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建设工程消防设计合同范本范文第1篇
关键词:消防验收;问题;措施
中图分类号:TU998 文献标识码: A
引言
消防验收工作是建设工程投入使用的必经环节,是预防火灾事故发生的重要节点,这项工作开展的好坏直接关系到社会面火灾防控工作的成败。
一、建筑工程消防验收工作中存在的问题
市场经济的深入发展,形成了不同的价值体制、差异观念和价值取向,经济的发展又带来了利益主体的变化,目前来看,绝大部分建设单位、设计单位、施工单位、消防检测、生产单位都是市场主体,也是利益主体。再加上利益主体消防安全意识和法律意识不强,缺乏有效的市场运行机制,造成建筑工程防火审核与验收工作中存在的问题十分突出,主要表现在:
1、建设单位
有些建设单位从主观上就减少对消防设施的投入,或者直接使用不合格的劣质消防器材,从各个层面渠道上减少成本,或者有的单位摆摆样子,在消防部门检查时,消防器材是合格的,但拿到了验收合格证后,这些器材就不见了,或者重复使用应付检查、挪作他用。
2、设计单位
建筑工程由最初的设计开始,就存在着标准不严、意识不强的因素。还存在着设计单位严格执行国家消防法律法规和工程的防火技术规范,设计归设计,但怎么执行又是另一回事,主要是因为市场竞争的需要,设计单位不得不一次次更改设计方案,满足建设单位成本核算要求,有的甚至走了样,根本就不考虑建筑工程客观情况,一味的迁就,一味的改动,失去了原有的意图,埋下了消防隐患。有的为了利益所需,设计单位与建设单位联起手来,在设计图纸上设计得特别合理,在消防审核中根本就发现不出问题,但实际上根本就不按图纸设计进行施工,还有的设计得很好很漂亮,但在实际施工中由于种种客观限制,又不能达到设计要求,形成缺陷的半拉子工程、样子工程,根本就不能通过消防验收。这样的例子不在少数,比如办公室区域、商铺卖场等大空间设计,在通过消防技术验收后,为了增加使用面积,又进行了分隔、分切,形成大大小小不同形式的小隔断,这样就造成了疏散通道、安全出口的堵塞,形成后天性的火灾隐患。
3、施工单位
有些施工单位不按设计图纸和防火施工验收规范施工,不按国家现行的2024标准和规范作业,擅自将消防水管管径变小,将防火涂料变薄、使用不合格的消防器材等等,偷工减料、降低标准,造成建筑消防系统安装施工不良、先天不足。特别是科技的进步,有些高档建筑应用了许多新技术新设备,比如火灾报警产品、监控产品等。对新产品不了解,施工布线、安装知识、接线混乱、安装位置不准等问题,导致系统不能开通使用。
4、监理单位
监督、监理单位不能认真履职尽责,内部安全教育、落实项目总监上岗前考核、督促各项目监理部工作、深入施工现场等工作,落实不到位,各种安全监理程序不规范。一些监理单位虽定期或不定期对所承接业务范围内所有施工现场的安全状况、各项目监理部所采取的安全工作措施等安全监理行为进行考核,但实际效果来看并不是很理想,建设、监理单位相脱节,走形势、走过场现象十分严重。
二、加强建筑工程消防验收的有效措施
1、严把建设工程申报质量关,大力提高建设工程设计质量
设计单位正确地把握消防2024技术规范和标准,合理地对建设工程进行消防设计,可以从根本上杜绝消防安全隐患,减少火灾事故的发生。
(1)消防部门应加强与设计单位的沟通和研讨,互相学习消防技术规范,增进交流与理解。由于消防安全技术规范种类繁多,对于一些消防技术标准,往往设计人员与消防部门审核人员存有不同理解,消防部门应将内部研讨、论证的结果及时向设计单位通报、沟通,或者采取召开联席会的方式,邀请设计单位人员共同研讨不明事项。通过学习交流,可以加大对设计单位和设计人员的消防宣传和培训力度,提高了消防设计责任意识,更有利于消防审核人员提高自身的业务素质,有利于保证建设项目的设计质量。
(2)严格落实消防安全责任,加强行业自律意识,确保建设工程设计质量。由于建设工程设计单位市场竞争压力大,低价承揽业务,缺乏对本单位设计水平的正确评估,在加上无原则的迎合业主心理,往往会造成设计粗糙,容易遗留下先天的安全隐患。之所以设计单位会忽略安全项目的设计和管理,根本原因就是责任制未加以落实。要保证建设工程的消防项目质量,就应该先行落实设计单位在消防设计方面的责任制,在完成消防设计工作的同时,要及时跟踪消防建设,直至项目竣工完成消防验收工作为止。这种责任制的落实,可以保障建设项目从消防设计到实际工程的监控和管理,保证建设项目的消防质量。
(3)严格设计审查,从源头管控,排除“先天性”安全隐患。设计单位往往由于业主单位的要求,降低消防投资标准,往往采用“打球”的战术,未严格按照规范要求设计;或者由于设计单位自身技术人员业务素质不高、设计人员较少等原因,降低了消防设计标准。消防部门一定要加强对建设工程设计图纸的审查力度,严格按照国家规定对消防设置场所的技术标准和技术要求,保证图纸设计的科学度和完善度,坚决不允许不合格消防安全设计工程进行施工。
2、加大对消防工程施工单位和建设单位的管理,做好消防设施施工监理工作
建设工程的施工单位和建设单位承担着整个工程项目的安全问题和质量问题,对于消防工程施工,施工单位和建设单位必须做到:工程设计图纸未经公安消防机构审核合格,不擅自施工;按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核同意或者备案的消防设计文件组织施工,不得擅自改变消防设计进行施工,降低消防施工质量;在施工过程中,如发现消防设计图纸存在差错的,及时向设计单位、公安机关消防机构反馈意见;工程竣工后,建设单位及时申报验收,作好建设工程的消防验收工作,对于消防验收中存在的问题,及时进行整改。未经消防验收合格,不得交工。
消防监督部门要督促施工单位,按照2024规范要求严格按图施工,主要应做好两方面的工作:一是抓好施工安装单位的资质和消防产品的质量,二是抓好建筑自动消防设施的工程施工质量,定期不定期的对各施工环节和消防审核意见落实情况进行监督检查,尤其对隐蔽工程及某些施工安装标准和调试情况,实施重点监督,保证建筑自动消防设施的施工安装满足设计的要求。
3、消防机构要加强对建设工程消防验收管理工作,筑牢建设工程投入使用前的最后一道防线
工程消防验收工作是对消防项目建筑的把关,必须严格按照验收标准对每一个建筑项目进行检查,切实做好对消防设施的监督工作。消防验收前,消防机构应要求建设单位进行自动消防设施检测,切必须取得检测合格证明文件。在竣工验收时,消防监督部门要按照2024建筑自动消防设施验收规范和设计要求,对建筑自动消防设施进行全面仔细的检验和评定,对任何存在问题,必须责令找出原因并彻底改正。如果一次验收通不过,一定要坚持原则,按规定要求进行整改,并重新组织验收,直到全部通过为止。同时,消防机构也要加强对验收工作人员的专业培养,提高验收消防验收工作人员自身消防法律意识以及专业知识和技术水平。
结束语
总之,随着防范火灾风险的社会服务机制进一步健全,消防执法监督管理体制进一步完善,公安消防机构的审核和验收工作方法更加灵活,社会单位和个人对消防执法的监督力度进一步加强,服务型行政的理念逐步建立,政府相关主管部门协调配合将会更加密切,相信社会抗御火灾风险的能力必将有所提高。
参考文献
[1]葛良玉.加强建筑工程消防验收措施探讨[J].中国新技术新产品,2012,(23).
建设工程消防设计合同范本范文第2篇
关键词:性能化 处方式 建筑工程 防火设计
随着科学技术的快速发展,建筑工程正在朝智能化、结构化、功能多样化和形态美学化方向发展。然而,传统的建筑工程防火设计是按照“处方式”规范来进行的,这种“处方式”规范规定了详细的设计参数和指标,因而具有设计的局限性,使设计出来的建筑工程单调而呆板。因此,传统的“处方式”防火设计方法越来越不适应现代建筑的飞速发展。上个世纪80年代开始,美国就提出了“以性能为基础的防火设计”新概念,并开始对传统的“处方式”建筑防火安全设计法规体系进行改革,提出了制定“以性能为基础的防火规范”的新思路。性能化设计规范为设计人员提供了很大的灵活性,也使设计更加科学合理。由于性能化防火设计的方法与传统的“处方式”设计方法相比具有许多优越性,所以很快成为建筑防火的一种新理念,得到越来越广泛的应用。
一、性能化防火设计的概念
所谓性能化防火设计,是建立在消防安全工程学基础上的一种新的建筑防火设计方法,是针对特定建筑对象确立消防安全目标,提出消防安全问题的解决方案,并采用被广泛认可或验证为可靠的分析工具和方法,对方案设计在建筑对象中的火灾场景进行确定性和随机性定量分析,以判断不同解决方案所体现的消防安全性能是否满足消防安全目标,从而得到最优化的防火设计方案,为建筑结构提供最合理的防火保护。它是传统消防设计方法的一种替代办法,描述能够达到某种规定性能水平的设计。
建筑防火设计最终应达到的安全目标是:1、防止起火及火势扩大,减少财物损失;2、保证安全疏散,确保生命安全;3、保护建筑结构不致因火灾而损失或波及邻房;4、为消防救援提供必要的设施。为此,建筑物防火安全设计须对建筑规划、结构耐火性能、防火分区划分、内部装修、防火设备、防排烟系统及避难对策等方面做出考虑。应该说现行的、条文式的设计方法对上述的问题都有相对独立、完整的考虑。但存在的最大弱点是没有清晰、统一的安全水准,无法体现各消防系统间的协同功效,并导致综合经济性低下。但是,消防安全的性能化设计方法能够考虑到项目所特有的危险和防护这些危险所特有的消防安全措施,可以实现综合性的消防对策,所有系统都综合其中,而不是分别独立设计的,人们除了可增进对潜在的损失了解外,这种综合性工程方法通常可提供更具体成本-效率的建筑防火设计方案。
二、性能化消防安全设计的基本步骤
笔者认为,一个完整的性能化消防安全设计过程应该分为七个基本步骤:
(1)确定性能化防火设计的工程范围与内容。首先要了解工程各方面的信息,如建筑的特征,使用功能等;其次对建筑的工艺特征做专门的研究,如非同一般的作业区、危险物品的使用或储存区、昂贵设备区以及零故障区等;再次就是不同使用功能的建筑,其使用者特征也不同(如住宅建筑与商业建筑),使用者特征包括年龄、智力、是否睡觉、体能状态等因素。
(2)确定消防安全总体目标、功能目标和性能目标。在消防安全设计中,消防安全设计总体目标是一个范围比较广泛的概念,它表示的是社会所期望的安全水平。概括地说,消防安全应达到的总体目标应该是保护生命、保护财产、保护使用功能、保护环境不受火灾的有害影响。功能目标是设计总目标的基础,它把总目标提炼为能够用工程语言进行量化的数值,指出了一个建筑物怎样才能达到总体目标中所要求的社会期望的安全目标。性能目标及性能要求,是性能水平的表述,建筑材料、建筑构件、系统、组件以及建筑方法等必须满足性能水平的要求,从而达到消防安全总体目标和功能目标。
(3)将定性的消防安全目标转化为定量的性能化判据。基本判据如下:a.生命安全判据。烟气层的高度下限、烟气层和火焰的温度上限、烟气层内毒性气体的浓度上限、烟气透过能见度下限、人员从建筑内最不利位置疏散到安全地点所需时间等。b.结构安全判据。对建筑结构安全起至关重要作用的重点构件的承温上限、耐火极限等。c.环境安全判据。烟气的浓度上限、腐蚀性燃烧生成物的浓度上限等。
(4)确定火灾场景。火灾场景是对某特定火灾从引燃或者从设定的燃烧到火灾增长到最高峰以及火灾所造成的破坏的描述。在建立火灾场景时,应考虑的因素包括:建筑的平面布局;火灾荷载及分布状态;火灾可能发生的位置;室内人员的分布与状态;火灾可能发生时的环境因素等。
(5)建立设计火灾“热释放速率-时间”变化曲线。综合考虑火灾场景中燃料、点火源、通风状况、空间分布、火灾发生时主动式消防系统的动作情况等因素,确定火灾载荷、火灾规模的大小和增长趋势、以及发生轰燃的可能性,采用火灾增长曲线,热释放速率随时间变化的典型火灾增长曲线,一般具有火灾增长期、最高热释放速率期、稳定燃烧期和衰减期等共同特征。每一个需要考虑的火灾场景都应该具有这样的设计火灾曲线。
(6)提出和评估设计方案。评估过程是一个不断反复的过程。在此过程中,许多消防安全措施的评估都是依据设计火灾曲线和设计目标进行的。像增加报警装置和自动喷淋装置、对通风特征的修改、变更建筑材料、内装修和建筑内部摆设等因素,都在该步骤进行评估。在评估不同的方案时,清楚地了解该方案是否达到了设计目标是很重要的。在性能化设计评估过程中一些基本因素通常需要被充分考虑,即:起火和发展;烟气蔓延和控制;火灾蔓延和控制;火灾探测和灭火;通知居住者和组织安全疏散;消防部门的接警和现场救助等。
(7)编制报告和说明。分析和设计报告是性能化设计能否被批准的关键因素。该报告需要概括分析和设计过程的全部步骤,并且报告分析和设计结果所提出的格式和方式都要符合审查机构和建筑业主的要求。 三、性能化消防安全设计与处方式消防安全设计的比较
传统的建筑消防安全设计被国外称为“处方式”设计,将传统的建筑防火规范称为“处方式”规范。“处方式”规范简单明了,便于设计方案的制定。“处方式”规范中给出的设计参数和指标是在总结过去的实践经验和火灾教训的基础上确定的,具有一定的实用性。应该说,“处方式”规范为社会的发展和进步做出了十分巨大的贡献,但从社会发展看,现形的“处方式”规范也存在着以下一些突出的问题:a、规范中2024条文之间常常出现互不沟通,相互矛盾的现象,条文与条文之间无法解释清楚;b、传统的设计只能给出局部保障,无法给出一个统一、清晰的整体安全度水准;c、部分技术问题国家消防技术标准尚未规定或未能涵盖,跟不上新技术、新工艺和新材料的发展;d、限制了设计人员主观创造力的发展,无法充分体现人的因素对整体安全度的影响。
因此,“处方式”规范和设计方法在客观上存在着相当大的局限性。而性能化消防安全设计是运用消防安全工程学的原理和方法,考虑火灾本身发生、发展和蔓延的基本规律,结合实际火灾中积累的经验,通过对建筑物及其内部可燃物的火灾危险性进行综合分析和计算,从而确定性能指标和设计指标;然后再预设各种可能起火的条件和由此所造成的火、烟蔓延途径以及人员疏散情况来选择相应的消防安全工程措施并评估、核定预定的消防安全目标是否已达到;最后再视具体情况对设计方案作调整、优化。其主要思想是在消防设计时仅提出建筑消防安全所需要的性能要求或指标,而不直接要求设计人员为此而必须采用某些特定的解决方法。如何达到这一指标要求,采取什么样的工程措施则由设计人员自己确定,但是设计人员最终要向审核人员证明其所选择的工程解决方法是安全可靠的,所采用的设计计算方法是得到公认的,审核人员也要利用相应的评估工具检验设计方案是否达到了安全目标。
与传统的消防安全设计相比,性能化消防安全设计具有以下优点
(1)性能化设计体现了一座建筑的独特性能或用途、某个特定风险承担者的需要;
(2)性能化设计注重安全目标的达到,而不考虑采取什么样的途径,有利于发挥防火设计人员的主观创造性;
(3)性能化设计根据工程需要,为开发和选择替代消防方案提供了方法;
(4)性能化设计可在安全水平方面与替代设计方案进行比较,通过这种对比机制,可确定安全等级与成本之间的最佳点;
(5)性能化设计要求在分析中使用多种分析工具,从而提高了工程精度,并可产生更具有革新性的设计;
(6)性能化设计体现了一种新的消防战略,即消防系统是作为一个整体考虑的,而不是孤立地进行设计;
(7)性能化设计能够为保险部门提供可靠的建筑安全评估报告,有利于保险部门参与建筑的消防工作。
四、性能化消防安全设计时应注意的问题
从总体看,性能化设计是一个发展的方向,但就目前的技术支撑条件看,也存在一些问题。首先,社会各界对它的接受程度不一;另外,与“处方式”设计相比,性能化分析和设计过程需要在分析、计算和设计文件制作上花费更多的工程时间。增加了工程设计的人力投入,带来了较高的设计成本。综合起来看,目前使用性能化方法还存在一些技术问题:如性能判断标准不一致;对火灾中人员的行为假设的成分过多或预测性火灾模型中存在未得到很好证明或者没有广泛理解的局限性;火灾模型没有将不确定性因素考虑进去;设计过程常常要求专业人员在超出他们专业之外的领域工作。
五、性能化设计的未来展望
由于性能化消防安全设计的目的是以最有效、最经济的方法从系统安全的角度将火灾的损失控制在最低限度。从而保证总体消防安全目标的实现,其设计方法具有灵活性和科学性,比传统“处方式”消防设计具有更多的优点。因此,目前这种设计已成为世界各国建筑消防设计的发展趋势,是不可抗拒的潮流。随着消防安全工程的快速发展,消防安全工程学已随着其潜力、复杂性以及应用性而在基础理论、方法学和实用工具领域得到较大的发展,性能化设计方法将会越来越完善。
参考文献:
1消防安全工程工作组编.《国外建筑物性能化设计研究译文集》 2001
2肖学锋.发展性能化防火设计:迎接加入WTO的挑战,《消防科学与技术》 2002
3霍然,袁宏永.《性能化建筑防火分析与设计》 安徽科学技术出版社,2003,9
建设工程消防设计合同范本范文第3篇
关键词:建筑设计 消防审核 审核要点
建筑设计消防审核的目的,是检验建筑工程是否符合相关消防设计法律法规标准的重要途径,近几年,随着各项法律法规的不断健全,我国相继出台了《消防法》、《工程建设监理规定》等建筑工程管理方面的法律法规,制定了《消防工程质量管理条例》,规范了消防市场,逐步完善了消防工程质量管理,提高了消防工程质量,作为政府行政职能部门的公安消防监督机构,依据《消防法》,对建筑工程进行消防审核就显得相当重要。
1、建筑消防设计审核内容和意义
1.1 建筑消防设计审核内容
现如今,建筑工程消防设计审核,审核的内容较广泛,审核的项目主要涉及以下方面的内容:工程项目的建筑室内装修,改建、新建、扩建等,审核的内容主要包括:2024建筑平面布置的防火间距;建筑物耐火等级和火灾危险级别;防排烟和通风系统设计;安全疏散标识标志和消防楼梯的设置;建筑消防灭火系统设计以及自动报警系统设计;审核人员一定要仔细研究这些审核内容,以便于审核工作能够顺利的进行。
1.2 建筑消防设计审核意义
消防设计审核属于建筑工程消防监督的关键环节,公安消防机构对报送的建筑工程项目设计图纸进行消防审核,以便于及时纠正设计中存在的消防问题,因此我们可以看出,如果审核人员在消防设计审核过程中,不能够掌握建筑工程审核要求,或者不能够完全理解审核所支持的规范要求,对于消防设计审核的准确性都会产生一定的影响,消防设计审核工作的好坏,可以直接影响到人们的财产与生命安全,因此,我们要高度重视消防设计的安全性与规范性,对于建筑工程的消防安全状况来说,消防审核属于第一道安全防线,做好这项工作,可以有效的控制工程消防火灾,提高工程的消防能力,使得工程项目能够符合消防设计的相关规范要求。
2、消防设计审核误区
虽然消防设计的2024规范标准都已经明确规定,但是,在实际工作中,由于对规范的理解不同,设计和审核结果也会有很大的差异,对规范理解把握不准,就容易产生一些审核误区,例如:不同建筑物高度的确定,建筑高度的取值在规范中有明确规定,机房、屋顶突出的楼梯间等不属于建筑高度的取值范围,但是,如果建筑物建造于山地有坡度,地面标高的确定就很难把握了,笔者认为,2024这种建筑物,我们应该从两个方面去考虑,一方面可以从消防车可以到达的地面标高算起,另一方面从主入口的地面标高算起,如果建筑的坡屋顶存在夹层,应该算至夹层标高处,不应该算至檐口,理由是夹层部分消防设计也同样需要。
3、消防设计审核要点
3.1 装修材料燃烧性能等级合理取定
室内装修材料燃烧性能等级合理取定的问题,大多数的审核人员和设计人员都比较容易忽略材料燃烧性能以及等级的降低,或者降低所有材料的等级,这是错误的。之所以产生这种误解,主要是因为对于部分条文的忽略所导致的,对于规范中的所有条文没有完全的执行,在《建筑内部装修设计防火规范》的3.2.3条里,已经有明确规定,如果多层民用建筑以及单层民用建筑内有自动灭火系统设计,那么在表3.2.1规定的基础上,装修材料燃烧性能等级(除顶棚外)都可降低一个等级,如果有自动火灾报警装置设计,那么也可以降低顶棚装修材料燃烧性能的一个等级,而其他装修材料没有限制其燃烧性能等级,可允许不考虑其燃烧性能;审核人员对于这一条规定往往容易忽略,认为可以直接降低所有材料的燃烧性能等级,这种想法显然是错误的。
3.2 开启排烟外窗
排烟外窗一般在设计图纸上都有,但是,由于广告牌的设置或者建筑装修问题一般情况下,设有的排烟窗口都在装修后给封闭了,导致没有排烟窗口。对于这个问题,部分审核人员却是容易忽略,没有将排烟外窗归入为审核对象,这种审核方法是错误的,没有排烟外窗,如果遇到火灾不利于排放烟雾,在规范中明确规定建筑场所必须有排烟设施,如果在设计中没有机械排烟设施,应该有足够大的符合规定的排烟外窗。
3.3 重视消火栓箱暗装设置
室内消火栓的安装主要有三种:明装、暗装、嵌入式,部分消防设计审核人员对于消火栓的暗装的重视程度远远不够,没有看到消火栓的暗装的安全隐患,2024暗箱的防火隐患,主要针对有防火分隔要求的墙体,如果在这些防火分隔墙体上有暗装,就容易造成墙体的耐火极限降低,消火栓的暗装对于墙体的防火分隔能力有着间接的破坏作用,审核员在审核过程中,对于这一点容易忽略,所以,对于墙体设有消火栓暗装,要分析消火栓暗装法与所在的墙体是否符合,能不能满足其耐火极限。
3.4 综合考虑建筑设计布局与消防安全之间的关系
由于建筑工程的使用功能以及平面布局多种多样,容易造成消防救援以及消防灭火的一些不便,特别是在设计中对于作业场地以及消防登高面没有考虑周全,或者没有综合考虑室外消防供水设施与楼层平面布局之间有机的协调,一旦发生火情,消防车在救援时无法靠近主体建筑,无法顺利供水,导致本可以避免的火灾发生。因此,在设计与审核中,要综合考虑建筑设计布局与消防安全之间的关系,合理布局,确保建筑物的消防安全。
4、结语
综上所述,建筑工程消防设计审核容易忽略的问题也比较多,本文简要介绍了建筑消防设计审核内容和意义,分析了建筑消防设计审核误区出现的原因,并针对问题,提出消防设计审核要点,建筑消防设计审核要做到宽严适度,根据消防技术规范以及标准仔细分析,根据建筑工程的实际情况确定审核标准,通过以上分析以及探讨,目的是让人们有效地进行合理消防设计,提高消防安全意识,确保建筑工程的消防安全。
参考文献
[1]李健男,鲁岩.建筑工程项目的消防设计与审核.应用能源技术,2009,18(09):39~40.
[2]梁君.建筑工程消防监督审核工作浅谈.科技风,2010,15(02):120~121.
建设工程消防设计合同范本范文第4篇
关键词:高层建筑、问题、管理、对策
随着现代高层建筑的诞生,一方面是高度在迅速增加,另一方面建筑大厦的功能也在日趋多样化。大城市的高层建筑防火安全工作,由于开展较早,技术力量较强,经过多年的摸索,现已基本上步入正轨,并得到了很好的发展。而中小城市,这项工作由于起步较晚,各方面的技术力量都较弱,加之社会发展较大中城市缓慢,2024方面的干扰不少,高层建筑的防火安全问题就相对较多。
1存在问题分析
1.1设计单位存在缺陷
前几年,许多高层建筑的消防设计均未引起设计人员的重视,设计人员只是一味地根据甲方要求的建筑布局、设想来设计,并未考虑消防安全,且大部分建筑设计未经消防审核、验收就投入使用,使其存在许多问题。例如,重要的公共场所未设消防自动系统,缺少消防水源,疏散楼梯间也不符合规范要求等,而这些问题在形成后就成了极难整改的固疾,一次次地被消防部门列为重大火险隐患,又无法整改。
其主要表现在4个方面:①降低标准,设置自动消防设施,在国家标准中均有明确规定,但有些设计人员本身对各类消防技术规范了解不深,又积极为甲方考虑成本,导致高层建筑一些部位漏设自动消防设施,大于1000m2设简喷等问题的出现。自动报警系统和火灾自动喷水灭火系统②内装修大量采用可燃物:建筑火灾中,由于装修材料选用不当,而引起火灾或因此而使小火蔓延扩大成灾的案例屡见不鲜,但有些设计人员就是一味地追求美观、效果,浑然不顾规范对装修材料燃烧性能的要求③耐火设计不符要求:主要体现在防火分区和安全疏散。防火分区超面积或者安全出口数量少,未按规范要求设置封闭楼梯间、防烟楼梯间、自动扶梯充当疏散楼梯等④无防排烟系统或形同虚设。
1.2消防审核把关难
建筑防火审核,目的是为了在建筑做方案设计、可行性研究时提出问题,解决问题于萌芽状态。但现在消防部门在建筑防火审核时仍会遇到种种困难。一类是三边工程,建设单位为节省工程投资,尽快见效益,在施工过程中,边设计边施工,甚至擅自更改消防设施。另一类就是边施工边报审,审核未通过,工程已施工了一大半,造成未按要求建设,存在先天隐患。
1.3建筑施工质量不高
现在不少建筑是由私人建筑队承包施工的,人员流动性大、素质差、业务水平低,与高层建筑结构复杂、施工要求高不相适应。特别是建筑消防工程的施工,有些中标单位因自己没有消防资质,便挂靠其它有资质的单位。而施工仍旧是原班人马,造成工程施工质量粗劣。有些施工队为了赚取利润,私自更改图纸,在施工中偷工减料,影响建筑耐火性能。一些消火栓、消防水带、消防水喉、防火门、防火卷帘,以劣质次品充当合格品,给工程带来重大火灾隐患。
1.4建筑消防管理难
现代高层建筑内各种消防设施名目繁多,而建筑内的消防管理人员工作制度往往是沿袭了以前的保安人员工作体制。有的建筑管理是领导消防安全意识淡薄,这种淡薄表现在单一使用主体的建筑物上要好一些,若是两家以上单位共租一座建筑那么,便出现了问题,建筑使用上各自为政,造成安全门封闭,疏散楼梯堵死,消防问题互相推诿、拖而不决。
2建筑防火安全技术和管理对策
2.1把好设计源头关
(1)实行建筑设计资格证书制度。建筑设计是建筑构成的第一步,是建筑消防安全的源头。为了加强对从事消防设施专项工程设计单位的管理,国家特设立《消防设施专项工程设计证书》,设计单位应取得相应资质的设计证书。
(2)严格实行消防专篇自审制度。公安部30号令已明确规定,带自动消防工程系统的高层建筑等必须有消防专篇。因此,该消防专篇应有建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防设计内容,专篇应在初步设计中体现完善,并应由设计院完成自检自审工作,由设计院签字盖章负责,同时2024法规应进一步强化谁设计、谁负责,确定设计人员对所设计工程的终身负责制,以督促设计与自查自审不流于形式。
2.2严把审核关
实行审核责任制度。消防工作实行消防安全责任制,审核工作,也应落实谁审核、谁负责。施工图审查是整个设计审查中的最重要环节。因此建议实行施工图审查签字制度,对消防施工图纸,须具备相应资质的消防工程师签字方可生效,消防
部门才给予受理审核。
2.3严抓施工管理
(1)实行施工人员资质证制度。高层建筑消防工程施工,必须由具有相应消防专业资质等级队伍承接,这一点已很明确。但在实际操作中,施工队伍转手分包、换人施工等做法却屡见不鲜,监管部门亦极难控制与管理,要真正控制这一点,建议可实行资质单位消防水、电施工员及施工管理员上岗制度,这样消防监督部门在施工检查中,可以有的放矢检查施工人员的上岗证,严格落实责任制,从而也就确保了建筑自动消防工程设计的施工质量,增加了建筑施工的安全性能。
(2)实行消防工程施工监理制。高层建筑消防工程施工具有技术含量高、施工过程复杂的特点,因此,技术性的咨询指导工作亦就显得极为重要。建立消防工程施工监理制,既可在施工过程中监督施工质量,又可以了解施工中的一些实际问题,特别是对一些隐蔽工程质量的把关极有益处。
2.4加强建筑施工检查
高层建筑的火灾危险主要表现在施工过程中的装修阶段。因此加强施工过程中的消防检查,要按《建筑内部装修设计防火规范》等国家消防技术规范规定,控制可燃材质的使用,监督某些隐蔽工程中木龙骨、木框架的防火涂料处理,线路穿管敷设、2024孔洞的封堵等方面。
2.5严抓后期管理
(1)签订建筑工程消防验收移交书。工程竣工验收合格后,要确保建筑消防设施完整好用,必须确定专门管理部门专人管理,因此消防部门应及时签订建筑工程消防验收移交书,同时根据高层建筑的2024规定签订建筑消防设施定期维修保养合同,保证消防设施的正常运作。
(2)加强管理人员的培训工作。国家2024消防法规明文提出建筑管理需要经正式消防培训考试合格持证上岗,应加强对管理人员的培训,提高他们的消防安全知识。
(3)开展建筑消防设施检测。应聘请具有相应资质的检测机构,定期或不定期对建筑消防设施系统进行检查、测试,对系统工作状态作出合格与否的判定。
(4)加强建筑消防设施维护管理。建筑工程经公安消防机构验收合格投入使用后,搞好建筑消防设施的维护管理,是确保消防系统长期保持正常运行状态,持久有效地发挥其防止和减少建筑火灾作用的保证。
建设工程消防设计合同范本范文第5篇
关键词:消防部队 基本建设 审计
消防部队是我国公安机关的重要职能部门之一,承担着公安消防保卫和应对社会突发事件等重要职能,近年来国家对消防部队基本建设的重视和投入力度不断加大,这为消防部队履行自身职能提供了更加良好的基础条件,更有助于保障我国的社会安全、稳定与和谐,但前提是我们要做好其基本建设的审计工作,提高基本建设质量。
一、消防部队基本建设审计工作的概念与特点
(一)消防部队基本建设审计工作的概念
消防部队基本建设审计是审计的专职机构和人员,按照相关的法律及规章制度,对基本建设过程当中所有活动的合法性、真实性还有效益性进行审核检查,并对经济责任进行评价与追查,以达到控制投资规模、改善投资管理、优化投资结构、维护基本建设法纪等目的,使投资效益达到最大化。通过审计工作,可以提高消防部队基本建设质量,促进消防部队廉洁构建,其作用意义是重大而深远的。
(二)消防部队基本建设审计工作的特点
第一,科学性。审计是一门系统性的独立学科,它主要以数据、指标来反映结果。但审计内容以及审计方式、方法具有科学性,才能确保数据和指标的客观性,使审计结果准确可参考,因此消防部队基本建设审计工作的特点之一便是科学性。
第二,公平性。公平性指的是在审计过程当中,所有工作的实施都要做到客观公正,不偏不倚,不能扭曲事实,故意放大,也不能视而不见,蒙混过关,这样才能准确反映出基本建设的实际情况。
第三,规范性。基本建设审计工作的实施,必须要做到讲原则、讲流程、讲步骤,要具有规范性,任何的工作环节都要遵循对应的规矩与标准,不能受主观意识的影响,这是消防部队基本建设审计工作的特点之一,也是确保审计结果准确可参考的前提。
二、如何做好消防部队基本建设的审计工作
(一)前期审计
审计工作的介入必须要从建设的前期便开始,这样才能实现对整个建设过程的审计监督,提高审计工作的质量与有效性。
例如,要对建设项目的立项审批情况进行审计,检查立项审批手续是否完备,以及建设计划是否得到了上级政府和主管部门的批准等;同时要做好对工程概预算的审计,根据建设的投资和设计等,按流程进行投资估算审计、设计概算审计,最后还要根据施工图设计要求,进行施工图预算审计,检查施工资料是否完备、要素是否齐全,以及工程量计算是否准确,有无漏算、错算或重复计算问题,计量单位、计算单价、项目数量是否与预算定额相符以及费率套用是否正确、适当等;招投标审计也是前期审计的重要内容,主要应当检查开标的程序是否符合国家的相关标准与规范,评标是否做到了公正、公平,定标是否做到了科学、理性的评估等等。
(二)中期审计
中期审计指的是基本建设过程当中的审计,主要的审计工作内容包括以下几个方面:
第一是要对工程合同进行审计,检查合同内容是否完备,是否与初始审计内容相联系,是否符合审核确认的设计概预算要求,合同签订是否合法、有效;第二是要对建设材料与设备的采购进行审计,检查采购计划是否符合投资计划、设计概算和招标文件要求,采购程序是否严格规范,货源渠道是否正规,采购质量是否符合要求,采购管理制度是否健全,货物验收、入库、保管、维护、领用、核算等手续是否完备,有无管理不善造成资产流失或损失浪费的问题;第三是要对工程的签证情况进行审计,检查工程签证是否符合国家的相关要求与规定,在发生设计和施工变更的情况下,是否重新申办了对应的签证,工程联系单是否统一格式、编号,是否以工程量套用综合单价的方式为主、实际人工工日或机械台班数量计算为辅,是否存在重复签证或将不属于现场签证范围事项列入等问题。废料回收签证是否签明回收单位,并出具回收证明,签证单内容与设计图纸2024要求是否相符,工程量计算套用方式是否正确、适当等;最后还要做好一些其他方面的审计工作,例如检查建设资金的保障情况、建设进度、内控的落实情况、各负责人的履职情况等等。
(三)后期审计
后期审计主要指的是对消防部队基础建设结算与决算的审计,这是两个关键的环节点,对整个建设项目审计工作质量与有效性的影响非常之大。
在结算审计方面,主要应当做好对工程量计算核定的综合审计、对材料设备的结算价格的综合审计、对工程项目综合单价套用的综合审计、对结算价格2024