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2024用电安全的调查方案范文第1篇
【关键词】电网调度；安全风险；预控措施
随着电力技术的发展及电力行业的严格管理，电网运行稳定性越来越高，但是设备跳闸、人员误操作等电网事故时有发生，安全问题仍然是电网运行管理的核心，电网调度安全风险分析及预控更是电网运行管理重中之重。
一、电网调度安全风险
电网调度安全风险主要表现在误下指令、误许可、延误送电、事故处理不正确、调度术语不规范、操作指令不明确等违章行为。在电力系统运行中，电力调度是电网运行管理、倒闸操作和事故处理的指挥机构，任何误调度误操作行为，都可能影响电网安全、稳定运行，甚至造成重大事故，带来不可估量的经济损失和政治影响。
二、电网调度安全风险根源分析
2.1调度操作票制度执行不规范
《电网调度管理条例》、《电力系统调度规程》、《国家电网公司电力安全生产工作规程》等从组织、技术各方面制定了保证人身、电网、设备安全的规定，但是调度员不严格执行各项规章制度，不落实2024安全措施、无票作业、漏项操作、用语不规范、下令不复诵、交接班不详细等违章操作是发生电网事故的根本原因。
2.2调度员意识松懈，责任心不强
在日常调度工作中，调度员松懈怠慢、马虎大意、心存侥幸，对电网的运行方式模糊不清、对电网运行中危险发生的可能性与严重程度评估不准，对各项安全规章制度概念不准确、对操作目的不清楚、对应急措施准备不充分、责任心不强、主动性和积极性不够、行动上迟缓、习惯性违章等意识行为埋下误调度的种子。
2.3调度员专业素质技能水平不高
调度员缺乏相关专业知识和现场经验，对设备一知半解，对操作中遇到的问题不能透彻解析 对操作步骤、方式调整的合理性考虑不周等问题影响调度操作的正确性，对安全风险辨识能力不足、对突发事故的处理茫然无措，顾此失彼，延误送电时间，扩大事故影响范围。
2.4调度自动化支撑系统不完善
现有调度自动化系统繁多，IES600系统，OMS调度运行管理系统、GPMS等，每个系统都有各自功能运用，却也都未完善统一，对调度员的正确判断和操作造成不良影响。例如：运行中的一二次设备命名编号标识与IES600系统模拟图版不对应、设备间隔异动后未及时更新模拟图版、OMS系统中拟写指令票缺乏自动防误功能等，这些后台调度支撑的缺陷对日常调度安全构成隐患。
2.5电网结构的日新月异
目前电网建设仍处于高峰期，电力需求大，新的设备新的变电站不断建成投运，风能、太阳能等新能源发电的大量接入；城市现代化建设引起的电网改造、线路迁改异动；电网自动化的发展带来的设备更新换代等等工程施工的剧增造成电网操作频繁、单变单线或单母线运行薄弱点频现；设备检修、负荷平衡、迎峰度夏等原因产生的电网运行方式调整等变动使电网运行控制难度增大，给电网安全稳定运行带来了巨大压力和考验。
三、电网调度安全风险预控措施
3.1加强安全管理
公司系统从上到下把安全工作摆在第一位，加强专业安全管理、严格执行安全规章制度，制定完善规范化的作业流程、深入一线、切入安全生产重点、做好安全工作部署、勤检查细监督、严肃安全事故调查、将安全责任落实到位。
3.2反事故演习，提高事故处理能力
反事故演习是根据事故发生的可能性，对事故进行模拟、处理的过程，具有“事故”处理的针对性、指导性、真实性等特点。可以采用各部门联合演习、地县联合演习、跨地区联合演习等不同方式针对当前电网薄弱环节定制电网事故定时演习、并进行演习后分析总结，纠正演习过程中存在的不足，优化事故处理过程。调度员掌握了必备的电网事故处理能力，电网故障时方能尽快限制事故的发展，消除事故的根源，解除对人身和设备安全的威胁，迅速恢复系统的正常运行。
3.3深入开展安全隐患排查
安全隐患排查是有效扼杀可能发生的电网事故的手段之一，建立安全隐患排查治理工作责任制，谁排查谁负责。采取自查、互查、由上而下检查等方式统一部署深化隐患大排查，严格围绕安全管理、电网运行、两票操作、设备运维记录、应急保障、交接班等方面，查思想认识、查制度执行、查隐患整改、查监督考核，对暴露出的风险和隐患，立即整改，坚决制止，绝不手软，防患于未然。
3.4细化电网风险预警及事故处理预案
设备检修、天气等外部运行环境及特殊日期保供电等因素使电网的运行方式变动，薄弱环节此起彼伏，因此制定相应的风险预警和事故处理预案尤为重要，可以采用日管控、周预警、月平衡、特殊方式下事故处理预案，保供电应急预案等方式，细化管控措施，具体化应对方案，全方位应对可能出现的电网风险，并落实预控措施、确保调度员熟练掌握预警预案、做到心中有数临危不乱，避免事故发生、扩大。
3.5强化调度员技能素质
建立健全调度员培训机制，强化安全技术和技能培训、拓展业务知识、从电工基础知识，发电机、变压器、继电保护、电力潮流负荷计算、电力系统稳定分析及电气设备的运行等各方面入手，掌握现场设备的工作原理、性能、保护配置情况及作用，对电网全面了解、融会贯通以正确全面处理调度任务。组织对本单位历史事故、其他单位典型事故分析讨论，以史为鉴，吸取经验教训，掌握技巧，提高技能。
3.6优化电网结构布局及检修计划
科学的电网结构布局、合理的检修计划能明显减少施工作业，保证电网稳定运行。线路走廊、设备、变电站等在规划阶段就要充分考虑选址、市政建设、用电发展需求、发输变配用电环节与其他基础设施的协调发展，制定全面合理的方案，反复校验修正，得出最优方案。对于运行中的设备，要加强检修的计划性平衡性，对设备检修实行动态管理，各部门协调安排，尽量结合工作，缩短工期，减少停电范围，并严格控制非计划检修、杜绝重复性停电。
3.7新技术新装置的运用
目前实际调度工作中智能电网调度技术支撑系统还不够完善，仍需进一步开发运用，如调度指令票智能成票系统，调度防误操作系统、web技术、电力系统状态估计与安全分析、电网风险预警系统。健全技术领先运用可靠的自动化系统，利于电网安全控制，减少误操作，提高电网的安全可靠性。
四、结束语
安全责任重于泰山，必须坚持安全生产高标准、严要求、把好电网调度重要关口，防患于未然，方能确保电网安全稳定运行，服务社会发展。
参考文献
[1]夏文，王鹏浩，张瑞卓.浅谈电力调度运行的安全管理[J].能源与节能，2013（6）：21-22，115.
[2]纪炜.电网调度防误操作及运行管理系统[D].华北电力大学（北京）.华北电力大学，2008.
[3]《福建省电力系统调度规程》[Z].2008
2024用电安全的调查方案范文第2篇
[关键词]电网风险；管控措施；安全生产
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.096
[中图分类号]TM73 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）04-0-01
现代社会对电能的依赖程度高，电网大面积停电会造成严重的社会影响，煤矿、铁路牵引站等高危客户停电可能引发人身伤亡事故，因此保持电网安全运行和客户可靠供电责任重大。
本文主要探讨在电网风险预警承办阶段地市供电公司安质、调控、运检、营销等相关部门组织落实电网运行风险预警通知单中提出的电网运行风险预警管控措施，主要包括预案编制、方式调整、特巡特护、告知客户、有序用电、监察管控及舆情应对等。
1 编制风险管控方案
为保证电网风险管控到位，要周密部署，成立以主要负责人为组长的保电领导小组和电网运行保障组、设备安全保障组、有序用电安全保障组、安全保卫保障组等专业工作小组，编制详尽、严谨的总体保电方案和输电、变电、调控、营销、信通等分项保电方案，使保电工作措施有力，责任到人，落实到位，实现层层管控。
2 加强电网运行风险管控
2.1 开展反事故演习
地调配合省调完成地市电网运行风险反事故演习，并将各县调纳入演习范围，提高预案的针对性和可操作性，检验各级人员面对电网突发事件的反应速度、应急处置能力，完善各部门、各专业间协调动作机制。
2.2 安排好电网运行方式
加强系统运行方式研究，及时调整优化运行方式，加强负荷预测与分析，严格控制系统潮流，确保电网在稳定限额下运行，严禁越限运行，协调区内各大小型发电企业在风险管控期间安全稳定运行。
2.3 加大运行监控力度
风险管控期间，带班领导24小时在调度台值班，负荷高峰时，公司分管领导、安质部、运检部、调控中心、营销部负责人在调度台值守，密切关注电网运行情况，及时下达调整电网运行方式和有序用电等各项指令。
3 落实输变电设备保电措施
3.1 加强重要变电站值守和设备特巡工作
运检部变电运维专业要加强变电站安全保卫工作，重要变电站要安排人员值守，加强保卫值班人员的责任心，加强对变电站开关室、电容器室、保护室和控制室等重要建筑的检查、维护。设备管辖单位要加强对重要变电站设备的特巡、夜巡和监测，增加巡视力量和巡视频次，特别要加强对重要线路间隔设备、主变压器等主要设备及二次保护定值、装置回路检查，确保发现问题及时处理。
3.2 强化三级护线网络协同工作力度
风险预警前，要组织设备运维单位人员对所有单位重要线路隐患逐一排查，认真开展输电线路通道隐患风险评估，根据不同风险等级制定针对性保电巡视措施。风险管控期间，要无缝隙展开专业护线、就地护线、群众护线三级护线监督网，突出发挥三级护线人员立体防护作用，对存在外破隐患的重点区段实施24小时蹲守，一般区域每条线路每天安排巡视不少于两次。
4 合理安排有序用电工作
4.1 严格实施有序用电预案
对全市所有的高危及重要客户通过电话、书面送达停电预警等方式告知，并协助用户制定停电预案，最大限度减少停电期间安全隐患。
4.2 动态调整有序用电级别
密切关注气候变化情况，根据当日温度和负荷变动情况，每天启动相应的有序用电级别，下达负荷控制计划，根据了解到的有序用电情况，及时做出相应调整。
4.3 做好优质服务工作
为了确保停电期间优质服务不受影响，要通过广播、电视等媒体停电信息，并制定优质服务管控方案。在有序用电实施之前，开展对党政机关、新闻媒体、交通枢纽、旅游景点、商场宾馆和人员密集场所的供用电设备的用电检查工作，对客户用电设备、保安电源、自备电源进行全方面检查，做到通知、报告、服务、督办“四到位”，实现全程闭环管理，消除用户用电隐患，确保电力供应安全可靠。
4.4 落实领导带班及报告制度
切实做好停电期间的供电服务和值班工作，停电期间不安排计划检修和欠费停电工作，同时增加抢修人员、备品备件，确保随时应对各类配网突发事故，缩短故障处理时间，保证兑现服务承诺。
5 开展不间断现场监察
制订风险管控督导方案，明确风险管控各项措施落实责任部门，从各项风险管控方案、有序用电方案、事故处置预案和反事故演练、应急抢修准备、设备设施保电巡视检查等措施落实情况进行督导，重点督查调控值班人员对紧急限电执行程序、保电设备和线路巡视值守情况。
6 争取政府与媒体支持
针对电网出现的重大运行风险，及时将本地区电力供需形势和拟采取的紧急控制负荷计划向政府进行专题汇报，取得政府批复和支持，协调落实有序用电各项措施方案。同时，提前开展舆情应对工作，在传统媒体、网络媒体适时相关信息，宣传电网风险背景和工作进展，做好解释说明，争取群众支持，营造良好的舆论氛围。
7 结 语
新的《中华人民共和国安全生产法》已于2014年出台，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作基础方针，同时要求坚持强化预防治本的原则，把安全生产工作的重心放在预防上，加强安全风险防控。电力安全生产关系国计民生，全力做好电网安全风险管控，意义重大。
主要参考文献
2024用电安全的调查方案范文第3篇
关键词：变电站；改造工程；监理控制
中图分类号: TP2文献标识码：A文章编号：
1变电站概况
某四星级酒店10kV变电站位于该酒店地下二层，配电设备使用15年，操作机构存在安全隐患，部分断路器已损坏，已退出市场，难以采购备品备件，已进入设备老化期。此次改造，需全面更新变电站内所有高压柜、低压配电柜及变压器，原有供电电源及进线方式不变，出线负荷不变。由于酒店的特殊性质，该变电站不具备停电改造作业条件。
2变电站设备改造说明
原配电设备，用户计量方式采用高供低计，按现行规范要求，改为高供高计。每台变压器前端分别增设一组高压进线、高压计量及高压出线柜。
配电房内两台800kVA变压器低压侧配电柜通过联络柜相联。低压侧采用单母线分段运行，设母联柜，低压总柜及母联柜三台断路器均采用操作闭锁及电器联锁手动投入当某台变压器或某一路电源失电时，母联开关手动投入，将故障段一、二级负荷切至相邻段，保证一、二级负荷用电。
变电所内变压器位置保持不变，两台变压器之间低压配电柜根据改造设计进行调整，原高压进线柜位置放置一组高压柜。
低压配电采用MNS系列。低压进线及母联开关采用ABB-Emax空气断路器，配四段保护智能脱扣器。低压出线开关均采用ABB-Tmax塑壳断路器，并配电子式脱扣器。
3施工准备阶段的监理控制
3.1设计图纸审核
由于供电单位已对该图进行技术性审核（施工图审查），监理审核的重点是设计与现场的相符性以及改造施工的可操作性：结合设计图纸，对原有电缆沟、槽钢尺寸及变压器风口位置重新丈量，根据设计的尺寸在现场划线定位，对存在误差之处，要求设计进行复核调整。
3.2施工组织设计审查
由于是不停电改造，且工期紧、停电影响广，涉及部门多，在保证设备及人员安全、施工质量的前提下，对施工方案的编制及审核提出了更高的要求。业主、监理需提前介入施工方案的编制过程。监理除对承包单位的企业资质、管理人员资格、操作人员资格、质量安全管理体系、机械设备与工具等是否符合本工程专业特性的要求外，根据改造步骤，还需对各方的关注点做到统筹考虑，为保障重要负荷的供电，高低压开关柜及电缆沟的改造分时段进行，经审核，施工改造步骤确定如下：
（1）第1阶段：将Ⅱ段母线下的负荷转移至I段母线下备用回路及临时柜。
（2）第2阶段：拆除II段母线的高、低压开关柜及变压器。
（3）第3阶段：利用设备拆除后的原有电缆沟对设备槽钢改造，安装Ⅱ段新柜。
（4）第4阶段：将所有负荷移至Ⅱ段新柜。
（5）第5阶段：拆除Ⅰ段母线的高、低压开关柜及变压器；安装新柜。
其中，对一级及以上负荷，从外部引入电源或发电机构成双回路送电。
在大体步骤确定后，监理会同酒店工程部及施工单位，对每一阶段的施工计划再进行细化，明确每一回路的停电时间、转接方案、应急预案、搬运通道、对外协调等，形成书面纪要，充实进方案。
4施工阶段的监理控制
4.1设备进场前的验收控制
因受不停电改造影响，设备进场就位后即开始安装，若发现问题，势必耽误工期。所以，验收工作需前移，在设备出厂前即对关键控制点进行验收。如：加工工艺的选择、各系统匹配程度的复核、母排合理性的复核、工艺设备技术接口的复核等，有问题及时在成套厂里进行整改，防止质量目标失控的隐患发生。
对设备厂家控制的验收依据包括设备承包合同、设计图纸、施工方案及本地供电部门的验收要求等。需有验收记录，明确整改时间，参与验收人员及时书面确认。
4.1.1结合设计图纸，对下述内容进行检查
1）核查主要元器件的规格型号等技术要求。
2）高压出线柜的出线型式，电缆还是铜排。
3）低压出线柜下方的敲落孔是否满足设计要求。
4）计量柜是否单独封装。
5）变压器的安装高度及进线方式。
6）核查浪涌保护器的备案证明及其接地线的长度要求。
7）验证三合二联锁试验。
4.1.2结合施工方案，对下述内容进行检查
1）低压出线柜内零排、地排的安装型式需与现有低压出线电缆相符。
2）联络柜内母排的断开长度及位置需与施工方案中的安装步骤配合。
3）变压器柜内下方保护网的固定方式及上方风管洞口的尺寸及位置是否符合现场实际。
4.1.3结合本地供电部门验收要求，对下述内容进行检查
1）低压柜中的电能计量联合接线盒的型号是否符合供电部门要求。
2）高压柜中的电能计量联合接线盒的型式是否为三相三线防窃电型。
3）高压进线柜中电缆接线桩头是否与LA接线端共用。
4.2设备进场后的验收控制
进场后的验收工作主要是外观检查、核对主要塑壳断路器的规格型号。
监理还应对照进场前验收记录中的各事项逐一复查，确保整改到位，并查验设备的合格证和随带技术文件、变压器的出厂试验记录及CCC中国国家强制性产品认证证书。
4.3变配电室安装子分部工程质量控制
设备的安装质量是保证设备调试正常的关键。该阶段的监理工作主要任务是：对照方案对整个安装过程进行审查和监督，以保证其质量与工期目标的实现；对设备的调整、就位、预调试、设备接口处理等，进行及时审查并提出整改方案；对设备调试过程进行控制，以确保安全调试过程受控。
由于是改造项目，变配电室安装中的各分项工程仅成套配电柜、控制柜（屏、台）和动力、照明配电箱（盘）及控制柜安装分项工程、螺母线、封闭母线、插接式母线安装分项工程适用。
上述验收规范并不满足实际验收要求，在安装完毕后，监理参照电力系统行业规范《江苏电网公司10kV负荷开关柜及组合电器验收规范》、《江苏电网公司10kV配电变压器验收规范》及《江苏电网公司低压开关柜验收规范》对操作功能、二次回路、标志、外观、接地、交接试验等进行验收，对存在问题及整改计划书面要求施工单位落实，并需有整改回复。确保供电部门的安全受电。
5结束语
通过事前准备、事中控制、事后验收等一系列的措施和方法，使整个改造工程各环节处于受控状态，从而圆满的完成配电改造工程的监理任务。此工程与11月5日开工，11月28日设备安装完毕，一次受电成功。12月5日负荷转接完成。
2024用电安全的调查方案范文第4篇
一、指导思想
以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以维护“三电”设施安全为目标，在各级党委、政府领导下，坚持打防结合、标本兼治，部门协作，严密防范、严厉打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪活动，加强企地共建，齐抓共管、综合治理，建立健全安全保护工作长效机制，切实保障“三电”设施安全和经济建设顺利进行。为实现“平安奥运”，构建和谐奋进新，创造良好稳定的环境。
二、任务目标
（一）全力侦破一批盗窃、破坏“三电”设施的重大案件，打掉一批违法犯罪团伙，依法惩处一批违法犯罪人员。专项斗争期间全市盗窃破坏“三电”设施案件比年同比下降50%以上，力争全部侦破部、省挂牌督办案件，坚决遏制盗窃破坏“三电”设施案件的高发势头。
（二）确保奥运会期间重要“三电”设施安全运行。确保不发生影响奥运比赛正常进行，赛事信息安全播出的盗窃破坏“三电”设施案件，不发生其他后果严重、社会影响恶劣的盗窃破坏“三电”设施案件。
（三）严厉打击非法收购被盗“三电”设施器材的违法犯罪活动，重点清理整治无手续和超范围经营的废旧金属收购站点。各县、区要对本地区的废旧收购站点加强监管，摸清底数，集中查处破获一批非法收购生产废旧金属的违法犯罪案件，打掉一批非法收购窝点，打击处理一批收赃销赃人员。专项斗争期间，各县、区要开展不少于3次的专项整治集中行动。
（四）逐步建立“三电”设施安全保护工作长效机制，切实加强“三电”企事业单位内部治安保卫工作，提高“三电”线路、设施“人防、物防、技防、空防”水平。年5月底以前，全市各级“三电”企事业单位要建立健全治安保卫机构，配齐专职保卫人员，逐级建立“三电”设施安全保护工作联席会议制度，形成企地共建、齐抓共管、综合治理的工作格局。
（五）切实提高各级政府、2024部门及广大人民群众对“三电”设施安全保护重要性的认识，建立专群结合的“三电”设施安全保护长效工作机制。
三、工作重点
1、坚决遏制盗窃破坏“三电”设施安全高发势头。
2、依法取缔非法收购被盗“三电”设施器材的废旧物品收购站点。
3、建立健全专职保卫机构，配备足够的专职保卫人员。
4、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施（包括盗窃、破坏军事通信设施和农用电力设施）案件高发问题。
5、其他危及“三电”设施安全的问题。
各县、区要结合本地实际，逐级挂牌整治一批重点地区、重点问题，挂牌督办一批刑事案件。
四、步骤安排
（一）动员部署阶段。各县、区“三电”专项斗争领导小组成员单位、公安机关2024警种，要根据本方案要求，结合本地本系统实际，制订本地本部门本系统具体整治工作实施方案。要组织专门力量进行全面的调查摸底，摸清本地本系统重点地区、案件、非法废旧物品收购站点及其他需要整治解决的突出问题，确定整治重点，明确工作目标。
（二）集中整治和破案打击阶段。各县、区要按照方案要求，强化措施，攻坚克难，根据调查摸底的整治重点和案件线索，落实整治、办案责任单位，破获一批有影响的盗窃破坏“三电”设施案件，取缔一批非法废旧物品收购站点，全面完成专项斗争工作目标。
（三）确保奥运安全攻坚阶段。各县、区要围绕“平安奥运”这一工作重点，消除危及“三电”设施运行的隐患，确保奥运会期间我市“三电”设施正常运转。
（四）检查总结考核阶段。各县、区要按照工作方案和检查考核标准，对本地“三电”专项斗争特别是重点整治工作情况进行检查考核，查漏补缺，完善长效机制，巩固成果。市“三电”专项斗争领导小组将对各县、区的整治情况进行检查考核。
五、工作措施
（一）严打开路，破案攻坚。
1、进一步加大对现行案件的打击力度。各级公安机关对现行案件要快侦快破，对群众举报的违法犯罪线索要逐一查处，对久侦不破的重大案件要进行挂牌督办，强力催毁犯罪网络。
2、进一步加大挂牌督办力度。对年全省挂牌督办6·21军事通信一级干线光缆被盗割未破案件，要加强督查，组织精兵强将，限期侦破。各新闻媒体要在显著位置、重要时段、重点栏目，大力宣传“三电”设施保护法律法规及“三电”专项斗争情况，对已破重大案件进行深入报道，震慑犯罪，教育群众。
3、进一步加大打击处理力度。“三电”专项斗争挂牌的重点县区要建立地区间办案协作和信息共享机制，适时组织开展区域联合会战。对破获的重大案件，要快捕快诉快审。
（二）重拳治乱，严打销赃。
1、集中清查。各县、区要于5月下旬和8月下旬，分别组织开展一次为期10天的集中清查废旧金属收购站点专项行动，重点查处本地区废旧金属收购站点及无照经营、收赃销赃等违法行为。对挂牌整治的重点地区、重点问题，市“三电”办将工作组靠前督战指导。
2、加强监管。各工商、公安等2024部门要建立健全信息沟通、处罚抄告等工作机制，加强对废旧金属收购站点（包括有进口废旧金属许可证的收购企业、站点）的监管。逐步建立废旧金属收购行业自律机制。
3、搞好协作。公安部门要组织“三电”企事业单位确定重点案件和重点人员；治安部门要会同工商等部门开展废旧金属收购站点清理整顿；交警部门要加强对废旧金属运输车辆的堵截盘查。
（三）强化措施，严密防控。
1、加强调研摸排。要加强对盗窃破坏“三电”设施违法犯罪规律特点的调查研究，摸排此类违法犯罪的高危人群，建立此类违法犯罪人员“黑名单”。
2、加强巡逻守候。要将“三电”设施纳入治安巡逻守候范围，切实加强对重点线路和易发案重点路段、区域的巡逻守候，加强对可疑人员的排查。
3、加强联动联防。各县、区要把“三电”设施保护纳入社会治安防控体系，要在奥运前夕组织“三电”企事业单位和农村治保会、城镇居委会等基层组织开展巡逻防控工作。
4、加强内保工作。各县区、各部门要依照《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，指导、督促“三电”企事业单位配齐配强内部治安保卫人员，建立内部治安保卫责任制。
（四）宣传发动，营造声势。
1、广泛发动。各县区、各部门要结合实际和工作重点，要广泛利用各种新闻媒体，采取通告、发公益广告、群发手机短信、拍摄放映影视短片、张贴挂图、宣讲典型案例等多种形式，营造舆论氛围。
2、集中宣传。各县区、各部门要结合典型案例，充分利用“爱电日”、“5·17世界电信日”、举办奥运会等时机，集中宣传“三电”设施安全保护的法律法规和工作成果。要适时召开新闻会，通报“三电”专项斗争进展情况。
3、奖励举报。各县区、各部门要会同“三电”企事业单位，公布举报电话、互联网信箱、手机短信平台，并按照打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪奖励办法，奖励有功人员。充分调动广大群众举报破坏“三电”设施犯罪线索的积极性。
（五）督导考核，总结表彰。
1、强化督导。各县区、各部门和“三电”行业，要加强对本地、本系统专项斗争的督导检查。对省“三电”专项斗争挂牌督办事项，要落实责任单位和责任人，逐一明确办理期限。
2、通报排名。各县、区各部门要逐月上报专项斗争进展及挂牌督办事项的落实情况，市“三电”专项斗争领导小组办公室对各地战果及发案情况要逐月排名通报。
3、总结表彰。市“三电”专项斗争领导小组办公室对完成挂牌督办事项或在整治工作中取得明显成效的，要予以表彰奖励；对重点地区和重点问题整治不力甚至推而不动的，要予以通报批评；对重大问题要进行责任查究。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
“三电”行业是国民经济的重要基础产业，“三电”设施是国家重要基础设施和社会公用设施，关系国计民生，安全工作十分重要。各县、区、各部门要站在实现“平安奥运”的高度，充分认识保护“三电”设施安全的重要性，把“三电”专项斗争纳入重要议事日程。要切实加强组织领导，确保“三电”专项斗争取得实效。
（二）明确职责，加强配合。
——公安机关要负责“三电”专项斗争牵头组织协调工作，加大对盗窃破坏“三电”设施违法犯罪的打击力度，积极会同2024部门查处涉嫌收购被盗生产性废旧金属的收购站点，指导“三电”行业及所属企事业单位加强内部治安保卫和巡线工作。
——综治部门要将“三电”专项斗争作为社会治安综合治理工作的重要内容，切实加强对重点地区的督导考核，深入推进平安建设。
——发展改革部门要加强电力设施保护的行政执法工作，加强对电力行业单位内部治安保卫工作的指导、检查。
——通信管理部门要指导电信企业积极参与“三电”专项斗争，督促电信企业建立专门保卫机构和专业护线队伍，加大人力、物力投入，提高安全技术防范能力。
——工商部门要严把废旧金属收购站点的市场准入关，加大市场巡查力度，对违规经营特别是涉嫌收购被盗生产性废旧金属的，从重处罚；对违反治安管理行为和涉嫌构成犯罪的，移交公安司法机关依法处理；对无照收购生产性废旧金属的，坚决予以查处取缔。
——广电部门要指导广播影视企业事业单位积极参与“三电”专项斗争，建立广播影视部门、企业事业单位与2024部门的协作配合机制，加强对广播影视行业单位内部治安保卫工作的指导、检查，提高安全技术防范能力，充分利用广播影视行业的宣传资源优势，组织开展好相应的宣传工作。
——电监部门要会同发展改革委等部门加强电力设施保护的行政执法工作，指导、检查电力行业单位内部的治安保卫工作。
——电力、电信、广播影视企事业单位要积极参与“三电”专项斗争，要根据自身职能，制定实施本部门、本系统“三电”专项斗争工作方案和考核标准，及时研究解决工作中存在的困难和问题。
2024用电安全的调查方案范文第5篇
一、*电网2009年有序用电指导思想
针对今年用电特点，全面增强应对突发和紧急情况下的快速反应和快速处理能力，按需及时启动有序用电方案，确保电网安全稳定运行，确保电力有序可靠供应。要按照"先生活、后生产"的思路，认真做好电力需求侧管理和迎峰度夏期间有序用电工作，努力实现高峰时段"争取少限电，力争不拉电"的目标，着力满足全市经济社会发展和人民生活对电力的需求,为构建"和谐*"提供电力保障。
二、供电形势预测
（一）2009年供用电基本形势。受国际金融危机影响，今年1-4月金华电网与全省电力需求类似，全社会用电量比上年同期下降5.24%，但环比上升2.04个百分点，网供最高用电负荷也低于上年同期。随着大规模经济刺激计划逐渐发挥作用，经济形势趋暖将逐步拉动电力需求，预计今年迎峰度夏期间全省最高统调用电负荷3600-3700万千瓦，比去年最高统调负荷3403.6万千瓦增长5.77-8.7%。当前，我省已经落实外购电力约820万千瓦，与预计最高负荷相比，缺口约30-130万千瓦，在继续增购一定数量双边交易电力后，夏季电网供电总体平衡。但是，如出现机组投产时间推迟或大容量机组故障，或遇经济快速反弹、天气持续高温等情况，不排除出现时段性电力供应紧张情况。
（二）2009*电网供电能力负荷缺口情况。*电网现有2个220KV变电所，10个110KV变电所和6个35KV变电所。截止目前，我市220KV主变容量为69万千伏安，供电负荷可达到55万千瓦左右（不包括各小水火电），预测今年夏季我市最高用电负荷为39.5万千瓦左右。因此，*电网220KV网架已能满足负荷增长要求；110KV变电所方面，城区110kV卢宅变电所、白云变电所主变已接近满负荷，夏季用电高峰时段有可能超载。针对这种情况，我市将在迎峰度夏前对110KV广福变电所进行扩建来分流部分用电负荷，该问题也能得到基本解决；35KV变电所方面，北江变电所由于用电负荷上升已接近满负荷，夏季用电高峰时段可能超载，我市在迎峰度夏前将通过技术改造，分流部分负荷至110千伏巍山变电所和110千伏塘西变电所。10KV线路方面，城区部分线路可能超载，届时我市将通过技术改造和优化调度来缓解。
因此我市的各级网架供电基本都能满足我市的生产生活用电，今夏主要考虑的是大电网遇持续高温少雨、电煤、外购电及新上机组不稳定等因素影响的季节性、时段性、区域性高峰用电缺口。根据上级电网供电能力预测，今年分配给我市最大负荷缺口在2.6万千瓦左右。
三、*电网2009年有序用电方案编制原则
（一）统筹兼顾原则。根据"先生活、后生产"，"限得下、用得上"的基本原则，保证重点生产生活用电。确保城乡居民生活用电；保证重点单位、重点部门和重点设施的用电；力保高危、重要用户的用电需求，并依据国家节能减排政策，首先压缩高耗能、高排放和产能过剩行业用电。
（二）安全稳定原则。严格遵循"有多少、供多少；缺多少、错多少；损失少、影响小"和"保电网、守频率、不超用"的原则，科学合理地调度，确保电网经济、安全，社会稳定和谐。
（三）实行用电指标"指标包干、切块下达、属地管理"原则。由各镇乡街道有序用电领导小组对所属范围内的有序用电工作负总责，加强对辖区内2024单位有序用电各项措施落实情况的监督检查。
（四）公开透明原则。加强"公正、公平、公开"的"三公"调度，市政府和供电局通过电视、报纸等新闻媒体及时向社会公布供电能力和有序用电政策，确保指标分配公平、违规处罚公正、限电措施公开。
（五）分级控制原则。为保证社会稳定和电网的安全运行，同时兼顾*工业企业的可持续发展，根据气温和负荷的变化特点，出现不同等级的缺电形势时，启动相应级别的有序用电方案。并据此编制*电网2009年有序用电A、B、C、D四套错避峰方案。通过这四套错避峰方案的执行，力争达到停机不停线，实现"不拉电，少限电"的目标，保障*电网的有序用电。
四、组织机构
（一）市有序用电领导小组是*市有序用电工作的指挥协调机构。根据*电网用电负荷实际情况，不定期地召开有序用电工作会议，研究决定保证正常供用电秩序的重要事项和重大决策。*市有序用电领导小组办公室是*市有序用电领导小组的日常办事机构。
（二）2024部门的职责：
市经贸局：负责全市有序用电管理协调工作，审核供电局供电能力拉电序位、事故限电预案和措施。
市供电局：协助市政府做好全市有序用电管理工作，负责电网电力调度和有序用电的日常管理，做好有序用电方案的具体实施工作。
市*局：负责维护有序用电时期的治安和交通秩序。
各镇乡街道有序用电领导小组：负责辖区内有序用电工作的日常管理，制订相应的工作措施，检查督促辖区内2024单位有序用电各项措施落实。
五、工作措施
（一）实行负荷预警与信息报告
由市供电局负责全市用电负荷预警的日常工作和信息报告，在新闻媒体上公告当前供用电形势。并通过95598电力热线以短信形式向电力大用户预告电力紧缺情况。
（二）加强对用户侧的管理
给变压器容量在50KVA及以上的工商业用户安装现场管理系统的负荷控制装置，加强对这些用户的动态管理。
（三）加强沟通和宣传
市供电局应加强与市政府相关部门之间的联系，建立专门联络通道。利用各种途径，加强全社会宣传，及时报道市委、市政府"让电于民"有序用电的各项举措。
（四）加强服务工作
市供电局要进一步提高工作人员的业务素质和服务水平，以用户满意为目标，做到"限电不限真情，缺电不缺服务"。
（五）加强小水、火电调度工作
与市政府2024部门联系，在确保水库防汛、防洪、供水、农业灌溉的前提下，合理调度好水库水位，尽可能的使有限水电发挥应有的顶峰作用。
（六）加强自备电源管理
各供电所组织人员对辖区内各企业自备发电机进行帮助检查安装是否安全合格，并要求进行试运行，以保证系统电力紧缺时随时能够发电。
（七）处罚措施
对各级有序用电领导小组查到的违反有序用电方案、扰乱供用电秩序的行为，将进行处罚：
1．第一次违反有序用电规定的，中止供电时间为3天(不包括轮休日)。
2．第二次违反有序用电规定的，中止供电时间为7天(不包括轮休日)。
3．对于阻挠有序用电检查的用电客户将从重处罚，构成犯罪的，将依法移交司法部门追究其刑事责任。
4．对检查到的违规用户，各有序用电领导小组应在当日或次日报供电局电力营销科，由电力营销科通过*日报和电视台予以曝光。
六、2009年有序用电方案
A级方案（第一套方案）：
适用条件：电力负荷缺口0.65万千瓦左右。
主要措施：
1．确保全市城乡居民生活用电及重要机关和部门（党政机关、金融机构、医院、学校、报社、*、通讯、水厂等）和高危、重要用户用电。
2．安排0.65万千瓦左右"限得下，用得上"应急机动负荷企业避峰用电。（要求应急机动负荷以能快速、有效实施的专线用户和大用户为主）
B级方案（第二套方案）：
适用条件：用电负荷缺口1.3万千瓦左右。
主要措施：
1．确保全市城乡居民生活用电及重要机关和部门（党政机关、金融机构、医院、学校、报社、*、通讯、水厂等）和高危、重要用户用电。
2．安排1.3万千瓦左右机动负荷企业避峰用电。
3．各镇乡街道要做好有序用电方案的落实和督查工作，控制好高峰时段的用电负荷，特别是晚高峰时段，确保全市城乡居民生活用电。
C级方案（第三套方案）：
适用条件：用电负荷缺口在1.95万千瓦左右。
主要措施：
1．确保全市城乡居民生活用电及重要机关和部门（党政机关、金融机构、医院、学校、报社、*、通讯、水厂等）和高危、重要用户用电。
2．在B方案基础上再安排0.65万千瓦左右一般企业负荷避峰用电。
3．各镇乡街道要做好有序用电方案的落实和督查工作，控制好高峰时段的用电负荷，特别是晚高峰时段，确保全市城乡居民生活用电。
D级方案（第四套方案）：
适用条件：用电负荷缺口在2.6万千瓦左右。
主要措施：
1．确保全市城乡居民生活用电及重要机关和部门（党政机关、金融机构、医院、学校、报社、*、通讯、水厂等）和高危、重要用户用电。
2．在C方案基础上再安排0.65万千瓦左右一般企业负荷避峰用电。
3．各镇乡街道要做好有序用电方案的落实和督查工作，控制好高峰时段的用电负荷，特别是晚高峰时段，确保全市城乡居民生活用电。
（方案说明：错避峰负荷共为四轮，每轮错避峰负荷为0.65万千瓦负荷左右，根据不同方案缺口和用电形势选择其中任意几轮进行错避峰，但在方案启动时，要通过不同途径公告用户。）
*电网应急恢复（黑启动）方案：
由于电网事故或不可抗力等因素的存在，可能会引起*电网全网大面积停电，为防万一，特制定黑启动方案:
1．由已成立的*市供电局黑启动领导小组统一指挥恢复送电工作。并严格执行《*电网应急恢复（黑启动）调度方案》、《黑启动送电序位表》、《*电网事故处理预想方案》。
2．最大限度确保所辖区域110kV及以上变电所的所用电源，为大系统恢复创造条件。
3．*市供电局以最快速度恢复全市各变电所的供电能力。
4．首先恢复党政军重要机关的供电，而后根据供电能力逐步恢复全市各单位的供电。