《江苏省党政领导干部辞职暂行规定》、《苏州市党政领导干部辞职暂行规定》和2024法律法规,制定本规定。
第二条本规定所称的辞职,是指领导干部依照法律、法规的规定,辞去现任职务。领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。
第三条本规定适用范围包括:
市委、市政府工作部门(含派出机构、部门管理机构)的领导成员;
市人大常委会、市政协机关内设机构的领导成员;
市纪委常委、内设机构正职领导;
市人民法院、市人民检察院副职领导成员;
各镇党委、人大、政府、纪委领导成员。
市各人民团体和市直属事业单位的领导成员、*经济开发区内设机构领导成员、汾湖旅游度假区副职领导成员及内设机构的领导成员、市级机关二级局单位的领导成员、市属国有或国有控股企业的领导成员,各镇街道党工委、街道办事处、招商中心、盛泽镇城市建设管理办公室、盛泽镇人口与计划生育办公室的正职领导,参照本规定执行。
第二章因公辞职
第四条因公辞职,是指领导干部因工作需要变动职务,依照法律或政协章程的规定,向本级人民代表大会、人大常委会或者政协常委会提出辞去现任领导职务。
第五条领导干部担任由法定程序产生的领导职务,任期未满而有下列情形之一的,应当向任免机关提出辞去现任领导职务:
㈠因提拔、交流等变动职务,需要提出辞职的;
㈡达到退休年龄的;
㈢其他原因。
第六条因公辞职应当由干部本人或组织书面向任免机关提出申请,经任免机关批准后方可离任。
第三章自愿辞职
第七条自愿辞职,是指领导干部因个人或其他原因,自行提出辞去现任领导职务。
第八条领导干部有下列情形之一的,可以自愿辞职:
㈠由于年龄、健康等方面原因,不能胜任或不宜继续担任现职的;
㈡不愿继续担任现职,希望从事其他工作的;
㈢因私出国、出境较长时间,不能履行岗位职责的;
㈣其他理由不能或不愿继续任职的。
第九条领导干部自愿辞职应当经过下列程序:
㈠干部本人以书面形式向市委和任免机关提出辞职申请,填写《自愿辞职申请表》;
㈡由市委组织部对辞职申请进行审核,听取市纪委(监察局)和干部所在单位意见;
㈢市委常委会研究讨论辞职申请,作出同意辞职、不同意辞职或者暂缓辞职的决定。审批结果应当以书面形式通知申请辞职的干部及其所在单位。对准予辞职的由法定程序产生的领导干部,按照法定程序办理。
第十条市委应当在接到干部自愿辞职申请的三个月内予以审批。逾期未予批复的,视为同意辞职。
第十一条领导干部有下列情形之一的,不得提出自愿辞职:
㈠重要公务尚未处理完毕,须由本人继续处理的;
㈡正在接受纪检(监察)、司法机关调查或者审计部门审计的;
㈢有其他特殊原因的。
在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职的,按照2024规定办理。
第四章引咎辞职
第十二条引咎辞职,是指领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。
第十三条领导干部有下列情形之一的,应当引咎辞职:
㈠对重要事件处置不力或者言行失当,在政治上给党和国家造成严重不良影响的;
㈡工作失职或者决策失误,给国家、集体和人民群众生命财产造成重大损失或者造成恶劣影响的;
㈢严重违反干部选拔任用2024规定,干部人事工作出现重大失误,造成恶劣影响和后果,应负主要或者重要领导责任的;
㈣拒不执行上级决定,因个人主观原因连续多年未能完成工作目标和任务,特别是在急难险重任务面前工作不力,给全局工作造成严重影响的;
㈤因工作失误、失职,致使职责范围内发生重大事故,造成恶劣影响和后果,应负主要或者重要领导责任的;
㈥教育管理不严,班子成员或下属出现严重违法乱纪行为,本人负有主要领导责任,或者对配偶、子女等亲属违法犯罪负有责任,社会反响强烈,影响本人正常执行公务的;
㈦品行不端,做出损害党委、政府形象的行为,社会影响恶劣,群众反响强烈的;
㈧存在其他问题应当引咎辞职的。
第十四条领导干部引咎辞职应当经过下列程序:
㈠干部本人以书面形式向市委和任免机关提出辞职申请,填写《引咎辞职申请表》。
㈡按照干部管理权限,由市委组织部与2024部门一起组成考察组对辞职缘由进行调查核实。调查中应当征求纪检(监察)机关和相关部门的意见。调查结束后,形成考察报告,提出处理建议。
㈢市委常委会研究讨论辞职申请,听取2024情况汇报,做出同意辞职、不同意辞职或者暂缓辞职的决定。市委常委会作出决定后,应当指派专人与干部谈话。对准予辞职的由法定程序产生的领导干部,按照法定程序办理。
㈣审批决定应当及时送达干部所在单位和干部本人,同时,通过适当方式在一定范围内公布。
第五章责令辞职
第十五条责令辞职,是指市委及市委组织部根据领导干部任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任领导职务。
第十六条领导干部应当引咎辞职而拒不辞职的,应当给予责令辞职处理。
第十七条领导干部责令辞职应当经过下列程序:
㈠市委根据2024事实作出责令领导干部辞职的决定,并以书面形式通知本人,并指派专人与干部谈话。对由法定程序产生的领导干部,事先应当征求任免机关的意见。
㈡被责令辞职的干部在接到辞职通知书10日内,向任免机关提出书面辞职申请,由任免机关审批。
㈢被责令辞职的干部若对组织决定不服,可以在接到责令辞职通知10日内,向任免机关提出书面申请。任免机关接到申诉后,应及时组织人员进行核查,并在30日内作出复议决定。复议决定以书面形式通知干部本人。
㈣责令辞职的决定通过适当方式在一定范围内公布。
第十八条被责令辞职的领导干部拒不辞职的,应当免除其领导职务,或者提请选举机关予以罢免。
第六章辞职管理
第十九条领导干部辞职,必要时应当进行离任审计。辞职干部被查出有违法违纪的,按照2024规定予以追究。
第二十条领导干部辞职,应当在批准之日起15日内,办理公务交接手续。对拒不办理公务交接手续的,给予免职或必要的处分。
第二十一条领导干部在辞职审批期间不得擅自离职,对擅自离职的,按2024规定处理。
第二十二条对引咎辞职、责令辞职的干部,可以根据辞职原因、个人条件等情况,分别采取多种方式进行安置。按照新任职务职级确定其工资福利待遇等。
第二十三条领导干部辞去领导职务,个人从事经商、办企业的,应当同时辞去公职。辞去领导职务或者公职的干部,到党政机关以外从事与原任职务权限直接相关的工作,应当严格按照2024法律和规定办理。
第二十四条引咎辞职、责令辞职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照2024规定,重新担任或者提拔担任领导职务。
第七章附则
下属考察报告范文第4篇
第一条为加强领导干部管理工作,进一步深化干部人事制度改革,促进干部能上能下,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《江苏省党政领导干部辞职暂行规定》、《苏州市党政领导干部辞职暂行规定》和2024法律法规,制定本规定。
第二条本规定所称的辞职,是指领导干部依照法律、法规的规定,辞去现任职务。领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。
第三条本规定适用范围包括:
市委、市政府工作部门(含派出机构、部门管理机构)的领导成员;
市人大常委会、市政协机关内设机构的领导成员;
市纪委常委、内设机构正职领导;
市人民法院、市人民检察院副职领导成员;
各镇党委、人大、政府、纪委领导成员。
市各人民团体和市直属事业单位的领导成员、*经济开发区内设机构领导成员、汾湖旅游度假区副职领导成员及内设机构的领导成员、市级机关二级局单位的领导成员、市属国有或国有控股企业的领导成员,各镇街道党工委、街道办事处、招商中心、盛泽镇城市建设管理办公室、盛泽镇人口与计划生育办公室的正职领导,参照本规定执行。
第二章因公辞职
第四条因公辞职,是指领导干部因工作需要变动职务,依照法律或政协章程的规定,向本级人民代表大会、人大常委会或者政协常委会提出辞去现任领导职务。
第五条领导干部担任由法定程序产生的领导职务,任期未满而有下列情形之一的,应当向任免机关提出辞去现任领导职务:
㈠因提拔、交流等变动职务,需要提出辞职的;
㈡达到退休年龄的;
㈢其他原因。
第六条因公辞职应当由干部本人或组织书面向任免机关提出申请,经任免机关批准后方可离任。
第三章自愿辞职
第七条自愿辞职,是指领导干部因个人或其他原因,自行提出辞去现任领导职务。
第八条领导干部有下列情形之一的,可以自愿辞职:
㈠由于年龄、健康等方面原因,不能胜任或不宜继续担任现职的;
㈡不愿继续担任现职,希望从事其他工作的;
㈢因私出国、出境较长时间,不能履行岗位职责的;
㈣其他理由不能或不愿继续任职的。
第九条领导干部自愿辞职应当经过下列程序:
㈠干部本人以书面形式向市委和任免机关提出辞职申请,填写《自愿辞职申请表》;
㈡由市委组织部对辞职申请进行审核,听取市纪委(监察局)和干部所在单位意见;
㈢市委常委会研究讨论辞职申请,作出同意辞职、不同意辞职或者暂缓辞职的决定。审批结果应当以书面形式通知申请辞职的干部及其所在单位。对准予辞职的由法定程序产生的领导干部,按照法定程序办理。
第十条市委应当在接到干部自愿辞职申请的三个月内予以审批。逾期未予批复的,视为同意辞职。
第十一条领导干部有下列情形之一的,不得提出自愿辞职:
㈠重要公务尚未处理完毕,须由本人继续处理的;
㈡正在接受纪检(监察)、司法机关调查或者审计部门审计的;
㈢有其他特殊原因的。
在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职的,按照2024规定办理。
第四章引咎辞职
第十二条引咎辞职,是指领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。
第十三条领导干部有下列情形之一的,应当引咎辞职:
㈠对重要事件处置不力或者言行失当,在政治上给党和国家造成严重不良影响的;
㈡工作失职或者决策失误,给国家、集体和人民群众生命财产造成重大损失或者造成恶劣影响的;
㈢严重违反干部选拔任用2024规定,干部人事工作出现重大失误,造成恶劣影响和后果,应负主要或者重要领导责任的;
㈣拒不执行上级决定,因个人主观原因连续多年未能完成工作目标和任务,特别是在急难险重任务面前工作不力,给全局工作造成严重影响的;
㈤因工作失误、失职,致使职责范围内发生重大事故,造成恶劣影响和后果,应负主要或者重要领导责任的;
㈥教育管理不严,班子成员或下属出现严重违法乱纪行为,本人负有主要领导责任,或者对配偶、子女等亲属违法犯罪负有责任,社会反响强烈,影响本人正常执行公务的;
㈦品行不端,做出损害党委、政府形象的行为,社会影响恶劣,群众反响强烈的;
㈧存在其他问题应当引咎辞职的。
第十四条领导干部引咎辞职应当经过下列程序:
㈠干部本人以书面形式向市委和任免机关提出辞职申请,填写《引咎辞职申请表》。
㈡按照干部管理权限,由市委组织部与2024部门一起组成考察组对辞职缘由进行调查核实。调查中应当征求纪检(监察)机关和相关部门的意见。调查结束后,形成考察报告,提出处理建议。
㈢市委常委会研究讨论辞职申请,听取2024情况汇报,做出同意辞职、不同意辞职或者暂缓辞职的决定。市委常委会作出决定后,应当指派专人与干部谈话。对准予辞职的由法定程序产生的领导干部,按照法定程序办理。
㈣审批决定应当及时送达干部所在单位和干部本人,同时,通过适当方式在一定范围内公布。
第五章责令辞职
第十五条责令辞职,是指市委及市委组织部根据领导干部任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任领导职务。
第十六条领导干部应当引咎辞职而拒不辞职的,应当给予责令辞职处理。
第十七条领导干部责令辞职应当经过下列程序:
㈠市委根据2024事实作出责令领导干部辞职的决定,并以书面形式通知本人,并指派专人与干部谈话。对由法定程序产生的领导干部,事先应当征求任免机关的意见。
㈡被责令辞职的干部在接到辞职通知书10日内,向任免机关提出书面辞职申请,由任免机关审批。
㈢被责令辞职的干部若对组织决定不服,可以在接到责令辞职通知10日内,向任免机关提出书面申请。任免机关接到申诉后,应及时组织人员进行核查,并在30日内作出复议决定。复议决定以书面形式通知干部本人。
㈣责令辞职的决定通过适当方式在一定范围内公布。
第十八条被责令辞职的领导干部拒不辞职的,应当免除其领导职务,或者提请选举机关予以罢免。
第六章辞职管理
第十九条领导干部辞职,必要时应当进行离任审计。辞职干部被查出有违法违纪的,按照2024规定予以追究。
第二十条领导干部辞职,应当在批准之日起15日内,办理公务交接手续。对拒不办理公务交接手续的,给予免职或必要的处分。
第二十一条领导干部在辞职审批期间不得擅自离职,对擅自离职的,按2024规定处理。
第二十二条对引咎辞职、责令辞职的干部,可以根据辞职原因、个人条件等情况,分别采取多种方式进行安置。按照新任职务职级确定其工资福利待遇等。
第二十三条领导干部辞去领导职务,个人从事经商、办企业的,应当同时辞去公职。辞去领导职务或者公职的干部,到党政机关以外从事与原任职务权限直接相关的工作,应当严格按照2024法律和规定办理。
第二十四条引咎辞职、责令辞职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照2024规定,重新担任或者提拔担任领导职务。
第七章附则
下属考察报告范文第5篇
×——广东省中山市小榄镇考察报告
×
×享有“全国村镇建设先进镇”、“国家卫生镇”、“全国造林绿化百佳镇”、“中国五金制品产业基地”、“中国乡镇之星”等荣誉的广东省中山市小榄镇,镇域总面积平方公里,其中镇区面积平方公里户籍人口万人,另有外来人口万人。改革开放前,小榄镇是一个地道的农业小镇,蚕桑、甘蔗、鱼塘是小榄镇经济的主要来源。改革开放以来,小榄镇的经济得到了快速发展。年,全镇工业企业达家,地方生产总值亿元,税收总额亿元;农业总收入亿元,工业销售收入亿元,商业营业额亿元;城镇居民人均年可支配收入万元,农民人均年纯收入万元,年末各项存款余额亿元。
×一、小榄镇的主要做法
×创新资产经营机制。小榄镇为整合资源,搞好镇属集体资产的资本运作,促进集体资产的保值增值,年镇政府成立了资产经营公司,将镇属的经营性资产、非经营性资产(指学校、医院、已购买的用于公益性事业的土地资源等)纳入资产经营公司管理运作。资产经营公司管辖工业总公司、原创:城镇建设发展总公司、旅游总公司、供电所、发电厂、人民医院、陈星海医院、电视台以及部分民办学校等。资产经营公司作为镇人民政府管理镇属集体资产的经营管理机构,以出资人的身份出面,主要负责对镇属集体资产的产权管理,对镇属各大公司及事业单位进行财务监控和经营效益分析,制定和监督实施绩效考核激励机制,参与组织实施投资项目调研与可行性评估,加强对各大公司和其它直属事业单位的内部审计,参与确定产业发展方向,推动和协调镇属参股、控股企业走向资本市场等工作,并根据各公司的经营情况和镇政府的决定组织好利润收交。年该镇资产经营公司拥有的经营性净资产收益率超,镇政府获得收益近亿元。
×镇资产经营公司下属的工业总公司、城镇建设发展总公司、旅游总公司作为投资主体实施开发经营。到年底,工业总公司已拥有参股控股企业家,总资产已超过亿元,年销售额达亿元。城镇建设发展总公司是一家集公用事业、房地产、电子、贸易、高新技术于一体的多元化综合经济实体,拥有直属企业家,总资产已超过亿元,年营业收入近亿元。旅游总公司拥有家酒店和家国际旅行社,其中四星级家、三星级家,拥有固定资产亿元,年营业额近亿元。
×小榄镇镇属资产经营机制的创新,既减轻了镇政府的投资压力和经营风险,又使集体资产每年得到了左右的增值。截至年底,小榄镇资产经营公司管理的经营性资产总额达亿元,非经营性资产亿元,净资产亿元。
×创新土地使用制度。小榄镇在创新土地使用制度上主要体现在三个方面:一是在征地时注重了预留地的安排。镇政府成立了土地储备中心(现已取消),具体负责土地的征用和出让工作。征地时,支付给村每亩~万元征地补偿款。在规划建设区范围内,按征地总面积~的比例以熟地通水、电、路、平整土地返回给所在村使用,村里可以出租,也可以自己实施开发建设,创办物业,使其保值增值,但不得买卖和转让。如永宁社区现有厂房、铺位、宿舍万平方米,工业地万平方米,厂房以每月元、商业用房每月~元、工业用地每月元进行出租,物业出租率达。年,获得租赁收入亿元,租金收款率达,预计今年物业总收入亿元。二是在给农民的补偿时注重了长远收益。在征地时,只补偿农民生产性损失费(指青苗费、农业设施费等),农民从社区居委会土地出租或创办物业获得的收益中享受股份分红。三是在供地时注重了投资强度。工业企业要购买土地,每亩地的年生产销售额必须达到万元以上,提高了土地的利用率。
×创新和谐发展环境。
×()全方位的政府服务。小榄镇注重投资环境的“软件”建设,镇政府成立了“一室四中心”,即招商协调办公室、生产力促进中心、技术服务中心、产品技术中心、人才交流中心,为企业提供文明、友善、优质、高效的服务,全力支持企业的发展。此外,该镇有一支强大的治安队伍,如永宁社区设立了个治安执勤部,有专职治安巡逻队员近人,做到小时全天候站岗、巡逻执勤,保障社会秩序和人民安居乐业。
×()广覆盖的社会保障。紧紧围绕“三个一”(人人都有一个工作岗位,人人都有一份股权,人人都享受一份福利),搞好社会保障工作。在就业方面,镇、社区都成立了“帮助本镇(社区)群众就业办公室”,负责帮助需要就业的群众采集就业岗位。镇党委、政府分派每个机关部门驻点一个社区居委会,实施挨家挨户调查摸底,将了解到的就业需求情况进行综合分析后报镇就业办,同时协助就业办一起帮助落实工作岗位。年下半年,全镇排出个劳动力需要就业,他们在去年年底前对家庭中“零就业”的人、困难家庭中的人先进行了安置,其它需要安置的人计划在今年月底前安排到位,目前只剩人尚未落实。在社区股份方面,至年底,全镇全面实施了撤村建居工作,均实施了社区股份制改革,农民人人享有一份股权,每股每年分红最低不少于元。如永宁社区在年每股分红利元,年每股分红利元。在福利保障方面,一是实施了农村基本养老保险。符合年龄规定,无经济收入来源的农民均可参加农村基本养老保险,月缴费基数分别为元和元,缴费比例为。市、镇两级财政分别注入一部分资金,镇级财政对参保个人每人每月补贴元到个人帐户。经济条件较好的社区居委会保险费由单位缴纳,经济条件不具备的社区居委会由个人和单位各承担,按照目前的缴费标准,参保对象到达退休年龄每月可享受约元的收入。二是实施了医疗报销制度。凡本镇户籍的人员,均可参加合作医疗,参加合作医疗的人员每人年缴保费元,市、镇财政分别给予每人每年元、元补贴,参加合作医疗人员住院的药费、手术费、检验费、检查费、治疗费、床位费和护理费实行分档报销,其中,药费和手术费报销,上不封顶。
×()高标准的配套设施。小榄镇高起点规划、高水平建设,形成了一座具有现代气息的新兴城市。该镇的配套功能齐全,建成了三甲标准的医院、五星级酒店、江滨公园、高标准商住花园,集酒店、休闲、娱乐于一体的大型综合商业广场和文化、体育、展览中心,发电厂、污水处理厂等配套设施。目前,全镇有各类中小学所,其中,省一级学校所,市一级学校所。
×二、小榄镇的主要经验
×坚持发展不动摇。改革开放特别是九十年代以来,小榄镇始终坚持发展是硬道理、发展是主旋律、发展是第一要务,不管什么风,咬定发展不动摇,无论是顺境还是逆境时,无论是宏观环境宽松还是趋紧时,全心全意谋发展、抓发展,创造出了小榄经济和社会事业跨越式发展的奇迹。
×勇争一流不停步。小榄镇云集了一大批想干事、能干事、会干事、干好事的领导干部,团结拼搏,超越自我,乐于奉献,只有指挥员、战斗员、实干家,没有评论员、研究员、理论家,始终带领全镇人民创大业、建新功。与此同时,不干则已,干则一流,不断制造出全国第一的“产品”。在成绩面前永不满足,永不停步,一直在调整和修正前进的标杆、奋斗的目标,始终保持昂扬向上、满怀激情的精神状态和脚踏实地、埋头苦干的创业劲头,勇于争先、抢先、追先,走在时代的前沿、发展的前列、群众的前面。
×开拓创新不松劲。小榄镇经济和社会事业之所以能突破一种又一种要素制约,创造出一个又一个发展奇迹,关键在于广大干部包括群众思想大解放、观念大转变、创新意识强,敢于和善于打破常规做法、突破习惯思维、冲破条条框框,按照“三个有利于”,把上级精神与当地实际、群众利益有机地结合在一起,敢冒、敢闯、敢试,并且在如何办、如何办得更好上动脑筋、下功夫。
×三、几点建议
×通过对小榄镇的考察学习,结合我区实际,我们认为在发展镇、村集体经济和增加农民收入等方面要进一步解放思想、大胆探索、勇于实践。
×在资产经营上求突破。以资本为纽带,将各镇(街道、区)拥有的集体资产(包括经营性资产、非经营性资产)整合起来,通过清产核资、摸清家底后,组建镇级资产经营公司,统一经营和管理,逐步建立和完善集体资产经营的激励和制约机制,充分释放镇级集体资产的能量,不断发展和壮大镇级经济。目前可选择—个经济基础较好、发展潜力较大的地方进行试点,由区委农办牵头,各相关部门积极配合实施。
×在土地使用上求突破。一是认真贯彻落实市委、市政府即将出台的《2024促进农民持续增收的意见》中明确的农村集体建设留用地政策。在规划征地面积中,按行政村总耕地面积的的比例留给村作为集体非农建设用地,由各村在镇级规划区内建设标准厂房或打工楼等物业,产权和收益归村所有,原创:农民按股分红。少数经济实力强,工业区已形成规模且发展前景好的行政村可在村工业区内建设标准厂房或打工楼等物业。二是大力提倡实行集体非农建设用地制度。除了基础设施和公共事业项目、外商投资项目和重大投资项目外,一般应采用非出让方式取得用地许可,办理集体非农建设用地手续。三是探索自主开发建设物业新途径,有条件的行政村在符合城镇建设规划和土地利用总体规划的前提下,自主开发建设一些标准厂房或打工楼等物业,但只能租赁,不得买卖,所得收益归村所有,农民按股分红。